Thông báo 240/TB-VPCP kết luận của Thường trực Chính phủ làm việc với Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và 19 tập đoàn, tổng công ty trực thuộc Ủy ban về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển 5 tháng đầu năm 2023 và giải pháp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh thời gian tới do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ LÀM VIỆC VỚI ỦY BAN QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI DOANH NGHIỆP VÀ 19 TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY TRỰC THUỘC ỦY BAN VỀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT KINH DOANH, ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 5 THÁNG ĐẦU NĂM 2023 VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG SXKD THỜI GIAN TỚI

Ngày 10 tháng 6 năm 2023, Thủ tướng Chính phủ chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ làm việc với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Ủy ban) và 19 tập đoàn, tổng công ty (TĐ, TCT) trực thuộc Ủy ban về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển 5 tháng đầu năm 2023 và giải pháp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh thời gian tới. Tham dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng: Trần Hồng Hà, Trần Lưu Quang; Bộ trưởng các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Lãnh đạo các Bộ: Quốc phòng, Công an, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Chủ tịch và Tổng giám đốc 19 TĐ, TCT. Sau khi nghe các báo cáo của Ủy ban, Văn phòng Chính phủ và ý kiến của các đại biểu dự họp, Thường trực Chính phủ kết luận như sau:

I. Đánh giá chung:

1. Trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước tiếp tục khó khăn, lạm phát còn ở mức cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro, nhu cầu tiêu dùng và các hoạt động kinh tế trong nước tiếp tục suy giảm; các nhiệm vụ thường xuyên gia tăng cùng với nhiều nhiệm vụ đột xuất phát sinh nhiều hơn, bên cạnh việc phải tiếp tục xử lý nhiều vấn đề tồn đọng, bất cập nội tại đã kéo dài nhiều năm, đặt ra rất nhiều thách thức cho Chính phủ trong công tác điều hành; do đó, mục tiêu chung của Chính phủ là phải huy động tổng nguồn lực của đất nước để đối phó với khó khăn, thách thức, chủ động, thích ứng linh hoạt để phát triển, trong đó có nguồn lực quan trọng của 19 TĐ, TCT trực thuộc Ủy ban (chiếm 60% nguồn lực của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) cả nước). Trên tinh thần đó, Thường trực Chính phủ đánh giá cao việc chuẩn bị báo cáo kịp thời của Ủy ban, 19 TĐ, TCT và các ý kiến đóng góp, đề xuất của các Bộ, cơ quan, các TĐ, TCT tại Buổi làm việc.

2. Cơ bản tán thành Báo cáo của Ủy ban với các kết quả hoạt động của các TĐ, TCT 5 tháng đầu năm khá tích cực: Tổng doanh thu đạt hơn 531,2 ngàn tỷ đồng, đạt 50% kế hoạch năm, tăng 3% so với cùng kỳ; tổng nộp NSNN đạt 71,7 ngàn tỷ đồng, đạt 61% kế hoạch năm và tăng 1% so với cùng kỳ; lợi nhuận trước thuế đạt khoảng 32,2 ngàn tỷ, đạt 55% kế hoạch năm, có 6/19 TĐ, TCT có lợi nhuận tăng so với cùng kỳ; qua đó, góp phần tích cực vào thành tích chung của cả nước trong thu ngân sách nhà nước, bảo đảm nguồn cung, bình ổn thị trường, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế trong giai đoạn khó khăn vừa qua.

Thay mặt Chính phủ, Thường trực Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao các TĐ, TCT đã nỗ lực cố gắng; các bộ, ngành, cơ quan quản lý nhà nước liên quan đã phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động triển khai thực hiện nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh và đạt được những kết quả tích cực nêu trên.

3. Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế tồn tại. Các doanh nghiệp vẫn chưa phát huy hết dư địa và năng lực của mình để đóng góp nhiều hơn cho tăng trưởng kinh tế. Một số vấn đề vẫn là điểm yếu của các TĐ, TCT:

a) Chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển, đề án tái cơ cấu của các TĐ, TCT chưa thực sự gắn kết với Chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đề án tái cơ cấu nền kinh tế và đến nay vẫn chưa được phê duyệt; chưa chú trọng tham gia vào 03 động lực tăng trưởng (tiêu dùng, đầu tư, xuất khẩu) và 03 đột phá chiến lược (kết cấu hạ tầng, thể chế, nguồn nhân lực, bao gồm cả đổi mới sáng tạo); chưa có TĐ, TCT nào thực hiện được vai trò đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư nhân, chưa chú trọng đầu tư vào các ngành, lĩnh vực đóng vai trò làm nền tảng, có tính dẫn dắt, tạo động lực.

b) Tái cơ cấu nguồn lực các TĐ, TCT chưa đáp ứng được yêu cầu về: quản trị theo hướng hiện đại phù hợp với thông lệ quốc tế; tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả; nguồn nhân lực (nhất là vai trò, trách nhiệm người đứng đầu); ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo để giữ vai trò là lực lượng nòng cốt của kinh tế nhà nước.

II. Mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới:

1. Về mục tiêu, yêu cầu chung đối với Ủy ban và 19 TĐ, TCT:

a) Mục tiêu của Đảng đề ra đến năm 2025, Việt Nam là nước đang phát triển, có công nghiệp theo hướng hiện đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp; đến năm 2030 là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao. Để đạt được các mục tiêu trên, phải tìm hướng đi đột phá trên tinh thần nguồn lực bắt nguồn từ tư duy, động lực bắt nguồn từ đổi mới, sức mạnh bắt nguồn từ nhân dân, trong đó có cộng đồng doanh nghiệp, nhất là các TĐ, TCT nhà nước. Sau cuộc họp này, thời gian tới, Ủy ban và các TĐ, TCT phải có sự tăng tốc, bứt phá, không thể tiếp tục chậm chạp như trong thời gian chống dịch Covid vừa qua, bám sát, tập trung tham gia mạnh mẽ vào 3 động lực tăng trưởng là đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu và 3 đột phá chiến lược của Chính phủ. Tập trung đẩy mạnh hơn nữa cho đầu tư của các TĐ, TCT trong lúc khó khăn này để góp phần tăng trưởng cho nên kinh tế. Trách nhiệm nghiên cứu đầu tư là trách nhiệm chính trị của Lãnh đạo TĐ, TCT.

b) Ủy ban và các TĐ, TCT phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, rà soát các nhiệm vụ đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2023 của Chính phủ, Chỉ thị số 12/CT- TTg ngày 06 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản khác liên quan để triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ động tìm kiếm các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong khả năng của mình, tập trung đầu tư phát triển, từ đó, tạo công ăn việc làm, sinh kế người dân, thực hiện an sinh xã hội bền vững; đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội đất nước, góp phần ổn định định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; từng doanh nghiệp căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động của mình để cụ thể hóa nhiệm vụ cho phù hợp.

c) Tập trung tái cơ cấu nguồn lực của TĐ, TCT. Đẩy mạnh hoạt động đầu tư của các TĐ, TCT nhà nước có trọng tâm, trọng điểm, tạo động lực dẫn dắt hoạt động đầu tư của tư nhân; khẩn trương có giải pháp hiệu quả để giải phóng nguồn lực đầu tư 260.000 tỷ đồng năm 2023 của các TĐ, TCT kết hợp hiệu quả với nguồn vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước, góp phần vào phát triển kinh tế chung của đất nước.

d) Nâng cao quản trị doanh nghiệp chuyên nghiệp, hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế và thực tiễn của Việt Nam là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tăng cường phân cấp phân quyền ngay trong doanh nghiệp.

đ) Thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo để thực sự trở thành động lực dẫn dắt, tạo tác động lan tỏa trong những ngành, lĩnh vực then chốt, nhất là trong phát triển kinh tế tuần hoàn, phát triển xanh, chuyển đổi số, đầu tư chip bán dẫn, hydrogen..., nghiên cứu đầu tư vào ngành mũi nhọn; nếu trước mắt không làm ngay được thì nghiên cứu liên doanh với các nhà đầu tư nước ngoài để làm.

e) Tập trung đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phải coi nhân lực là yếu tố then chốt cho sự thành công. Trước hết, các đồng chí lãnh đạo Ủy ban và DNNN phải trở thành những tấm gương, gương mẫu, năng động, trăn trở với công cuộc đổi mới, vượt qua mọi rào cản, tháo gỡ khó khăn, vượt qua thách thức để vươn lên, tạo động lực, truyền cảm hứng cho đồng nghiệp, cán bộ cấp dưới. Các đồng chí đứng đầu phải dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

g) Bảo đản tuân thủ quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tăng cường công khai minh bạch, đề cao trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm giải trình, đề cao luật pháp, tôn trọng và vận dụng phù hợp với tình hình nhưng không lợi dụng để trục lợi, tham nhũng, tham ô và phải tuân thủ pháp luật.

2. Nhấn mạnh một số nhiệm vụ cụ thể đối với Ủy ban và 19 TĐ, TCT:

a) Đối với Ủy ban: cần tích cực, chủ động, quyết liệt, kịp thời hơn, làm đúng chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chuyên trách đại diện chủ sở hữu để xử lý hiệu quả, kịp thời các công việc, nhiệm vụ liên quan tới 19 TĐ, TCT, nhất là các nhiệm vụ về đầu tư phát triển, trong đó:

- Hoàn thành phê duyệt trong tháng 7 năm 2023, không được chậm trễ hơn, Chiến lược đầu tư phát triển 5 năm và sản xuất kinh doanh 5 năm của các TĐ, TCT trực thuộc (bao gồm các TĐ, TCT thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ), bám sát trọng tâm nhiệm vụ 5 năm, kế hoạch 10 năm của đất nước, tập trung vào 3 đột phá chiến lược, 3 động lực tăng trưởng, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ, bảo đảm phù hợp và phục vụ hiệu quả cho sự phát triển của đất nước và chiến lược của các ngành, lĩnh vực liên quan.

- Trình Thủ tướng Chính phủ Đề án cơ cấu lại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam trước ngày 30 tháng 6 năm 2023. Hoàn thành phê duyệt Đề án cơ cấu lại các TĐ, TCT giai đoạn 2021- 2025 (bao gồm cả các TĐ, TCT thuộc thần quyền của Thủ tướng Chính phủ) trong tháng 7 năm 2023, không được chậm trễ hơn.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) và các cơ quan liên quan, nghiên cứu, đề xuất về việc nâng cao vai trò của SCIC, nhất là vai trò là nhà đầu tư của Chính phủ để thu hút thêm nguồn lực tài chính vào các doanh nghiệp, dự án lớn, quan trọng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý III năm 2023.

- Chỉ đạo Tổng công ty Hàng không Việt Nam - Công ty cổ phần (CTCP) và Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN) để xử lý theo nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Thông báo số 114/TB-VPCP ngày 29 tháng 9 năm 2022 về phương án chuyển nhượng Skypec từ VNA về PVN để hỗ trợ tái cơ cấu VNA và phát triển năng lực hiệu quả của PVN trong chuỗi sản xuất, cung ứng xăng dầu; trường hợp phát sinh nội dung vượt thẩm quyền, tổng hợp ý kiến các bộ, cơ quan, đề xuất hướng xử lý, báo cáo Phó Thủ tướng Lê Minh Khái trước ngày 15 tháng 7 năm 2023.

- Khẩn trương xây dựng, trình Phương án xử lý đối với 3/12 Dự án yếu kém còn lại (Tisco 2, Thép Việt Trung, Công ty TNHH MTV công nghiệp tàu thủy Dung Quất (DQS) (trong đó đối với DQS nghiên cứu hướng xử lý như kinh nghiệm xử lý Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2)).

- Khẩn trương thực hiện nhiệm vụ được giao về nội dung chuyển giao chủ đầu tư Nhà máy Nhiệt điện Ô môn III và IV từ Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) về PVN trong tháng 6 năm 2023 theo các chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại các văn bản số 84/TB-VPCP ngày 03 tháng 6 năm 2023 và số 1989/VPCP-CN ngày 14 tháng 6 năm 2023.

- Rà soát kiến nghị của các TĐ, TCT để xử lý theo thẩm quyền; chủ động cùng các TĐ, TCT phối hợp, làm việc với các các bộ, cơ quan để phấn đấu xử lý dứt điểm, đúng thời hạn các kiến nghị của TĐ, TCT theo thẩm quyền và chức năng nhiệm vụ được giao (Phụ lục kèm theo). Trong năm 2023, định kỳ hàng Quý (ngày 25 tháng cuối Quý), tổng hợp tình hình xử lý, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các TĐ, TCT theo các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, báo cáo Chính phủ tại Phiên họp định kỳ tháng cuối Quý (qua Văn phòng Chính phủ, theo hình thức tài liệu gửi, không trình bày).

b) Đối với 19 TĐ, TCT:

(1) Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): Tập trung thực hiện hiệu quả giải pháp để bảo đảm cung ứng đủ điện cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của nhân dân. Báo cáo Ủy ban để phối hợp với Bộ Công Thương xử lý việc chuyển quản lý Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia (A0) chậm nhất là trong tháng 8 năm 2023 theo chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại Công điện số 517/CĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2023, văn bản số 4286/VPCP-CN ngày 10 tháng 6 năm 2023, Thông báo số 235/TB-VPCP ngày 21 tháng 6 năm 2023. Nghiên cứu tái cấu trúc EVN phù hợp với kinh tế thị trường và tình hình mới.

(2) Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN): Bảo đàn kế hoạch sản xuất kinh doanh, khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên dầu khí, phát triển năng lượng tái tạo. Có giải pháp khả thi đối với hoạt động ổn định của Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn, bảo đảm nguồn cung xăng dầu đáp ứng nhu cầu cho nền kinh tế và sinh hoạt của người dân.

(3) Tập đoàn Công nghiệp Than và Khoáng sản Việt Nam (TKV): Bảo đảm cung ứng than kịp thời, đầy đủ cho các dự án điện theo hợp đồng mua bán than đã ký. Báo cáo cấp có thẩm quyền về các đề xuất khai thác than vượt công suất quy định; việc cấp phép kế hoạch xuất khẩu than 05 năm cho TKV theo quy định của pháp luật; việc nghiên cứu thăm dò, phát triển Alumin và nhôm nhằm tạo động lực dẫn dắt phát triển công nghiệp tại các tỉnh vùng Tây Nguyên theo quy định, thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền.

(4) Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam - CTCP: Bảo đảm đủ nguồn cung xăng dầu đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh và tiêu dùng, không để tình trạng thiếu cục bộ như vừa qua. Nghiên cứu việc đầu tư kho - cảng xăng dầu và các sản phẩm hóa dầu tại khu vực Lạch Huyện (Hải Phòng) theo quy định của pháp luật và phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam và Quy hoạch phát triển hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050. Phối hợp với Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP nghiên cứu tham gia đầu tư kho xăng tại Cảng Hàng không quốc tế Long Thành theo quy định của pháp luật.

(5) Tập đoàn Hoá chất Việt Nam: Củng cố, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trực thuộc, nhất là 3 dự án, doanh nghiệp đã được cơ cấu lại theo chủ trương của Bộ Chính trị; nghiên cứu, triển khai các hoạt động đầu tư phát triển mới (dự án mỏ Kali tại Lào...).

(6) Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT): Nghiên cứu, đề xuất cụ thể việc tham gia: Hiện đại hóa, chuyển đổi số cho TĐ, TCT trực thuộc Ủy ban; các Dự án chuyển đổi số ở Văn phòng Chính phủ; phối hợp với Bộ Công an để triển khai hiệu quả Đề án 06.

(7) Tổng công ty Viễn thông MobiFone: Tiếp tục đầu tư các dự án nâng cấp nền tảng công nghệ số về công nghệ thông tin và viễn thông; phối hợp với VNPT nghiên cứu đề xuất đối với các nhiệm vụ tại mục (6) trên.

(8) Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam: Thực hiện chuyển đổi cơ cấu sản phẩm phù hợp với tình hình, nhu cầu tiêu dùng.

(9) Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP (VNA): Tuân thủ quy luật cạnh tranh; rà soát, hoàn thiện phương án cơ cấu lại, bảo đảm hiệu quả, chú trọng tiết giảm chi phí, không để tiếp diễn tình trạng lỗ lớn hiện nay.

(10) Tổng công ty Hàng hải Việt Nam - CTCP: Tập trung triển khai các dự án đầu tư xây dựng bến cảng quy mô lớn tại Lạch Huyện - Cần Giờ, Liên Chiểu theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

(11) Tổng công ty Đường cao tốc Việt Nam: Tập trung triển khai các dự án cao tốc theo kế hoạch, xử lý dứt điểm các vấn đề phát sinh tại Dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành, Bến Lức - Long Thành theo thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền.

(12) Tổng công ty Đường sắt Việt Nam: Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác đảm bảo an toàn giao thông đường sắt, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản trị doanh nghiệp, tối ưu hóa công tác điều hành, góp phần hạ giá thành, cải tiến chất lượng dịch vụ để tăng khả năng cạnh tranh. Cùng với Bộ Giao thông vận tải xây dựng dự án đường sắt tốc độ cao theo chủ trương của Bộ Chính trị.

(13) Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP: Bảo đảm tiến độ triển khai các dự án cảng hàng không trọng điểm, đặc biệt là Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

(14) Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam - CTCP, Tổng công ty Cà phê Việt Nam: Chú trọng đầu tư có tính lâu dài, ổn định, không để phụ thuộc vào biến động giá trên thị trường, tích cực mở rộng thị trường, đảm bảo hiệu quả, nhất là trong bối cảnh giá cà phê đang được giá.

(15) Hai Tổng công ty Lương thực miền Bắc và miền Nam: Khai thác tối đa thị trường, mua tích trữ lương thực, phát triển hệ thống phân phối, đảm bảo an ninh lương thực trong nước và tận dụng tốt các cơ hội để mở rộng thị trường xuất khẩu, bảo đảm hiệu quả cao nhất có thể.

(16) Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam - CTCP: Tập trung phát triển xanh, nâng cao hiệu quả các dự án trồng rừng, phát triển rừng đa mục tiêu.

(17) Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC): Thực hiện mục tiêu kép đảm bảo nhiệm vụ đầu tư và bảo toàn vốn; đẩy mạnh đầu tư vốn vào các dự án kết cấu hạ tầng chiến lược, phù hợp với trọng tâm, chiến lược đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ.

3. Đối với các Bộ, cơ quan:

a) Trên tinh thần Chính phủ và các Bộ, ngành là chỗ dựa, bảo đảm hành lang pháp lý, luôn chia sẻ, đồng hành cùng doanh nghiệp, các Bộ ngành cần tập trung:

- Rà soát, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn, kèm theo phân bổ lại nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, tăng cường giám sát, kiểm tra; Nhà nước chỉ tập trung vào nhiệm vụ quản lý nhà nước (xây dựng chiến lược, quy hoạch, thể chế, cơ chế chính sách, công cụ kiểm tra giám sát và thực hiện sơ kết, tổng kết, khen thưởng, kỷ luật), không làm thay công việc kinh doanh, dịch vụ công của doanh nghiệp. Trước mắt, yêu cầu các Bộ: Tài nguyên Môi trường, Công Thương, Tài chính, Giao thông vận tải, Xây dựng thực hiện rà soát các thủ tục hành chính để phân cấp ngay.

- Trên cơ sở các đề xuất, kiến nghị cụ thể của Ủy ban, TĐ, TCT; các Bộ, ngành cần nhận diện vướng mắc, khó khăn theo chức năng, lĩnh vực quản lý nhà nước, từ đó hướng dẫn cụ thể việc áp dụng pháp luật, thực thi chính sách, bảo đảm cơ sở pháp lý, cách hiểu nhất quán, sẵn sàng tháo gỡ pháp lý cho các doanh nghiệp để triển khai thực hiện.

- Phối hợp với Ủy ban và các TĐ, TCT để xử lý dứt điểm, đúng thời hạn các kiến nghị của các TĐ, TCT (Phụ lục kèm theo) và các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo Chỉ thị 12/CT-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Bộ Công Thương:

- Khẩn trương thẩm định báo cáo tiền khả thi Dự án Điện Ô Môn II, hoàn thành trong tháng 6 năm 2023; thúc đẩy các dự án Ô Môn III và Ô Môn IV.

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan, đề xuất việc điều chỉnh quản lý đối với Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia (A0), trình Thủ tướng Chính phủ chậm nhất trong tháng 8 năm 2023 theo nhiệm vụ được giao tại Công điện số 517/CĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2023, văn bản số 4286/VPCP- CN ngày 10 tháng 6 năm 2023 và Thông báo kết luận số 235/TB-VPCP ngày 21 tháng 6 năm 2023.

- Khẩn trương ban hành quy định khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời phân tán/áp mái theo nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại văn bản 4286/VPCP-CN ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6 năm 2023.

- Rà soát tình hình xuất khẩu gạo (lưu ý rà soát cả các nội dung thỏa thuận cung cấp gạo cấp Chính phủ đối với một số nước) để bảo đảm cung cầu và an ninh lương thực.

- Trong tháng 12 năm 2023, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Chiến lược về sản xuất năng lượng hydrogen theo nhiệm vụ đã được giao tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ, trên cơ sở đó đề xuất lựa chọn một số TĐ, TCT có đủ năng lực (EVN, PVN, Tập đoàn Xăng dầu...) giao nhiệm vụ cùng nguồn lực, tạo cơ chế, chính sách để nghiên cứu, phát triển, đầu tư dẫn dắt trong các ngành công nghiệp mới ở Việt Nam.

- Khẩn trương hoàn thiện phương án xử lý Nhà máy bột giấy Phương Nam, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2023 để trình cấp có thẩm quyền.

- Xem xét, xử lý việc cấp phép kế hoạch xuất khẩu than 05 năm cho TKV theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

c) Bộ Khoa học và Công nghệ: Khẩn trương trình Chính phủ Nghị định sửa đổi Nghị định số 95/2014/NĐ-CP trong Quý III năm 2023 về đầu tư và cơ chế tài chính hoạt động khoa học và công nghệ theo đúng chỉ đạo tại Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ.

d) Bộ Thông tin và Truyền thông: Trong năm 2024, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Chiến lược phát triển công nghiệp vi mạch bán dẫn Việt Nam đến năm 2030 và tầm nhìn 2035 theo nhiệm vụ đã được giao tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ, trên cơ sở đó đề xuất lựa chọn một số TĐ, TCT có đủ năng lực (VNPT, Viettel, FPT,...), giao nhiệm vụ cùng nguồn lực, tạo cơ chế, chính sách để nghiên cứu, phát triển, đầu tư dẫn dắt trong các ngành công nghiệp mới ở Việt Nam.

đ) Bộ Tài chính:

- Khẩn trương trình Chính phủ trong tháng 7 năm 2023 về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý, sử dụng vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69) theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 2378/VPCP-PL ngày 21 tháng 4 năm 2023, trong đó cần tổng hợp đầy đủ để xử lý đề xuất, kiến nghị của Ủy ban và các TĐ, TCT về nội dung cần sửa đổi tại Luật số 69.

- Khẩn trương trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, trước mắt trong tháng 10 năm 2023, trình Chính phủ Nghị định sửa đổi bổ sung Nghị định số 126/2018/NĐ-CP và Nghị định số 140/2020/NĐ-CP để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cổ phần hóa, thoái vốn, gia tăng nguồn lực cho DNNN từ lợi nhuận sau thuế và các nguồn lực khác để đầu tư các dự án quan trọng, hiệu quả, nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ và công văn số 4083/VPCP-ĐMDN ngày 04 tháng 6 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban, SCIC và các cơ quan liên quan, rà soát các Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động của SCIC để nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chính sách, cơ chế nhằm nâng cao vai trò SCIC là nhà đầu tư của Chính phủ để thu hút thêm nguồn lực tài chính vào các doanh nghiệp, dự án lớn, quan trọng; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong năm 2023.

- Trước ngày 25 tháng 6 năm 2023, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo nhiệm vụ được giao về xử lý 03 dự án sản xuất phân bón thuộc Tập đoàn Hóa chất Việt Nam theo văn bản số 1841-CV/BCSĐCP ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Ban cán sự đảng Chính phủ.

e) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

- Khẩn trương trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 10/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2019 để tăng cường phân công, phân cấp quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước trong tháng 7 năm 2023 theo thủ tục rút gọn.

- Hoàn thành thẩm định Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 05 năm giai đoạn 2021 - 2025 của PVN, TKV trong tháng 6 năm 2023, không được chậm trễ hơn.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ chế thực hiện giao nhiệm vụ cho một số TĐ, TCT nhà nước lớn triển khai nghiên cứu đầu tư một số dự án quan họng phục vụ phát triển KTXH theo hướng bền vững, phục vụ mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên cơ sở thế mạnh, ngành nghề kinh doanh chính của doanh nghiệp; cơ chế chính sách quản lý và phát triển riêng đối với một số TĐ, TCT nhà nước lớn nhằm phát huy vai trò mở đường dẫn dắt cho doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý IV năm 2023.

g) Bộ Giao thông vận tải: Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, sớm trình Thủ tướng Chính phủ và nghiên cứu xây dựng các dự án đường sắt tốc độ cao, trình các cấp có thẩm quyền.

4. Về vấn đề an ninh năng lượng, an ninh lương thực:

a) Giao Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Công Thương và Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp để tìm giải pháp xử lý ngay, không để xảy ra thiếu điện, thiếu xăng dầu; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; thực hiện việc thanh tra kiểm tra về vấn đề này để xử lý theo quy định.

b) Giao Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ trưởng Bộ Công Thương, Chủ tịch Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp rà soát trong việc bảo đảm an ninh lương thực, bảo đảm cân đối lớn của nền kinh tế.

c) Các Bộ: Công Thương, Bộ Ngoại giao kịp thời nắm bắt tình hình cung cầu thế giới để có giải pháp hiệu quả, mở rộng thị trường và kết nối với doanh nghiệp.

5. Văn phòng Chính phủ phối hợp với Ủy ban để đôn đốc, theo dõi các nhiệm vụ được Thường trực Chính phủ giao tại Thông báo này; kịp thời báo cáo Chính phủ tình hình thực hiện tại Phiên họp Chính phủ định kỳ hàng quý.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan, doanh nghiệp biết, thực hiện./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG XỬ LÝ CÁC KIẾN NGHỊ CỦA 19 TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY TẠI CUỘC HỌP CỦA THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ VỚI ỦY BAN VÀ 19 TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY
(Đính kèm công văn số 240/TB-VPCP ngày 21 tháng 6 năm 2023)