Quy định số 736/QĐ-KBNN ngày 02/08/2012 ban hành Quy chế quản lý và sử dụng tài sản nhà nước trong hệ thống Kho bạc Nhà nước do Kho bạc Nhà nước ban hành

     

Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước ngày 03/6/2008;
Căn cứ Quyết định số 108/2009/QĐ-TTg ngày 26/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định 790/QĐ-BTC ngày 30/3/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Quy định Quy chế quản lý và quy trình nghiệp vụ quản lý, xử lý tài sản tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, các dự án sử dụng vốn nhà nước khi dự án kết thúc thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 148/QĐ-BTC ngày 19/01/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp, uỷ quyền và tổ chức thực hiện đối với lĩnh vực tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng, kiểm tra, kiểm toán nội bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, đấu thầu, mua sắm tập trung trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, dự án vay nợ, viện trợ thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 353/QĐ-KBNN ngày 9/5/2012 của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước phân cấp, uỷ quyền và tổ chức thực hiện đối với lĩnh vực tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng, kiểm tra, kiểm toán nội bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, đấu thầu, mua sắm tập trung trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, dự án vay nợ, viện trợ thuộc Kho bạc Nhà nước;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài vụ Quản trị,

QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý và sử dụng tài sản nhà nước trong hệ thống Kho bạc Nhà nước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Công văn số 3570/KBNN-TVQT ngày 22/11/2007 của Kho bạc Nhà nước về việc hướng dẫn quản lý, xử lý tài sản nhà nước trong hệ thống Kho bạc Nhà nước.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Kho bạc Nhà nước, Giám đốc KBNN các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./.

        BỘ TÀI CHÍNH                        CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
KHO BẠC NHÀ NƯỚC                                Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

QUY CHẾ
Quản lý và sử dụng tài sản nhà nước trong hệ thống Kho bạc Nhà nước
 
(Ban hành kèm theo Quyết định số:  736 /QĐ-KBNN
ngày 02 tháng 8  năm 2012 của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước)

 CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh.
Quy chế này quy định việc quản lý và sử dụng tài sản nhà nước trong hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) gồm: Cơ quan KBNN, KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; KBNN quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, các đơn vị sự nghiệp thuộc KBNN, các dự án sử dụng vốn nhà nước khi dự án kết thúc thuộc KBNN (sau đây gọi chung là các đơn vị  KBNN).
Điều 2. Đối tượng áp dụng.
Tài sản nhà nước do các đơn vị KBNN quản lý, sử dụng phải thực hiện Quy chế quản lý và sử dụng tài sản theo quy định bao gồm:
1. Tài sản cố định hữu hình và tài sản cố định vô hình :
- Nhà và các tài sản khác gắn liền với đất.
- Máy móc thiết bị văn phòng và máy móc thiết bị dùng cho công tác chuyên môn.
- Phương tiện vận tải, truyền dẫn.
- Thiết bị, dụng cụ quản lý.
- Cây lâu năm, súc vật làm việc và cho sản phẩm.
- Tài sản vô hình như giá trị quyền sử dụng đất, bằng phát minh sáng chế, phần mềm máy vi tính, kiểu dáng công nghiệp, giải pháp hữu ích, bản quyền tác giả.
- Tài sản phục vụ hoạt động của các chuyên gia nước ngoài, các nhà thầu tư vấn, giám sát, thi công thực hiện các dự án sử dụng vốn ODA và nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài khi dự án kết thúc, các chuyên gia, nhà thầu chuyển giao tài sản cho phía Việt Nam (gọi chung là tài sản do phía nước ngoài chuyển giao cho Chính phủ Việt Nam) giao cho Kho bạc Nhà nước quản lý.
 2. Công cụ, dụng cụ:
Là các tài sản còn lại không thuộc tài sản cố định như đã nêu tại khoản 1 và không thuộc danh mục tài sản cố định đặc biệt, bao gồm các tài sản như bàn, ghế, tủ tài liệu, súng bắn đạn hơi cay, cao su, roi điện, bình xịt và một số thiết bị kho quĩ khác như: đèn kiểm tra tiền, máy đếm tiền, tủ, kệ lưu trữ chứng từ...

CHƯƠNG II
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, MUA SẮM TÀI SẢN  VÀ THUÊ TÀI SẢN
Điều 3. Đầu tư xây dựng trụ sở làm việc
1. Việc đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của các đơn vị thuộc KBNN được thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ, KBNN về đầu tư, xây dựng.
2. Việc bàn giao trụ sở làm việc giữa nhà thầu xây dựng và tổ chức có chức năng quản lý đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng.
3. Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận từ nhà thầu xây dựng, chủ đầu tư xây dựng phải bàn giao trụ sở làm việc cho đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng.
4. Việc bàn giao trụ sở làm việc phải được lập thành Biên bản theo quy định tại Mẫu số 04/BB-BGTS ban hành kèm theo Quy chế này.
Điều 4. Mua sắm tài sản
1. Việc mua sắm tài sản của các đơn vị thuộc KBNN phải phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước và của cấp có thẩm quyền quy định.
2. Việc tổ chức mua sắm, đấu thầu mua sắm hàng hoá, dịch vụ được thực hiện theo Quyết định của Bộ trưởng về việc ban hành Quy chế mua sắm và đấu thầu mua sắm hàng hoá, dịch vụ.
3. Kinh phí mua sắm tài sản nhà nước do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp lệ, hợp pháp khác của các đơn vị thuộc KBNN được sử dụng theo quy định của Nhà nước và cấp có thẩm quyền.
4. Việc mua sắm tài sản nhà nước được thực hiện công khai, theo trình tự, thủ tục do pháp luật về đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hóa từ ngân sách nhà nước.
5. Trường hợp tài sản bị hư hỏng, không sử dụng được do nguyên nhân bất khả kháng như thiên tai, hoả hoạn: Thủ trưởng đơn vị dự toán các cấp thuộc KBNN được mua tài sản là trang thiết bị, đồ dùng văn phòng thay thế tài sản bị hư hỏng theo quy định.
Điều 5. Thuê tài sản
1. Quy định về thuê trụ sở làm việc
a) Các đơn vị thuộc KBNN được thuê trụ sở làm việc để phục vụ hoạt động trong các trường hợp sau đây:
- Chưa có trụ sở làm việc hoặc thiếu từ 50 % diện tích trụ sở làm việc trở lên so với tiêu chuẩn, định mức làm ảnh hưởng tới việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Trụ sở làm việc hiện có đã xuống cấp nghiêm trọng, bị hư hỏng do thiên tai và không đảm bảo an toàn khi sử dụng theo ý kiến bằng văn bản của cơ quan có chức năng kiểm định chất lượng công trình (đơn vị có trụ sở đề nghị hoặc mời cơ quan có chức năng kiểm định chất lượng công trình như Sở Xây dựng tỉnh, thành phố . . .) hoặc trụ sở đang thực hiện sửa chữa, cải tạo không bố trí đủ diện tích làm việc.
- Việc thuê trụ sở làm việc có hiệu quả hơn việc đầu tư xây dựng hoặc mua sắm.
- Chỉ có nhu cầu sử dụng trụ sở làm việc trong thời gian ngắn.
b) Các trường hợp đi thuê trụ sở được quy định cụ thể như sau:
- Các đơn vị KBNN quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh hoặc  tương đương mới được thành lập chưa có trụ sở làm việc, hoặc thực hiện dự án đầu tư xây dựng trụ sở mới (trụ sở cũ phải phá dỡ) được phép thuê trụ sở làm việc theo quy định trong thời gian không quá 3 năm kể từ ngày phải thuê trụ sở làm việc và do Tổng Giám đốc quyết định; trường hợp thuê trụ sở làm việc quá 3 năm, Tổng Giám đốc KBNN quyết định sau khi Bộ trưởng Bộ Tài chính đồng ý  chủ trương.
- Các đơn vị KBNN tỉnh hoặc tương đương thực hiện dự án đầu tư xây dựng trụ sở mới (trụ sở cũ phải phá dỡ) được phép thuê trụ sở làm việc theo quy định trong thời gian không quá 5 năm kể từ ngày phải thuê trụ sở làm việc và do Tổng Giám đốc quyết định; trường hợp thuê trụ sở làm việc quá 5 năm, Tổng Giám đốc KBNN quyết định sau khi Bộ trưởng Bộ Tài chính đồng ý chủ trương.
Trường hợp cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý phải thuê trụ sở làm việc quá thời gian quy định (quá 3 năm đối với đơn vị KBNN cấp huyện, quá 5 năm đối với KBNN cấp tỉnh), KBNN (Vụ Tài vụ Quản trị) chịu trách nhiệm kiểm tra phương án thuê trụ sở của đơn vị KBNN để trình Bộ trưởng phê duyệt chủ trương trước khi Tổng Giám đốc quyết định thuê trụ sở làm việc theo quy định.
- Trường hợp cơ quan KBNN đi thuê trụ sở làm việc, Tổng Giám đốc quyết định thực hiện thuê trụ sở làm việc theo quy định sau khi được Bộ trưởng phê duyệt chủ trương.  
c) Diện tích trụ sở làm việc được thuê không được vượt quá tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc và phù hợp với khả năng ngân sách của cơ quan, đơn vị.
d) Việc lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ cho thuê trụ sở làm việc được thực hiện như sau:
- Căn cứ tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc và hiện trạng sử dụng trụ sở làm việc đơn vị KBNN lập phương án thuê trụ sở làm việc, trình Tổng Giám đốc KBNN quyết định.
Phương án thuê  trụ sở làm việc gồm các nội dung chủ yếu sau:
+ Sự cần thiết thuê trụ sở làm việc.
+ Diện tích trụ sở làm việc cần thuê (có so sánh, đối chiếu với diện tích trụ sở làm việc theo tiêu chuẩn định mức quy định của Nhà nước và cấp có thẩm quyền).
+ Cấp, hạng, tiêu chuẩn trụ sở làm việc cần thuê.
+ Yêu cầu về địa điểm, vị trí của trụ sở làm việc cần thuê.
+ Thời hạn thuê (nêu rõ thời gian, căn cứ xác định).
+ Mức giá thuê tối đa.
- Trường hợp số tiền thuê trụ sở làm việc của cả thời hạn thuê có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên (tính cho một hợp đồng), căn cứ phương án thuê trụ sở làm việc được phê duyệt, thủ trưởng đơn vị KBNN thực hiện lựa chọn nhà cung cấp theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Riêng đối với thông báo mời thầu, ngoài việc thông báo theo quy định của pháp luật về đấu thầu, đơn vị KBNN còn phải thực hiện đăng tải trên Trang điện tử về tài sản nhà nước của Bộ Tài chính và Trang điện tử của Kho bạc Nhà nước.
- Trường hợp số tiền thuê trụ sở làm việc của cả thời hạn thuê có giá trị dưới 100 triệu đồng (tính cho một hợp đồng), việc lựa chọn nhà cung cấp do thủ trưởng đơn vị KBNN quyết định thông qua hình thức đấu thầu hoặc hình thức chỉ định.
- Trường hợp trên địa bàn địa phương chỉ có một nhà cung cấp đáp ứng được yêu cầu hoặc trường hợp hết thời hạn đăng ký cho thuê trụ sở làm việc, chỉ có một nhà cung cấp dịch vụ cho thuê trụ sở làm việc đáp ứng yêu cầu của cơ quan đi thuê, đơn vị áp dụng hình thức chỉ định, không phụ thuộc vào giá trị của hợp đồng. Thủ trưởng đơn vị KBNN đi thuê trụ sở làm việc phải trình Tổng Giám đốc KBNN phê duyệt chủ trương trước khi quyết định việc chỉ định nhà cung cấp.
e) Đơn giá thuê trụ sở làm việc.
- Trường hợp áp dụng hình thức đấu thầu, đơn giá thuê trụ sở làm việc được xác định theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Trường hợp áp dụng hình thức chỉ định, đơn giá thuê do đơn vị KBNN và nhà cung cấp thỏa thuận trên cơ sở giá thuê phổ biến tại thị trường địa phương, trình Tổng Giám đốc KBNN phê duyệt theo quy định. Nếu số tiền thuê trụ sở làm việc từ 100 triệu đồng/năm trở lên , để có cơ sở thoả thuận với nhà cung cấp, đơn vị KBNN thuê trụ sở làm việc phải thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định đơn giá thuê và là cơ sở trình Tổng Giám đốc KBNN phê duyệt.
Giá thuê trụ sở quy định nêu trên phải phù hợp với giá thuê trụ sở làm việc tại thị trường địa phương.
g) Việc thuê trụ sở làm việc được thực hiện theo hợp đồng, gồm các nội dung chủ yếu sau:
- Tên, địa chỉ của bên cho thuê và bên thuê.
- Mục đích thuê.
- Thời hạn thuê (không vượt quá thời hạn theo phương án đã được phê duyệt).
- Đơn giá thuê.
- Phương thức, thời hạn thanh toán.
- Quyền, nghĩa vụ và cam kết của bên thuê và bên cho thuê.
- Hiệu lực hợp đồng.
h) Trường hợp đã hết thời hạn thuê theo hợp đồng nhưng được Tổng Giám đốc KBNN quyết định cho phép tiếp tục thuê, đơn vị KBNN thoả thuận với nhà cung cấp về đơn giá thuê phù hợp với giá thuê phổ biến trên thị trường tại thời điểm thoả thuận; Nếu đơn giá thuê cao hơn đơn giá thuê của thời hạn trước đó, cơ quan, đơn vị phải báo cáo Tổng Giám đốc KBNN xem xét, quyết định.
i) Việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc đi thuê thực hiện theo hợp đồng giữa bên cho thuê và bên đi thuê.
k) Căn cứ phương án thuê trụ sở làm việc được Tổng Giám đốc KBNN phê duyệt (kể cả trường hợp phải xin chủ trương của Bộ trưởng Bộ Tài chính sau khi được Bộ phê duyệt chủ trương), đơn vị KBNN lập dự toán kinh phí thuê trong dự toán ngân sách hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định về lập dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm.
2. Thuê tài sản không phải là trụ sở làm việc
a) Các đơn vị thuộc KBNN được thuê tài sản là máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải và các tài sản khác không phải là trụ sở làm việc để phục vụ hoạt động trong các trường hợp sau đây:
- Chưa có tài sản hoặc thiếu tài sản so với tiêu chuẩn, định mức, làm ảnh hưởng tới việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Việc thuê tài sản có hiệu quả hơn việc đầu tư mua sắm (hiệu quả về kinh tế đối với bên thuê và hiệu quả trong quản lý kỹ thuật đối với tài sản).
- Tài sản hiện có đã hư hỏng không còn sử dụng được hoặc không đảm bảo an toàn khi sử dụng, không có tài sản khác thay thế, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ cấp bách.
- Chỉ có nhu cầu sử dụng tài sản trong thời gian ngắn hoặc không thường xuyên.
b) Việc lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ, đơn giá thuê, phê duyệt đơn giá thuê, hợp đồng thuê, gia hạn thời gian thuê tài sản và quản lý, sử dụng tài sản đi thuê thực hiện theo quy định về thuê tài sản là trụ sở làm việc. Về thẩm quyền quyết định thuê tài sản khác (trừ trụ sở làm việc): Giám đốc KBNN tỉnh quyết định hoặc uỷ quyền quyết định việc thuê tài sản khác tại các đơn vị trong phạm vi quản lý theo Quyết định phân cấp của Tổng Giám đốc KBNN.  
Số lượng, chủng loại tài sản được thuê phải phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng của tài sản đó và khả năng kinh phí của đơn vị KBNN.
Giá thuê tài sản là máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải và các tài sản khác không phải là trụ sở làm việc phải phù hợp với giá thuê của tài sản cùng loại hoặc có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật và xuất xứ tại thị trường địa phương.

CHƯƠNG III
BẢO DƯỠNG, SỬA CHỮA, LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ TÀI SẢN,
TÍNH HAO MÒN TÀI SẢN
Điều 6. Bảo dưỡng, sửa chữa và hồ sơ tài sản nhà nước, tính hao mòn tài sản tại các đơn vị KBNN.
1. Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản:
Tài sản tại các đơn vị KBNN phải được bảo dưỡng, sửa chữa theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế- kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa do các Bộ chuyên ngành quy định.
Đối với tài sản đặc thù chưa được cấp có thẩm quyền quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế- kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có nhiệm vụ quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế- kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa tài sản theo đúng quy định của nhà sản xuất tại các tài liệu kỹ thuật của tài sản và quyết định việc bảo dưỡng, sữa chữa tài sản phù hợp với cơ chế tài chính hiện hành.
       - Đối với các tài sản thực hiện sửa chữa lớn, khi hoàn thành việc sửa chữa, các đơn vị phải lập Biên bản giao nhận tài sản cố định sửa chữa lớn hoàn thành, Biên bản đánh lại giá tài sản cố định theo đúng qui định hiện hành về tính hao mòn và chế độ kế toán áp dụng cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của Bộ Tài chính. Thành phần của Hội đồng xác định lại thời gian sử dụng của tài sản được thực hiện theo đúng qui định tại khoản 4, Điều 12 của Quy chế này.
         2. Hồ sơ quản lý, sử dụng tài sản:
          a) Các đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và các cá nhân có liên quan trong phạm vi trách nhiệm của mình phải lập hồ sơ  liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản nhà nước bao gồm:
          - Đối với trụ sở làm việc:
          + Quyết định giao đất, cho thuê đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Biên bản xác định giá trị quyền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 13/2006/NĐ-CP ngày 24/01/2006 của Chính phủ về xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của các tổ chức được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.
          + Các tài liệu liên quan đến việc phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán, quyết toán, bản vẽ hoàn công, nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng.
          + Văn bản chấp thuận mua trụ sở làm việc của cấp có thẩm quyền.
          + Hợp đồng mua trụ sở làm việc; Hoá đơn mua trụ sở làm việc; Biên bản giao nhận trụ sở làm việc.
          + Các văn bản liên quan đến thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán trụ sở làm việc.
          + Các tài liệu khác có liên quan.
          - Đối với xe ô tô:
          + Văn bản chấp thuận mua xe của cấp có thẩm quyền.
          + Hợp đồng mua xe; Hoá đơn mua xe; Biên bản giao nhận xe; Giấy đăng ký xe.
          + Các văn bản liên quan đến thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán xe.
          + Các tài liệu khác có liên quan.
           - Đối với các tài sản khác:
          + Văn bản chấp thuận mua sắm tài sản của cấp có thẩm quyền.
          + Hợp đồng mua sắm tài sản; Hoá đơn mua tài sản; Biên bản giao nhận tài sản.
          + Các văn bản liên quan đến thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán, tiêu huỷ tài sản.
          + Các tài liệu khác có liên quan.
Đối với tài sản của đơn vị KBNN phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định của pháp luật, khi đăng ký cơ quan có thẩm quyền yêu cầu phải nộp bản chính của hồ sơ, cơ quan, tổ chức, đơn vị lưu giữ bản sao của hồ sơ đó.
          b) Các báo cáo kê khai tài sản, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định tại Điều 13, Điều 14 Quy chế này.
          c) Hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản nhà nước và các báo cáo kê khai tài sản, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước nêu trên do đơn vị KBNN trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản lập và lưu trữ.
          d) Cơ quan quản lý cấp trên (bao gồm KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; KBNN  ) của đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quản lý, lưu trữ các hồ sơ tài sản nhà nước sau đây:
          - Báo cáo kê khai tài sản nhà nước; báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của cơ quan, đơn vị cấp dưới (mẫu số: 06-ĐK/TSNN, 07-ĐK/TSNN, 08-ĐK/ TSNN, 09-ĐK/TSNN, 10-ĐK/TSNN, 11-ĐK/TSNN, 12-ĐK/TSNN, 13-ĐK/TSNN).
          - Báo cáo tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý (mẫu số: 14-ĐK/TSNN, 15-ĐK/TSNN).
- Cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định trong chương trình phần mềm kê khai tài sản của Bộ Tài chính.
e) Cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước tại các đơn vị thuộc KBNN.
Thống nhất áp dụng trong tất cả các đơn vị KBNN Chương trình quản lý tài sản nội ngành và Chương trình quản lý đăng ký tài sản nhà nước (của Cục Quản lý công sản) để tạo lập Cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước và quản lý việc báo cáo kê khai tài sản theo quy định của Nhà nước và của Bộ Tài chính.
3. Tài sản nhà nước tại các đơn vị KBNN phải được hạch toán kế toán theo Quyết định 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính; tính hao mòn tài sản cố định theo quy định tại Quyết định 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong các cơ quan nhà nước; công văn số 4799/BTC-KHTC ngày 1/4/2009 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008; công văn số 2431/KBNN-TVQT ngày 31/12/2009 của Kho bạc nhà nước hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong các đơn vị Kho bạc Nhà nước (hoặc trích khấu hao tài sản cố định đối với một số tài sản của các đơn vị sự nghiệp thuộc KBNN), mở sổ sách theo dõi đúng quy định theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp hiện hành.

CHƯƠNG IV
THU HỒI, ĐIỀU CHUYỂN, BÁN, THANH LÝ TÀI SẢN
Điều 7. Thu hồi tài sản nhà nước
1. Các trường hợp thu hồi tài sản nhà nước:
a) Tài sản nhà nước là trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với đất bị bỏ trống hoặc không sử dụng quá 12 tháng; quyền sử dụng đất được giao để thực hiện dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, tiến độ sử dụng đất bị chậm phải thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đầu tư, xây dựng.
b) Tài sản nhà nước đã trang bị cho các đơn vị KBNN, cá nhân không đúng tiêu chuẩn, định mức; tài sản nhà nước bị sử dụng sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức, chế độ, cho thuê hoặc sử dụng để thực hiện các hoạt động kinh doanh khác (các hoạt động kinh doanh ngoài chức năng, nhiệm vụ được giao của đơn vị KBNN).
c) Tài sản nhà nước đã trang bị cho các đơn vị KBNN quản lý, sử dụng,  đơn vị KBNN đó không còn nhu cầu sử dụng hoặc giảm nhu cầu sử dụng do thay đổi tổ chức hoặc thay đổi chức năng, nhiệm vụ và các nguyên nhân khác nhưng cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản không đề nghị điều chuyển hoặc bán, chuyển nhượng tài sản.
d) Đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tự nguyện trả lại tài sản cho Nhà nước.
e) Các trường hợp cần thiết khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản nhà nước:
a) KBNN cấp trên, các đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra, kiểm toán khi phát hiện tài sản nhà nước thuộc các trường hợp nêu trên phải quyết định thu hồi theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi theo quy định của pháp luật.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có quyết định thu hồi tài sản của cơ quan có thẩm quyền, đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản bị thu hồi phải thực hiện chuyển giao đầy đủ tài sản nhà nước bị thu hồi theo đúng quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
c) Các đơn vị KBNN có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết định thu hồi tài sản nhà nước của cấp có thẩm quyền chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện các công việc sau đây:
- Tổ chức thu hồi tài sản theo đúng quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
- Bảo quản tài sản nhà nước bị thu hồi.
- Lập phương án xử lý (điều chuyển, bán) tài sản nhà nước bị thu hồi, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Tổ chức thực hiện phương án xử lý tài sản bị thu hồi được cơ quan có thẩm quyền quyết định; trường hợp tài sản có thể khai thác được trong thời gian chưa xử lý, được phép khai thác để tận thu cho nhà nước.
- Nộp tiền thu được từ việc xử lý và khai thác tài sản nhà nước bị thu hồi, sau khi trừ các chi phí có liên quan vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
 d) Chi phí liên quan đến thu hồi tài sản nhà nước:
- Các chi phí liên quan đến việc thu hồi tài sản nhà nước, gồm:
+ Chi phí bảo quản tài sản (chi phí thuê kho, bãi để bảo quản tài sản, chi cho công tác bảo vệ và duy trì hoạt động của tài sản).
+ Chi phí liên quan đến việc bán tài sản nhà nước theo quy định tại Điều 9 Quy chế này đối với trường hợp tài sản nhà nước thu hồi được xử lý theo phương án bán. Trường hợp việc bán đấu giá do Hội đồng định giá và bán đấu giá thực hiện, chi phí về bán đấu giá tài sản thực hiện theo Thông tư số 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/ 2010 của Bộ Tài chính quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản.
+ Chi phí liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản.
+ Chi phí khác có liên quan (nếu có).
- Mức chi đối với các khoản chi phí quy định nêu trên thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp chưa có tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, người đứng đầu cơ quan xử lý tài sản quyết định mức chi, đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
- Nguồn chi trả các chi phí nêu trên được sử dụng từ số tiền thu được từ việc xử lý và khai thác tài sản nhà nước bị thu hồi, trường hợp số thu từ việc xử lý và khai thác tài sản nhà nước bị thu hồi không đủ để chi phí nêu trên; đơn vị được sử dụng dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên để chi trả. Trường hợp tài sản nhà nước thu hồi được xử lý theo phương án điều chuyển, cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả các chi phí nêu trên theo quy định.
3. Thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản nhà nước theo quy định về phân cấp thu hồi tài sản của Bộ và Quyết định phân cấp của Tổng Giám đốc KBNN.
Điều 8. Điều chuyển tài sản nhà nước
1. Các trường hợp điều chuyển tài sản nhà nước:
a) Từ nơi thừa sang nơi thiếu theo tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản nhà nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
b) Để mang lại hiệu quả sử dụng cao hơn.
c) Đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước nhưng không có nhu cầu sử dụng thường xuyên.
d) Tài sản nhà nước bị thu hồi theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
e) Tài sản nhà nước được hình thành sau khi dự án đầu tư xây dựng  do cơ quan quản lý cấp trên thực hiện (sau đây gọi chung là Chủ đầu tư) bàn giao cho đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng (đơn vị KBNN không được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư).
g) Tài sản cố định (hoặc tài sản, hàng hoá không đủ tiêu chuẩn tài sản cố định được thực hiện theo quy định của Bộ về quy chế mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung) do thực hiện mua sắm tập trung theo quy định   về phân cấp mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung của Bộ và phân cấp của Tổng Giám đốc KBNN như: Mua sắm tập trung tại KBNN, mua sắm tập trung tại KBNN tỉnh) hoàn thành và bàn giao cho đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng.
2. Thẩm quyền chuyển tài sản nhà nước giữa các đơn vị trong hệ thống KBNN và các đơn vị liên quan như: các cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội theo đúng phân cấp của Bộ tại Quyết định 148/QĐ-BTC và phân cấp của KBNN tại Quyết định 353/QĐ-KBNN; trường hợp đặc biệt báo cáo Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
3. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản nhà nước:
a) Khi có tài sản cần điều chuyển, đơn vị KBNN đang quản lý, sử dụng tài sản đó phải lập hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản gửi cơ quan quản lý cấp trên xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản bao gồm:
- Công văn đề nghị điều chuyển tài sản của đơn vị KBNN có tài sản.
- Công văn đề nghị được tiếp nhận tài sản của cơ quan, đơn vị nhận tài sản.
- Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển.
- Trường hợp cần thiết phải có ý kiến bằng văn bản của các cơ quan có liên quan theo quy định như: Ý kiến bằng văn bản của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh (trong trường hợp điều chuyển tài sản sang cơ quan địa phương quản lý, sử dụng), Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ (trong trường hợp điều chuyển tài sản sang cơ quan thuộc Bộ, ngành khác quản lý, sử dụng), ý kiến của cơ quan chức năng về quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, tài chính, kỹ thuật ...
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị điều chuyển tài sản, cơ quan có thẩm quyền (quy định theo phân cấp của Bộ và Tổng Giám đốc KBNN) ra quyết định điều chuyển tài sản. Nội dung chủ yếu của quyết định điều chuyển tài sản nhà nước gồm:
- Đơn vị  KBNN có tài sản điều chuyển.
- Cơ quan, đơn vị được nhận tài sản điều chuyển.
- Danh mục tài sản điều chuyển;
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan có thẩm quyền: đơn vị KBNN có tài sản điều chuyển chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị được nhận tài sản điều chuyển tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản nhà nước; thực hiện hạch toán giảm, tăng tài sản theo chế độ kế toán hiện hành; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định.
d) Việc tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản phải được lập thành biên bản. Nội dung chủ yếu của biên bản giao, nhận tài sản gồm:
- Tên, địa chỉ của bên giao tài sản.
- Tên địa chỉ của bên nhận tài sản.
- Danh mục tài sản giao, nhận.
- Trách nhiệm của bên giao, bên nhận tài sản.
- Danh mục các hồ sơ, tài liệu có liên quan.
e) Danh mục tài sản điều chuyển được lập theo Mẫu số 01-DM/TSNN, Mẫu số 02-DM/TSNN, Mẫu số 03-DM/TSNN ban hành kèm theo Quy định này hoặc in từ cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước thông qua Phần mềm Quản lý đăng ký tài sản nhà nước. Trong các trường hợp điều chuyển tài sản sau đây phải có thêm chỉ tiêu về giá trị còn lại theo giá trị đánh giá lại (Thủ trưởng đơn vị KBNN có tài sản điều chuyển thành lập Hội đồng để xác định giá hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá để làm căn cứ quyết định giá trị tài sản):
- Điều chuyển tài sản nhà nước từ các đơn vị KBNN, đơn vị sự nghiệp thuộc KBNN sang đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
- Điều chuyển tài sản nhà nước giữa các đơn vị KBNN, sản đó chưa được theo dõi trên sổ kế toán.
g) Chi phí liên quan đến điều chuyển tài sản nhà nước:
- Các chi phí liên quan đến việc điều chuyển tài sản nhà nước, gồm:
Chi phí bảo quản tài sản (chi phí thuê kho, bãi để bảo quản tài sản, chi cho công tác bảo vệ và duy trì hoạt động của tài sản).
Chi phí phát sinh trong quá trình bàn giao, tiếp nhận tài sản.
Chi phí khác có liên quan (nếu có).
- Mức chi đối với các khoản chi phí quy định nêu trên thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp chưa có tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, người đứng đầu cơ quan, đơn vị tiếp nhận tài sản quyết định mức chi, đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
- Nguồn chi trả các chi phí nêu trên do cơ quan, đơn vị tiếp nhận tài sản bố trí và chi trả theo quy định.
4. Trình tự, thủ tục, hồ sơ điều chuyển tài sản nhà nước được hình thành sau khi dự án đầu tư xây dựng do các Chủ đầu tư thực hiện hoàn thành:
Căn cứ, điều kiện để Chủ đầu tư báo cáo cấp thẩm quyền ra quyết định điều chuyển tài sản nhà nước cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng: Dự án đầu tư xây dựng (hoặc từng hạng mục công trình trong dự án) đảm bảo yêu cầu chất lượng theo quy định, có đầy đủ các giấy phép (hoặc giấy chứng nhận - nếu có) sử dụng đối với các trang thiết bị theo quy định của cơ quan chức năng Nhà nước (giấy phép sử dụng thang máy; an toàn cháy nổ; giấy phép sử dụng các trang thiết bị khác).
a) Trường hợp quyết toán dự án đầu tư xây dựng hoàn thành được cấp thẩm quyền phê duyệt
Căn cứ quyết toán dự án đầu tư xây dựng hoàn thành được cấp thẩm quyền phê duyệt và bản vẽ hoàn công, Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổng hợp hồ sơ báo cáo Thủ trưởng đơn vị để trình cấp có thẩm quyền theo phân cấp tại Quyết định 148/QĐ-BTC của Bộ và Quyết định 353/QĐ- KBNN của KBNN  xem xét, quyết định điều chuyển và bàn giao dự án đầu tư xây dựng hoàn thành cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng.  
Hồ sơ báo cáo gồm:
- Văn bản đề nghị điều chuyển tài sản dự án đầu tư xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng.
- Hồ sơ về đất liên quan (nếu có): Quyết định giao đất của cấp có thẩm quyền, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trích lục bản đồ địa chính, các giấy tờ khác có liên quan.
- Hồ sơ về nhà, vật kiến trúc, trang thiết bị đi kèm . . . (Chi tiết tại phụ lục số 01 kèm theo Quyết định này). Kèm theo phụ lục giá trị quyết toán từng hạng mục công trình (trường hợp dự án đầu tư xây dựng hoàn thành có từ 02 hạng mục công trình xây dựng trở lên) theo các chỉ tiêu: số lượng (đối với nhà là số m² sàn xây dựng, số m² sàn sử dụng, số tầng, cấp công trình . . ., đối với vật kiến trúc là số m, m², m³, cái, chiếc . . ., đối với thiết bị là số bộ, cái, chiếc . . .), giá trị xây lắp, giá trị thiết bị (nếu có) và giá trị chi phí chung đã phân bổ cho từng hạng mục công trình.
b) Trường hợp dự án đầu tư xây dựng hoàn thành nhưng chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán:
Bước 1: Chủ đầu tư lập hồ sơ báo cáo cơ quan thẩm quyền xem xét, quyết định tạm điều chuyển và bàn giao dự án đầu tư xây dựng hoàn thành cho đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng.
Hồ sơ báo cáo gồm:
- Bản sao các giấy tờ liên quan đến khuôn viên đất.
- Bản sao các quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt về: dự án, thiết kế tổng dự toán, thiết kế kỹ thuật thi công được duyệt.
- Bản sao các giấy phép sử dụng trang thiết bị, tài sản (nếu có): giấy phép sử dụng thang máy, điều hoà nhiệt độ, phòng cháy chữa cháy . . .
Cơ quan quyết định tạm điều chuyển và bàn giao dự án đầu tư xây dựng hoàn thành cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng.
- Vụ trưởng Vụ Kế hoạch- Tài chính đối với dự án đầu tư xây dựng hoàn thành do Ban quản lý các dự án Bộ Tài chính thực hiện.
- Vụ trưởng Vụ Tài vụ quản trị đối với dự án đầu tư xây dựng hoàn thành do Ban quản lý các dự án KBNN thực hiện.
- Cấp có thẩm quyền theo phân cấp tại Quyết định 148/QĐ-BTC của Bộ và Quyết định 353/QĐ- KBNN của KBNN  xem xét, quyết định điều chuyển và bàn giao dự án đầu tư xây dựng hoàn thành.
Riêng giá trị dự án (hoặc giá trị hạng mục công trình) đầu tư xây dựng tạm tính theo giá trị tổng mức đầu tư được duyệt (hoặc theo giá trị tổng dự toán được duyệt) làm căn cứ để điều chuyển và bàn giao tài sản.  Đơn vị KBNN tiếp nhận tài sản tạm hạch toán tăng giá trị tài sản theo chế độ nhà nước quy định.
Bước 2: Trường hợp hết thời gian bảo hành công trình theo quy định của Nhà nước, dự án đầu tư xây dựng hoàn thành nhưng chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán: Chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn thành và bàn giao bản vẽ hoàn công
Bước 3: Khi quyết toán dự án đầu tư xây dựng hoàn thành được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chủ đầu tư báo cáo Thủ trưởng đơn vị để trình cấp có thẩm quyền theo phân cấp tại Quyết định 148/QĐ-BTC của Bộ và Quyết định 353/QĐ- KBNN của KBNN quyết định điều chuyển giá trị dự án đầu tư xây dựng hoàn thành cho đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng theo quy định tại điểm a) khoản 3 Điều này.
c) Căn cứ quyết định điều chuyển, bàn giao (hoặc tạm điều chuyển, bàn giao) dự án đầu tư xây dựng theo quy định của cấp có thẩm quyền, Chủ đầu tư chủ trì phối hợp với cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng thực hiện bàn giao tài sản nhà nước; đối với các quy định khác về trình tự, thủ tục điều chuyển, bàn giao tài sản nhà nước, Chủ đầu tư và cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều này.
d) Chủ đầu tư thực hiện hạch toán tăng tài sản (khi dự án đầu tư xây dựng hoàn thành) và thực hiện hạch toán giảm tài sản (khi bàn giao dự án đầu tư xây dựng hoàn thành cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng) theo chế độ kế toán quy định. Đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng dự án đầu tư xây dựng hoàn thành thực hiện hạch toán bổ sung tăng tài sản (trường hợp giá trị quyết toán được duyệt lớn hơn giá trị tạm tính), hoặc thực hiện hạch toán bổ sung giảm tài sản (trường hợp giá trị quyết toán được duyệt nhỏ hơn giá trị tạm tính) theo chế độ kế toán quy định, đồng thời quản lý, sử dụng tài sản đúng theo chế độ Nhà nước quy định.
e) Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thời gian bảo hành công trình xây dựng theo quy định của Nhà nước:
- Trách nhiệm của Chủ đầu tư:
+ Chịu trách nhiệm toàn bộ (thanh toán, theo dõi . . . .) về các khoản phải thu, các khoản phải trả (nếu có) đối với các chi phí liên quan đến dự án đầu tư xây dựng sau khi bàn giao tài sản dự án đầu tư xây dựng hoàn thành cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản theo quyết định của cấp thẩm quyền.
+ Chịu trách nhiệm yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình thực hiện bảo hành công trình xây dựng về thời gian và nộp tiền bảo hành vào tài khoản của chủ đầu tư theo quy định của Nhà nước.
+ Hoàn trả tiền bảo hành công trình sau khi kết thúc thời hạn bảo hành và xác nhận hoàn thành công việc bảo hành cho nhà thầu thi công xây dựng công trình và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình.
+ Thống nhất và phối hợp với cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng công trình để định kỳ kiểm tra tình trạng công trình xây dựng, kịp thời phát hiện hư hỏng để yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình, nhà thầu cung ứng thiết bị công trình sửa chữa, thay thế.
+ Chịu trách nhiệm giám sát và nghiệm thu công việc khắc phục, sửa chữa của nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình xây dựng, xác nhận hoàn thành bảo hành công trình xây dựng cho nhà thầu thi công xây dựng công trình và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình.
+ Thông báo bằng văn bản thời gian bảo hành công trình xây dựng cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng công trình để kịp thời yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình và nhà thầu cung ứng thiết bị công trình thực hiện bảo hành công trình xây dựng theo quy định khi phát hiện công trình xây dựng hoặc thiết bị hỏng hóc, có sự cố xảy ra (theo đó ghi rõ số điện thoại và tên người của Chủ đầu tư tiếp nhận thông tin).
- Trách nhiệm của đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng công trình:
+ Kịp thời báo cáo Chủ đầu tư khi phát hiện công trình xây dựng và thiết bị công trình hư hỏng.
+ Sử dụng thiết bị, công trình xây dựng đúng quy trình vận hành, trường hợp sử dụng thiết bị, công trình xây dựng sai quy trình vận hành, đơn vị chịu hoàn toàn chi phí sửa chữa công trình xây dựng hoặc sửa chữa, thay thế thiết bị (tuỳ theo mức độ thiệt hại, Thủ trưởng đơn vị và cá nhân còn bị xử lý trách nhiệm cá nhân theo quy định của pháp luật).
+ Quản lý và sử dụng tài sản theo đúng quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng tài sản.
+ Trong quá trình sử dụng, đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng công trình xây dựng và thiết bị được phép thay thế các thiết bị, phụ kiện được coi là vật rẻ tiền, mau hỏng như bóng đèn, công tắc điện, ổ điện . . .  do bị hỏng.
5. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản nhà nước (áp dụng đối với tài sản, hàng hoá đủ điều kiện là tài sản cố định) theo phương thức mua sắm tài sản, hàng hoá tập trung khi hoàn thành:
a) Trường hợp đơn vị KBNN được giao thực hiện toàn bộ công việc liên quan đến mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung:
- Căn cứ kế hoạch mua sắm, trang bị tài sản và kết quả mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung hoàn thành, đơn vị KBNN được giao tổ chức thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung ( tại KBNN  hoặc tại KBNN tỉnh theo quy định về phân cấp và Quy chế mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung của cấp có thẩm quyền) tổng hợp hồ sơ báo cáo cấp thẩm quyền (báo cáo Tổng Giám đốc KBNN  đối với tài sản mua sắm theo phương thức tập trung tại KBNN, báo cáo Giám đốc KBNN tỉnh đối với tài sản mua sắm theo phương thức tập trung tại KBNN tỉnh) xem xét, quyết định điều chuyển và bàn giao tài sản cho đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng ( Qua KBNN tỉnh nếu tài sản mua sắm tập trung tại KBNN nhưng cấp  sử dụng tại KBNN cấp huyện).
+ Hồ sơ báo cáo gồm:
. Văn bản đề nghị điều chuyển tài sản.
. Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển kèm theo phụ lục về số lượng (bộ, cái, chiếc . . .), giá trị tài sản (giá trị thiết bị và giá trị chi phí chung đã phân bổ cho từng tài sản- nếu có) và chi tiết các phụ kiện, thiết bị rời kèm theo (nếu có).
. Bản sao các hồ sơ, giấy tờ có liên quan: văn bản phê duyệt mua sắm tài sản, hàng hoá của cấp thẩm quyền; hợp đồng mua sắm tài sản, hàng hoá; hoá đơn mua sắm tài sản, hàng hoá...
 + Căn cứ quyết định điều chuyển, bàn giao tài sản của cấp có thẩm quyền, đơn vị KBNN được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung chủ trì phối hợp với đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản thực hiện bàn giao tài sản nhà nước theo đúng trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản nhà nước quy định tại khoản 2 Điều này.

  - Trường hợp tài sản, hàng hoá mua sắm theo phương thức tập trung phải thực hiện lắp đặt, chạy thử trong một thời gian, sau đó mới thực hiện nghiệm thu, bàn giao tài sản:
  + Căn cứ kế hoạch mua sắm, trang bị và hợp đồng mua bán tài sản, hàng hoá đơn vị KBNN được giao tổ chức thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung thông báo các tiêu chí, thông số kỹ thuật, số lượng về tài sản, thời gian lắp đặt, chạy thử . . . để cơ quan, đơn vị quản lý cấp trên (nếu có) và cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản ký biên bản tạm bàn giao với nhà cung cấp tài sản, hàng hoá khi nhận tài sản để lắp đặt, chạy thử.
  + Sau khi hoàn thành công tác lắp đặt, chạy thử theo quy định, các bên ký biên bản nghiệm thu, bàn giao tài sản với nhà cung cấp tài sản, hàng hoá như sau:
. Trường hợp tài sản, hàng hoá đơn chiếc, không phức tạp và cơ quan, đơn vị được giao tổ chức thực hiện mua sắm tài sản theo phương thức tập trung thuộc Bộ hoặc KBNN và đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản là đơn vị KBNN cấp huyện (hoặc đơn vị KBNN cấp tỉnh), giao cho đơn vị KBNN cấp tỉnh liên quan chịu trách nhiệm chủ trì trong công tác nghiệm thu, bàn giao tài sản giữa đơn vị KBNN cấp huyện (hoặc đơn vị KBNN cấp tỉnh) và nhà cung cấp tài sản, hàng hoá.
. Trường hợp tài sản, hàng hoá lớn, phức tạp gồm nhiều bộ phận cấu thành, cơ quan, đơn vị được giao tổ chức thực hiện mua sắm tài sản theo phương thức tập trung thuộc Bộ hoặc KBNN chủ trì trong công tác nghiệm thu, bàn giao tài sản với nhà cung cấp tài sản, hàng hoá để giao tài sản cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản.
 + Căn cứ hợp đồng mua bán tài sản, hàng hoá và hồ sơ nghiệm thu, bàn giao tài sản nêu trên giữa nhà cung cấp với cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản (hoặc với cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì trong công tác nghiệm thu, bàn giao tài sản giữa đơn vị KBNN cấp huyện và nhà cung cấp tài sản, hàng hoá), cơ quan, đơn vị được giao tổ chức thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung tổng hợp hồ sơ báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, quyết định điều chuyển tài sản cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng.
Hồ sơ báo cáo và trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản nhà nước theo quy định tại mục 4.a) nêu trên.
-  Trách nhiệm của các đơn vị KBNN sau khi thực hiện điều chuyển, bàn giao tài sản mua sắm tập trung:
+ Đơn vị KBNN được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung:
Tổ chức bàn giao tài sản, hàng hoá đã mua sắm và hồ sơ, tài liệu liên quan tới tài sản cho các cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Hồ sơ, tài liệu liên quan tới tài sản bàn giao cho đơn vị KBNN trực tiếp sử dụng tài sản gồm: Hợp đồng mua, bán tài sản, hàng hoá (bản sao); Hoá đơn do người bán cấp cho đơn vị được giao tổ chức mua sắm tập trung (bản sao); Phiếu bảo hành, hồ sơ kỹ thuật, hướng dẫn sử dụng, quy trình bảo dưỡng trang thiết bị (bản chính - nếu có). . . . Đối với các tài sản phải thực hiện đăng ký quyền sở hữu tài sản với cơ quan chức năng của Nhà nước (ví dụ như ô tô, xe máy, tàu, ca nô . . . .), hồ sơ giấy tờ bàn giao cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản là hồ sơ gốc theo quy định và  đơn vị KBNN thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung lưu giữ bản sao.
Khi bàn giao tài sản, hàng hoá cho đơn vị trực tiếp sử dụng phải lập Biên bản giao nhận tài sản theo mẫu số 04/BB-BGTS ban hành kèm theo Quy định này.
Trong thời gian bảo hành, bảo trì, nếu tài sản, hàng hóa có sự cố, hỏng hóc nhưng không phải do lỗi của người sử dụng, đơn vị KBNN được giao tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung có trách nhiệm yêu cầu nhà cung cấp thực hiện nghĩa vụ bảo hành, bảo trì theo đúng hợp đồng đã ký kết.
+ Đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản:
Các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý, sử dụng tài sản được trang bị theo đúng chế độ quy định.
Trong thời gian bảo hành, bảo trì, nếu tài sản, hàng hóa có sự cố, hỏng hóc, đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản có trách nhiệm thông báo kịp thời cho đơn vị KBNN được giao tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung để  yêu cầu nhà cung cấp thực hiện nghĩa vụ bảo hành, bảo trì theo đúng hợp đồng đã ký kết. Trường hợp tài sản, hàng hóa có sự cố, hỏng hóc do lỗi của đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản, đơn vị KBNN hoặc cá nhân người sử dụng tài sản chịu hoàn toàn chi phí sửa chữa tài sản, hàng hoá (tuỳ theo mức độ thiệt hại, Thủ trưởng đơn vị và cá nhân còn bị xử lý trách nhiệm cá nhân theo quy định của pháp luật).
 b) Trường hợp cơ quan, đơn vị được giao thực hiện một phần công việc mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung (Bộ Tài chính, hoặc đơn vị (KBNN; KBNN tỉnh) thực hiện tổ chức đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung và ký hợp đồng nguyên tắc với đơn vị trúng thầu), phần còn lại do đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản thực hiện (thông qua KBNN nếu hàng hàng hoá do Bộ mua tập trung, qua KBNN tỉnh nếu KBNN mua sắm tập trung), hoặc KBNN tỉnh giao cho KBNN huyện (, đơn vị KBNN  ký hợp đồng  thực hiện thanh toán kinh phí mua sắm tài sản, hàng hoá trực tiếp với đơn vị trúng thầu):
- Đơn vị KBNN được giao thực hiện việc mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung (hoặc đơn vị trung gian ký hợp đồng nguyên tắc với đơn vị trúng thầu) không phải thực hiện báo cáo cấp thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản cho đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản theo quy định.
- Căn cứ kế hoạch mua sắm tài sản, hàng hoá được giao, đơn vị KBNN được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung tổ chức mua sắm theo quy định về đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hoá. Căn cứ kết quả đấu thầu mua sắm, đơn vị KBNN được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung ký hợp đồng nguyên tắc với nhà cung cấp tài sản, hàng hoá; đồng thời có văn bản thông báo (hoặc đề nghị đơn vị trung gian ký hợp đồng nguyên tắc và  thông báo) kết quả mua sắm cho cơ quan, đơn vị được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản, hàng hoá để liên hệ trực tiếp ký hợp đồng mua sắm tài sản, hàng hoá với nhà cung cấp.
Đơn vị KBNN được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung chịu trách nhiệm lưu trữ toàn bộ hồ sơ (bản chính) về đấu thầu mua sắm tài sản, hàng hoá và hợp đồng nguyên tắc với nhà cung cấp tài sản, hàng hoá (trường hợp đơn vị cấp trung gian ký hợp đồng nguyên tắc , đơn vị cấp trung gian lưu bản chính hợp đồng nguyên tắc và các hồ sơ liên quan). Trường hợp cần thiết phải bàn giao bản chính các hồ sơ, tài liệu kỹ thuật về hướng dẫn sử dụng, quy trình bảo dưỡng, giấy phép sử dụng tài sản, hàng hoá (nếu có) ...cho đơn vị KBNN trực tiếp được giao quản lý, sử dụng tài sản , đơn vị KBNN được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung (hoặc đơn vị cấp trung gian ký hợp đồng nguyên tắc với đơn vị trúng thầu - nếu có)  lưu trữ bản sao các hồ sơ có liên quan.
- Đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản, hàng hoá tổ chức thực hiện ký hợp đồng mua sắm tài sản, hàng hoá với nhà cung cấp theo đúng hợp đồng nguyên tắc do cơ quan, đơn vị được giao thực hiện mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung đã ký với nhà cung cấp tài sản, hàng hoá.
 Đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản, hàng hoá chịu trách nhiệm tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài sản, hàng hoá theo đúng quy định của Nhà nước và hợp đồng đã ký với nhà cung cấp; đồng thời lưu trữ toàn hộ hồ sơ, tài liệu có liên quan đến tài sản, hàng hoá.
Trong thời gian bảo hành, bảo trì, nếu tài sản, hàng hóa có sự cố, hỏng hóc, đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản có trách nhiệm chủ trì phối hợp đơn vị KBNN được giao tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung (hoặc đơn vị cấp trung gian ký hợp đồng nguyên tắc) để  yêu cầu nhà cung cấp thực hiện nghĩa vụ bảo hành, bảo trì theo đúng hợp đồng đã ký kết. Trường hợp tài sản, hàng hóa có sự cố, hỏng hóc do lỗi của  đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản , đơn vị KBNN hoặc cá nhân người sử dụng tài sản chịu hoàn toàn chi phí sửa chữa tài sản, hàng hoá (tuỳ theo mức độ thiệt hại, Thủ trưởng đơn vị và cá nhân còn bị xử lý trách nhiệm cá nhân theo quy định của pháp luật).
Điều 9. Bán tài sản nhà nước
1. Các trường hợp bán tài sản nhà nước:
a) Các đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản không còn nhu cầu sử dụng hoặc giảm nhu cầu sử dụng do thay đổi về tổ chức hoặc thay đổi chức năng, nhiệm vụ và các nguyên nhân khác, không xử lý theo phương thức thu hồi hoặc điều chuyển tài sản.
b) Việc sử dụng tài sản nhà nước không có hiệu quả, bao gồm:
- Hiệu suất sử dụng tài sản thấp (trừ tài sản chuyên dùng).
- Cơ quan, đơn vị đã được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước nhưng không có nhu cầu sử dụng thường xuyên.
c) Thực hiện sắp xếp lại việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
d) Phải thay thế tài sản do yêu cầu đổi mới kỹ thuật, công nghệ theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
e) Tài sản nhà nước bị thu hồi theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Phương thức bán tài sản nhà nước:
a) Việc bán tài sản nhà nước được thực hiện bằng phương thức đấu giá công khai theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và được quy định tại Điều 11 Quy chế này; trừ các trường hợp được bán chỉ định quy định dưới đây.
b) Các trường hợp được bán chỉ định tài sản nhà nước gồm:
 
  - Tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để sử dụng cho mục đích xã hội hoá thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, môi trường phù hợp với quy hoạch được duyệt. Nếu có từ hai tổ chức, cá nhân đăng ký mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho mục đích xã hội hoá thuộc các lĩnh vực nêu trên , thực hiện đấu giá giữa các đối tượng tham gia đăng ký.
  - Trường hợp đã hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá tài sản, chỉ có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản nhà nước và trả giá ít nhất bằng giá khởi điểm.
          - Các trường hợp khác theo quy định của Chính phủ hoặc của Thủ tướng Chính phủ.
3. Trình tự, thủ tục bán tài sản nhà nước:
a) Đơn vị KBNN có tài sản nhà nước thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này lập hồ sơ đề nghị bán tài sản nhà nước gửi cơ quan quản lý cấp trên xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Hồ sơ đề nghị bán tài sản nhà nước gồm:
- Văn bản đề nghị bán tài sản nhà nước của đơn vị KBNN quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
- Danh mục tài sản đề nghị bán.
- Trường hợp cần thiết phải có ý kiến bằng văn bản của các cơ quan có liên quan theo quy định như ý kiến của cơ quan chức năng về quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, tài chính, kỹ thuật ...
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị bán tài sản, cơ quan thẩm quyền theo quy định về phân cấp của Bộ và KBNN ra Quyết định bán tài sản nhà nước theo quy định.
Nội dung chủ yếu của quyết định bán tài sản nhà nước gồm:
- Cơ quan, đơn vị có tài sản bán.
- Danh mục tài sản được bán (chủng loại, số lượng, tình trạng, giá trị).
- Phương thức bán tài sản (đấu giá, chỉ định).
- Quản lý, sử dụng tiền thu được từ bán tài sản.
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
c) Danh mục tài sản bán được lập theo Mẫu số 01-DM/TSNN, Mẫu số 02-DM/TSNN, Mẫu số 03-DM/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
d) Trong thời hạn 60 ngày đối với tài sản là trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với đất, 30 ngày đối với tài sản khác, kể từ ngày có quyết định bán của cơ quan có thẩm quyền, đơn vị KBNN có tài sản bán phải tổ chức bán tài sản nhà nước theo quyết định bán của cơ quan có thẩm quyền.
e) Sau khi hoàn thành việc bán tài sản, đơn vị KBNN có tài sản bán hạch toán giảm tài sản (trong trường hợp thuê tổ chức có chức năng bán đấu giá tài sản nhà nước, đơn vị căn cứ vào Quyết định bán, thanh lý tài sản của cấp có thẩm quyền, căn cứ kết quả và hồ sơ bán đấu giá tài sản, hoá đơn bán, thanh lý tài sản để hạch toán giảm tài sản trên sổ sách kế toán) và báo cáo kê khai biến động tài sản nhà nước theo quy định.
g) Khi bán tài sản các đơn vị KBNN được giao xử lý tài sản phải xuất Hoá đơn bán tài sản nhà nước do Bộ Tài chính phát hành cho người mua tài sản (các đơn vị KBNN liên hệ mua Hoá đơn bán tài sản nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh, thành phố).
Trường hợp cơ quan, đơn vị thuê tổ chức bán đấu giá tài sản nhà nước:   đơn vị KBNN có tài sản bán đấu giá chịu trách nhiệm xuất hoá đơn bán tài sản nhà nước.
h) Thay đổi chủ sở hữu sau khi bán tài sản: Đối với xe ô tô, xe máy: Sau khi hoàn thành việc bán tài sản cho các tổ chức, cá nhân; Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố, các đơn vị sự nghiệp thuộc KBNN phải thực hiện các nội dung sau:
- Có văn bản gửi chủ sở hữu mới (tổ chức, cá nhân) yêu cầu  làm thủ tục đăng ký lại tài sản (ví dụ như chuyển đăng ký tên chủ sở hữu xe ô tô, xe máy...) tuyệt đối không được để các tổ chức, cá nhân tiếp tục sử dụng dưới danh nghĩa tài sản công của Kho bạc Nhà nước.
- Có công văn gửi Cảnh sát giao thông tỉnh, thành phố và Cục đăng kiểm Việt Nam  thông báo về việc bán các phương tiện và tên của Chủ sở hữu mới để thuận tiện cho chủ sở hữu mới và các cơ quan chức năng  trong việc quản lý, sử dụng tài sản.
4. Bán chỉ định tài sản nhà nước.
a) Việc xác định giá bán chỉ định tài sản nhà nước thực hiện như sau:
- Đối với tài sản là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất bao gồm cả quyền sử dụng đất, đơn vị KBNN có tài sản bán thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định giá tài sản, gửi Sở Tài chính  tỉnh, thành phố (nơi có tài sản) và đề nghị Sở Tài chính tỉnh, thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thành lập Hội đồng thẩm định giá để xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá bán. Trường hợp không thuê được tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá , đề nghị Sở Tài chính tỉnh, thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định giá và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá bán.
Giá bán của tài sản trên đất phải bảo đảm phù hợp với giá trị thực tế còn lại theo kết quả đánh giá lại; giá trị quyền sử dụng đất được xác định sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường tại thời điểm chuyển nhượng theo mục đích sử dụng mới của khu đất, không thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
- Đối với tài sản nhà nước không thuộc quy định nêu trên, thủ trưởng đơn vị KBNN có tài sản bán thành lập Hội đồng xác định giá để xác định giá bán  của tài sản (hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật để làm căn cứ cho Hội đồng thẩm định giá xác định giá bán tài sản)  trình cấp có thẩm quyền quyết định giá bán của tài sản.
Giá bán của tài sản phải bảo đảm phù hợp với giá thị trường của tài sản cùng loại hoặc tài sản có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ.
b) Căn cứ vào quyết định bán tài sản nhà nước của cấp có thẩm quyền và giá bán đã được xác định theo quy định, đơn vị KBNN có tài sản bán thực hiện bán cho người mua tài sản theo quy định của pháp luật về dân sự.
5. Quản lý, sử dụng tiền thu được từ bán tài sản nhà nước
a) Số tiền thu được từ bán tài sản nhà nước, sau khi trừ đi các chi phí hợp lý theo quy định được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan, trừ trường hợp đơn vị KBNN được sử dụng để thực hiện dự án đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ).
Tiền thu được từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, sau khi trừ các chi phí hợp lý có liên quan nộp vào ngân sách địa phương theo hướng dẫn tại Thông tư số 29/2006/TT-BTC ngày 4/4/2006 của Bộ Tài chính;
Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc Kho bạc Nhà nước: tiền thu được từ bán tài sản nhà nước (trừ quyền sử dụng đất), sau khi trừ đi chi phí hợp lý được sử dụng để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
Chi phí hợp lý liên quan đến việc bán tài sản nhà nước gồm:
- Chi phí kiểm kê tài sản; đo vẽ nhà, đất.
- Chi phí di dời.
- Chi phí định giá và thẩm định giá tài sản.
- Chi phí tổ chức bán đấu giá.
- Các chi phí khác có liên quan.
b) Mức chi đối với các khoản chi phí quy định nêu trên thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp chưa có tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định , người đứng đầu đơn vị KBNN xử lý tài sản quyết định mức chi, đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
c) Nguồn chi trả các chi phí nêu trên được sử dụng từ số tiền thu được do bán tài sản nhà nước. Trường hợp xử lý bán tài sản nhà nước không có nguồn thu hoặc số tiền thu được không đủ để thanh toán chi phí , đơn vị KBNN có trách nhiệm chi trả được chi từ nguồn kinh phí thường xuyên được giao.
Điều 10. Thanh lý tài sản nhà nước
1. Các trường hợp thanh lý tài sản nhà nước:
a) Đã sử dụng vượt quá thời gian sử dụng theo quy định của chế độ,  không thể tiếp tục sử dụng.
b) Bị hư hỏng không thể sử dụng được hoặc việc sửa chữa không có hiệu quả, hết niên hạn sử dụng và không có nhu cầu sử dụng, không thể điều chuyển cho đơn vị khác.
c) Trụ sở làm việc hoặc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu tư, giải phóng mặt bằng theo quy hoạch và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
2. Phương thức thanh lý tài sản nhà nước:
a) Tài sản tại đơn vị KBNN được thanh lý theo các phương thức sau:
- Bán tài sản nhà nước.
- Phá dỡ tài sản nhà nước.
- Huỷ bỏ tài sản nhà nước (trường hợp tài sản không có giá trị để thu hồi hoặc tài sản phải tiêu huỷ theo quy định của cơ quan thẩm quyền, ví dụ như công cụ hỗ trợ...phải thực hiện theo hướng dẫn về thanh huỷ công cụ hỗ trợ của Kho bạc Nhà nước...).
b) Việc thanh lý tài sản nhà nước theo phương thức bán được thực hiện đấu giá theo quy định của pháp luật, trừ các trường hợp sau đây được bán chỉ định:
- Tài sản nhà nước đã hết giá trị còn lại theo sổ kế toán.
Riêng tài sản là nhà và tài sản khác gắn liền với đất, phương tiện vận tải, tài sản khác có nguyên giá theo sổ kế toán tại thời điểm thanh lý từ 500 triệu đồng (năm trăm triệu đồng) trở lên/01 đơn vị tài sản phải đánh giá lại, nếu giá trị còn lại theo đánh giá lại dưới 50 triệu đồng (năm mươi triệu đồng)/01 đơn vị tài sản , được bán chỉ định.
- Trường hợp đã hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá tài sản, chỉ có một tổ chức, cá nhân đăng ký mua tài sản nhà nước và trả giá ít nhất bằng giá khởi điểm.
3. Trình tự, thủ tục thanh lý tài sản nhà nước:
a) Đơn vị KBNN có tài sản thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này xem xét quyết định thanh lý tài sản theo thẩm quyền hoặc lập hồ sơ đề nghị thanh lý tài sản, gửi cơ quan quản lý cấp trên xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Hồ sơ đề nghị thanh lý tài sản gồm:
- Văn bản đề nghị thanh lý tài sản nhà nước.
- Danh mục tài sản đề nghị thanh lý.
- Đối với các loại tài sản pháp luật có quy định khi thanh lý cần có ý kiến xác nhận chất lượng tài sản của cơ quan chuyên môn , phải gửi kèm ý kiến bằng văn bản của các cơ quan này (ví dụ: thanh lý hệ thống báo động báo cháy cần có ý kiến của cơ quan Công an phòng cháy, chữa cháy hoặc đơn vị có chức năng kiểm tra an toàn về cháy nổ; thanh lý trụ sở cần có ý kiến của cơ quan kiểm định chất lượng công trình xây dựng; thanh lý công cụ hỗ trợ phải có ý kiến của cơ quan công an)...
b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị thanh lý tài sản, cơ quan có thẩm quyền quy định theo phân cấp của Bộ và Tổng Giám đốc KBNN ra quyết định thanh lý tài sản theo quy định.
Nội dung chủ yếu của quyết định thanh lý tài sản nhà nước gồm:
- Cơ quan nhà nước có tài sản thanh lý.
- Danh mục tài sản thanh lý.
- Phương thức thanh lý tài sản.
- Quản lý, sử dụng tiền thu được từ thanh lý tài sản.
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
c) Danh mục tài sản thanh lý được lập theo Mẫu số 01-DM/TSNN, Mẫu số 02-DM/TSNN, Mẫu số 03-DM/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này hoặc in từ cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước thông qua Phần mềm Quản lý đăng ký tài sản nhà nước.
d) Trong thời hạn 60 ngày đối với tài sản là trụ sở làm việc và tài sản khác gắn liền với đất, 30 ngày đối với tài sản khác kể từ ngày có quyết định thanh lý tài sản của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị có tài sản thanh lý tổ chức thanh lý tài sản nhà nước theo quy định.
          - Đơn vị có tài sản thanh lý Quyết định thành lập Hội đồng xác định giá (hoặc Hội đồng thẩm định giá trong trường hợp thuê thẩm định giá) để xác định giá bán của tài sản theo quy định.
          - Ký hợp đồng mua, bán tài sản thanh lý và thanh lý hợp đồng mua, bán tài sản theo qui định của pháp luật về luật dân sự. 
          e) Sau khi hoàn thành việc thanh lý tài sản, đơn vị KBNN có tài sản thanh lý hạch toán giảm tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định. Trường hợp thuê tổ chức có chức năng bán thanh lý tài sản nhà nước, căn cứ hạch toán giảm tài sản trên sổ kế toán gồm các văn bản liên quan như: Quyết định thanh lý tài sản của cấp có thẩm quyền; Văn bản xác định giá bán thanh lý của tài sản; Hợp đồng bán thanh lý tài sản; Văn bản liên quan đến bán thanh lý tài sản và kết quả bán thanh lý tài sản; hoá đơn bán thanh lý tài sản...
          g) Khi thanh lý tài sản các cơ quan, đơn vị được giao xử lý tài sản phải xuất Hoá đơn bán tài sản nhà nước do Bộ Tài chính phát hành cho người mua tài sản (các đơn vị KBNN  liên hệ mua Hoá đơn bán tài sản nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh, thành phố).
Trường hợp đơn vị  KBNN thuê tổ chức bán thanh lý tài sản nhà nước: Đơn vị KBNN có tài sản bán thanh lý chịu trách nhiệm xuất hóa đơn bán thanh lý tài sản nhà nước.
          h) Chuyển đổi chủ sở hữu sau khi bán thanh lý tài sản:
      Đối với xe ô tô, xe máy: Sau khi hoàn thành việc bán thanh lý tài sản cho các tổ chức, cá nhân; Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố, các đơn vị sự nghiệp phải thực hiện các nội dung sau:
          - Có văn bản gửi chủ sở hữu mới (tổ chức, cá nhân) yêu cầu  làm thủ tục đăng ký lại tài sản (ví dụ như chuyển đăng ký tên chủ sở hữu xe ô tô, xe máy...) tuyệt đối không được để các tổ chức, cá nhân tiếp tục sử dụng dưới danh nghĩa tài sản công của Kho bạc Nhà nước.
          - Có công văn gửi Cảnh sát giao thông tỉnh, thành phố và Cục đăng kiểm Việt Nam  thông báo về việc  thanh lý các phương tiện và tên của Chủ sở hữu mới để thuận tiện cho chủ sở hữu mới và các cơ quan chức năng  trong việc quản lý tài sản.
4. Tổ chức thanh lý tài sản nhà nước theo phương thức bán:
a) Việc xác định giá bán và tổ chức bán tài sản:
- Nếu hình thức bán tài sản thanh lý là bán chỉ định , thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 9 của Quy chế này và theo trình tự nêu tại khoản 3 Điều này.
- Nếu hình thức bán tài sản thanh lý là bán đấu giá , thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 11 của Quy chế này.
b) Việc xác định giá bán tài sản được thực hiện theo phương pháp so sánh hoặc phương pháp chi phí theo Quy chế tính giá tài sản, hàng hoá và dịch vụ quy định tại Thông tư số 154/2010/TT-BTC ngày 01/10/2010 của Bộ Tài chính.
c) Trình tự, thủ tục bán thanh lý tài sản theo phương thức bán chỉ định trong trường hợp đơn vị KBNN tự bán tài sản thực hiện theo quy định như sau:
- Đơn vị KBNN báo cáo cấp có thẩm quyền Quyết định thanh lý tài sản theo quy định về phân cấp xử lý tài sản.
- Thành lập Hội đồng xác định giá bán tài sản hoặc Hội đồng thẩm định giá tài sản theo quy định.
- Trường hợp cần thiết (hoặc có từ 02 người trở lên đăng ký mua tài sản) Hội đồng bán tài sản của đơn vị KBNN ban hành Quy chế bán thanh lý tài sản và thực hiện nghiêm túc quy chế bán tài sản trong quá trình tổ chức bán thanh lý tài sản.
- Thông báo, niêm yết công khai về bán thanh lý tài sản tại đơn vị KBNN tối thiểu 03 ngày trước khi thực hiện bán thanh lý tài sản.
- Thực hiện bán thanh lý tài sản theo Quy chế bán thanh lý (nếu có) hoặc theo thông báo, niêm yết tại đơn vị KBNN.
- Hợp đồng mua bán tài sản, Bản thanh lý hợp đồng mua bán tài sản theo quy định của pháp luật về dân sự.
5. Tổ chức thanh lý tài sản nhà nước theo phương thức phá dỡ, huỷ bỏ:
a) Đơn vị có tài sản thanh lý tự thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân khác thực hiện việc phá dỡ, huỷ bỏ tài sản theo quy định của pháp luật.
b) Trường hợp phá dỡ trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất có nguyên giá theo sổ kế toán từ 01 tỷ đồng trở lên/01 đơn vị tài sản trở lên hoặc chi phí thuê phá dỡ từ 100 triệu đồng trở lên , phải đấu thầu hoặc đấu giá thanh lý. Việc đấu thầu hoặc đấu giá thanh lý tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật.  
c) Tài sản thu hồi từ việc phá dỡ được xử lý bán theo quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều này.
d) Trình tự thực hiện phá dỡ tài sản:
- Đơn vị KBNN lập dự toán phá dỡ, huỷ bỏ tài sản.
- Căn cứ dự toán phá dỡ, huỷ bỏ tài sản, đơn vị KBNN lập phương án thu hồi tài sản (nếu có) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án thu hồi (cấp nào ra quyết định thanh lý tài sản , cấp đó phê duyệt phương án thu hồi tài sản).
- Tài sản là công cụ hỗ trợ thực hiện tiêu huỷ theo qui định tại Quyết định 1159/QĐ-KBNN ngày 23/12/2010 của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng công cụ hỗ trợ trong hệ thống Kho bạc Nhà nước.
- Đối với tài sản là máy vi tính: Riêng ổ cứng máy vi tính, qui định hình thức thanh lý là tiêu huỷ để đảm bảo an toàn, bảo mật dữ liệu của KBNN. Trong quá trình chuyển giao tài sản là thiết bị tin học để thanh lý, các đơn vị thực hiện các Quy định về an toàn khi thanh lý thiết bị công nghệ thông tin trong hệ thống Kho bạc Nhà nước theo Quyết định số 377/QĐ-KBNN ngày 7/7/2011 của Tổng Giám đốc KBNN.
6. Quản lý, sử dụng tiền thu được từ thanh lý tài sản nhà nước:
a) Số tiền thu được từ thanh lý tài sản nhà nước, sau khi trừ đi các chi phí thanh lý theo quy định, được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước hoặc được để lại bổ sung nguồn vốn đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất cho đơn vị KBNN theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền (Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ).
Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc Kho bạc Nhà nước: tiền thu được từ   thanh lý tài sản, sau khi trừ đi chi phí hợp lý được sử dụng để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp
Trường hợp số tiền thu được từ thanh lý tài sản không đủ bù đắp chi phí , phần còn thiếu được chi từ dự toán ngân sách nhà nước giao cho đơn vị KBNN có tài sản thanh lý.
b) Chi phí hợp lý liên quan đến việc thanh lý tài sản nhà nước gồm:
- Chi phí kiểm kê tài sản.
- Chi phí phá dỡ, huỷ bỏ tài sản.
- Chi phí định giá và thẩm định giá tài sản.
- Chi phí tổ chức bán đấu giá.
- Các chi phí khác có liên quan.
c) Mức chi đối với các khoản chi phí quy định nêu trên thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp chưa có tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định , người đứng đầu đơn vị KBNN xử lý tài sản quyết định mức chi, đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
d) Nguồn chi trả các chi phí nêu trên được sử dụng từ số tiền thu được do thanh lý tài sản nhà nước theo quy định. Trường hợp thanh lý tài sản nhà nước không có nguồn thu hoặc số tiền thu được không đủ để thanh toán chi phí , cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chi trả được chi từ nguồn kinh phí thường xuyên được giao.
Điều 11. Bán đấu giá tài sản
Đơn vị KBNN có tài sản bán đấu giá có trách nhiệm thuê đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp (gọi chung là tổ chức) có chức năng bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật để bán đấu giá tài sản; nếu có nhiều tổ chức có chức năng bán đấu giá , phải thực hiện đấu thầu; trường hợp đặc biệt do tài sản có giá trị lớn, phức tạp hoặc không thuê được tổ chức có chức năng bán đấu giá tài sản (hoặc trường hợp tổ chức có chức năng bán đấu giá tài sản từ chối bán đấu giá tài sản) , đơn vị KBNN thành lập Hội đồng để bán đấu giá tài sản.
Trình tự, thủ tục thực hiện bán đấu giá tài sản trong trường hợp đơn vị KBNN thực hiện bán đấu giá tài sản nhà nước, cụ thể như sau:
1. Nguyên tắc xác định giá khởi điểm:
Giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá được xác định theo nguyên tắc phải phù hợp với giá bán thực tế của tài sản cùng loại hoặc tương tự ở thị trường địa phương tại thời điểm xác định giá, cụ thể một số trường hợp như sau:
a) Đối với tài sản là giá trị quyền sử dụng đất, giá khởi điểm được xác định sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường tại thời điểm chuyển nhượng theo mục đích sử dụng mới của khu đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Đối với tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất, phương tiện đi lại, máy móc, trang thiết bị làm việc, giá khởi điểm của tài sản gắn liền với đất phải bảo đảm phù hợp với giá trị thực tế còn lại theo kết quả đánh giá lại.
c) Đối với những tài sản do Nhà nước quy định giá, giá khởi điểm không được thấp hơn giá do Nhà nước quy định tại thời điểm xác định giá khởi điểm.
d) Đối với tài sản chuyên dùng đơn chiếc, giá khởi điểm được xác định căn cứ vào chi phí tái tạo lại tài sản hoặc chi phí nhập khẩu (bao gồm giá trị tài sản, hàng hoá, thuế nhập khẩu theo quy định, các chi phí khác – nếu có – liên quan trực tiếp đến tài sản, hàng hoá nhập khẩu) và mức độ hao mòn (cả hữu hình và vô hình) của tài sản. Giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá phải bảo đảm phù hợp với giá thị trường của tài sản cùng loại hoặc tài sản có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ.
2. Phương pháp xác định giá khởi điểm:
a) Đối với tài sản là quyền sử dụng đất, việc xác định giá khởi điểm được thực hiện theo quy định của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất (so sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ và phương pháp thặng dư).
b) Đối với tài sản nhà nước chuyên dùng đơn chiếc, việc xác định giá khởi điểm được sử dụng phương pháp chi phí theo quy định tại Quy chế tính giá tài sản, hàng hoá và dịch vụ tại Thông tư số 154/2010/TT-BTC ngày 01/10/2010 của Bộ Tài chính.
c) Đối với các tài sản nhà nước khác, việc xác định giá khởi điểm được sử dụng phương pháp so sánh theo quy định tại Quy chế tính giá tài sản, hàng hoá và dịch vụ tại Thông tư số 154/2010/TT-BTC ngày 01/10/2010 của Bộ Tài chính.
d) Trường hợp sử dụng các phương pháp khác, ngoài các phương pháp nêu trên để xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước, phải tuân thủ các quy định của nhà nước về tiêu chuẩn thẩm định giá.
3. Xác định giá khởi điểm:
a) Đối với tài sản là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất bao gồm cả quyền sử dụng đất, đơn vị KBNN có tài sản bán thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định giá tài sản, gửi Sở Tài chính tỉnh, thành phố (nơi có tài sản) và đề nghị Sở Tài chính tỉnh, thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá khởi điểm. Trường hợp không thuê được tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá , đề nghị Sở Tài chính tỉnh, thành phố chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan thành lập Hội đồng để xác định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá khởi điểm.
b) Đối với tài sản nhà nước không thuộc quy định nêu trên, thủ trưởng   đơn vị KBNN có tài sản bán thành lập Hội đồng để xác định giá khởi điểm hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá để làm căn cứ cho Hội đồng thẩm định giá xác định giá khởi điểm, trình cấp có thẩm quyền quyết định bán tài sản quyết định giá bán khởi điểm của tài sản.
4. Về quyết định giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản:
a) Việc quyết định giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản do cơ quan, đơn vị nào quyết định tài sản theo phân cấp của Bộ và Tổng Giám đốc KBNN , cơ quan, đơn vị đó quyết định giá khởi điểm để bán đấu giá trên cơ sở xem xét giá khởi điểm do đơn vị KBNN có tài sản bán trình.
b) Cơ quan có thẩm quyền quyết định giá khởi điểm nêu trên được thành lập Hội đồng định giá tài sản hoặc giao cho đơn vị có tài sản bán đấu giá thuê tổ chức có đủ điều kiện hoạt động thẩm định giá để xác định giá trước khi quyết định.
5. Xác định lại giá khởi điểm trong trường hợp bán đấu giá không thành
Trường hợp xác định nguyên nhân của việc bán đấu giá không thành là do giá khởi điểm cao , đơn vị có tài sản bán đấu giá báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định giá khởi điểm quy định tại mục 3 Điều này xem xét, xác định lại giá khởi điểm để tổ chức đấu giá lại. Việc xác định lại giá khởi điểm thực hiện như quy định đối với việc xác định giá khởi điểm lần đầu.
Sau hai lần giảm giá, việc bán đấu giá vẫn không thành , đơn vị có tài sản bán đấu giá báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý tài sản để quyết định tiếp tục tổ chức bán đấu giá hoặc xử lý theo các hình thức khác theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản hiện hành.
6. Quy chế bán đấu giá tài sản
a) Hội đồng bán đấu giá tài sản của cơ quan, đơn vị phải ban hành quy chế bán đấu giá tài sản và thực hiện nghiêm túc quy chế bán đấu giá tài sản trong quá trình tổ chức bán đấu giá.
b) Quy chế bán đấu giá tài sản bao gồm những nội dung chủ yếu sau đây:  
- Điều kiện, cách thức đăng ký tham gia đấu giá.
- Quy định về phí tham gia đấu giá, tiền đặt trước.
- Quy định về cách thức đấu giá.
- Nguyên tắc xác định bước giá (bước giá là mức chênh lệch của lần trả giá sau so với lần trả giá trước liền kề và do Hội đồng bán đấu giá tài sản quy định phù hợp với tài sản bán đấu giá).
- Quy định về việc rút lại đăng ký tham gia đấu giá, xử lý khoản tiền đặt trước của người đăng ký tham gia đấu giá khi rút lại đăng ký tham gia đấu giá trong thời hạn đăng ký.
- Các trường hợp không được tiếp tục tham gia đấu giá.
- Các trường hợp không được trả lại tiền đặt trước.
- Nội dung cần thiết khác liên quan đến việc tổ chức bán đấu giá tài sản.
7. Niêm yết, thông báo công khai việc bán đấu giá tài sản
a) Hội đồng bán đấu giá tài sản thực hiện niêm yết việc bán đấu giá tài sản theo quy định cụ thể như sau:
- Phải niêm yết việc bán đấu giá tài sản là động sản tại nơi bán đấu giá, nơi trưng bày tài sản và nơi đặt trụ sở của cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản chậm nhất là 07 (bảy) ngày trước khi tiến hành bán đấu giá, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
- Đối với bất động sản, Hội đồng bán đấu giá tài sản phải niêm yết việc bán đấu giá tài sản tại nơi bán đấu giá, nơi có bất động sản bán đấu giá và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có bất động sản bán đấu giá chậm nhất là 30 (ba mươi) ngày trước ngày mở cuộc bán đấu giá, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Riêng đối với việc thông báo bán đấu giá tài sản nhà nước là trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất, xe ô tô các loại và tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản , ngoài việc thực hiện thông báo theo quy định nêu trên, đơn vị KBNN có tài sản còn phải thực hiện đăng tải trên Trang điện tử về tài sản nhà nước của Bộ Tài chính và Trang thông tin điện tử của hệ thống Kho bạc Nhà nước.
Các đơn vị KBNN có tài sản bán đấu giá liên hệ với Cục Tin học và Thống kê Tài chính hoặc Cục quản lý Công sản - Bộ Tài chính để đăng thông tin trên Trang thông tin điện tử về tài sản nhà nước và Văn phòng Kho bạc Nhà nước – 32 cát Linh, Hà Nội để đăng thông báo trên Trang thông tin điện tử của KBNN. 
Quy định về đăng thông tin bán đấu giá tài sản trên trang Thông tin điện tử của Bộ Tài chính được thực hiện theo công văn số 8818/BTC-QLCS ngày 6/7/2011 của Bộ Tài chính, theo đó đơn vị có văn bản đề nghị kèm theo thông báo về việc bán đấu giá tài sản nhà nước: 
Địa chỉ: Trung tâm khai thác dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước và Dịch vụ về tài sản (DPAS), Cục Quản lý công sản - Bộ Tài chính.
Phòng 825, trụ sở Bộ Tài chính – 28 Trần Hưng Đạo, Hoàn Kiếm, Hà Nội.
Số điện thoại: 0b)2202828 (máy lẻ 8179, 8176, 8182).
Số fax:  0b)2202859.
E mail: dgiadthau_ dpas@mof.gov.vn.
Trang thông tin  về tài sản nhà nước: http://taisan cong.vn
Thời gian gửi thông tin: đảm bảo DPAS nhận được để đăng tin chậm nhất là 7 ngày trước khi tiến hành bán đấu giá theo qui định tại khoản 1, Điều 28 nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 4/3/2011 của Chính phủ.
b) Đối với tài sản bán đấu giá là bất động sản, khi niêm yết tại nơi có bất động sản , Hội đồng bán đấu giá tài sản lưu tài liệu, hình ảnh về việc niêm yết trong hồ sơ hoặc lập văn bản có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có bất động sản bán đấu giá về việc đã niêm yết, thông báo công khai.
c) Niêm yết, thông báo công khai về việc bán đấu giá tài sản có các nội dung chủ yếu sau đây:
- Tên, địa chỉ của cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản.
- Thời gian, địa điểm bán đấu giá tài sản.
- Danh mục tài sản, số lượng, chất lượng của tài sản bán đấu giá.
- Giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá.
- Địa điểm, thời hạn trưng bày tài sản bán đấu giá.
- Địa điểm, thời hạn tham khảo hồ sơ tài sản bán đấu giá.
- Địa điểm, thời hạn đăng ký mua tài sản bán đấu giá.
- Những thông tin cần thiết khác liên quan đến tài sản bán đấu giá.
8. Đăng ký tham gia đấu giá tài sản
a) Người tham gia đấu giá tài sản phải nộp phí tham gia đấu giá và khoản tiền đặt trước. Phí tham gia đấu giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí.
Khoản tiền đặt trước do Hội đồng bán đấu giá tài sản quy định nhưng tối thiểu là 1% và tối đa không quá 15% giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá.
b) Người tham gia đấu giá tài sản có thể ủy quyền bằng văn bản cho người khác thay mặt mình tham gia đấu giá.
c) Trong trường hợp người tham gia đấu giá tài sản đã nộp khoản tiền đặt trước mua được tài sản bán đấu giá , khoản tiền đặt trước được trừ vào giá mua; nếu không mua được tài sản, , khoản tiền đặt trước được trả lại cho người tham gia đấu giá tài sản sau khi cuộc bán đấu giá kết thúc, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
d) Trong trường hợp người đăng ký tham gia đấu giá tài sản đã nộp khoản tiền đặt trước nhưng không tham gia cuộc bán đấu giá  không thuộc trường hợp bất khả kháng , khoản tiền đặt trước đó thuộc về cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
9. Người không được tham gia đấu giá tài sản
a) Người không có năng lực hành vi dân sự, người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc người tại thời điểm đấu giá không nhận thức, làm chủ được hành vi của mình.
b) Người làm việc trong tổ chức bán đấu giá tài sản, nơi thực hiện việc bán đấu giá tài sản đó, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người đó; người trực tiếp giám định, định giá tài sản, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người đó.
c) Người có thẩm quyền quyết định bán tài sản nhà nước.
10. Trưng bày, xem tài sản bán đấu giá
a) Đối với tài sản bán đấu giá là bất động sản , người tham gia đấu giá tài sản được trực tiếp xem tài sản từ khi niêm yết và thông báo công khai cho đến trước ngày mở cuộc bán đấu giá tài sản hai ngày.
b) Đối với tài sản bán đấu giá là động sản , ít nhất hai ngày trước ngày mở cuộc bán đấu giá tài sản, Hội đồng bán đấu giá tài sản phải tạo điều kiện cho người tham gia đấu giá được xem tài sản bán đấu giá. Trên tài sản hoặc mẫu tài sản phải ghi rõ tên của cơ quan, đơn vị có tài sản bán đấu giá và thông tin về tài sản đó.
11. Địa điểm bán đấu giá
Cuộc bán đấu giá tài sản có thể được tổ chức tại trụ sở của cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản, tại nơi có tài sản hoặc tại một địa điểm khác theo quy định của cấp có thẩm quyền.
12. Hình thức bán đấu giá
Hội đồng bán đấu giá tài sản có thể lựa chọn hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói hoặc đấu giá bằng bỏ phiếu để tiến hành cuộc bán đấu giá tài sản.
13. Trình tự tiến hành cuộc bán đấu giá tài sản
a) Cuộc bán đấu giá tài sản phải được tiến hành liên tục theo trình tự sau đây:
- Hội đồng bán đấu giá tài sản cử ra người điều hành bán đấu giá tài sản.
- Mở đầu cuộc bán đấu giá tài sản, người điều hành bán đấu giá giới thiệu bản thân và các thành viên trong Hội đồng bán đấu giá, thông báo nội quy của cuộc bán đấu giá tài sản, công bố danh sách người đăng ký mua tài sản bán đấu giá và điểm danh để xác định người tham gia đấu giá tài sản, giới thiệu từng tài sản bán đấu giá, nhắc lại giá khởi điểm, thông báo bước giá và khoảng thời gian tối đa giữa các lần trả giá (nếu có), trả lời các câu hỏi của người tham gia đấu giá.
- Người điều hành bán đấu giá yêu cầu người tham gia đấu giá tài sản trả giá. Sau mỗi lần người tham gia đấu giá tài sản trả giá, người điều hành bán đấu giá thông báo công khai về giá đã trả cho người người tham gia đấu giá tài sản.
- Nếu sau ba lần người điều hành bán đấu giá nhắc lại giá cao nhất đã trả,  không có người trả giá cao hơn , đấu giá viên công bố người mua được tài sản bán đấu giá (mỗi lần nhắc lại giá cao nhất đã trả cách nhau 30 giây). Sau khi người điều hành bán đấu giá công bố, người mua được tài sản bán đấu giá được coi là đã chấp nhận giao kết hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá.
Trong trường hợp giá cả cao nhất được công bố thấp hơn so với giá khởi điểm , cuộc bán đấu giá tài sản coi như không thành.
Trong trường hợp đấu giá bằng bỏ phiếu, nếu có từ hai người trở lên cùng trả giá cao nhất, , người điều hành bán đấu giá tổ chức đấu giá tiếp giữa những người cùng trả giá cao nhất để chọn ra người mua được tài sản bán đấu giá. Nếu không có người trả giá cao hơn , người điều hành bán đấu giá tổ chức bốc thăm để chọn ra người mua được tài sản bán đấu giá.
b) Diễn biến của cuộc bán đấu giá tài sản phải được ghi vào biên bản bán đấu giá tài sản theo Phụ lục số 02 kèm theo Quy định này. Biên bản bán đấu giá tài sản phải có chữ ký của người điều hành bán đấu giá tài sản, người ghi biên bản, một người tham gia đấu giá và một người tham dự cuộc bán đấu giá (nếu có).
c) Kết quả cuộc bán đấu giá tài sản được ghi vào Sổ đăng ký bán đấu giá tài sản. Trong trường hợp bán đấu giá tài sản thành công , người điều hành bán đấu giá tài sản lập hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá.
14. Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá
a) Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá có giá trị xác nhận việc mua bán tài sản bán đấu giá, là cơ sở pháp lý để chuyển quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản bán đấu giá.
b) Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá có các nội dung chính sau đây:
- Tên, địa chỉ của cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản.
- Họ, tên của người điều hành cuộc bán đấu giá tài sản.
- Họ tên, địa chỉ, số chứng minh nhân dân của người mua được tài sản bán đấu giá (hoặc người đại diện cho đơn vị mua được tài sản bán đấu giá mua được tài sản bán đấu giá).
- Thời gian, địa điểm bán đấu giá tài sản.
- Tài sản bán đấu giá.
- Giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá.
- Giá bán tài sản.
- Thời hạn, phương thức, địa điểm thanh toán tiền mua tài sản đã bán đấu giá.
- Thời hạn, địa điểm giao tài sản đã bán đấu giá cho người mua được tài sản bán đấu giá phù hợp với hợp đồng bán đấu giá tài sản, trừ khi các bên liên quan có thỏa thuận khác.
- Trách nhiệm do vi phạm nghĩa vụ của các bên.
c) Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá được ký kết giữa cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản và người mua được tài sản bán đấu giá. Đối với những tài sản pháp luật quy định hợp đồng mua bán phải có công chứng hoặc phải được đăng ký, hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá phải phù hợp với quy định đó.
d) Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá được lập thành ít nhất là 02 bản, trong đó cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản giữ một bản và gửi cho người mua được tài sản bán đấu giá 01 bản. Trong trường hợp tài sản bán đấu giá là bất động sản , một bản hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá còn được gửi cho cơ quan thuế. Đối với các tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản , phải gửi cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản 01 bản.
15.Quyền và nghĩa vụ của người mua được tài sản bán đấu giá
a) Quyền và nghĩa vụ của người mua được tài sản bán đấu giá được xác định từ thời điểm người điều hành bán đấu giá tuyên bố người đó mua được tài sản bán đấu giá.
b) Người mua được tài sản bán đấu giá có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
- Thanh toán đầy đủ tiền mua tài sản cho cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản.
- Nhận tài sản đã mua, thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ được xác định trong hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá.
- Được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bán đấu giá.
- Các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
16. Rút lại giá đã trả
a) Tại cuộc bán đấu giá tài sản, người đã trả giá cao nhất rút lại giá đã trả trước khi người điều hành cuộc bán đấu giá công bố người mua được tài sản , cuộc bán đấu giá vẫn tiếp tục và bắt đầu từ giá của người trả giá liền kề trước đó. Trong trường hợp không có người trả giá tiếp , cuộc bán đấu giá coi như không thành.
b) Người rút lại giá đã trả bị truất quyền tham gia trả giá tiếp và không được hoàn trả khoản tiền đặt trước. Khoản tiền đặt trước của người rút lại giá đã trả thuộc về cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản.
17. Từ chối mua tài sản bán đấu giá
a) Tại cuộc bán đấu giá, khi người điều hành bán đấu giá tài sản đã công bố người mua được tài sản bán đấu giá, người này từ chối mua , tài sản được bán cho người trả giá liền kề nếu giá liền kề đó cộng với khoản tiền đặt trước ít nhất bằng giá đã trả của người từ chối mua.
Đối với cuộc đấu giá bằng hình thức bỏ phiếu, trong trường hợp từ chối mua nêu trên mà có từ hai người trở lên cùng trả giá liền kề, nếu giá liền kề đó cộng với khoản tiền đặt trước ít nhất bằng giá đã trả của người từ chối mua, tài sản được bán cho một trong hai người trả giá liền kề đó, sau khi người điều hành bán đấu giá tổ chức bốc thăm để chọn ra người mua được tài sản bán đấu giá.
Trong trường hợp giá liền kề cộng với khoản tiền đặt trước nhỏ hơn giá đã trả của người từ chối mua , cuộc bán đấu giá coi như không thành.
b) Trong trường hợp người trả giá liền kề không đồng ý mua , cuộc bán đấu giá coi như không thành.
c) Khoản tiền đặt trước của người từ chối mua theo quy định tại điểm a) khoản 8 Điều này thuộc về cơ quan, đơn vị có tài sản bán đấu giá.
18. Thời hạn, phương thức, địa điểm thanh toán tiền mua tài sản, giao tài sản đã bán đấu giá.
a) Thời hạn, phương thức, địa điểm thanh toán tiền mua tài sản đã bán đấu giá do cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản và người mua được tài sản bán đấu giá thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
b) Thời hạn, địa điểm giao tài sản đã bán đấu giá do cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản và người mua được tài sản bán đấu giá thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
19. Tổ chức bán đấu giá lại
a) Trong trường hợp cơ quan, đơn vị phải tổ chức bán đấu giá lại , trình tự, thủ tục bán đấu giá lại được tiến hành như đối với việc bán đấu giá tài sản lần đầu.
b) Người điều hành bán đấu giá công bố bước giá ngay từ khi bắt đầu cuộc bán đấu giá tài sản và có thể điều chỉnh bước giá cho phù hợp với từng vòng đấu giá trong khi điều hành cuộc bán đấu giá.
c) Đối với hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói, người điều hành bán đấu giá nhắc lại giá khởi điểm, yêu cầu người tham gia đấu giá bắt đầu trả giá từ giá khởi điểm. Sau mỗi lần người tham gia đấu giá trả giá, người điều hành bán đấu giá nhắc lại ba lần, rõ ràng, chính xác bằng lời nói giá đã trả cao nhất, mỗi lần cách nhau khoảng ba mươi (30) giây. Sau ba lần nhắc lại, nếu không có người trả giá tiếp , người điều hành bán đấu giá công bố kết quả.
d) Đối với hình thức đấu giá bằng bỏ phiếu , số vòng bỏ phiếu, cách thức tiến hành bỏ phiếu phải được cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản quy định rõ ràng. Trong trường hợp thực hiện cách thức bỏ phiếu nhiều vòng, mỗi người tham gia đấu giá được phát một tờ phiếu trả giá, ghi giá muốn trả vào phiếu của mình và bỏ phiếu vào hòm phiếu. Sau khi thu hết các phiếu đã phát, người điều hành bán đấu giá công bố mức giá trả cao nhất của vòng bỏ phiếu mà không công bố tên của người đã trả giá cao nhất, tiếp tục phát phiếu cho những người tham gia đấu giá để bắt đầu trả giá cho vòng tiếp theo. Cuộc bán đấu giá kết thúc khi không còn ai yêu cầu trả giá tiếp.
20. Hội đồng bán đấu giá tài sản phải thực hiện việc lập sổ theo dõi công việc, cụ thể như sau:
a) Sổ đăng ký bán đấu giá tài sản: Theo dõi việc đăng ký tham gia đấu giá, số lượng người đăng ký và các thông tin cần thiết khác (Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Quy chế  này).
b) Sổ theo dõi tài sản bán đấu giá: Theo dõi chủng loại, số lượng tài sản bán đấu giá, kết quả bán đấu giá tài sản, thông tin của người mua được tài sản và các thông tin cần thiết khác (Phụ lục số 04 ban hành kèm theo này).
 Các loại sổ này và hồ sơ liên quan đến bán đấu giá tài sản phải được lưu giữ tại cơ quan, đơn vị bán đấu giá tài sản theo quy định. 
21. Nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động của Hội đồng bán đấu giá tài sản:
Kinh phí đảm bảo cho hoạt động của Hội đồng bán đấu giá tài sản được sử dụng từ số tiền thu được do bán đấu giá tài sản, gồm:
a) Phí đấu giá thu của người tham gia đấu giá.
b) Khoản tiền đặt trước của người tham gia đấu giá, người đó rút lại giá đã trả, từ chối mua tài sản sau khi đã công bố người mua được tài sản hoặc vi phạm Quy chế bán đấu giá (nếu có).
c) Trích từ tiền bán đấu giá tài sản trong trường hợp các nguồn quy định nêu trên không đảm bảo đủ chi phí.
22. Nội dung chi của Hội đồng bán đấu giá tài sản
a) Chi phí vận chuyển, giao nhận, bảo quản tài sản từ khi có quyết định xử lý tài sản của cấp có thẩm quyền cho đến khi hoàn thành việc bán đấu giá, bàn giao tài sản cho người mua tài sản.
b) Chi phí thuê sửa chữa tài sản để bán nếu tài sản phải sửa chữa mới bán được (nếu có); chi khắc phục tổn thất về tài sản do nguyên nhân khách quan trong quá trình bán đấu giá (nếu có).
c) Chi phí thực tế liên quan đến việc tổ chức thực hiện bán đấu giá tài sản, gồm:
- Chi niêm yết, thông báo công khai việc bán đấu giá tài sản.
- Chi cho việc trưng bày, xem tài sản bán đấu giá.
- Chi thuê địa điểm tổ chức bán đấu giá tài sản trong trường hợp đơn vị có tài sản bán đấu giá không bố trí được địa điểm bán đấu giá.
- Chi in ấn, phô tô tài liệu và văn phòng phẩm liên quan tới việc bán đấu giá.
- Chi phí tham dự phiên bán đấu giá, chi bồi dưỡng làm thêm giờ cho các thành viên Hội đồng bán đấu giá tài sản và bộ phận giúp việc (nếu có).
- Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện bán đấu giá tài sản.
23. Mức chi
a) Đối với các khoản chi đã có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định , thực hiện theo quy định hiện hành.
b) Chi in ấn, phô tô tài liệu, văn phòng phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ và các khoản phục vụ cho bộ máy quản lý được tính theo nhu cầu thực tế của từng trường hợp cụ thể.
c) Đối với những khoản chi không thuộc phạm vi quy định nêu trên , Thủ trưởng cơ quan quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản quyết định chi nhưng phải đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
24. Lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí
a) Việc lập dự toán và sử dụng kinh phí để thực hiện bán đấu giá tài sản:
- Hội đồng bán đấu giá tài sản căn cứ vào nội dung chi, mức chi quy định và khối lượng công việc dự kiến phát sinh để lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bán đấu giá tài sản cho từng cuộc bán đấu giá, trình cấp ra quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản phê duyệt.
Trường hợp phải triển khai thực hiện ngay các công việc về bán đấu giá tài sản, Hội đồng bán đấu giá được phép tạm ứng trước kinh phí tối đa không quá 5% trên giá trị (theo giá khởi điểm) của tài sản bán đấu giá để chi cho các công việc phải thực hiện. Sau khi việc bán tài sản hoàn thành, Hội đồng bán đấu giá tài sản có trách nhiệm hoàn trả khoản kinh phí đã ứng trước cho cơ quan, đơn vị theo quy định.
Hội đồng bán đấu giá tài sản có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức thực hiện bán đấu giá tài sản theo đúng nội dung và mức chi trong dự toán được phê duyệt.
Trường hợp dự toán đã được phê duyệt nhưng không đủ để chi theo thực tế , Hội đồng bán đấu giá tài sản lập dự toán kinh phí bổ sung trình cấp ra quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản phê duyệt bổ sung dự toán.
Việc sử dụng, hạch toán khoản kinh phí này thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước.
 b) Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc bán đấu giá tài sản, Hội đồng bán đấu giá tài sản có trách nhiệm báo cáo quyết toán toàn bộ khoản kinh phí tổ chức thực hiện bán đấu giá tài sản với cơ quan ra quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản để phê duyệt quyết toán theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
Cơ quan, đơn vị có tài sản bán đấu giá có trách nhiệm quản lý hồ sơ quyết toán gồm: bản quyết toán đã được phê duyệt và chứng từ liên quan đến báo cáo quyết toán kinh phí thực hiện bán đấu giá tài sản.
Điều 12. Thành lập Hội đồng xác định giá, Hội đồng thẩm định giá, Hội đồng bán đấu giá tài sản nhà nước
1. Hội đồng xác định giá được thành lập trong trường hợp đơn vị KBNN tự tổ chức xác định giá tài sản để thực hiện các công việc sau:
a) Xác định giá khởi điểm để bán đấu giá tài sản nhà nước đối với tài sản đã có quyết định bán, thanh lý của cấp có thẩm quyền theo phương thức bán đấu giá.
b) Xác định giá bán chỉ định tài sản nhà nước đối với tài sản đã có quyết định bán, thanh lý của cấp có thẩm quyền theo phương thức bán chỉ định.
c) Xác định giá trị quyền sử dụng đất làm cơ sở xác định giá trị tài sản nhà nước để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
d) Xác định giá trị còn lại của tài sản nhà nước (trừ giá trị quyền sử dụng đất) để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính.
2. Hội đồng thẩm định giá được thành lập trong trường hợp đơn vị KBNN thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá để thực hiện các công việc sau:
a) Thẩm định giá tài sản trên cơ sở kết quả xác định giá của tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá để bán chỉ định tài sản nhà nước theo quy định.
b) Thẩm định giá trị quyền sử dụng đất do tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá xác định để làm cơ sở giao tài sản cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính theo quy định.
3. Hội đồng bán đấu giá tài sản nhà nước được thành lập trong các trường hợp sau đây:
 Bán đấu giá đối với tài sản có giá trị lớn, bao gồm:
- Tài sản là trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất (bao gồm cả quyền sử dụng đất) có nguyên giá theo sổ kế toán từ 1.000 (một ngàn) tỷ đồng trở lên.
- Tài sản khác không phải là trụ sở làm việc, không phải là tài sản khác gắn liền với đất có giá khởi điểm để bán đấu giá từ 100 (một trăm) tỷ đồng trở lên.
- Tài sản có nguồn gốc phức tạp, tài sản đặc biệt quý hiếm, có yêu cầu quản lý đặc biệt của Nhà nước hoặc các trường hợp đặc biệt khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Tài sản không thuộc quy định nêu trên không thuê được tổ chức có chức năng bán đấu giá.
4. Thành phần của Hội đồng xác định giá, Hội đồng thẩm định giá, Hội đồng bán đấu giá tài sản nhà nước tại đơn vị KBNN (trừ Hội đồng thanh lý công cụ hỗ trợ thực hiện theo Quy chế quản lý và sử dụng công cụ hỗ trợ trong hệ thống KBNN ban hành kèm theo Quyết định 1159/QĐ-KBNN ngày 23/12/2010 của Tổng Giám đốc KBNN) gồm:
- Lãnh đạo cơ quan, đơn vị - Chủ tịch Hội đồng.
- Đại diện cơ quan quản lý cấp trên (nếu cần).
- Đại diện bộ phận được giao trực tiếp sử dụng tài sản.
- Đại diện bộ phận tài chính- kế toán của đơn vị KBNN.
- Đại diện cơ quan chuyên môn kỹ thuật (nếu cần).
- Các thành viên khác có liên quan.
Hội đồng bán đấu giá tài sản nhà nước không nhất thiết phải có đấu giá viên.
 Kho bạc Nhà nước uỷ quyền tham gia các Hội đồng với tư cách là  “Đại diện cơ quan quản lý cấp trên” cho Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố (đối với các trường hợp theo qui định phải có đại diện là Kho bạc Nhà nước tham gia Hội đồng tại Kho bạc Nhà nước các tỉnh, thành phố).
- Hội đồng xác định giá (hoặc Hội đồng thẩm định giá nếu đơn vị KBNN  thuê thẩm định giá) có thể kiêm nhiệm công việc của Hội đồng bán đấu giá tài sản nhà nước hoặc nhiệm vụ bán tài sản thanh lý tài sản nhà nước tại các đơn vị cho đến khi hoàn thành việc bán, thanh lý tài sản tại đơn vị.
- Kinh phí hoạt động của Hội đồng xác định giá, Hội đồng thẩm định giá phục vụ việc bán tài sản nhà nước và Hội đồng bán đấu giá tài sản nhà nước được tính trong chi phí bán tài sản nhà nước.
- Kinh phí hoạt động của Hội đồng xác định giá và Hội đồng thẩm định giá phục vụ việc xác định giá trị tài sản nhà nước giao cho đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính được bố trí từ nguồn kinh phí của đơn vị sự nghiệp công lập được xác định giá trị tài sản nhà nước.

CHƯƠNG V
BÁO CÁO KÊ KHAI, CÔNG KHAI, KIỂM KÊ TÀI SẢN
Điều 13. Chế độ báo cáo kê khai tài sản nhà nước
1. Tài sản nhà nước phải báo cáo kê khai:
a) Thực hiện báo cáo kê khai và cập nhật thông tin kê khai vào cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước đối với những loại tài sản sau:
- Trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất.  
- Xe ô tô các loại.
- Tài sản không thuộc phạm vi nêu trên có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên /01 đơn vị tài sản.
b) Đối với những tài sản quy định nêu trên, đơn vị KBNN đã lập Tờ khai đăng ký (theo quy định tại Thông tư số 35/2007/TT-BTC ngày 10/4/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ) , tiếp tục sử dụng Tờ khai đã lập, không phải lập lại theo quy định này.
c) Đối với những tài sản cố định không thuộc phạm vi báo cáo kê khai , cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản lập Thẻ tài sản cố định theo Mẫu số 05-TSCĐ/TSNN ban hành kèm theo Quyết định này để theo dõi, hạch toán theo chế độ kế toán hiện hành. Trường hợp đã lập Thẻ tài sản cố định theo quy định tại Thông tư số 35/2007/TT-BTC , tiếp tục sử dụng Thẻ tài sản cố định đã lập, không phải lập lại theo quy định này.
2. Cơ quan tiếp nhận và quản lý báo cáo kê khai tài sản nhà nước:
a) Cơ quan tiếp nhận và quản lý báo cáo kê khai tài sản nhà nước được quy định như sau:
- Tài sản nhà nước là trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất, xe ô tô các loại , báo cáo kê khai với Cục quản lý công sản - Bộ Tài chính qua cơ quan KBNN cấp trên.
- Tài sản nhà nước không thuộc phạm vi nêu trên có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản , báo cáo kê khai với Vụ Kế hoạch- Tài chính- Bộ Tài chính qua cơ quan KBNN cấp trên..
b) Trách nhiệm của cơ quan tiếp nhận và quản lý báo cáo kê khai tài sản nhà nước (KBNN các tỉnh, thành phố tiếp nhận và quản lý báo cáo của các đơn vị KBNN trực thuộc; KBNN tiếp nhận và quản lý báo cáo của KBNN các tỉnh, thành phố, các đơn vị sự nghiệp):
- Đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện báo cáo kê khai tài sản đúng thời gian quy định.
- Cập nhật thông tin của tài sản phải báo cáo kê khai thuộc phạm vi quản lý vào cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước.
- Quản lý, lưu trữ kết quả báo cáo kê khai thuộc phạm vi quản lý.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc báo cáo kê khai tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; xác nhận thông tin về tài sản và việc chấp hành chế độ báo cáo kê khai tài sản của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Nội dung báo cáo kê khai tài sản nhà nước:
a) Đơn vị KBNN sử dụng tài sản nhà nước phải lập báo cáo kê khai theo đúng mẫu quy định ban hành kèm theo Quyết định này, cụ thể:
- Đối với trụ sở làm việc thực hiện kê khai theo Mẫu số 06-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy định này; mỗi trụ sở lập riêng một báo cáo kê khai.
Trường hợp một trụ sở làm việc được giao cho nhiều cơ quan, đơn vị sử dụng  có thể tách biệt được phần sử dụng của từng cơ quan, đơn vị , các cơ quan, đơn vị phải lập biên bản xác định rõ phần sử dụng thực tế của từng cơ quan, đơn vị để báo cáo kê khai phần sử dụng của mình. Nếu không tách biệt được phần sử dụng của từng cơ quan, đơn vị , đơn vị KBNN đang sử dụng phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để thống nhất cử một cơ quan, đơn vị đại diện đứng tên báo cáo kê khai.
- Đối với xe ô tô thực hiện kê khai theo Mẫu số 07-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này; mỗi đơn vị lập một báo cáo kê khai.
- Đối với tài sản khác (không phải là trụ sở làm việc, xe ô tô) có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản thực hiện kê khai theo Mẫu số 08-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này; mỗi đơn vị lập một báo cáo kê khai.
b) Báo cáo kê khai tài sản nhà nước của đơn vị KBNN sử dụng phải ghi đúng và đầy đủ thông tin theo mẫu quy định. Cơ quan tiếp nhận và quản lý báo cáo kê khai tài sản nhà nước được phép từ chối và yêu cầu báo cáo lại nếu phát hiện báo cáo kê khai không ghi đúng và đầy đủ nội dung. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị KBNN trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số liệu đã báo cáo kê khai.
4. Trình tự, hồ sơ báo cáo kê khai tài sản nhà nước:
a) Hình thức báo cáo kê khai tài sản nhà nước:
- Báo cáo kê khai lần đầu được áp dụng đối với những tài sản của cơ quan, đơn vị hiện đang quản lý, sử dụng từ ngày 20/7/2009.
Đối với tài sản nhà nước đã đăng ký theo quy định tại Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ , không phải báo cáo kê khai lần đầu theo quy định này. Cơ quan tiếp nhận và quản lý báo cáo kê khai tài sản nhà nước có trách nhiệm cập nhật kết quả đã đăng ký vào báo cáo kê khai tài sản nhà nước của đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý.
- Báo cáo kê khai bổ sung được áp dụng đối với các trường hợp có thay đổi về tài sản nhà nước do đầu tư xây dựng; mua sắm mới; tiếp nhận từ đơn vị khác về sử dụng; thanh lý, điều chuyển, bị thu hồi, tiêu huỷ, bán hoặc thay đổi mục đích sử dụng của tài sản theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản thay đổi tên gọi, chia tách, sáp nhập, giải thể theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
b) Trình tự, hồ sơ báo cáo kê khai lần đầu (đối với  tài sản thuộc diện phải kê khai nhưng chưa thực hiện kê khai lần nào):
- Kho bạc Nhà nước quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh: Lập 05 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với trụ sở làm việc, xe ô tô các loại) và 04 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản) theo quy định và kèm theo bản sao các giấy tờ có liên quan đến tài sản báo cáo kê khai, gồm: giấy tờ liên quan đến nhà, đất đang sử dụng (đối với trụ sở làm việc); giấy đăng ký xe ô tô; biên bản nghiệm thu đưa tài sản vào sử dụng (đối với tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản).
- Gửi 04 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với trụ sở làm việc, xe ô tô các loại) và 03 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản) lên  Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố.
Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố kiểm tra, xác nhận và tổng hợp gửi 03 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với trụ sở làm việc, xe ô tô các loại) và 02 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản) lên  Kho bạc Nhà nước.
Kho bạc Nhà nước kiểm tra, xác nhận và tổng hợp gửi 02 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với trụ sở làm việc, xe ô tô các loại) và 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản (đối với tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản) về Bộ Tài chính (qua Vụ Kế hoạch- Tài chính).
- Lưu trữ 01 bộ hồ sơ báo cáo kê khai tài sản tại đơn vị KBNN.
c) Trình tự, hồ sơ báo cáo kê khai bổ sung:
Khi có thay đổi thông tin về tài sản , đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản lập báo cáo kê khai bổ sung gửi cơ quan tiếp nhận và quản lý báo cáo kê khai theo trình tự quy định nêu trên của Điều này:
- Những tài sản được đầu tư xây dựng mới, mua sắm hoặc tiếp nhận về sử dụng tại đơn vị: Thực hiện kê khai theo Mẫu số 06-ĐK/TSNN, Mẫu số 07-ĐK/TSNN, Mẫu số 08-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
- Thay đổi thông tin về đơn vị sử dụng tài sản theo Mẫu số 09-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
- Thay đổi thông tin về tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp theo Mẫu số 10-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
- Thay đổi thông tin về tài sản là xe ô tô theo Mẫu số 11-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
- Thay đổi thông tin về tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên theo Mẫu số 12-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
- Xóa thông tin về tài sản trong Cơ sở dữ liệu theo Mẫu số 13-ĐK/TSNN ban hành kèm theo Quy chế này.
 5. Thời hạn báo cáo kê khai tài sản nhà nước:
- Hệ thống KBNN đã thực hiện báo cáo, kê khai lần đầu đối với các tài sản thuộc diện phải kê khai năm 2008. Các tài sản đã kê khai nếu phát sinh các nội dung cần kê khai bổ sung , thực hiện kê khai bổ sung theo qui định.
- Đối với việc kê khai bổ sung, đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phải thực hiện báo cáo kê khai bổ sung trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có sự thay đổi. Đối với tài sản đưa vào sử dụng do hoàn thành đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa lớn , thời gian thay đổi tính từ ngày ký biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Điều 14. Chế độ báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
1. Nội dung báo cáo của đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước:
a) Tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước:
- Thực trạng công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của cơ quan, đơn vị.
- Đánh giá những mặt tích cực, hiệu quả, những tồn tại, sai phạm trong quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của cơ quan, đơn vị trong kỳ báo cáo.
- Đánh giá tình hình thực hiện kết luận, kiến nghị của cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về quản lý, sử dụng tài sản tài sản nhà nước trong kỳ báo cáo.
b) Kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
c) Kèm theo Báo cáo tổng hợp hiện trạng sử dụng nhà, đất theo Mẫu số 14-ĐK/ TSNN và Báo cáo tổng hợp tình hình tăng, giảm tài sản nhà nước theo Mẫu số 15-ĐK/ TSNN ban hành kèm theo Quy chế này. Các báo cáo này được in từ Cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước.
2. Nội dung báo cáo của cơ quan quản lý cấp trên (Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố báo cáo tình hình của Kho bạc Nhà nước quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, Kho bạc Nhà nước báo cáo tình hình của  Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố):
a) Báo cáo tình hình thực hiện quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định tại khoản 1 Điều này đối với các đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý.
b) Công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của các đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý.
c) Kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
d) Kèm theo Báo cáo tổng hợp hiện trạng sử dụng nhà, đất theo Mẫu số 14-ĐK/ TSNN và Báo cáo tổng hợp tình hình tăng, giảm tài sản nhà nước theo Mẫu số 15-ĐK/ TSNN ban hành kèm theo Quy chế này. Các báo cáo này được in từ Cơ sở dữ liệu về tài sản nhà nước.
3. Hình thức báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
Các đơn vị KBNN có trách nhiệm báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có thể lựa chọn một trong hai hình thức sau để thực hiện:
a) Báo cáo bằng văn bản.
b) Báo cáo điện tử thông qua phần giao diện Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại Phần mềm Quản lý đăng ký tài sản nhà nước. Chữ ký của người lập báo cáo và Thủ trưởng đơn vị được thực hiện thông qua thiết bị bảo mật Chứng thư số.
4. Trình tự, thời hạn báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
a) Hàng năm, đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản phải thực hiện báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của năm trước đối với các tài sản theo quy định và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
b) Thời hạn báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước hàng năm quy định như sau:
- Đơn vị KBNN cấp quận, huyện được giao quản lý, sử dụng tài sản lập báo cáo gửi KBNN tỉnh trước ngày 31/ 01.
- KBNN tỉnh lập báo cáo gửi KBNN trước ngày 10/02.
- Đơn vị sự nghiệp thuộc KBNN, cơ quan KBNN lập báo cáo gửi KBNN trước ngày 10/02.
 - KBNN tổng hợp, lập báo cáo gửi Bộ Tài chính (qua Vụ Kế hoạch- Tài chính) trước ngày 07/3.
Điều 15. Công khai việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước

a) Việc công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo Quyết định này thực hiện đối với các loại tài sản là nhà, vật kiến trúc, công trình xây dựng, phương tiện đi lại, tài sản được quy định là tài sản cố định (hữu hình) theo quy định của Nhà nước và của Bộ Tài chính về chế độ quản lý tài sản cố định được hình thành từ nguồn ngân sách, có nguồn gốc ngân sách; tài sản là hàng viện trợ, quà biếu, tặng, cho của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước theo quy định của pháp luật, được Nhà nước và Bộ Tài chính giao cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý, sử dụng.
b) Việc công khai hoạt động đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp và các công trình xây dựng thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2005/TT-BTC ngày 02/02/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chính đối với việc phân bổ, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước.
c) Việc công khai dự toán ngân sách được nhà nước giao để thực hiện đầu tư, mua sắm, trang bị tài sản thực hiện theo quy định tại Thông tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chính đối với các đơn vị dự toán ngân sách và các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ.
d) Quy chế này không áp dụng đối với tài sản nhà nước thuộc danh mục bí mật Nhà nước trong các đơn vị thuộc hệ thống Kho bạc Nhà nước (súng, đạn, khí tài đảm bảo an toàn kho quỹ và hoạt động nghiệp vụ vận chuyển tiền ...).
2. Nguyên tắc công khai
Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin về quản lý, sử dụng tài sản công khai, phù hợp với từng đối tượng cung cấp và tiếp nhận thông tin thông qua những hình thức quy định tại khoản 3 Điều này.
3. Quy định về trách nhiệm và nội dung công khai
a) Đơn vị KBNN được giao dự toán ngân sách hàng năm phải thực hiện công khai theo các nội dung, biểu mẫu và thời gian quy định tại Quyết định này tới toàn thể cán bộ, công nhân viên chức trong đơn vị KBNN, tổ chức theo các hình thức quy định tại khoản 4 Điều này.
b) Nội dung công khai: Quá trình mua sắm, bố trí quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc nguồn ngân sách cấp và được viện trợ; quà biếu, tặng cho; việc thực hiện xử lý tài sản nhà nước bao gồm: điều chuyển, thanh lý, bán, chuyển nhượng và các hình thức chuyển đổi sở hữu khác; việc cho thuê tài sản (đối với các đơn vị được phép cho thuê tài sản nhà nước).
4. Hình thức công khai
- Việc công khai quản lý, sử dụng tài sản theo Quy chế này được thực hiện thông qua một trong các hình thức dưới đây:
- Công bố trong các kỳ họp thường niên của cơ quan, đơn vị, tổ chức;
- Phát hành ấn phẩm;
- Niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị, tổ chức;
- Thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan;
- Đưa lên trang thông tin điện tử;
- Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Căn cứ vào nội dung công khai, đối tượng công khai, mục đích công khai, thời điểm công khai và điều kiện thực tế của các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ quyết định hình thức công khai đối với các nội dung thực hiện công khai theo quy định tại khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 10, khoản 11 và khoản 12 Điều này cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý.
5. Công khai chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
Căn cứ các quy định của Nhà nước và của Bộ Tài chính; quy định của KBNN và quy định của KBNN tỉnh (đối với các đơn vị thuộc hệ thống) về quản lý và sử dụng tài sản, Thủ trưởng các đơn vị KBNN tổ chức xây dựng và công bố công khai quy chế về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước áp dụng trong phạm vi đơn vị KBNN, tổ chức, cụ thể như sau:
- Quy chế quản lý, sử dụng trụ sở, nhà cửa, vật kiến trúc được Nhà nước giao quản lý, sử dụng;
- Quy chế quản lý, sử dụng phương tiện đi lại, vận chuyển được Nhà nước giao quản lý, sử dụng trên cơ sở Quyết định 412/QĐ-KBNN ngày 27/5/2009 của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước;
- Quy chế quản lý, sử dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc, máy móc thiết bị khác... được Nhà nước giao quản lý, sử dụng.
 Tuỳ theo mục đích, yêu cầu về công tác quản lý tài sản, Giám đốc KBNN tỉnh, thành phố xem xét, quyết định xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng các tài sản lớn mang tính chất đặc thù, chuyên dùng trong các đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
- Thời điểm công khai quy định chậm nhất 30 ngày kể từ ngày các quy chế nói trên có hiệu lực thi hành.
 6. Công khai dự toán, số lượng, chủng loại, kế hoạch và phương thức đầu tư, mua sắm, trang bị tài sản nhà nước
Căn cứ vào dự toán ngân sách được giao các đơn vị KBNN trực tiếp sử dụng ngân sách công khai dự toán, số lượng, chủng loại, kế hoạch và phương thức đầu tư, mua sắm, trang bị tài sản nhà nước của đơn vị theo Mẫu biểu số 20-CK/TSNN đính kèm Quy chế này chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày dự toán kinh phí đầu tư mua sắm tài sản được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
 7. Công khai kết quả thực hiện mua sắm tài sản:
Các đơn vị KBNN công khai kết quả thực hiện mua sắm tài sản, trang bị tài sản nhà nước của đơn vị theo Mẫu biểu số 21-CK/TSNN đính kèm Quyết định này chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày hoàn thành việc mua sắm, trang bị tài sản.
8. Công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước là trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp:
Các đơn vị KBNN thuộc KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thực hiện công khai định kỳ hàng năm, chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch về tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước là trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp của đơn vị theo Mẫu biểu số 22-CK/TSNN đính kèm Quyết định này .
9. Công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước là phương tiện đi lại và tài sản khác:
 Các đơn vị thuộc KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thực hiện công khai định kỳ hàng năm, chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch về tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước là phương tiện đi lại và tài sản khác của đơn vị theo Mẫu biểu số 23-CK/TSNN đính kèm Quyết định này .
10. Công khai việc cho thuê tài sản nhà nước (đối với các đơn vị  được phép cho thuê tài sản) phải thực hiện công khai định kỳ hàng năm, chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch về cho thuê tài sản nhà nước của đơn vị theo Mẫu biểu số 24-CK/TSNN  đính kèm Quyết định này .
11. Công khai việc thực hiện xử lý tài sản (bao gồm: điều chuyển, thanh lý, bán, chuyển nhượng và các hình thức chuyển đổi sở hữu khác):
Định kỳ hàng năm, chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch, đơn vị KBNN được giao trực tiếp quản lý sử dụng tài sản phải công khai việc thực hiện xử lý tài sản của đơn vị theo Mẫu biểu số 25-CK/TSNN  đính kèm Quy chế này.
Định kỳ hàng năm, chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch, cơ quan, đơn vị thuộc Bộ được giao trực tiếp quản lý sử dụng tài sản phải công khai việc thực hiện xử lý tài sản của đơn vị theo Mẫu biểu số 25-CK/TSNN đính kèm Quy chế này.
12. Công khai việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước từ nguồn viện trợ, quà biếu, tặng, cho:
- Trường hợp được tiếp nhận tiền: thực hiện công khai như trường hợp công khai dự toán ngân sách được nhà nước giao theo Biểu số 20-CK/TSNN đính kèm Quy chế này; khi triển khai mua sắm tài sản , thực hiện công khai theo Biểu số 21-CK/TSNN đính kèm Quy chế này.
- Tài sản được tiếp nhận bằng hiện vật: thực hiện công khai theo Biểu số 25-CK/ TSNN đính kèm Quy chế này.
- Thời gian thực hiện công khai: Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận.
13. Chế độ báo cáo và nội dung tổng hợp báo cáo công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
a) Các đơn vị thuộc KBNN được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước định kỳ hàng năm chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch phải gửi báo cáo tình hình thực hiện công khai việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị mình đến cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
Thời gian gửi báo cáo theo trình tự và quy định cụ thể như sau:
- Các KBNN cấp huyện gửi về KBNN cấp tỉnh  để tổng hợp báo cáo KBNN trong thời gian chậm nhất 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch.
- Các KBNN cấp tỉnh gửi về KBNN để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Kế hoạch- Tài chính) trong thời gian chậm nhất 40 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch.
-  KBNN gửi về Vụ Kế hoạch- Tài chính để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính (qua Cục Quản lý công sản) trong thời gian chậm nhất 50 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch.
 Sau thời gian quy định báo cáo tình hình thực hiện công khai về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước nêu trên, trường hợp đơn vị KBNN, tổ chức chưa nộp báo cáo , KBNN cấp trên có quyền quyết định tạm dừng bố trí kế hoạch, kinh phí mua sắm, trang bị và sửa chữa tài sản cho đơn vị KBNN vi phạm, đồng thời tổng hợp để báo cáo Bộ Tài chính.
b) Nội dung chủ yếu của báo cáo gồm:
 - Tình hình triển khai thực hiện công khai Quy chế về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước áp dụng trong phạm vi đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý trong đó nêu rõ số đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý đã thực hiện công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo các nội dung báo cáo.
- Kết quả xử lý các sai phạm trong quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý.
- Tổng hợp việc xử lý các chất vấn (nếu có) về công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phát sinh tại đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý.
- Kiến nghị và đề xuất nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả công tác công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
14. Kiểm tra và giám sát thực hiện
- Thủ trưởng đơn vị dự toán các cấp chịu trách nhiệm thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực hiện công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của các đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
- Các tổ chức đoàn thể trong đơn vị KBNN có trách nhiệm tham gia giám sát việc thực hiện công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo các quy định tại Quy chế này.
15. Chất vấn
a) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân thuộc đối tượng được tiếp nhận thông tin công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo các quy định của Quy chế này có quyền chất vấn đơn vị KBNN về các nội dung công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
b) Việc chất vấn được thực hiện theo quy chế công khai, dân chủ ở cơ sở; quy định của pháp luật khiếu nại, tố cáo và các quy định pháp luật khác có liên quan.
16. Trả lời chất vấn
a) Người có trách nhiệm thực hiện công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định của Quy chế này phải trả lời chất vấn về các nội dung công khai cho người chất vấn chậm nhất không quá 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận nội dung chất vấn.
b) Trường hợp nội dung chất vấn phức tạp, cần nhiều thời gian để chuẩn bị trả lời được gia hạn thêm 15 ngày song phải thông báo đến người chất vấn trong vòng 5 ngày kể từ khi hết hạn lần đầu.
c) Việc trả lời chất vấn phải được thực hiện bằng hình thức trực tiếp hoặc văn bản và gửi tới người chất vấn.
Điều 16. Kiểm kê tài sản và báo cáo tình hình biến động tài sản trong năm.
Việc kiểm kê tài sản và báo cáo tình hình biến động tài sản trong năm: Các đơn vị KBNN thống nhất áp dụng chương trình phần mềm Quản lý tài sản trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, dự án trực thuộc Bộ Tài chính theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Chế độ báo cáo số liệu tài sản cố định và tình hình biến động tài sản cố định hàng năm thực hiện theo quy định tại Quyết định 181/QĐ-BTC ngày 25/1/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và đảm bảo khớp đúng với chế độ kế toán áp dụng cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính tại Quyết định 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và số liệu báo cáo của Chương trình kế toán nội bộ của Kho bạc Nhà nước.

CHƯƠNG VI
QUẢN LÝ, XỬ LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC DỰ ÁN  SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC KHI DỰ ÁN KẾT THÚC DO KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ
Điều 17. Quản lý và xử lý tài sản của các dự án sử dụng vốn nhà nước khi dự án kết thúc
1. Quy định chung
a) Các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh bao gồm các chương trình, đề án, dự án sử dụng vốn nhà nước, trong đó có cả các dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước do Kho bạc Nhà nước quản lý khi dự án kết thúc.
b) Trường hợp dự án chưa kết thúc nhưng cần phải xử lý các tài sản phục vụ hoạt động của dự án không còn sử dụng được hoặc không cần sử dụng trong quá trình thực hiện dự án cũng được thực hiện theo quy định tại Quyết định này.
c) Trường hợp trong các Hiệp định tài trợ, thoả thuận tài trợ, các văn kiện cụ thể về ODA hoặc viện trợ phi chính phủ nước ngoài có quy định khác về xử lý tài sản của dự án khi kết thúc , thực hiện theo quy định tại các văn bản đó.
d) Trường hợp Ban quản lý dự án được giao quản lý nhiều dự án, hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp, việc quản lý và xử lý đối với tài sản phục vụ công tác chung của Ban quản lý dự án thực hiện theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập ; việc quản lý và xử lý đối với tài sản phục vụ hoạt động riêng của từng dự án thực hiện theo quy định  tại Quyết định này.
2. Xử lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án
a) Bảo quản tài sản
- Khi dự án kết thúc, Ban quản lý dự án có trách nhiệm bảo quản tài sản và hồ sơ của tài sản theo nguyên trạng cho đến khi bàn giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án được tiếp nhận hoặc hoàn thành việc bán, thanh lý tài sản theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Trường hợp dự án đã kết thúc và Ban quản lý dự án đã giải thể nhưng chưa xử lý xong tài sản , cơ quan chủ quản dự án có trách nhiệm bảo quản tài sản, hồ sơ tài sản và thực hiện các nhiệm vụ khác của Ban quản lý dự án quy định tại Quyết định này.
- Nghiêm cấm việc tháo dỡ, thay đổi kết cấu, phụ tùng, linh kiện của tài sản; cho thuê, cho mượn tài sản hoặc tự ý sử dụng tài sản khi chưa có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
b) Hình thức xử lý tài sản
Tài sản phục vụ hoạt động của dự án khi dự án kết thúc được xử lý theo các hình thức sau đây:
- Điều chuyển cho các đơn vị KBNN có nhu cầu sử dụng tài sản còn thiếu tài sản so với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản do cơ quan có thẩm quyền quy định; điều chuyển để phục vụ hoạt động của các dự án khác.
- Thanh lý đối với các tài sản đã vượt quá thời gian sử dụng theo chế độ  không thể tiếp tục sử dụng; tài sản bị hư hỏng không thể sử dụng được hoặc việc sửa chữa không có hiệu quả; trụ sở làm việc hoặc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và các trường hợp được thanh lý khác theo quy định của pháp luật.
- Bán đối với các tài sản không xử lý theo hình thức điều chuyển hoặc thanh lý quy định nêu trên. Việc bán tài sản được thực hiện thông qua phương thức đấu giá công khai theo quy định của pháp luật, trừ các trường hợp sau đây được phép bán chỉ định:
+ Tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để sử dụng cho mục đích xã hội hoá thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, môi trường phù hợp với quy hoạch được duyệt. Nếu có từ hai tổ chức, cá nhân đăng ký mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho mục đích xã hội hoá thuộc các lĩnh vực nêu trên , thực hiện đấu giá giữa các đối tượng tham gia đăng ký.
+ Trường hợp đã hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá tài sản  chỉ có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản và trả giá ít nhất bằng giá khởi điểm.
+ Trường hợp giá trị tài sản theo đánh giá lại dưới 50 triệu đồng/01 đơn vị tài sản.
- Đối với diện tích đất được giao (hoặc tạm giao) để phục vụ công tác thi công dự án (nếu có), sau khi hoàn thành thi công dự án, Ban quản lý dự án có trách nhiệm trả lại Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để xử lý theo quy định của pháp luật về đất đai.
c) Trình tự xử lý tài sản
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày dự án kết thúc, Ban quản lý dự án có trách nhiệm kiểm kê các tài sản phục vụ hoạt động của dự án theo Biên bản kiểm kê tài sản (Mẫu số 28/TSDA ban hành kèm theo Quyết định này) gửi  Vụ Tài vụ quản trị KBNN xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý.
Trường hợp khi kiểm kê phát hiện thừa, thiếu tài sản phải ghi rõ trong Biên bản kiểm kê tài sản, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất biện pháp xử lý theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản cố định tại đơn vị .
- Ban quản lý dự án có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị xử lý tài sản của dự án kết thúc để báo cáo Vụ Tài vụ quản trị KBNN  quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định.
Hồ sơ đề nghị xử lý tài sản gồm:
+ Văn bản đề nghị xử lý tài sản.
+ Bảng tổng hợp danh mục tài sản đề nghị xử lý theo Mẫu số 29/TSDA ban hành kèm theo Quyết định này.
+ Trường hợp tài sản đề nghị xử lý theo hình thức điều chuyển cho đơn vị KBNN, dự án , phải có văn bản đề nghị tiếp nhận tài sản của các cơ quan có liên quan (hoặc Biên bản bàn giao tài sản trong trường hợp đơn vị đã thực hiện điều chuyển theo Quyết định của cấp có thẩm quyền).
- Trường hợp Ban quản lý dự án không đề xuất phương án xử lý hoặc đề xuất phương án xử lý không phù hợp với quy định tại Quyết định này,  Vụ Tài vụ quản trị  KBNN báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi để xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
- Sau khi có quyết định xử lý tài sản của cơ quan có thẩm quyền, việc tổ chức xử lý tài sản được thực hiện như sau:
- Đối với tài sản có quyết định điều chuyển: Ban quản lý dự án chủ trì, phối hợp với đơn vị KBNN, dự án được tiếp nhận tài sản thực hiện việc bàn giao, tiếp nhận tài sản theo hướng dẫn việc tiếp nhận và bàn giao tài sản giữa các đơn vị KBNN.
- Đối với tài sản có quyết định bán: Trình tự, thủ tục bán đấu giá, bán chỉ định thực hiện theo quy định tại Điều 9, Điều 11 Quy chế này.
- Đối với tài sản có quyết định thanh lý: Phương thức, trình tự, thủ tục thanh lý thực hiện theo quy định tại Điều 11 Quy chế này.
- Khi xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, Ban quản lý dự án có trách nhiệm tổ chức tháo dỡ hoặc thuê tổ chức, cá nhân có chức năng tháo dỡ công trình kết cấu hạ tầng cũ (nếu có) và thu hồi vật tư còn có giá trị sử dụng để xử lý theo quy định (trừ trường hợp dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định nhà thầu thi công có trách nhiệm tháo dỡ công trình kết cấu hạ tầng cũ). Ban quản lý dự án có trách nhiệm bảo quản vật tư thu hồi từ việc tháo dỡ các công trình kết cấu hạ tầng cũ theo nguyên trạng cho đến khi hoàn thành việc điều chuyển, bán theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Nghiêm cấm việc cho thuê, cho mượn hoặc tự ý sử dụng, bán vật tư thu hồi được từ việc tháo dỡ các công trình kết cấu hạ tầng cũ.
- Khi bán, thanh lý tài sản phục vụ hoạt động của dự án, đơn vị được giao xử lý tài sản phải xuất Hoá đơn bán tài sản nhà nước do Bộ Tài chính phát hành cho người mua tài sản (các đơn vị KBNN liên hệ mua Hoá đơn bán, thanh lý tài sản nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh, thành phố).
3. Xử lý tài sản do phía nước ngoài chuyển giao cho Chính phủ Việt Nam và được giao cho KBNN quản lý.
a) Tiếp nhận, bảo quản tài sản
- Chủ dự án có trách nhiệm tiếp nhận tài sản từ phía nước ngoài chuyển giao. Việc tiếp nhận tài sản được lập thành biên bản theo Mẫu số 30/TSDA ban hành kèm theo Quy chế này, trong đó ghi rõ số lượng, hiện trạng của tài sản, giá trị tài sản (nếu có) kèm theo các hồ sơ có liên quan đến tài sản.
- Chủ dự án có trách nhiệm bảo quản tài sản đã tiếp nhận và hồ sơ của tài sản theo nguyên trạng cho đến khi bàn giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án được tiếp nhận hoặc hoàn thành việc bán, thanh lý tài sản theo quyết định của cấp có thẩm quyền.   
Nghiêm cấm việc tháo dỡ, thay đổi kết cấu, phụ tùng, linh kiện của tài sản; cho thuê, cho mượn tài sản hoặc tự ý sử dụng tài sản khi chưa có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
- Đối với tài sản do phía nước ngoài chuyển giao nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế với Nhà nước , chủ dự án phải làm thủ tục chuyển nhượng và nộp thuế theo quy định của pháp luật trước khi trình cấp có thẩm quyền xác lập quyền sở hữu tài sản của Nhà nước và phê duyệt phương án xử lý tài sản.
Trường hợp chủ dự án không bố trí được kinh phí để tạm ứng nộp thuế , chủ dự án báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản quyết định nộp thuế sau khi bán, thanh lý tài sản hoặc giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án được tiếp nhận điều chuyển làm thủ tục nộp thuế theo quy định của pháp luật.
b) Xác lập quyền sở hữu của Nhà nước đối với tài sản nhận chuyển giao
- Chủ dự án có trách nhiệm báo cáo về Bộ (qua Vụ Kế hoạch- Tài chính) trình Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định xác lập quyền sở hữu của Nhà nước đối với tài sản do chuyên gia, nhà thầu thực hiện dự án thuộc trung ương quản lý chuyển giao.
- Hình thức, thẩm quyền, trình tự xử lý tài sản
+ Hình thức xử lý tài sản, thẩm quyền quyết định xử lý tài sản, trình tự xử lý tài sản thực hiện theo quy định tại Quy chế này.
+ Khi bán, thanh lý tài sản do phía nước ngoài chuyển giao cho Chính phủ Việt Nam, đơn vị được giao xử lý tài sản phải xuất Hoá đơn bán tài sản tịch thu, sung quỹ nhà nước do Bộ Tài chính phát hành cho người mua tài sản (các đơn vị KBNN liên hệ mua Hoá đơn bán tài sản tịch thu, sung quỹ nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh, thành phố).
4. Quản lý tài chính trong quá trình xử lý tài sản
a) Các khoản chi phí phát sinh trong quá trình xử lý tài sản
-  Chi phí bảo quản tài sản: Chi phí thuê kho, bãi để bảo quản tài sản, chi cho công tác bảo vệ tài sản.
- Chi phí làm thủ tục chuyển nhượng, nộp thuế (nếu có) đối với tài sản do phía nước ngoài chuyển giao cho Chính phủ Việt Nam.
- Chi phí bán đấu giá tài sản: Chi phí xác định giá khởi điểm; phí đấu giá trong trường hợp uỷ quyền cho tổ chức có chức năng bán đấu giá thực hiện việc bán đấu giá tài sản.
Trong trường hợp việc bán đấu giá do Hội đồng định giá và bán đấu giá thực hiện , chi phí về bán đấu giá tài sản gồm: Chi phí xác định giá khởi điểm, thông báo, niêm yết công khai việc bán đấu giá, tổ chức phiên bán đấu giá, chi bồi dưỡng cho các thành viên hội đồng và các chi phí khác có liên quan đến việc bán đấu giá.
- Chi phí thanh lý tài sản: Chi phí cho việc tổ chức bán hoặc phá dỡ, hủy bỏ tài sản.
- Chi phí phát sinh trong quá trình bàn giao, tiếp nhận tài sản.
- Chi phí khác có liên quan.
b) Mức chi
Mức chi cho từng khoản chi quy định tại điểm a) nêu trên thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp chưa có tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định , người đứng đầu của cơ quan có trách nhiệm xử lý tài sản quyết định chi, đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
 c) Nguồn kinh phí
- Đối với tài sản có quyết định bán, thanh lý: Nguồn kinh phí để chi cho các nội dung quy định tại điểm a) nêu trên được sử dụng từ số tiền thu được do bán hoặc thanh lý tài sản. Trường hợp việc xử lý tài sản không phát sinh nguồn thu hoặc số thu không đủ bù đắp chi phí , phần chi phí còn thiếu được quyết toán vào chi phí khác của dự án.
- Đối với tài sản có quyết định điều chuyển, cơ quan, tổ chức, đơn vị, dự án được tiếp nhận tài sản có trách nhiệm chi trả các chi phí có liên quan.
 d) Quản lý, sử dụng số tiền thu được khi bán, thanh lý tài sản
Số tiền thu được từ bán, thanh lý tài sản, sau khi trừ đi các chi phí có liên quan quy định tại điểm a) nêu trên được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
 e) Thực hiện chế độ báo cáo:
- Các đơn vị KBNN chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình xử lý tài sản của các dự án kết thúc thuộc phạm vi quản lý theo Mẫu số 31/TSDA và Mẫu số 32/TSDA ban hành kèm theo Quyết định này và gửi về KBNN (Vụ Tài vụ Quản trị) trước ngày 10/01 của năm sau.
- Vụ Tài vụ Quản trị chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình xử lý tài sản của các dự án kết thúc thuộc phạm vi quản lý theo Mẫu số 31/TSDA và Mẫu số 32/TSDA ban hành kèm theo Quyết định này và gửi về  Bộ Tài chính (Vụ Kế hoạch Tài chính) trước ngày 20/01 của năm sau.

CHƯƠNG VII
SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ TÀI SẢN
Điều 18. Sắp xếp lại, xử lý tài sản nhà nước
1. Sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc
Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý trụ sở làm việc tại các đơn vị KBNN theo đúng quy định tại Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
2. Sắp xếp lại, xử lý tài sản nhà nước không phải là trụ sở làm việc
Thủ trưởng đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có trách nhiệm:
- Lập báo cáo kê khai đầy đủ, đúng hiện trạng sử dụng, đúng biểu mẫu số 26 SX/TSNN ban hành kèm theo Quyết định này.
- Đề xuất phương án xử lý đối với từng tài sản nhà nước gửi cơ quan cấp trên để tổng hợp, báo cáo KBNN (đối với các KBNN thuộc hệ thống KBNN).
+ Căn cứ hiện trạng quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý và tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Tổng Giám đốc KBNN xem xét, quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định điều chuyển tài sản nhà nước giữa các đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý, thu hồi tài sản nhà nước dôi dư hoặc không còn nhu cầu sử dụng để xử lý theo quy định để bảo đảm việc quản lý, sử dụng tài sản đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả và phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản nhà nước.
+ Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý tài sản nhà nước không phải là trụ sở làm việc tại các đơn vị KBNN.
 Điều 19. Quy định về việc sử dụng tài sản nhà nước của các đơn vị KBNN chưa sử dụng hết công suất
1. Tài sản của các đơn vị KBNN được cho đơn vị khác sử dụng chung
- Tài sản của các đơn vị KBNN chưa sử dụng hết công suất được cho các đơn vị  khác sử dụng chung gồm:
+ Hội trường, phòng họp.
+ Ô tô, tàu, thuyền và các phương tiện vận tải khác.
- Thủ trưởng các đơn vị KBNN được giao quản lý, sử dụng tài sản quyết định việc cho đơn vị KBNN khác sử dụng chung tài sản.
2. Đối tượng được sử dụng chung tài sản nhà nước
Đơn vị được sử dụng chung tài sản nhà nước theo quy định gồm:
- Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân.
- Đơn vị sự nghiệp công lập.
- Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
3. Chi phí sử dụng chung tài sản nhà nước
- Cơ quan, tổ chức, đơn vị khi được sử dụng chung tài sản nhà nước phải trả cho các đơn vị KBNN có tài sản một khoản kinh phí để bù đắp chi phí điện, nước, xăng dầu, nhân công phục vụ và các chi phí khác có liên quan nhưng không bao gồm khấu hao tài sản cố định.
- Tiền chi trả chi phí điện, nước, xăng dầu, nhân công phục vụ và các chi phí khác có liên quan được sử dụng từ nguồn kinh phí do Nhà nước giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị được sử dụng chung tài sản của cơ quan, tổ chức khác.
- Đơn vị KBNN có tài sản phải hạch toán các khoản thu này vào mục thu tiền cho thuê tài sản nhà nước của mục lục ngân sách nhà nước và được sử dụng để chi cho hoạt động của cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
- Đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính có tài sản nhà nước cho sử dụng chung hạch toán các khoản thu này như là một khoản thu dịch vụ và được sử dụng theo quy định của pháp luật.
- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính sử dụng hóa đơn tài chính làm chứng từ để hạch toán các khoản thu, chi trong việc sử dụng chung tài sản nhà nước.
Đối với cơ quan, đơn vị không có hóa đơn tài chính , sử dụng phiếu thu, phiếu chi và các giấy tờ có liên quan làm chứng từ để hạch toán các khoản thu, chi trong việc sử dụng chung tài sản nhà nước. Các chứng từ kế toán này phải có đầy đủ nội dung theo quy định tại Điều 17 Luật Kế toán.

CHƯƠNG VIII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 20. Xử lý vi phạm
Đơn vị KBNN, tổ chức, cá nhân không thực hiện đúng những quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quy định tại Quy chế này , Thủ trưởng đơn vị KBNN và các cá nhân có liên quan tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử lý trách nhiệm vật chất theo quy định tại Nghị định số 118/2006/NĐ-CP ngày 10/10/2006 của Chính phủ về xử lý trách nhiệm vật chất đối với cán bộ, công chức hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 21. Trách nhiệm của các đơn vị KBNN.
1. Giám đốc KBNN tỉnh, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước ban hành về quy trình nghiệp vụ quản lý tài sản trong các đơn vị KBNN trái với quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, các văn bản hướng dẫn thực hiện và quy định tại Quy chế này để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ cho phù hợp. Đồng thời thường xuyên truy cập các trang thông tin điện tử của: Bộ Tài chính và Tài sản nhà nước để cập nhật các văn bản mới quy định về quản lý tài sản.
b) Căn cứ Quy chế quản lý và sử dụng tài sản nhà nước trong hệ thống KBNN, ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi đơn vị quản lý (sau đây gọi tắt là Quy chế). 
Chỉ đạo Giám đốc KBNN quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh căn cứ Quy chế quản lý và sử dụng tài sản của Kho bạc Nhà nước tỉnh có trách nhiệm ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi đơn vị quản lý.
c) Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước bao gồm:
- Căn cứ xây dựng Quy chế:
+ Tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
+ Chức năng, nhiệm vụ và tổ chức, bộ máy của đơn vị KBNN.
+ Quá trình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị KBNN.
- Nội dung chủ yếu của Quy chế:
+ Quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của từng bộ phận, cá nhân có liên quan đến đầu tư xây dựng, mua sắm, tiếp nhận, thuê, sử dụng, thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu huỷ tài sản; lập, quản lý, lưu trữ hồ sơ tài sản; bảo vệ tài sản; bảo dưỡng, sửa chữa tài sản; kiểm kê, kiểm tra tài sản.
Đối với đơn vị sự nghiệp thuộc KBNN, ngoài các nội dung quy định tại điểm này, Quy chế phải quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của từng bộ phận, cá nhân có liên quan đến việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết trên cơ sở các qui định của Nhà nước và Bộ Tài chính.  
+ Trách nhiệm bàn giao tài sản nhà nước khi thay đổi tổ chức bộ máy, thay đổi người đứng đầu.
+ Xử lý đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế.
+ Các nội dung khác có liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại   đơn vị KBNN.
- Quy chế phải được thảo luận rộng rãi, dân chủ trong cơ quan, đơn vị trước khi ban hành; sau khi ban hành phải được công khai theo quy định tại Điều 15 Quy chế này.
d) Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị KBNN thuộc phạm vi quản lý thi hành Quy chế này.
2. Vụ Tài vụ Quản trị chủ trì phối hợp với Cục Công nghệ thông tin  và các đơn vị liên quan hướng dẫn triển khai các nâng cấp ứng dụng về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước trong chương trình phần mềm quản lý tài sản của nội bộ Bộ Tài chính cho phù hợp với chế độ Nhà nước quy định và đặc thù của hệ thống KBNN.
3. Giám đốc Ban quản lý dự án thuộc Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quản lý, xử lý tài sản theo đúng các quy định của Nhà nước và quy định quy trình nghiệp vụ quản lý, xử lý tài sản tại Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về KBNN (Vụ Tài vụ Quản trị, Cục Công nghệ thông tin) để cùng phối hợp giải quyết ./.