Thông báo 460/TB-BTC kết luận của Bộ trưởng Vương Đình Huệ tại buổi làm việc với ngành tài chính thành phố Hà Nội về đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2012, dự toán năm 2013 do Bộ Tài chính ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA BỘ TRƯỞNG VƯƠNG ĐÌNH HUỆ TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI NGÀNH TÀI CHÍNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI VỀ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NSNN NĂM 2012, DỰ TOÁN NSNN NĂM 2013

Ngày 08 tháng 12 năm 2012, tại trụ sở Cục Thuế thành phố Hà Nội, đồng chí Vương Đình Huệ - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có buổi làm việc về công tác thực hiện nhiệm vụ ngân sách năm 2012 và dự toán năm 2013 trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

Tham dự buổi làm việc, về phía thành phố Hà Nội có đồng chí Nguyễn Văn Sửu - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành Phố, đồng chí lãnh đạo Sở Tài chính. Về phía Bộ Tài chính có đồng chí Thứ trưởng Thường trực Nguyễn Công Nghiệp, đồng chí Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn và lãnh đạo các đơn vị: Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Kho bạc nhà nước, Văn phòng Bộ, Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Chính sách thuế, Vụ Tài chính ngân hàng, Cục Quản lý công sản, Cục Tài chính doanh nghiệp và các cơ quan của Bộ Tài chính đóng trên địa bàn Thành phố (Kho bạc nhà nước, Cục Thuế, Cục Hải quan).

Tại cuộc họp, đồng chí Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Cục trưởng Cục Hải quan và Giám đốc Kho bạc nhà nước báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ NSNN năm 2012 và dự toán NSNN năm 2013 trên địa bàn thành phố. Sau khi nghe ý kiến của các đồng chí tham dự cuộc họp và của đồng chí Phó Chủ tịch UBND thành phố, Bộ trưởng Vương Đình Huệ đã có ý kiến kết luận như sau

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Bộ Tài chính đánh giá cao về kết quả đạt được trong các mặt công tác của ngành Tài chính Hà Nội, góp phần quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn TP Hà Nội. Đạt được kết quả đó có sự cố gắng rất lớn của CBCC ngành Tài chính Hà Nội; sự quan tâm chỉ đạo và phối hợp tốt của các cấp lãnh đạo TP Hà Nội và Bộ Tài chính.

Công tác thu đã có nhiều cố gắng, trong đó thu nội địa đạt kết quả khá. Các đơn vị đã đẩy mạnh nhiều biện pháp tích cực về công tác thu nợ thuế; công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời ban hành kết luận thanh tra, kiểm tra; tích cực đôn đốc, yêu cầu doanh nghiệp kê khai thuế đúng thời hạn, sát đúng thực tế kinh doanh;...

Công tác chi đạt kết quả tốt, Bộ Tài chính đánh giá cao sự chỉ đạo, điều hành của TP Hà Nội về đảm bảo cân đối ngân sách, trong đó đã chỉ đạo tiết kiệm chi tiêu ngân sách đối với hội họp, tiếp khách, công tác nước ngoài, mua sắm,...; sử dụng khoản thưởng từ vượt thu từ NSTW (cho Thành phố) để bù đắp hụt chi; hạn chế sử dụng dự phòng ngân sách Thành phố;...

Kho bạc nhà nước đã luôn đảm bảo dòng tiền để đảm bảo điều hành ngân sách của Thành phố.

II. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỤ THỂ CỦA NGÀNH TÀI CHÍNH THÀNH PHỐ

1. Đề nghị Bộ Tài chính cho phép ghi thu, ghi chi dự án (BT) Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở 2.000 tỷ đồng tương ứng với giá trị tiền sử dụng đất đã được phê duyệt. Bộ Tài chính nhất trí đề nghị của Sở Tài chính Hà Nội, giao Vụ Ngân sách nhà nước chủ trì, phối hợp với Vụ Đầu tư, Tổng cục Thuế và các đơn vị liên quan hướng dẫn thực hiện.

Thời hạn hoàn thành, trình Bộ trước 15/12/2012

2. Đề nghị Bộ Tài chính hỗ trợ Thành phố đôn đốc thu các nội dung Thành phố không chủ động được như lệ phí lãnh sự Bộ Ngoại giao; thu chênh lệch thu chi Ngân hàng nhà nước; khoản dầu khí lãi nước chủ nhà phát sinh giai đoạn 2003-2011;... Về nội dung này Bộ Tài chính đã có chỉ đạo các đơn vị liên quan chủ trì. Đề nghị các đơn vị Tổng cục Thuế, Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ Tài chính ngân hàng, Vụ Đầu tư, Kho bạc nhà nước,... thực hiện khẩn trương các chỉ đạo của lãnh đạo Bộ, đảm bảo thực hiện đúng nội dung và thời gian Bộ đã chỉ đạo.

Về khoản ghi thu, ghi chi (cấp hợp thức) đối với các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng (i) Giao Tổng cục Thuế chủ trì và Cục Tài chính doanh nghiệp chủ trì và các đơn vị liên quan thuộc Bộ làm việc với Cục Tài chính doanh nghiệp Bộ Quốc phòng để ghi thu, ghi chi kịp thời vào ngân sách nhà nước khoản thuế TNDN phát sinh năm 2012 của các Công ty quốc phòng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 150/2009/TTLT/BTC-BQP ngày 22/7/2009; (ii) Giao Cục Quản lý công sản và Tổng cục Thuế chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan thuộc Bộ và Sở Tài chính địa phương liên quan xử lý kịp thời đối với khoản thu tiền sử dụng đất từ xử lý sắp xếp nhà đất của Bộ Quốc phòng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg .

Thời hạn hoàn thành, trình Bộ trước 20/12/2012

3. Nhóm kiến nghị của Cục Thuế TP Hà Nội

(i) Nội dung kiến nghị về công tác xây dựng dự toán thu ngân sách hàng năm. Giao Vụ Ngân sách nhà nước phối hợp với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan tiếp tục nghiên cứu đổi mới công tác xây dựng dự toán thu NSNN hàng năm. Đề nghị Văn phòng Bộ đưa vào chương trình công tác năm 2013 về việc trình Bộ ban hành Chỉ thị của Bộ trưởng về công tác xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2014.

(ii) Kiến nghị về công tác ủy nhiệm thu; về ứng dụng công nghệ thông tin; nhóm kiến nghị liên quan đến một số cơ chế chính sách. Giao Tổng cục Thuế chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ nghiên cứu có ý kiến báo cáo Bộ.

(iii) Về các kiến nghị liên quan đến công tác tổ chức cán bộ

- Về tuyển dụng cán bộ công chức, kiến nghị cho phép tuyển dụng công chức theo vùng;...: Bộ Tài chính đồng tình với kiến nghị, giao Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì có ý kiến báo cáo Bộ.

- Về đào tạo CBCC, đề nghị Bộ, Tổng cục có kế hoạch đào tạo cán bộ theo kỹ năng theo ngành nghề, lĩnh vực, đạo đức nghề nghiệp cho CBCC để đáp ứng được yêu cầu công tác: Giao Tổng cục Thuế xem xét đưa vào chương trình công tác năm 2013 của Trường Nghiệp vụ thuế.

III. MỘT SỐ YÊU CẦU CỦA BỘ TÀI CHÍNH

(1) Về thu thuế nội địa, đề nghị Cục Thuế Hà Nội phấn đấu hoàn thành dự toán báo cáo Quốc hội (trong đó phấn đấu số thu nội địa trừ dầu đạt 98% dự toán báo cáo Quốc hội).

(2) Về thu từ hoạt động Xuất nhập khẩu, giao Cục Hải quan TP Hà Nội tăng thu 1.000 đến 1.200 tỷ đồng so với số dự toán hụt thu là 1.600 tỷ.

(3) Đề nghị các đơn vị tiếp tục tăng cường các giải pháp để phấn đấu đạt cao nhất kết quả thu ngân sách nhà nước năm 2012. Cần có những giải pháp tích cực và sát đúng thực tế, như phân loại nhóm nợ, danh mục nợ để đôn đốc nộp và áp dụng các biện pháp cưỡng chế; đôn đốc việc kê khai sát đúng thực tế kinh doanh; đôn đốc kịp thời vào ngân sách số thuế truy thu qua công tác thanh tra, kiểm tra; tăng cường đôn đốc thu tiền sử dụng đất đối với các dự án được gia hạn nộp trong năm 2012 đến thời hạn phải nộp, các dự án còn nợ tiền sử dụng đất;....

(4) Yêu cầu Cục Thuế, Cục Hải quan TP Hà Nội thực hiện đúng quy trình, thủ tục hoàn thuế, lưu ý kiểm tra chặt chẽ mọi điều kiện trước khi ban hành quyết định hoàn thuế. Tăng cường việc kiểm tra trước hoàn, gắn việc hoàn thuế với công tác thu hồi nợ. Cục Thuế và Cục Hải quan TP Hà Nội cần phối hợp chặt chẽ trong việc trao đổi thông tin về tình hình hoàn thuế của doanh nghiệp và các vấn đề liên quan (như tài khoản ngân hàng; hành vi vi phạm của doanh nghiệp;...)

(5) Yêu cầu Tổng cục Hải quan khẩn trương báo cáo Bộ kết quả thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp đầu mối xuất nhập khẩu xăng dầu như đã chỉ đạo.

(6) Giao Cục Thuế Hà Nội tăng cường công tác quản lý thuế đối với các Hộ kinh doanh thương mại dịch vụ lớn, doanh nghiệp tư nhân. Sang năm 2013 đề nghị Cục Thuế Hà Nội tham gia, báo cáo Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính về chuyên đề quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh.

(7) Về công tác tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: đề nghị các đơn vị trong ngành Tài chính cần tích cực, chủ động hơn nữa trong việc nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, tìm hiểu khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp để xử lý kịp thời; báo cáo đề xuất với Bộ những nội dung ngoài thẩm quyền để cùng tháo gỡ. Đặc biệt quan tâm đến khâu tổ chức thực hiện.

(8) Giao Kho bạc Nhà nước phối hợp với các đơn vị trong ngành tài chính thực hiện dự báo luồng tiền, đặc biệt là trong tháng 12/2012 và tháng 01/2013; thực hiện điều hành vốn chủ động và linh hoạt nhằm đảm bảo khả năng thanh toán chi trả đầy đủ, kịp thời cho đơn vị thụ hưởng.

(9) Giao Vụ Thi đua khen thưởng chủ trì, phối hợp với TCT, TCHQ và các đơn vị liên quan trình Bộ khen thưởng, động viên kịp thời những đơn vị và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác ngân sách năm 2012.

Thừa lệnh Lãnh đạo Bộ, Văn phòng thông báo để các đơn vị biết và tổ chức triển khai thực hiện./.