Kế hoạch hành động 19/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022 do tỉnh Thanh Hóa ban hành

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 10/01/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2022

Năm 2021, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 ảnh hưởng lớn đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội, nhiều doanh nghiệp phải cắt giảm quy mô sản xuất, thị trường thu hẹp; song, với quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, sự chủ động tích cực của các cấp, các ngành, công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến đã đạt được kết quả quan trọng; nhiều cơ chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch đã được ban hành và sửa đổi, tạo hành lang pháp lý, thể chế môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022; trên cơ sở Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh Thanh Hóa về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022 (ban hành kèm theo Quyết định số 191/QĐ-UBND ngày 11/01/2021), UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Thanh Hóa năm 2022 nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng hấp dẫn, đẩy mạnh thu hút đầu tư.

2. Xác định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để các cấp, các ngành trong tỉnh tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo phù hợp với các mục tiêu, định hướng được đề ra tại Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 23/7/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn giai đoạn 2021 - 2025; làm cơ sở cho công tác chỉ đạo, điều hành, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

3. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch đến các cấp, các ngành và Nhân dân trong tỉnh nhằm tạo sự thống nhất, đồng thuận trong tư tưởng, nhận thức của Nhân dân trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Thanh Hóa.

4. Kế hoạch hành động là căn cứ cho các ngành, các cấp xây dựng kế hoạch chi tiết cụ thể để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công; đồng thời là căn cứ kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các ngành, các cấp, các đơn vị liên quan.

II. MỤC TIÊU NĂM 2022

1. Tiếp tục xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, kế hoạch, đề án, cơ chế, chính sách cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; trọng tâm là kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa; tham mưu ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố Thanh Hóa, thành phố Sầm Sơn và huyện Thọ Xuân.

2. Hoàn thành công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch vùng huyện; đẩy nhanh tiến độ lập và phê duyệt quy hoạch phân khu chức năng và quy hoạch chi tiết trong Khu kinh tế Nghi Sơn và các đề án, cơ chế, chính sách trên các lĩnh vực để từng bước hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

3. Chủ động, tích cực kêu gọi, thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án trọng điểm, có quy mô lớn để thúc đẩy tăng trưởng, đóng góp lớn cho ngân sách, giải quyết việc làm cho nhiều lao động.

4. Chỉ đạo tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; trọng tâm là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành của các cấp chính quyền; ưu tiên đầu tư phát triển chính quyền số để dẫn dắt, thúc đẩy kinh tế số, xã hội số phát triển; thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao thứ hạng Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI); triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện (DDCI) tỉnh Thanh Hóa.

5. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giải quyết các khó khăn, vướng mắc, bất cập cho các sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố; chỉ đạo nắm chắc tình hình sản xuất, kinh doanh, kịp thời hỗ trợ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Sở Nội vụ

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 23/7/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2022.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1100/2017/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 quy định về phan công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 2235/2017/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 về quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý; Quyết định số 1941/2017/QĐ-UBND ngày 07/6/2017 về quy chế tiếp nhận cán bộ, công chức; tuyển dụng công chức đối với các trường hợp đặc biệt và xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên; Quyết định số 1942/2017/QĐ-UBND ngày 07/6/2017 quy định về tuyển dụng viên chức cho các đơn vị sự nghiệp công lập; hoàn thành trong Quý I/2022.

- Quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp khi để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm bị xử lý trong giải quyết thủ tục hành chính; quy định xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm, gây phiền hà, nhũng nhiễu tổ chức, người dân và doanh nghiệp; hoàn thành trong Quý II/2022.

- Xây dựng quy định chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính các cấp; xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai thực hiện giao quyền tự chủ về tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025, xây dựng Đề án số hóa tài liệu tại kho lưu trữ của tỉnh; hoàn thành trong Quý II/2022.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch hành động số 26-KH/TU ngày 13/8/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện khâu đột phá về phát triển hạ tầng giai đoạn 2021 - 2025; Đề án thu hút đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; trong đó, ưu tiên các lĩnh vực giao thông, thoát nước và xử lý nước thải, xử lý chất thải, y tế, giáo dục và công nghệ thông tin...

- Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, tham mưu cho UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; hoàn thành trong quý I/2022.

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Đề án phát triển doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025; chương trình hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Rà soát, hoàn chỉnh cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025; hoàn thành trong tháng 01/2022.

- Tham mưu xây dựng Kế hoạch đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2022; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong quý I/2022.

- Rà soát chức năng, nhiệm vụ của Tổ công tác thúc đẩy hợp tác đầu tư nước ngoài và Tổ công tác rà soát quy trình, hồ sơ, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đầu tư trực tiếp trên địa bàn tỉnh để tham mưu tinh gọn và tích hợp chức năng, nhiệm vụ của các Tổ công tác trên vào Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư đặc biệt tỉnh Thanh Hóa; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong tháng 2/2022.

- Tiếp tục tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh tiếp doanh nghiệp định kỳ vào ngày 21 hằng tháng để giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan, tham mưu giải quyết vướng mắc cho các chủ đầu tư khi điều chỉnh quy hoạch dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án, đảm bảo theo quy định.

3. Ban Quản lý Khu Kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp

- Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, đề xuất ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý tại Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp; các cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà đầu tư doanh nghiệp; các quy hoạch xây dựng đối với các khu công nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

- Phối hợp triển khai thực hiện hiệu quả Đề án nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021 - 2025, trọng tâm là tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ đối với các nhà đầu tư lớn đã và đang đầu tư trên địa bàn tỉnh và chủ động tiếp cận, tìm hiểu, hỗ trợ các đối tác, tập đoàn lớn, công nghệ cao, đứng đầu hoặc vận hành các chuỗi giá trị trong nước và nước ngoài; ưu tiên dành các vị trí thuận lợi về hạ tầng kết nối, lợi thế thương mại để thu hút các dự án quy mô lớn, có giá trị gia tăng cao, công nghệ hiện đại, có tác động lan tỏa, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu.

- Kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan, tham mưu giải quyết vướng mắc cho các chủ đầu tư khi điều chỉnh quy hoạch dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án, đảm bảo quy định.

4. Văn phòng UBND tỉnh

- Thường xuyên duy trì và nâng cấp Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh và kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ; hàng năm, thực hiện khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, người dân đối với việc giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước.

- Xây dựng Đề án thực hiện thí điểm chuyển giao một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm sau khi có hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ

- Xây dựng hệ thống dữ liệu thông tin tích hợp các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh; hoàn thành trong Quý II/2022.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tham mưu xây dựng Kế hoạch chi tiết giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh năm 2022 (có danh mục dự án và diện tích giải phóng mặt bằng cụ thể cho từng dự án), kiện toàn các Đoàn kiểm tra việc thực hiện kế hoạch giải phóng mặt bằng năm 2022 tại các huyện, thị xã, thành phố; hoàn thành trong tháng 01/2022.

- Tham mưu lựa chọn một số khu vực, địa bàn trọng điểm, bố trí đủ nguồn lực để thực hiện giải phóng mặt bằng và chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết khác để nắm bắt cơ hội thu hút các dự án đầu tư lớn, công nghệ hiện đại, giá trị gia tăng cao sau khi dịch Covid-19 được kiểm soát.

- Căn cứ Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tổ chức rà soát, lập và trình phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 cấp huyện theo Nghị quyết số 39/2021/NQ-QH ngày 13/11/2021 của Quốc hội về Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 - 2025; hoàn thành trong Quý IV/2022.

- Xây dựng và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai; quản lý, vận hành Trung tâm điều hành và lưu trữ, truyền tin và kết nối dữ liệu quan trắc đối với các trạm quan trắc môi trường tự động liên tục về nước biển, nước thải và khí thải của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; quản lý, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu ngành Tài nguyên và Môi trường, đảm bảo việc tiếp cận thông tin, dữ liệu cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp; hoàn thành trong Quý IV/2022.

6. Sở Xây dựng

Căn cứ Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung và xây dựng mới quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch, các quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết, quy hoạch dọc các tuyến đường giao thông lớn, các trục giao thông chính và kết nối các khu chức năng; tăng cường công tác quản lý, tổ chức và giám sát thực hiện quy hoạch. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực xây dựng; hoàn thành trong Quý I/2022.

7. Sở Thông tin và Truyền Thông

- Thường xuyên rà soát, cập nhật, sửa đổi, bổ sung khung pháp lý của tỉnh trong xây dựng, phát triển Chính quyền số. Xây dựng các chính sách khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp các dịch vụ số.

- Tập trung hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đổi mới phương thức sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi số để tham gia hiệu quả vào các chuỗi giá trị, ứng phó linh hoạt với diễn biến của dịch bệnh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Triển khai xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh của tỉnh (IOC), Tổng đài dịch vụ giải đáp thông tin tỉnh Thanh Hóa (Tổng đài 1022); hoàn thành trong Quý I/2022.

8. Sở Tài chính

- Thường xuyên tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định về khung giá dịch vụ sự nghiệp công lập khi có văn bản chỉ đạo của Trung ương.

- Xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai thực hiện giao quyền tự chủ về tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025; hoàn thành trong Quý IV/2022.

9. Sở Công Thương

- Rà soát, tham mưu xây dựng chính sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm; giảm thiểu ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025; báo cáo UBND tỉnh trong tháng 5 năm 2022.

- Tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; các giải pháp kết nối doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực sản xuất, thương mại, dịch vụ với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hình thành các chuỗi cung ứng, sản xuất, bao tiêu sản phẩm, hàng hóa cho doanh nghiệp.

- Cung cấp thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu về các thị trường xuất khẩu để doanh nghiệp nghiên cứu, tiếp cận.

- Tiếp tục tham mưu thực hiện kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo phục hồi sản xuất tại các khu vực sản xuất công nghiệp trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

10. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm huy động các tổ chức, doanh nghiệp tham gia đầu tư trong lĩnh vực xã hội hóa giáo dục và đào tạo; thí điểm mở rộng cơ chế tự chủ đối với lĩnh vực giáo dục, đào tạo; hoàn thành trong Quý III/2022.

- Thường xuyên thực hiện khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân về cung cấp dịch vụ giáo dục công lập

11. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

- Rà soát, phân loại, đánh giá kỹ lưỡng chất lượng, tay nghề, kinh nghiệm của từng người lao động, nhu cầu tìm kiếm việc làm của lao động, nhất là lao động từ vùng dịch trở về địa phương để phân loại, xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo, đào tạo lại nhằm hỗ trợ người lao động tìm kiếm việc làm.

- Tạo mọi điều kiện thuận lợi về thủ tục, thời gian để người lao động được vay vốn hỗ trợ giải quyết việc làm. Tăng cường hỗ trợ kết nối cung - cầu lao động, tổ chức luân phiên các phiên giao dịch việc làm, tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm tại các địa phương có nhiều lao động trở về.

- Tham mưu xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật về đào tạo sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng áp dụng trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp tỉnh Thanh Hóa; báo cáo UBND tỉnh trong quý IV/2022.

12. Sở Y tế

- Đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho người lao động, không để đứt gãy chuỗi lao động trong các doanh nghiệp.

- Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm huy động các tổ chức, doanh nghiệp xã hội hóa tham gia đầu tư trong lĩnh vực y tế; hoàn thành trong Quý III/2022.

13. Sở Khoa học và Công nghệ: Xây dựng cơ chế, chính sách thu hút, sử dụng và phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của cách mạng công nghiệp 4.0; hoàn thành trong Quý II/2022.

14. Sở Tư pháp: Phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới các văn bản QPPL thuộc các lĩnh vực: đất đai, xây dựng, môi trường, khai thác khoáng sản, công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, công chức, viên chức, tài chính ngân sách, thuế, hải quan, bảo hiểm, quản lý thị trường, khám chữa bệnh, hộ tịch, phòng cháy chữa cháy, văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, điện, năng lượng, hành chính - tư pháp, an sinh xã hội….; hoàn thành trong Quý II/2022.

15. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị trong các ngành, sản phẩm thuộc lĩnh vực nông, lâm, thủy sản, từ cung ứng đến sản xuất, bảo quản, bao tiêu sản phẩm, hàng hóa cho doanh nghiệp, nhất là các sản phẩm chủ lực, các sản phẩm có lợi thế của tỉnh.

- Tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ và đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

16. Thanh tra tỉnh: Chủ trì, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các ngành, địa phương, đơn vị trong việc thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh về thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chồng chéo trong thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp.

17. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, triển khai thực hiện hiệu quả Đề án nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025; trong đó, tập trung đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch nhằm quảng bá, giới thiệu các sản phẩm dịch vụ của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đến các thị trường, nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.

18. Trung tâm Phục vụ hành chính công: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn để cải tiến quy trình, thủ tục hành chính và đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, giảm văn bản giấy tờ hành chính, đảm bảo đến hết năm 2022, có tối thiểu 87% hồ sơ tiếp nhận, giải quyết dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại cấp tỉnh, cấp huyện; có tối thiểu 60% hồ sơ tiếp nhận, giải quyết dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại cấp xã.

19. Cục Thuế tỉnh

- Triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ thuế, kế toán cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Nghị định số 22/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ.

- Tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, xác nhận số thuế đã nộp bằng phương pháp điện tử để tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp miễn, giảm, giãn, gia hạn thuế theo quy định của Trung ương.

20. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Thanh Hóa

- Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả các giải pháp mở rộng tín dụng đối với lĩnh vực sản xuất kinh doanh và các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp chịu ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19.

- Chỉ đạo, khuyến khích các tổ chức tín dụng cho vay đối với doanh nghiệp dựa trên xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp; thực hiện có hiệu quả chương trình kết nối doanh nghiệp - ngân hàng.

21. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tăng cường công tác tuyên truyền về các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, nhất là các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Chủ động rà soát, thực hiện các cơ chế hỗ trợ phát triển doanh nghiệp theo hướng gắn với các ngành nghề truyền thống và các lĩnh vực có lợi thế của địa phương để tăng cường thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp bền vững.

- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn do mình quản lý (kể cả trường hợp ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND phụ trách); tổ chức giao ban định kỳ hằng tuần, hằng tháng về công tác giải phóng mặt bằng, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Chủ động làm việc với các chủ đầu tư, nhà đầu tư để thực hiện việc ký cam kết tiến độ bàn giao mặt bằng thực hiện các dự án; báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) trước ngày 31/5/2022.

- Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phải bố trí ít nhất một ngày trong tháng để giải quyết các khó khăn, vướng mắc và các đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp trên địa bàn do mình quản lý; định kỳ vào ngày 25 hằng tháng, báo cáo kết quả tiếp doanh nghiệp với Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư).

22. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, VCCI Thanh Hóa: Tăng cường thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển doanh nghiệp đến hội viên, cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn; tích cực vận động, hướng dẫn doanh nghiệp trên địa bàn tham gia các tổ chức hiệp hội, ngành hàng nhằm chia sẻ thông tin, tăng cường hợp tác, liên kết, hình thành chuỗi giá trị, góp phần nâng cao chất lượng, khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp; tổ chức điều tra và công bố chỉ số DDCI đảm bảo thực chất và hiệu quả.

23. Các cấp, các ngành

- Công khai, minh bạch các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đô thị, công nghiệp, môi trường; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giá đất, các dự án kêu gọi đầu tư vào tỉnh Thanh Hóa.

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, khẩn trương tổ chức rà soát, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền loại bỏ các mẫu đơn, tờ khai không cần thiết, không hợp lý; đặc biệt là các mẫu đơn, tờ khai có thông tin trùng lặp. Rà soát, cắt giảm các khâu, các bước trong quá trình triển khai các thủ tục hành chính sau cấp phép kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện, cấp phép đầu tư, giao đất, cho thuê đất, cấp phép xây dựng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở nhiệm vụ, giải pháp được giao trong Kế hoạch này, Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương, đơn vị mình và phân công lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Kế hoạch; chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đề xuất UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) điều chỉnh những nội dung, nhiệm vụ do thực tế phát sinh, nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch và đảm bảo sự phù hợp với các mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ 6 tháng (trước ngày 10/6), hàng năm (trước ngày 10/12) báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình thực hiện (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp).

3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối thường xuyên tổng hợp, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành và UBND các huyện trong quá trình tổ chức, thực hiện các công việc đảm bảo chất lượng và thời gian theo quy định, định kỳ tổng hợp báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh các biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ./.