Thông báo 377/TB-BGTVT kết luận của Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường tại cuộc họp Ban Chỉ đạo thực hiện Công ước về tạo điều kiện thuận lợi trong giao thông hàng hải quốc tế năm 1965 do Bộ Giao thông vận tải ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG NGUYỄN HỒNG TRƯỜNG TẠI CUỘC HỌP BAN CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC FAL 65

Ngày 26 tháng 8 năm 2010, tại Văn phòng Bộ GTVT, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo thực hiện Công ước về tạo điều kiện thuận lợi trong giao thông hàng hải quốc tế năm 1965 (Công ước FAL 65) (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo). Tham dự cuộc có thành viên, đại diện thành viên Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo cấp Vụ, Cục của các Bộ (Giao thông vận tải, Quốc phòng, Tài chính, Y tế, Nông nghiệp và PTNT, Thông tin và Truyền thông, Tổng cục Hải quan); Lãnh đạo và chuyên viên các Vụ: KHĐT, KHCN, TC; Tổ Đề án 30 của Bộ GTVT; Nhóm Thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo.Tham gia cuộc họp còn có chuyên gia của Hàn Quốc về Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển. Sau khi nghe chuyên gia Hàn Quốc báo cáo về Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển tại Hàn Quốc, báo cáo của Thường trực Ban Chỉ đạo (Lãnh đạo Cục Hàng hải Việt Nam) về hoạt động của Ban Chỉ đạo từ 10/2009 đến nay và ý kiến của các đại biểu dự họp, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường đã kết luận như sau:

1. Giao Thường trực Ban Chỉ đạo (Cục Hàng hải Việt Nam) chuẩn bị một số nội dung sau đây cho kỳ họp sau của Ban Chỉ đạo dự kiến vào đầu tháng 10/2010 để thông qua:

- Sửa đổi Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo;

- Kiện toàn lại thành viên, chức năng nhiệm vụ của Nhóm thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo;

- Xây dựng Chương trình làm việc của Ban Chỉ đạo trong Quý 4/2010 và năm 2011.

2. Trong thời gian Ban Chỉ đạo không họp:

- Cục Hàng hải Việt Nam là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các thành viên Ban Chỉ đạo thuộc các Bộ, ngành triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung liên quan đến Công ước FAL 65 mà Ban Chỉ đạo đã nhất trí thông qua;

- Vụ Pháp chế Bộ GTVT là đầu mối tổng hợp, tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo các vấn đề liên quan đến hoạt động của Ban Chỉ đạo.

3. Một trong những mục tiêu chính của việc thực hiện Công ước FAL 65 ở Việt Nam là việc cải cách thủ tục hành chính tại cảng biển, trong đó nhấn mạnh đến việc áp dụng công nghệ thông tin nhằm đơn giản tối đa thủ tục hành chính và tạo thuận lợi cho hoạt động của các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp liên quan tại cảng biển. Đây là một mục tiêu xuyên suốt và cần có lộ trình cũng như giải pháp phù hợp để thực hiện. Vì vậy, cần thiết phải nghiên cứu xây dựng Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển với những nội dung chính sau đây:

- Giao Cục HHVN phối hợp với Vụ Pháp chế dự thảo báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện Công ước FAL 65, trong đó đề xuất cho phép lập dự án đầu tư xây dựng Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển trên cơ sở các Dự án liên quan trong Quyết định 544/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Xem xét có thể đề xuất việc thí điểm xây dựng Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển áp dụng cho một cảng biển hoặc một khu vực cảng biển thích hợp. Trường hợp cần xây dựng một đề án tổng thể lớn, tích hợp ngành hàng hải và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan tại cảng biển áp dụng trong phạm vi cả nước thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

- Việc xây dựng Dự án theo hướng lựa chọn công nghệ tiên tiến, hiện đại, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của Việt Nam; trên cơ sở đi tắt, đón đầu việc áp dụng công nghệ thông tin nhưng phải bảo đảm hiệu quả kinh tế; đề xuất lựa chọn nhà thầu tư vấn cung cấp Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển trên cơ sở khảo sát, nghiên cứu, đánh giá và so sánh Hệ thống tương tự tại một số nước. Trường hợp lựa chọn được công nghệ thông tin quản lý cảng Biển hiện đại, tiên tiến và có nhiều ưu điểm nổi bật, phù hợp với Việt Nam thì đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép lựa chọn Nhà thầu tư vấn theo hình thức chỉ định thầu.

- Cục HHVN chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để thống nhất sơ đồ, quy trình phù hợp cho việc tích hợp vào Hệ thống công nghệ thông tin quản lý cảng biển.

4. Đề nghị Bộ Tài chính kịp thời cấp vốn ngân sách cho việc thực hiện các Chương trình, Dự án để thực hiện Công ước FAL 65 theo Quyết định 544/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước FAL 65.

5. Thành viên Ban Chỉ đạo đại diện cho các Bộ liên quan phải chủ động tham mưu cho Lãnh đạo Bộ đó về việc xây dựng, áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật trên tinh thần thực hiện Công ước FAL 65.

6. Cục HHVN Chuẩn bị nội dung cuộc họp và gửi trước tài liệu cho các thành viên Ban Chỉ đạo, các nội dung có liên quan đến Bộ nào trong việc thực hiện Công ước FAL 65, thì các thành viên thuộc Bộ đó phải báo cáo trước các cuộc họp của Ban Chỉ đạo.

7. Để tiếp tục triển khai các công việc tiếp theo trong việc thực hiện Công ước FAL 65, khắc phục kịp thời những bất cập trong công tác chỉ đạo, Ban chỉ đạo mỗi quý họp 1 lần, đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo tham gia đầy đủ, đúng thành phần, tăng cường việc kiểm tra giám sát đối với việc thực hiện Công ước FAL 65 của các Bộ liên quan.

Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ thông báo để các cơ quan, đơn vị liên quan được biết và khẩn trương thực hiện.