Thông báo 239/TB-VPCP năm 2017 kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN XUÂN PHÚC TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH SÓC TRĂNG

Ngày 23 tháng 4 năm 2017, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc làm việc với lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng về tình hình kinh tế - xã hội năm 2016, kế hoạch năm 2017 và một số kiến nghị của Tỉnh. Cùng dự với Thủ tướng có Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân và đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Công Thương, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Ngoại giao, Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ. Sau khi nghe báo cáo của lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng; ý kiến của các Bộ, cơ quan, Thủ tướng Chính phủ kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Thay mặt Chính phủ, biểu dương và đánh giá cao sự đoàn kết, quyết tâm, năng động, sáng tạo và những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Sóc Trăng thời gian qua. Giai đoạn 2011 - 2015 tăng trưởng kinh tế bình quân đạt trên 9,39%/năm, thu ngân sách tăng 12,66%/năm, thu nhập bình quân đầu người tăng gần 2 lần so với đầu nhiệm kỳ. Năm 2016, Sóc Trăng là một trong những địa phương gặp khó khăn nhất do hạn hán và xâm nhập mặn nhưng tăng trưởng kinh tế vẫn đạt 5,22%, sản lượng lúa đạt trên 2 triệu tấn, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 11,37%, xuất khẩu tăng 23,21%, thu ngân sách tăng 17,65%; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 18%. Quý I năm 2017 sản lượng thủy sản đạt 24.300 tấn, tăng 24% so với cùng kỳ năm 2016. Chương trình xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo và đạt kết quả khá với 21/80 số xã đạt chuẩn nông thôn mới (cao hơn bình quân chung của vùng đồng bằng sông Cửu Long và cả nước).

Các lĩnh vực văn hóa chuyển biến tích cực, giáo dục và đào tạo tiếp tục phát triển với tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn trên 99%. Chính sách an sinh xã hội, chính sách đối với người có công được quan tâm. Cải cách hành chính được chú trọng, chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh được cải thiện và xếp hạng tốt trong vùng đồng bằng sông Cửu Long. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Tuy nhiên, cơ cấu kinh tế của Tỉnh chuyển dịch còn chậm, nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn; tình trạng hạn hán, xâm nhập mặn đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của nhân dân. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển; tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo nhất là trong đồng bào dân tộc Khmer vẫn còn cao.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI

Cơ bản đồng ý với định hướng, nhiệm vụ, giải pháp mà Tỉnh đã đề ra, nhấn mạnh một số trọng tâm công tác sau:

1. Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Sóc Trăng tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, nỗ lực khắc phục khó khăn với khát vọng vươn lên mạnh mẽ; khai thác tiềm năng, lợi thế và có giải pháp đột phá hơn nữa, phấn đấu đưa Sóc Trăng phát triển nhanh, bền vững, trở thành tỉnh khá trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long vào cuối nhiệm kỳ 2016 - 2021.

2. Chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả Kế hoạch hành động của Tỉnh thực hiện các Nghị quyết số 19/NQ-CP , Nghị quyết số 35/NQ-CP và Nghị quyết số 60/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, đẩy nhanh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, trong đó:

- Chủ động nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, nhất là đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp trên địa bàn, phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao thu nhiều lao động; dựa vào lợi thế tự nhiên phát triển công nghiệp năng lượng tái tạo (điện gió và điện mặt trời) theo quy hoạch. Tiếp tục đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, phấn đấu đến năm 2020 Sóc Trăng tăng gấp 2 lần số doanh nghiệp hiện có.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Đổi mới mô hình tổ chức sản xuất, phát triển một số sản phẩm chính của địa phương gắn với xây dựng và quảng bá thương hiệu, chỉ dẫn địa lý. Quy hoạch vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất cho vùng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn; khai thác thế mạnh về nuôi trồng, chế biến, xuất khẩu tôm, phấn đấu trở thành một trong những trung tâm sản xuất tôm lớn của vùng đồng bằng sông Cửu Long, đóng góp vào mục tiêu xuất khẩu đạt 10 tỉ USD của cả nước vào năm 2020.

- Phát triển dịch vụ, phát huy các giá trị, lễ hội văn hóa đặc sắc ở địa phương; quảng bá du lịch lễ hội, đa dạng sản phẩm du lịch và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm du lịch; tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai các dự án phát triển hạ tầng du lịch. Phấn đấu đến năm 2020 thu hút 2-3 triệu lượt khách du lịch.

3. Ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin trên tất cả các lĩnh vực góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Đẩy mạnh phát triển chính quyền điện tử, công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước. Nâng cao chất lượng xử lý thông tin phản hồi của các doanh nghiệp, người dân; công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân; phòng chống tham nhũng, lãng phí.

4. Cùng với phát triển kinh tế, quan tâm giải quyết tốt các vấn đề xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo nghề cho lao động nông thôn, giải quyết việc làm đặc biệt cho đồng bào Khmer. Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

III. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH

1. Về hỗ trợ vốn đầu tư Dự án Cảng cá Trần Đề: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bố trí vốn trong kế hoạch được giao để khởi công Dự án năm 2018 và hoàn thành năm 2020. Đối với số vốn còn thiếu, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính bổ sung vốn từ các nguồn kể cả vốn dự phòng đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

2. Về vốn đầu tư Dự án Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 1 (đoạn từ thị xã Ngã Bảy, đến huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng): Đồng ý, Bộ Giao thông vận tải bố trí từ nguồn vốn dư của các dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên để triển khai Dự án; đối với số vốn còn thiếu, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính bố trí nguồn vốn bổ sung, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Giao thông vận tải đề xuất phương án bố trí vốn hỗ trợ Tỉnh đầu tư xây dựng cầu Mạc Đĩnh Chi, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6 năm 2017.

4. Giao Bộ Giao thông vận tải thống nhất với Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng trong tháng 6 năm 2017 về phương án nạo vét, duy tu tuyến luồng ra cửa biển Trần Đề theo hướng Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng thực hiện nạo vét, duy tu tuyến luồng ra cửa biển Trần Đề, quản lý, giám sát và bảo vệ môi trường, tránh trường hợp lợi dụng khai thác cát trái phép và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ.

5. Về điều chỉnh, mở rộng các khu công nghiệp Trần Đề, Đại Ngãi; bổ sung khu công nghiệp Sông Hậu - Sóc Trăng và khu công nghiệp Ngã Năm vào Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp; đưa ra khỏi Quy hoạch đối với các khu công nghiệp Long Hưng và Vĩnh Châu: Đồng ý về chủ trương, Tỉnh lập đề án điều chỉnh, bổ sung các khu công nghiệp gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ.

6. Đồng ý bổ sung sân golf Song Phụng, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng vào Quy hoạch hệ thống sân golf Việt Nam đến năm 2020. Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư triển khai các thủ tục đầu tư dự án theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản liên quan.

7. Về bổ sung quy hoạch Cảng biển Trần Đề: Đồng ý về chủ trương, Bộ Giao thông vận tải xử lý cụ thể để bổ sung Cảng biển Trần Đề vào Quy hoạch phát triển hệ thống Cảng biển Việt Nam, đề xuất loại cảng biển và quy mô thích hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30 tháng 9 năm 2017.

Đối với việc hỗ trợ vốn ODA hoặc vốn vay ưu đãi nước ngoài đầu tư Dự án: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Tỉnh và các cơ quan liên quan ưu tiên vận động vốn ODA và vốn vay ưu đãi từ các nhà tài trợ nước ngoài để thực hiện Dự án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

8. Giao Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét, ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quyết định các khu vực được chuyển quyền sử dụng đất đã được đầu tư xây dựng hạ tầng cho người dân tự xây dựng nhà ở (phân lô bán nền).

9. Về việc áp dụng cơ chế riêng giá mua điện đối với các dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng: Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2011 theo hướng tăng giá mua điện gió phù hợp với thị trường, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành để áp dụng chung cho các dự án điện gió trong đó có các dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

10. Về việc bổ sung các dự án điện mặt trời trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng vào Quy hoạch phát triển điện mặt trời quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030: Đồng ý về chủ trương, giao Bộ Công Thương hướng dẫn, hỗ trợ Tỉnh lập Quy hoạch phát triển điện mặt trời cấp tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

11. Về tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư tại tỉnh Sóc Trăng: Đồng ý về chủ trương, Tỉnh xây dựng kế hoạch chi tiết tổ chức tốt Hội nghị nhằm thu hút được đầu tư một cách thiết thực, hiệu quả.

12. Về việc phân bổ thuế giá trị gia tăng đầu vào của các Tập đoàn, Tổng công ty cho các chi nhánh, đơn vị trực thuộc trên địa bàn tỉnh: Bộ Tài chính xem xét, xử lý theo quy định.

13. Về vốn xử lý đê kè ven biển: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính tìm nguồn phù hợp hỗ trợ Tỉnh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

14. Về dự án Cầu Đại Ngãi: Bộ Giao thông vận tải khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 2743/VPCP-QHQT ngày 22 tháng 3 năm 2017; cố gắng tìm nguồn vốn ODA.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.