Thông báo 114/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại phiên họp lần thứ 14 Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 trực tuyến với các địa phương do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI PHIÊN HỌP LẦN THỨ 14 BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TRỰC TUYẾN VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG

Sáng ngày 09 tháng 4 năm 2022, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 đã chủ trì phiên họp lần thứ 14 của Ban chỉ đạo Quốc gia trực tuyến với các địa phương về công tác phòng, chống dịch. Tham dự cuộc họp tại đầu cầu trụ sở Chính phủ có các Phó Thủ tướng Chính phủ: Lê Minh Khái, Vũ Đức Đam, Lê Văn Thành, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến, Trưởng Ban Dân vận Trung ương Bùi Thị Minh Hoài; Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh; Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long, Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, Phó Chánh Văn phòng Thường trực Văn phòng Trung ương Đảng Lâm Thị Phương Thanh; Tổng Biên tập Báo Nhân dân Lê Quốc Minh, Tổng Giám đốc Đài truyền hình Việt Nam Lê Ngọc Quang, Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam Đỗ Tiến Sỹ, Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam Vũ Việt Trang; đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội; đại diện lãnh đạo các Bộ: Công an, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Công Thương, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Tại các điểm cầu các địa phương có Đồng chí Nguyễn Văn Nên, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh; các đồng chí Bí thư Thành ủy, Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Lãnh đạo Tổ công tác đặc biệt của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống dịch COVID-19 (dự họp tại điểm cầu Thành phố Hồ Chí Minh).

Sau khi nghe báo cáo của Bộ trưởng Bộ Y tế, ý kiến phát biểu của đại diện lãnh đạo các địa phương, các bộ, ngành, các đại biểu tham dự cuộc họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận như sau:

1. Chúng ta đã yên tâm, tự tin hơn trong công tác phòng, chống dịch, phục hồi và phát triển kinh tế sau khi chúng ta là một trong những nước đã đạt được độ bao phủ vắc xin cao nhất trên thế giới, từng bước chủ động được thuốc điều trị COVID-19 và ngày càng có thêm kinh nghiệm về phòng, chống dịch. Tình hình dịch bệnh đang được kiểm soát trên phạm vi cả nước. So với tháng trước, số ca tử vong giảm 28,6%; tỷ lệ chết/mắc giảm từ 0,13% tháng trước xuống còn 0,03% (thấp nhất kể từ tháng 8/2021). Do kiểm soát được COVID-19 nên đã đẩy mạnh hơn phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đẩy mạnh đối ngoại và hội nhập quốc tế; quyết định mở cửa du lịch kịp thời; yêu cầu mở cửa trường học phù hợp với tình hình dịch bệnh.

2. Nguyên nhân của những kết quả này là do: (1) Tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả kết luận Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII, Nghị quyết số 30 của Quốc hội, Nghị quyết số 128 của Chính phủ về thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, Nghị quyết số 38 của Chính phủ về Chương trình phòng, chống dịch COVID-19; (2) Sự lãnh đạo đúng hướng và quyết tâm, nỗ lực, quyết liệt, thường xuyên, kịp thời, hiệu lực, hiệu quả của các Ban Chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương và chính quyền các cấp; (3) Đẩy mạnh việc tiêm vắc xin nhất là tiêm mũi thứ 3 cho người lớn và cho trẻ em (đối với các đối tượng phải tiêm); chuyển từ quản lý số ca mắc mới sang quản lý rủi ro hiệu quả, nhất là các đối tượng nguy cơ cao, số chuyển nặng và số ca tử vong; từng bước chủ động được nguồn cung ứng thuốc điều trị; (4) Đặc biệt là sự ủng hộ của người dân, doanh nghiệp trong phòng, chống dịch, nhất là đối với việc tiêm chủng vắc xin; (5) Tích lũy được nhiều kinh nghiệm sau hơn 2 năm phòng, chống dịch và tham khảo, vận dụng sáng tạo các bài học của thế giới vào điều kiện thực tiễn nước ta; (6) Tiếp tục nhận được sự giúp đỡ của bạn bè quốc tế.

3. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, bất cập cần tập trung khắc phục thời gian tới: (1) Tốc độ tiêm vắc xin mũi 3 cho người trên 18 tuổi còn chậm chưa đạt yêu cầu của Ban Chỉ đạo đề ra; (2) Xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết triển khai nhiều hơn nữa việc cung ứng, triển khai tiêm vắc xin cho trẻ em từ 5 đến dưới 12 tuổi để đạt mục tiêu đề ra trong phiên họp lần thứ 13 của Ban Chỉ đạo Quốc gia; (3) vẫn có nơi, có lúc lúng túng, bị động trong tổ chức, hướng dẫn điều trị tại nhà; một số hướng dẫn chưa được cập nhật kịp thời, thiếu thống nhất; (4) Thiếu hụt cục bộ nhân lực ở một số địa phương khi tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, việc điều chuyển nhân lực còn bị động, lúng túng, chưa kịp thời; (5) Việc chi trả, thanh toán tài chính cho công tác phòng, chống dịch còn nhiều vướng mắc, bất cập cần tháo gỡ; chậm ban hành hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 12/2021/UBTVQH15 ngày 30/12/2021 của Ủy ban thường vụ Quốc hội cho phép thực hiện một số cơ chế, chính sách trong lĩnh vực y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; (6) Việc điều chỉnh, sửa đổi các hướng dẫn, biện pháp chưa thật sự kịp thời, chưa đáp ứng được với diễn biến dịch bệnh.

Nguyên nhân của những hạn chế, bất cập là do: (1) Vẫn còn có nơi, có lúc, có tập thể, đơn vị, cá nhân còn tâm lý chủ quan, lơ là với dịch bệnh, cá biệt còn có tâm lý trông chờ, “ỉ” lại vắc xin; (2) Một số Ban chỉ đạo, bộ, ngành, địa phương còn thiếu quyết liệt trong phòng, chống dịch; (3) Tình hình dịch bệnh có nhiều thay đổi nhưng việc thích ứng linh hoạt chưa cao; (4) Công tác hậu cần, phục vụ tiêm chủng còn một số bất cập, phối hợp chưa chặt chẽ.

4. Dự báo tình hình dịch bệnh trên thế giới vẫn diễn biến phức tạp, khó lường do mức độ bao phủ vắc xin khác nhau ở các quốc gia, có nguy cơ xuất hiện các biến chủng mới, nhiều vấn đề chưa thể dự báo kịp thời, chính xác. Do vậy, các cấp, ngành, địa phương cần tiếp tục nâng cao công tác dự báo tình hình dịch; theo dõi sát tình hình, diễn biến dịch bệnh trong nước và trên thế giới; bám sát khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới, các tổ chức quốc tế, các nhà khoa học. Tiếp tục tăng cường năng lực y tế dự phòng, y tế cơ sở. Đẩy mạnh và nhanh hơn nữa việc tiêm vắc xin, nhất là đối với các đối tượng nguy cơ cao như người cao tuổi, bệnh nền, trẻ em, người lao động tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, đô thị lớn ... Tập trung quản lý rủi ro, kiểm soát chặt chẽ để giảm các ca chuyển nặng và tử vong. Chủ động về thuốc điều trị và đề cao ý thức người dân.

5. Các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới: Tinh thần chung là không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác vì tình hình còn diễn biến phức tạp; tiếp tục tăng cường y tế dự phòng, y tế cơ sở; đẩy mạnh hơn nữa việc tiêm vắc xin nhất là cho trẻ em; lưu ý một số nhiệm vụ cụ thể:

a) Triển khai nhất quán, đồng bộ, hiệu quả Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 của Chính phủ được phê duyệt tại Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 (Chương trình), theo phương châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19. Tập trung quản lý rủi ro nhất là người cao tuổi (từ 60 trở lên), người có bệnh nền, trẻ em. Rà soát, khắc phục yếu kém y tế dự phòng, y tế cơ sở để có năng lực ứng phó khi tình hình phức tạp xảy ra.

Các địa phương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể thực hiện Chương trình; chuẩn bị nguồn lực về con người, cơ sở vật chất, vắc xin, thuốc điều trị, sinh phẩm... để ứng phó hiệu quả với tình hình dịch bệnh, nhất là các phương án cụ thể; sẵn sàng kịch bản đáp ứng cho mọi tình huống, kể cả khi xuất hiện biến chủng mới lây lan nhanh, nguy hiểm hơn.

b) Vắc xin là “vũ khí chiến lược”, là yếu tố quyết định trong phòng, chống dịch COVID-19, nhưng vắc xin có hiệu quả bảo vệ suy giảm theo thời gian. Vì vậy cần tập trung đẩy mạnh hoàn thành thần tốc hơn nữa việc tiêm vắc xin cho các đối tượng phải tiêm:

- Hoàn thành việc tiêm vắc xin mũi 3 cho người cần tiêm trong quý II/2022.

- Chủ động nghiên cứu, xây dựng kế hoạch tiêm mũi 4 cho các đối tượng cần tiêm, nhất là người cao tuổi (từ 60 trở lên), người có bệnh nền, công nhân trong các khu công nghiệp, người lao động ở khu đông người.

c) Quyết liệt hơn nữa, cụ thể hơn nữa trong việc cung ứng, nhập khẩu và tiêm vắc xin cho trẻ em:

- Hoàn thành việc tiêm mũi 2 cho trẻ em từ 12-18 tuổi trong tháng 4/2022

- Hoàn thành việc tiêm mũi 2 cho trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi trong Quý II/2022 cho các đối tượng cần tiêm để các cháu đến trường an toàn trong các tháng học hè và bắt đầu năm học mới an toàn vào tháng 9 năm 2022.

Xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết, triển khai nhanh hơn nữa việc cung ứng, tổ chức tiêm vắc xin cho trẻ em từ 5 đến dưới 12 tuổi để đạt mục tiêu đề ra trong phiên họp lần thứ 13 của Ban Chỉ đạo Quốc gia;

Bộ Y tế đảm bảo đủ vắc xin; các địa phương đảm bảo tổ chức tiêm chủng khoa học, an toàn, hiệu quả, thực hiện “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng”; các Ban chỉ đạo, chính quyền địa phương các cấp tập trung vận động, tuyên truyền và thực hiện các biện pháp cần thiết khác để đạt được mục tiêu đề ra.

Bộ Y tế và các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu việc tiêm mũi thứ 4 cho các đối tượng trong chỉ định tiêm, nhất là các đối tượng rủi ro cao như người cao tuổi, người có bệnh nền, người lao động tại các khu công nghiệp, đô thị lớn ...

d) Đẩy mạnh việc chủ động sản xuất vắc xin, thuốc chữa bệnh, kít xét nghiệm với việc đơn giản thủ tục hành chính đến mức tối đa nhất có thể, nhưng phải bảo đảm đúng quy định hiện hành, nhất là chuyển giao công nghệ sản xuất vắc xin mRNA.

đ) Các Ban Chỉ đạo, chính quyền các cấp cần tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm.

e) Công tác tuyên truyền: Cần xây dựng các nội dung hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19, nhất là việc điều trị tại nhà, mở các cuộc tọa đàm; tập trung tuyên truyền cho việc tiêm vắc xin trẻ em; kỹ năng tự chữa trị, tự phòng, chống dịch COVID-19.

g) Tiếp tục rà soát các quy định, quy chế về phòng, chống dịch; phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin phải kịp thời, chính xác.

h) Công tác phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan trung ương và địa phương.

6. Các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai các công việc cụ thể:

a) Bộ Y tế:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát các quy định, quy chế về phòng, chống dịch để chủ động sửa đổi, bổ sung kịp thời theo thẩm quyền; trường hợp vượt quá thẩm quyền thì báo cáo các cấp có thẩm quyền sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung bảo đảm việc thực hiện đúng quy định của pháp luật;

- Nghiên cứu, báo cáo Chính phủ trong tháng 4/2022 để cho ý kiến về kịch bản, phương án đảm bảo công tác y tế trong tình huống dịch bệnh có diễn biến mới, biến chủng mới lây lan nhanh hơn, nguy hiểm hơn;

- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu, thống kê về dịch bệnh, nhất là các số liệu về vắc xin, thuốc điều trị, sinh phẩm xét nghiệm… để phân tích, đánh giá chính xác thực tế tình hình dịch bệnh; trên cơ sở đó có các chính sách kịp thời, phù hợp với diễn biến dịch bệnh;

- Tiếp tục xây dựng các hướng dẫn tiêm vắc xin cho các mũi tiêm tiếp theo, bảo đảm duy trì hiệu quả của vắc xin, nhất là đối với các đối tượng rủi ro cao và trẻ em;

- Khẩn trương nghiên cứu, xây dựng, báo cáo phương án, kế hoạch tiêm vắc xin mũi 4.

- Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành, ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 12/2021/UBTVQH15 ngày 30/12/2021 của Ủy ban thường vụ Quốc hội cho phép thực hiện một số cơ chế, chính sách trong lĩnh vực y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19, Nghị quyết số 145/NQ-CP ngày 19/11/2021 của Chính phủ về điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung một số chế độ, chính sách trong phòng, chống dịch COVID-19;

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung hướng dẫn, quy định về chuyên môn y tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh tế - xã hội, thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; rà soát, cắt giảm các quy định, tạo thuận lợi cho phát triển lĩnh vực y tế, nhất là về sản xuất vắc xin, thuốc điều trị, kit xét nghiệm, sinh phẩm, trang thiết bị y tế, v…v…

- Tiếp tục báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác phòng, chống dịch COVID-19 hằng tháng. Giao Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam trực tiếp chỉ đạo.

b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng các chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư, sản xuất thuốc, vắc xin, sinh phẩm, vật tư y tế.

c) Bộ Tài chính:

- Đảm bảo bố trí kinh phí đầy đủ, kịp thời cho các nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước nói chung và thuộc Chương trình phòng, chống dịch nói riêng;

- Phối hợp với các cơ quan xử lý kịp thời các vướng mắc, công khai tình hình thanh, quyết toán liên quan tới công tác phòng, chống dịch của các bộ, ngành, địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng;

- Khẩn trương rà soát các quy định về chi tiêu, nguồn chi tiêu, ngân sách nhà nước có thể sử dụng cho phòng, chống dịch.

d) Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với địa phương tổ chức tiêm chủng khoa học, an toàn, hiệu quả cho học sinh; xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực, hậu cần phục vụ cho công tác phòng, chống dịch tại các cơ sở giáo dục, đào tạo, bảo đảm mở cửa trường học thông suốt, an toàn, linh hoạt, hiệu quả; thiết lập kênh tư vấn, hỗ trợ giải quyết các vấn đề tâm lý cho trẻ em, nhất là những sang chấn tâm lý do COVID-19.

đ) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Bộ Y tế ban hành hướng dẫn cụ thể về quản lý, chăm sóc, điều trị F0 là khách du lịch, bảo đảm mở lại du lịch an toàn, thân thiện, hiệu quả; phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Tài chính rà soát chính sách visa, du lịch, kinh doanh lữ hành để phục hồi và phát triển du lịch; chuẩn bị các điều kiện đảm bảo tổ chức SEA Games lần thứ 31 trên tinh thần đoàn kết, thống nhất, ấn tượng, an toàn, hiệu quả, thành công.

e) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan khẩn trương tổ chức thực hiện Nghị quyết số 17/2022/UBTVQH15 ngày 23/3/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về số giờ làm thêm trong 01 năm, trong 01 tháng của người lao động trong bối cảnh phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục làm tốt hơn nữa việc triển khai các chính sách an sinh xã hội, không để sót, lọt đối tượng cần hỗ trợ, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện; khẩn trương tổng kết, đánh giá các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19; nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ trong trường hợp cần thiết; theo dõi chặt chẽ để kịp thời có phương án hỗ trợ kết nối cung - cầu lao động, đẩy nhanh phục hồi thị trường lao động, đáp ứng đủ lao động bảo đảm chất lượng cho doanh nghiệp và các tổ chức kinh doanh, sử dụng lao động, bảo đảm không để đứt gãy chuỗi cung ứng lao động trong mọi hoàn cảnh, nhất là các chuỗi lao động cung ứng toàn cầu.

g) Bộ Công Thương tiếp tục chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tập trung tháo gỡ ách tắc hàng hóa ở các tỉnh biên giới phía Bắc; chủ động với bạn tạo luồng xanh xuất khẩu hàng hóa giữa 2 bên; bảo đảm đủ điện cho sản xuất kinh doanh, phục hồi và phát triển kinh tế, nhất là không để thiếu điện tại những địa điểm khám chữa bệnh, thực hiện công tác phòng, chống dịch. Các địa phương nâng cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ với các địa phương của các nước láng giềng để vừa phòng, chống dịch hiệu quả, vừa tạo điều kiện cho lưu thông hàng hóa.

h) Ủy ban nhân dân các cấp tập trung chỉ đạo công tác phòng, chống dịch hiệu quả và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm phục hồi nhanh và phát triển phải bền vững; thúc đẩy phát triển du lịch, bảo đảm an toàn, hiệu quả; hướng dẫn thực hiện các quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh.

i) Các bộ, ngành, địa phương căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để tăng cường phối hợp chặt chẽ thực hiện các nhiệm vụ Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 đã đề ra; tiếp tục đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực, lãng phí, kiểm tra, giám sát việc thực hiện theo quy định; tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phòng, chống dịch để rút kinh nghiệm, hoàn thiện các biện pháp phòng, chống dịch, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn, chú trọng bảo vệ sức khoẻ của người dân; đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong phòng, chống dịch bệnh.

Về các kiến nghị của các địa phương: Yêu cầu các bộ, ngành chủ động nghiên cứu, xử lý theo thẩm quyền và chức năng nhiệm vụ được giao; trường hợp có khó khăn, vướng mắc, báo cáo Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực trực tiếp xử lý.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương biết, thực hiện./.