Thông báo 62/TB-VPCP năm 2023 kết luận cuộc họp Thường trực Chính phủ Đề án xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết 54/2017/QH14 về cơ chế, chính sách thí điểm tạo động lực phát triển Thành phố Hồ Chí Minh do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CUỘC HỌP THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ VỀ ĐỀ ÁN XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT THAY THẾ NGHỊ QUYẾT SỐ 54/2017/QH14 CỦA QUỐC HỘI VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH THÍ ĐIỂM TẠO ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Ngày 27 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp trực tuyến của Thường trực Chính phủ với Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về Đề án xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội về cơ chế, chính sách thí điểm tạo động lực phát triển Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi là dự thảo Nghị quyết). Cùng dự tại điểm cầu Chính phủ có Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn; lãnh đạo các Bộ: Công Thương, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Dự tại điểm cầu Thành phố Hồ Chí Minh có Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi, đại diện lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đại diện lãnh đạo Sở, ngành liên quan của Thành phố Hồ Chí Minh.

Sau khi nghe báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, ý kiến phát biểu của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên và đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan dự họp, Thường trực Chính phủ thống nhất chỉ đạo như sau:

1. Đánh giá cao Thành phố Hồ Chí Minh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tích cực, có trách nhiệm, nghiêm túc triển khai nhiệm vụ được giao, thực hiện đúng quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết; Tờ trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình bày tại cuộc họp về tình hình triển khai xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh được thống nhất cao; đáp ứng yêu cầu Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 07/10/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 30/12/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Cơ bản đồng tình với các đề xuất của Thành phố Hồ Chí Minh và các Bộ, cơ quan đã góp ý.

2. Việc triển khai xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội, tiếp tục bám sát tư tưởng chỉ đạo sau:

- Tập trung trọng tâm, trọng điểm, ngắn gọn, súc tích, khả thi, hiệu quả. Bảo đảm phù hợp với Hiến pháp, chủ trương, đường lối của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Chương trình hành động của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội Vùng Đông Nam Bộ và phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh;

- Triển khai xây dựng với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, tư duy mạch lạc, rõ ràng; thể hiện tính đột phá, đổi mới, dám nghĩ dám làm, giải quyết những vấn đề lớn, vướng mắc, tồn tại, tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt tạo động lực mới cho Thành phố Hồ Chí Minh phát triển, giữ vị trí đầu tàu dẫn dắt cả nước trong đổi mới, năng động, sáng tạo về phát triển kinh tế - xã hội;

- Các cơ chế, chính sách cần bảo đảm đúng thẩm quyền của Quốc hội để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn của Thành phố Hồ Chí Minh mà pháp luật hiện hành chưa quy định, có quy định nhưng không phù hợp thực tiễn hoặc chưa phát huy hết các tiềm năng thế mạnh trong huy động các nguồn lực cho phát triển của Thành phố;

- Phát huy nguồn lực về tài chính; tập trung vào những đột phá và mở rộng thực hiện, đầu tư trên tất cả các lĩnh vực;

- Tăng cường phân cấp, phân quyền hơn cho Thành phố Hồ Chí Minh, gắn với phân bổ nguồn lực, kiểm tra, giám sát quyền lực, nâng cao năng lực thực thi;

- Có cơ chế, chính sách đặc thù khuyến khích phát triển các lĩnh vực khoa học và công nghệ, khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, các ngành lĩnh vực mới; phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn; chống biến đổi khí hậu;

- Thu hút nguồn nhân lực chất lượng thông qua các chế độ, chính sách thỏa đáng, tương xứng, có tính khuyến khích.

3. Thống nhất chủ trương cho Thành phố Hồ Chí Minh thí điểm các cơ chế, chính sách đột phá về phát triển TOD, thu hút nhà đầu tư chiến lược, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo; áp dụng hợp đồng BOT đối với một số đường hiện hữu, áp dụng hợp đồng BT cho lĩnh vực, chính sách đặc thù phát triển Công ty Đầu tư tài chính nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh, triển khai đầu tư theo hình thức hợp tác công tư trong các lĩnh vực hạ tầng chiến lược, văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế …

4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Thành phố Hồ Chí Minh tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thường trực Chính phủ và các góp ý tại cuộc họp để tiếp tục khẩn trương rà soát, đánh giá và hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo sự thống nhất cao; triển khai đúng tiến độ đã đề ra theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại Thông báo số 53/TB-VPCP ngày 23/02/2023.

5. Bộ Tư pháp tổ chức thẩm định dự thảo Nghị quyết theo quy định; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện Hồ sơ theo quy định, bảo đảm Hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội vào Kỳ họp thứ 5 này, đáp ứng các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách hợp hiến, hợp pháp, đúng thẩm quyền.

6. Các Bộ, cơ quan tiếp tục khẩn trương chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, trọng tâm, trọng điểm giải quyết các điểm nghẽn tạo không gian phát triển mới cho Thành phố theo đúng định hướng của Bộ Chính trị; ý kiến tham gia cần cụ thể, đúng thời hạn theo đề nghị và bảo đảm ngôn ngữ quy phạm pháp luật, tránh chung chung.

7. Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tiếp tục dành thời gian chỉ đạo quá trình triển khai xây dựng Đề án, trực tiếp chỉ đạo giải quyết các vướng mắc, những vấn đề còn ý kiến khác nhau.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các Bộ, cơ quan biết, thực hiện./.