Thông báo 243/TB-VPCP năm 2025 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thái Bình do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH THÁI BÌNH

Ngày 12 tháng 5 năm 2025, tại Trụ sở Tỉnh ủy Thái Bình, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Bình về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị từ đầu nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình và 4 tháng đầu năm 2025, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới. Đại biểu tham dự buổi làm việc có: Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh; Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên Nguyễn Hữu Nghĩa; Đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Nội vụ, Công Thương và Văn phòng Chính phủ.

Sau khi nghe báo cáo của Tỉnh ủy Thái Bình và ý kiến của lãnh đạo các Bộ, cơ quan, Thủ tướng Chính phủ kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Thái Bình là vùng đất giàu truyền thống cách mạng, đang chuyển mình từ một tỉnh nông nghiệp sang phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị hiện đại. Thái Bình có nhiều tiềm năng để phát triển bứt phá, có vị trí chiến lược quan trọng của vùng đồng bằng sông Hồng, kết nối tam giác phát triển Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, có lực lượng lao động dồi dào, điều kiện tự nhiên thuận lợi với đường bờ biển dài trên 50 km, tiềm năng lấn biển lớn và có khả năng khai thác hiệu quả quỹ đất.

Thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Bình đã đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đạt nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. GRDP quý I năm 2025 tăng 9,04%, cao nhất cùng kỳ giai đoạn 2020-2024 và cao hơn mức tăng trưởng trung bình của cả nước. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân 5 năm ước đạt 8,36%/năm, quy mô GRDP năm 2025 đạt 151,2 nghìn tỷ, gấp 1,7 làn năm 2020. Nông nghiệp phát triển ổn định theo hướng bền vững, ứng dụng công nghệ cao, thực hiện nông thôn mới tiếp tục là điểm sáng; công nghiệp phát triển nhanh với động lực chính là công nghiệp chế biến, chế tạo. Công nghiệp hỗ trợ, sản xuất linh kiện có bước phát triển; công nghiệp năng lượng giải quyết được điểm nghẽn, đưa vào hoạt động các nhà máy nhiệt điện (với tổng công suất 1.800 MW) và đang tích cực triển khai Dự án điện khí LNG (công suất 1.500 MW). Tổng thu ngân sách nhà nước 4 tháng đầu năm 2025 đạt 67,2% dự toán, tăng 60,8% so với cùng kỳ.

Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh; môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện rõ rệt. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 4 tháng ước đạt 20% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn bình quân cả nước. Các dự án hạ tầng giao thông chiến lược tháo gỡ được điểm nghẽn, tiến hành khởi công như Dự án xây dựng tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Nam Định, Thái Bình, Dự án tuyến đường bộ ven biển.

An sinh xã hội được bảo đảm; đời sống Nhân dân được nâng lên; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, lao động... được chú trọng. Tỉnh đã quan tâm, tổ chức triển khai phong trào “Xóa nhà tạm, nhà dột nát trên toàn quốc trong năm 2025”; theo đó phấn đấu hoàn thành trước 20 tháng 6 năm 2025.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, biểu dương nỗ lực và những kết quả quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Thái Bình đã đạt được trong thời gian qua, đóng góp quan trọng vào thành tựu chung của cả nước.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Tỉnh vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: kinh tế - xã hội chưa có sự phát triển đột phá và chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, với bề dày lịch sử văn hóa của Tỉnh; ngành nông nghiệp chuyển đổi chưa nhanh, công nghiệp đa số vẫn là doanh nghiệp vừa và nhỏ, thương mại, dịch vụ còn hạn chế. Chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực có trình độ, tay nghề cao chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của tĩnh.

II. VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI

1. Chủ động, quyết liệt triển khai Nghị quyết, Kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp. Lưu ý xây dựng trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã, bảo đảm thực hiện thông suốt, hiệu quả dịch vụ công, nhất là dịch vụ công trực tuyến không phụ thuộc và địa giới hành chính, không làm gián đoạn, ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

2. Khai thác tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh. Kích hoạt mọi nguồn lực, tập trung thúc đẩy tăng trưởng, quyết tâm tăng trưởng hai con số trong năm 2025 và các năm tiếp theo. Phát triển hạ tầng trong đó có hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục, xã hội, khai thác tốt những mặt hàng có thể mạnh, nhất là đặc sản địa phương; đa dạng hóa sản phẩm, thị trường, chuỗi cung ứng, xây dựng thương hiệu, cải tiến mẫu mã, bao bì, sản phẩm; tạo công ăn việc làm, sinh kế cho người dân.

3. Tổ chức triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết của Bộ Chính trị gồm: Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân.

4. Tập trung đầu tư cho hạ tầng chiến lược, đặc biệt là hạ tầng giao thông kết nối tỉnh Thái Bình với các tỉnh đồng bằng sông Hồng và các tĩnh miền Trung, thông qua thành phố Hải Phòng, tỉnh Quảng Ninh kết nối với Trung Quốc. Đưa tỉnh Thái Bình trở thành trung tâm kết nối của vùng, khu vực và quốc tế.

5. Nghiên cứu các phương án lấn biển để phát triển công nghiệp, xây dựng sân bay, cảng biển.... Đối với các vùng đất nông nghiệp có sẵn thì tập trung chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nông nghiệp xanh, hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao.

III. VỀ CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Rà soát các mục tiêu, chi tiêu theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, cố gắng hoàn thành tốt các mục tiêu đề ra; mục tiêu nào chưa hoàn thành thì phải có giải pháp, cố gắng, nỗ lực hơn nữa để đạt được trong năm 2025.

2. Bám sát đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

3. Chuẩn bị tốt Đại hội Đàng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

4. Tập trung thúc đẩy tăng trưởng, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống (đầu tư, xuất khẩu, tiêu dùng) và thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới; đa dạng hóa thị trường, sản phẩm truyền thống và chuỗi cung ứng.

5. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Trong năm 2025, bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết của các thủ tục hành chính, chi phí thủ tục hành chính. Kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh.

6. Tập trung phát triển hạ tầng chiến lược, các dự án, công trình trọng điểm đang triển khai trên địa bàn. Phấn đấu hoàn thành Dự án cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng, đoạn qua tỉnh Nam Định và Thái Bình trong năm 2026; hoàn thành Dự án Bệnh viện đa khoa 1.500 giường trong 02 năm từ khi khởi công.

7. Tăng cường bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh điểm nóng, tình trạng khiếu kiện đông người.

8. Chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, không hy sinh tiến bộ, công bằng, an sinh xã hội, môi trường để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần. Quyết tâm về đích sớm trong phong trào “Cả nước xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm 2025”. Tổ chức tổ kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2025 an toàn, nghiêm túc, hiệu quả.

9. Tiếp tục giữ vững và phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng đảng bộ trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên; tăng cường chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đẩy mạnh công tác phòng chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

IV. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT CỦA TỈNH

1. Về kiến nghị cho phép nghiên cứu, đề xuất cơ chế đặc thù gắn với định hướng lấn biển, mở rộng không gian lấn biển để xây dựng Khu kinh tế Thái Bình trở thành Khu kinh tế mở ven biển (Đặc khu kinh tế ven biển):

Tỉnh Thái Bình khẩn trương nghiên cứu, đề xuất các cơ chế phù hợp để có thể sớm thực hiện việc lấn biển, mở rộng không gian phát triển công nghiệp theo quy định của Nghị định số 42/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ; báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách trong tháng 8 năm 2025.

2. Về kiến nghị hỗ trợ đầu tư xây dựng khu bén Cảng biển Diêm Điền có khả năng tiếp nhận tàu tải trọng đến 200.000 tấn:

Giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình và các bộ, cơ quan liên quan, nghiên cứu kiến nghị nêu trên của tỉnh Thái Bình, đề xuất phương án đầu tư tối ưu, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách trong tháng 6 năm 2025

3. Về tuyến đường huyết mạch kết nối thành phố Thái Bình và thành phố Hưng Yên:

Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình và Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên sớm chủ động phối hợp với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan để thống nhất phương án đầu tư tuyến đường này, trong đó lưu ý bảo đảm yêu cầu về hướng tuyến tối ưu (thẳng nhất có thể) và quy mô đủ lớn (10 làn xe) để đáp ứng nhu cầu phát triển của địa phương và khu vực trong thời gian tới, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6 năm 2025.

4. Về đề nghị ngân sách trung ương hỗ trợ tỉnh đầu tư tuyến đường kết nối từ Hưng Yên đến cảng biển Diêm Điền (có chiều dài toàn tuyến 23,6 km; quy mô 4 làn xe; Tổng mức đầu tư khoảng 8.500 tỷ đồng):

Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình triển khai lập, phê duyệt dự án theo quy định, trong đó xác định rõ cơ cầu nguồn vốn đầu tư (ngân sách địa phương; nguồn vốn tư nhân; hỗ trợ của ngân sách trung ương); trên cơ sở đó, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan xem xét, đề xuất phương án hỗ trợ phù hợp, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách trước tháng 8 năm 2025.

5. Về kiến nghị ngân sách trung ương hỗ trợ Tỉnh đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa 1.500 giường:

Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình khẩn trương hoàn tất hồ sơ dự án xây dựng bệnh viện thông minh theo quy định; rà soát kỹ khả năng cân đối vốn ngân sách địa phương, khả năng giải ngân tối đa trong năm 2025 gửi Bộ Tài chính chủ trì, tổng hợp, đề xuất phương án ngân sách trung ương nguồn thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW để hỗ trợ tỉnh khoảng 50% tổng mức đầu tư dự án, phù hợp với năng lực và cam kết giải ngân của Tỉnh, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách trong tháng 5 năm 2025 để xử lý theo thẩm quyền và quy định.

6. Về đề nghị hỗ trợ tỉnh di dời trường Đại học Y Dược Thái Bình ra khu vực mới:

Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình khẩn trương rà soát, thống nhất phương án đầu tư xây dựng trường Đại học Y Dược Thái Bình tại cơ sở mới theo mô hình trường đại học thông minh, theo tinh thần Nghị quyết 57-NQ/TW của Trung ương về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (trường đại học kết nối với các cơ sở khám chữa bệnh, viện nghiên cứu, cơ sở sản xuất trong Khu công nghiệp Dược - Sinh học tại huyện Quỳnh Phụ), bảo đảm gắn kết chặt chẽ và phát huy hiệu quả đầu tư; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 5 năm 2025.

Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu phương án tăng cường phân cấp theo hướng: giao trường Đại học Y Dược Thái Bình về cho tỉnh Thái Bình quản lý; Bộ Y tế làm tốt công tác quản lý nhà nước và ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn.

7. Về bổ sung các dự án phát triển điện gió, điện khí LNG tại tỉnh Thái Bình trong Quy hoạch điện VIII:

Trước mắt, tỉnh Thái Bình tổ chức, thực hiện đầu tư có hiệu quả các dự án đã có trong Quy hoạch điện VIII. Giao Bộ Công Thương nghiên cứu kiến nghị của tỉnh Thái Bình, đề xuất phương án xử lý phù hợp để có thể phát huy tiềm năng điện gió của Tỉnh; báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách để xử lý theo thẩm quyền.

8. Về kiến nghị điều chỉnh các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030; điều chỉnh giảm diện tích Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải:

Giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, khẩn trương nghiên cứu kiến nghị của tỉnh Thái Bình, đề xuất phương án phù hợp, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách trong tháng 5 năm 2025.

9. Về kiến nghị cho phép thực hiện một số định hướng phát triển tỉnh mới không phụ thuộc vào quy hoạch đã được phê duyệt:

Về nguyên tắc, định hướng phát triển tỉnh phải phù hợp với các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Ngay sau khi hoàn thành việc hợp nhất, Hưng Yên và Thái Bình phải khẩn trương rà soát, thống nhất nội dung điều chỉnh các quy hoạch liên quan cho phù hợp với tình hình mới; báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách để xử lý theo thẩm quyền.

10. Giao Văn phòng Chính phủ đôn đốc các Bộ, cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.