Thông báo 106/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tình hình kinh tế - xã hội tháng 3 và 3 tháng năm 2022, tình hình triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; tình hình và giải pháp đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022; việc triển khai công trình giao thông quan trọng quốc gia do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN TOÀN QUỐC VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 3 VÀ 3 THÁNG NĂM 2022, TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI; TÌNH HÌNH VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ PHÂN BỔ, GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2022; VIỆC TRIỂN KHAI CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG QUAN TRỌNG QUỐC GIA

Ngày 05 tháng 4 năm 2022, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tình hình kinh tế - xã hội tháng 3 và 3 tháng năm 2022, tình hình triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; tình hình và giải pháp đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022; việc triển khai các công trình giao thông quan trọng quốc gia. Tham gia Hội nghị có các Phó Thủ tướng: Vũ Đức Đam, Lê Văn Thành; đại diện Lãnh đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ; Lãnh đạo các địa phương tại các đầu cầu tại địa phương. Sau khi nghe báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải, ý kiến của các Bộ, cơ quan, địa phương, phát biểu của các Phó Thủ tướng, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận như sau:

1. Đánh giá cao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải đã tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị tài liệu phục vụ cuộc họp. Các ý kiến phát biểu cơ bản đồng tình với nội dung đánh giá, nhận định và đề xuất như báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải và ý kiến chỉ đạo của các đồng chí Phó Thủ tướng.

2. Về đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tháng 3, 3 tháng đầu năm 2022 và triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội

a) Nhìn chung, bối cảnh tình hình quý I năm 2022 có nhiều khó khăn, thách thức; tình hình kinh tế, chính trị thế giới và dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, tác động của xung đột Nga - Ukraine, lạm phát thế giới, giá cả xăng dầu, nguyên vật liệu, chi phí logistics tăng cao... Trong nước, bên cạnh những yếu kém nội tại của nền kinh tế, chúng ta còn phải đối mặt với những vấn đề mới phát sinh, nhất là vấn đề tội phạm, vi phạm trong lĩnh vực đất đai, môi trường, thị trường chứng khoán, bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp, kinh doanh xăng dầu, tình hình buôn lậu qua biên giới, ách tắc lưu thông hàng hóa qua biên giới..., đồng thời phải dành nhiều thời gian để xử lý các vấn đề tồn đọng kéo dài. Tuy nhiên, dưới sự lãnh đạo của Đảng, đứng đầu là Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ của người dân, doanh nghiệp, cộng đồng quốc tế, chúng ta đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội, tạo tiền đề, làm cơ sở, động lực để phát huy mạnh mẽ hơn các kết quả đạt được, khẩn trương khắc phục các tồn tại, hạn chế, yếu kém, hoàn thành tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội quý II và năm 2022 đã đề ra.

b) Các kết quả nổi bật khái quát như sau: (1) Dịch bệnh được kiểm soát; độ bao phủ vắc xin cao; các biện pháp y tế được chú trọng và đẩy mạnh trên toàn quốc; việc cấp phép thuốc chữa bệnh và công tác phòng, chống dịch tiếp tục được duy trì tốt; số ca chuyển nặng và tử vong giảm sâu; qua đó, tạo tiền đề để thực hiện mở cửa trở lại nền kinh tế, thúc đẩy du lịch, tiếp tục mở cửa lại trường học. (2) Kinh tế tăng trưởng và phục hồi tích cực (quý I năm 2022 tăng trưởng 5,03% so với cùng kỳ năm trước; nhiều địa phương có tốc độ tăng trưởng cao trên 10%); công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đều tăng trưởng tốt. (3) Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng quý I tăng 1,92%, thị trường tiền tệ, tài chính cơ bản ổn định; mặt bằng lãi suất hợp lý, hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh. (4) Các cân đối lớn của nền kinh tế (về ngân sách nhà nước, xuất nhập khẩu, lương thực, điện, lao động) được bảo đảm; trong đó thu ngân sách nhà nước đạt kết quả ấn tượng, tăng 7,7% so với cùng kỳ; xuất khẩu phục hồi mạnh mẽ, quý I tăng 12,9% so với cùng kỳ, xuất siêu đạt 809 triệu USD. (5) Thu hút vốn đầu tư nước ngoài và vốn đầu tư toàn xã hội đạt kết quả tích cực. Vốn FDI đăng ký tăng thêm và góp vốn, mua cổ phần quý I tăng gần 2 lần so với cùng kỳ. vốn FDI thực hiện tăng 7,8% so với cùng kỳ, là mức tăng cao nhất kể từ năm 2016. (6) Phát triển doanh nghiệp có nhiều khởi sắc. Số lượng doanh nghiệp thành lập mới và tái gia nhập thị trường trong quý I đạt trên 60 nghìn doanh nghiệp, tăng 36,7% so với cùng kỳ năm trước. Nhiều doanh nghiệp (82%) đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh Quý II sẽ còn tốt hơn so với Quý I năm 2022. (7) Các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch phục hồi tích cực, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng. (8) An sinh xã hội tiếp được quan tâm, đời sống người dân được bảo đảm; việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo các Nghị quyết của Chính phủ, Quốc hội đạt kết quả tích cực, đã hỗ trợ các đối tượng theo Nghị quyết 68/NQ-CP và Nghị quyết 116/NQ-CP số tiền 79,2 nghìn tỷ đồng cho 48,6 triệu lượt người lao động và 742,5 nghìn hộ kinh doanh/đơn vị sử dụng lao động. (9) Độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm. (10) Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế đạt nhiều kết quả tích cực; thực hiện tốt công tác hỗ trợ người Việt Nam tại Ukraine về nước. (11) Chỉ đạo phòng, chống lũ lụt bất thường ở miền Trung kịp thời, tích cực, hiệu quả.

c) Các kết quả nêu trên là rất quan trọng trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức. Đạt được kết quả trên có nhiều nguyên nhân, trong đó có sự đóng góp tích cực, quan trọng của các địa phương, cụ thể: (1) các địa phương đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ; (2) sự nỗ lực phấn đấu vươn lên của các địa phương và sự vào cuộc của người dân, doanh nghiệp; (3) sự phối hợp chặt chẽ giữa các địa phương với các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương khác.

d) Bên cạnh các kết quả đạt được, nền kinh tế nước ta còn có những khó khăn, hạn chế cần khắc phục, trong đó: (1) diễn biến dịch bệnh Covid-19 còn phức tạp; (2) áp lực về lạm phát tăng; (3) phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công còn rất chậm; (4) nợ xấu có nguy cơ tăng; thị trường chứng khoán, bất động sản tiềm ẩn rủi ro cao; (5) triển khai công tác quy hoạch còn chậm; (6) doanh nghiệp còn nhiều khó khăn do chi phí đầu vào (giá nguyên, nhiên liệu sản xuất tăng), chi phí logistics tăng cao; (7) đời sống của một số bộ phận người dân còn khó khăn; việc giải quyết nhà ở công nhân triển khai chưa tích cực, mạnh mẽ ở một số địa phương; (8) tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai, bão lũ; (9) các thị trường lớn của ta chịu tác động từ xung đột Nga - Ukraine; (10) tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới trên biển, trên không gian mạng diễn biến phức tạp...

đ) Bài học kinh nghiệm: (1) các địa phương cần phát huy tinh thần đoàn kết thống nhất, huy động sức mạnh đại đoàn kết toàn dân để phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế để phục hồi nhanh và phát triển bền vững; (2) tăng cường hơn nữa tinh thần tự lực, tự cường; (3) các cấp chính quyền phải chủ động, tích cực hơn nữa trong việc thực hiện thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao; (4) tiếp tục nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh; (5) bảo đảm quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; (6) đẩy mạnh hơn nữa phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, gây phiền hà, ách tắc cho người dân, doanh nghiệp.

3. Dự báo bối cảnh, tình hình quý II có nhiều khó khăn, thách thức, khó lường. Yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương đã quyết tâm rồi phải quyết tâm hơn, cố gắng rồi phải cố gắng hơn, quyết liệt rồi phải quyết liệt hơn, lãnh đạo, chỉ đạo điều hành có trọng tâm trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó, ưu tiên triển khai các nhiệm vụ có tính đột phá, tác động tích cực ngay đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống tinh thần, vật chất của nhân dân. Các địa phương cần tăng cường hơn nữa tinh thần tự lực, tự cường, chủ động rà soát, sử dụng các nguồn lực của địa phương, trong đó có nguồn tăng thu ngân sách địa phương, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội của địa phương; tuyệt đối không để phân tán nguồn lực, phân chia nhỏ lẻ, dàn đều...

4. Trong thời gian tới, yêu cầu các địa phương, Bộ, ngành cần tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp sau:

(1) Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, các Nghị quyết, Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh; tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Chương trình phòng, chống dịch Covid-19.

(2) Tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát chặt chẽ lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn. Theo dõi sát tình hình quốc tế, khu vực, nhất là diễn biến xung đột Nga - Ukraine, chủ động phân tích, dự báo, kịp thời điều hành, đề xuất các giải pháp phù hợp để ứng phó với các vấn đề phát sinh.

(3) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2022; trường hợp giải ngân chậm, kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu, tập thể, cá nhân liên quan, đồng thời điều chuyển vốn chậm giải ngân cho các dự án, các Bộ, cơ quan, địa phương khác có khả năng giải ngân vốn nhanh.

(4) Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tận dụng các Hiệp định FTA đã ký kết, phát triển các loại hình kinh doanh, dịch vụ mới. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt, triển khai hóa đơn điện tử. Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an tăng cường thanh tra, điều tra các vấn đề về đất đai, bất động sản, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp...

(5) Đẩy mạnh thực hiện một cách thực chất, có hiệu quả các nhiệm vụ nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế. Cơ cấu lại các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng yếu kém, nâng cao năng lực cạnh tranh các ngành nông nghiệp, công nghiệp, đẩy mạnh tốc độ phục hồi du lịch, dịch vụ, thúc đẩy phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, thực hiện cam kết COP26; triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; tăng cường công tác dự báo và phòng, chống thiên tai...

(6) Coi trọng phát triển văn hóa, giáo dục và đào tạo, nhất là hạ tầng cho văn hóa, giáo dục và đào tạo; chủ động có giải pháp bảo đảm cung cầu lao động; chú trọng chăm lo an sinh xã hội; tổ chức hình thức dạy học phù hợp an toàn; khẩn trương tiêm vắc-xin cho trẻ em từ 5 đến dưới 12 tuổi và tiêm vét cho trẻ từ 12 đến 17 tuổi; đẩy nhanh hơn nữa việc triển khai tiêm mũi thứ 3, có các kịch bản sẵn sàng, chủ động ứng phó với các chủng mới phát sinh.

(7) Tập trung nhiều hơn nữa để hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính. Người đứng đầu chính quyền địa phương phải chủ động, tích cực và trực tiếp chỉ đạo, tham gia ý kiến vào các dự án luật, pháp lệnh, Nghị định, các văn bản quy phạm pháp luật, các quy hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

(8) Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm các vi phạm. Rà soát các quy định pháp luật để sửa đổi bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi bổ sung, nhất là các quy định về đất đai, môi trường, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp...

(9) Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao phải góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; chủ động theo dõi tình hình thế giới và trong nước tác động đến địa phương, bộ, ngành để có giải pháp chủ động chỉ đạo, điều hành kịp thời, hiệu quả.

(10) Tăng cường công tác thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội; chủ động đấu tranh, phản bác các thông tin xấu độc, tiêu cực, sai sự thật trên các nền tảng số, củng cố niềm tin của nhân dân, tạo động lực thúc đẩy thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; trong đó tập trung tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhất là Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 thực chất, linh hoạt, hiệu quả.

(11) Tập trung chỉ đạo tốt công tác giải phóng mặt bằng các dự án giao thông trọng điểm, bảo đảm cuộc sống của người dân tái định cư; làm tốt công tác quy hoạch khai thác mỏ và quản lý các mỏ vật liệu, tăng cường hơn nữa quản lý chặt chẽ giá vật liệu theo quy định, xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến đất rừng, đất lúa ... tạo điều kiện thuận lợi triển khai các dự án giao thông trọng điểm, bảo đảm tiến độ và chất lượng.

(12) Đẩy mạnh công tác quy hoạch và nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện Luật Quy hoạch; phải có tư duy đột phá và tầm nhìn chiến lược, lâu dài, thực hiện đúng quy trình quy định trong công tác quy hoạch; phải có giải pháp huy động, đa dạng hóa các nguồn lực, nhất là nguồn lực hợp tác công tư; lấy nguồn lực đầu tư công làm vốn mồi, kích hoạt mọi nguồn lực hợp pháp trong xã hội để thực hiện quy hoạch.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan, địa phương biết, thực hiện./.