Thông báo số 410/TB-BGTVT về việc nội dung cuộc họp do Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường chủ trì kiểm điểm tình hình thực hiện dự án nâng cấp mạng lưới đường bộ - dự án WB4 do Bộ Giao thông vận tải ban hành

THÔNG BÁO

NỘI DUNG CUỘC HỌP DO THỨ TRƯỞNG NGUYỄN HỒNG TRƯỜNG CHỦ TRÌ KIỂM ĐIỂM TÌNH HÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN NÂNG CẤP MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG BỘ – DỰ ÁN WB4.

Ngày 30/8/2007 tại Bộ GTVT, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường đã chủ trì cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện Dự án nâng cấp cải tạo mạng lưới đường bộ (Dự án WB4). Tham dự hội nghị có đại diện Vụ Kế hoạch Đầu tư, Vụ Khoa học công nghệ, Cục Giám định và QLCL CTGT, Cục Đường bộ Việt Nam, Ban Quản lý các dự án 18 và Ban quản lý dự án đường bộ 2.

Sau khi nghe đại diện Ban QLCDA18 và Ban QLDA ĐB2 trình bày về tình hình thực hiện Dự án nâng cấp cải tạo lưới đường bộ (Dự án WB4), ý kiến tham mưu của Cục, Vụ, Thứ trưởng đã kết luận như sau:

I. VỀ CÁC VẤN ĐỀ CHUNG CỦA DỰ ÁN WB4:

Dự án thực hiện gần 3 năm so với thời gian 5 năm của Hiệp định tín dụng (70% về thời gian), tuy nhiên tiến độ giải ngân mới chỉ đạt 11,4% Hợp phần Nâng cấp và 15,62% Hợp phần Bảo trì và Tăng cường thể chế. Như vậy dự án thực hiện chậm 2 năm so với kế hoạch ban đầu. Bộ GTVT sẽ chỉ đạo thường xuyên và kịp thời các Ban QLDA để có hành động tích cực đẩy nhanh tiến độ Dự án.

II. CÁC VẤN ĐỀ VƯỚNG MẮC CỤ THỂ VÀ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT:

1. Các vướng mắc chủ yếu và nguyên nhân:

▪ Vấn đề chậm GPMB là một vấn đề lớn đối với Hợp phần nâng cấp tại các gói thầu đang thực hiện và nguy cơ cho các gói chuẩn bị thực hiện.

▪ Các vướng mắc trong thủ tục phê duyệt, sự thay đổi các văn bản pháp lý và chính sách hiện hành của Chính phủ.

▪ Các vấn đề về kỹ thuật và tiến độ xử lý cũng gây chậm trễ cho Dự án.

▪ Giá nguyên vật liệu tăng đột biến trong giai đoạn vừa qua và vấn đề trượt giá cho các hợp đồng trọn gói tại Hợp phần bảo trì.

▪ Các Ban quản lý dự án chưa thực sự năng động chỉ đạo Tư vấn và Nhà thầu trong quá trình triển khai Dự án.

2. Giải pháp và tiến độ giải quyết các vướng mắc:

▪ Bộ sẽ họp thường xuyên để chỉ đạo giải quyết các vướng mắc kịp thời.

▪ Giao Cục Giám định & QLCLCT phối hợp với ban QLCDA18 kiểm tra, tiếp tục làm việc với các địa phương giải quyết dứt điểm trong tháng 9/2007 vấn đề mặt bằng các gói thầu xây lắp Hợp phần Nâng cấp đang thực hiện và báo cáo Bộ.

▪ Giao Ban QLCDA18 chỉ đạo tư vấn hoàn thiện F/S các tuyến còn lại trình Bộ và WB phê duyệt. Về TKKT cho các tuyến khả năng không còn vốn thực hiện công tác xây lắp năm thứ 2 và 3, Ban chỉ đạo tư vấn hoàn thiện tính toán TKKT, lưu Hồ sơ chờ thủ tục bổ sung vốn.

▪ Về việc gia hạn hợp đồng tư vấn TKKT và Giám sát thi công Hợp phần Nâng cấp, Ban QLCDA18  rà soát việc huy động thực tế của tư vấn với tiến độ thi công thực tế của nhà thầu và các nguyên nhân khách quan trình Bộ cho phép kéo dài Hợp đồng.

▪ Ban QLCDA18 tiếp tục thực hiện thanh toán Chi phí chung phục vụ Tư vấn cho nhà thầu theo quy định. Với chi phí cho chủ đầu tư, Ban thực hiện thủ tục thanh toán những phần nhà thầu đã thực hiện theo hướng dẫn của Bộ xây dựng.

▪ Ban QLCDA18 rà soát, tính toán lại việc gia hạn các hợp đồng xây lắp đúng quy định và đảm bảo thời gian cho nhà thầu hoàn thành công trình, tránh phải gia hạn nhiều lần. Đồng thời chủ động họp với nhà thầu, tư vấn giải quyết các vướng mắc và xử lý nghiêm khắc theo hợp đồng đối với tư vấn và nhà thầu vi phạm.

▪ Ban QLCDA18  tính toán cân đối lại kinh phí và có văn bản đề xuất việc có thể đầu tư QL10 trong phạm vi nguồn vốn Dự án hay không.

▪ Ban QLCDA18  và Ban QLDA ĐB2 khẩn trương xem xét, tính toán trình Bộ và WB việc cơ cấu lại vốn và xin gia hạn Hiệp định cho dự án để Bộ có cơ sở làm thủ tục trình TTCP.

▪ Cục ĐBVN chỉ đạo ban QLDA ĐB2 rà soát lại nội dung các hợp đồng xây lắp Hợp phần bảo trì để điều chỉnh Hợp đồng làm căn cứ tính toán việc điều chỉnh giá cho nhà thầu theo quy định. (Lưu ý về thời gian được phép điều chỉnh theo quy định). Về GPMB cho phần rãnh dọc trong các hợp đồng xây lắp Hợp phần bảo trì tại Nghệ An, Ban QLDA ĐB2 làm việc với địa phương để có hướng giải quyết.

▪ Đối với các nhà thầu cố tình không thực hiện thi công gây chậm trễ tiến độ, các Ban kiên quyết xử lý và đưa vào “Danh sách đen” không cho tham gia các dự án tiếp theo.

▪ Vụ KHĐT phối hợp với các Ban có thư gửi WB về chậm trễ trong phê duyệt F/S, TKKT …, trả lời đề nghị của Bộ, các Ban và giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án.

▪ Ban QLCDA 18, Cục ĐBVN và Ban QLDA ĐB2 lập kế hoạch hành động chi tiết cho đến khi kết thúc Dự án phù hợp với tình hình triển khai thực tế trình Bộ và WB.

▪ Cục ĐBVN chủ động thực hiện vai trò Chủ đầu tư theo quy định trong các hợp phần do Cục là chủ đầu tư.

Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ thông báo để các đơn vị biết và triển khai thực hiện.