Kế hoạch 981/KH-UBND tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2025

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2025

Thực hiện quy định của pháp luật, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước (BMNN) trên địa bàn tỉnh năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục tạo chuyển biến sâu sắc trong nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị, địa phương về tầm quan trọng của công tác bảo vệ BMNN, xem đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị. Đồng thời, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác bảo vệ BMNN trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

2. Đưa công tác bảo vệ BMNN trên địa bàn tỉnh đi vào thực chất, hiệu quả, có chiều sâu. Gắn trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp cấp tỉnh; các huyện ủy, thành ủy, thị ủy; UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh; các cơ quan Trung trong đóng trên địa bàn (sau đây viết gọn là các cơ quan, đơn vị, địa phương) trong công tác bảo vệ BMNN.

3. Nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ chính trị nội bộ; chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động tấn công, thu thập, lấy cắp, chiếm đoạt BMNN.

4. Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế chỉ đạo cơ quan, đơn vị mình thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN, không để xảy ra lộ, mất BMNN.

II. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM, PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục việc chấp hành các quy định của công tác bảo vệ BMNN

1.1. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Luật Bảo vệ BMNN, văn bản hướng dẫn thi hành và các văn bản liên quan đến công tác bảo vệ BMNN[1].

- Hình thức tuyên truyền: Tổ chức hội nghị, họp đơn vị hoặc lồng ghép tại các buổi tuyên truyền pháp luật, sinh hoạt chuyên đề.

- Cơ quan thực hiện: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì quán triệt đến toàn bộ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân viên của đơn vị.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm.

- Cơ quan phối hợp: Giao Công an tỉnh (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Công tác bảo vệ BMNN tỉnh) theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện.

1.2. Tiếp tục tổ chức tập huấn công tác bảo vệ BMNN nhằm bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trách nhiệm trong việc chấp hành các quy định về bảo vệ BMNN:

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội dung tài liệu và các điều kiện cần thiết khác để tổ chức tập huấn.

- Cơ quan phối hợp: Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong Quý III năm 2025.

2. Kiện toàn Ban Chỉ đạo, bộ phận phụ trách công tác bảo vệ BMNN; bố trí cán bộ làm công tác bảo vệ BMNN

2.1. Kịp thời kiện toàn Ban Chỉ đạo, bộ phận phụ trách công tác bảo vệ BMNN khi có sự thay đổi về nhân sự; rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo, bộ phận phụ trách công tác BMNN đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành, có sự phân công trách nhiệm cá nhân phù hợp với tình hình thực tế của từng đơn vị; tổ chức triển khai, sơ kết 06 tháng, 01 năm.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo công tác bảo vệ BMNN tỉnh quyết định; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tổ chức kiện toàn khi có yêu cầu.

- Thời gian thực hiện: Được thực hiện khi có yêu cầu từ tình hình thực tế; việc sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động hoàn thành trong Quý III năm 2025.

2.2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quy mô, tính chất hoạt động thực tế của cơ quan, đơn vị của mình tổ chức rà soát, phân công phù hợp lãnh đạo, cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm công tác bảo vệ BMNN đáp ứng các tiêu chuẩn chính trị, trình độ, năng lực (có quyết định phân công nhiệm vụ bảo vệ BMNN, có cam kết bảo vệ BMNN).

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh rà soát danh sách lãnh đạo, cán bộ được phân công trực tiếp phụ trách công tác bảo vệ BMNN

3. Tiếp tục ban hành, rà soát, sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện nội quy bảo vệ BMNN, các quy định về quản lý, sử dụng thiết bị lưu trữ, thiết bị thông tin liên lạc, văn thư, lưu trữ... phù hợp với quy định của Luật Bảo vệ BMNN

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương ban hành hoặc rà soát, sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện nội quy bảo vệ BMNN đã ban hành; rà soát, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế đã ban hành về việc quản lý, sử dụng máy vi tính, thiết bị lưu trữ, thiết bị thông tin liên lạc, công tác văn thư, lưu trữ,... để đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Bảo vệ BMNN.

- Cơ quan phối hợp: Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành Quý IV/2025.

4. Đẩy mạnh hơn nữa hiệu quả công tác bảo vệ BMNN trên không gian mạng

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN, trong đó đặc biệt chú trọng việc thực hiện nghiêm các quy định bảo vệ BMNN trên không gian mạng.

- Cơ quan thực hiện: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc chấp hành các quy định về soạn thảo, lưu trữ, in, sao, chụp, truyền đưa, giao nhận tài liệu có nội dung BMNN...; chủ động xây dựng các phương án bảo vệ BMNN trên không gian mạng; kiểm tra, kiểm soát nội dung trước khi đăng tải trên các Cổng Thông tin, trang thông tin điện tử và hệ thống thông tin khác có kết nối internet.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn việc tổ chức thực hiện.

5. Bảo vệ BMNN trong lĩnh vực thông tin, truyền thông; báo chí, xuất bản; trong tổ chức hội nghị, hội thảo có nội dung BMNN; trong quan hệ, làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài

5.1. Bảo vệ BMNN trong lĩnh vực thông tin, truyền thông

Chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về bảo vệ BMNN trên không gian mạng thuộc lĩnh vực thông tin, truyền thông; tăng cường kiểm soát truy cập phát hiện, khắc phục lỗ hổng bảo mật và phòng ngừa, phát hiện đấu tranh, ngăn chặn, vô hiệu hóa các hoạt động xâm nhập hệ thống mạng thông tin (mạng nội bộ và máy tính truy cập internet) của cơ quan nhằm đánh cắp BMNN, bí mật nội bộ; định kỳ kiểm tra, đánh giá nhằm bảo mật, an toàn hệ thống máy tính trong các cơ quan, tổ chức; có biện pháp quản lý chặt chẽ các thiết bị lưu trữ ngoài (USB, thẻ nhớ, ổ cứng di động,...), thiết bị dùng soạn thảo, lưu trữ tài liệu BMNN (tuyệt đối không kết nối mạng Internet và các mạng khác có nguy cơ lộ, mất BMNN), thiết bị phục vụ các hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung BMNN; tăng cường sử dụng mạng nội bộ, mạng diện rộng để trao đổi thông tin, tài liệu chuyên môn; không sử dụng các ứng dụng mạng xã hội để trao đổi thông tin, tài liệu BMNN, bí mật nội bộ.

5.2. Bảo vệ BMNN trong lĩnh vực báo chí, xuất bản

Công tác trao đổi, cung cấp thông tin cho báo chí, xuất bản và các phương tiện thông tin đại chúng phải được quản lý chặt chẽ và thực hiện đúng các quy định pháp luật về bảo vệ BMNN, Luật Báo chí, Luật Xuất bản,...

5.3. Bảo vệ BMNN trong tổ chức hội nghị, hội thảo có nội dung BMNN

Thực hiện nghiêm túc quy định về bảo vệ BMNN trong tổ chức hội nghị, hội thảo có nội dung BMNN (Điều 17 Luật Bảo vệ BMNN; Điều 6 Nghị định số 26/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020), chú ý thẩm quyền cho phép tổ chức hội nghị, thành phần tham gia hội nghị, địa điểm tổ chức, việc quản lý, sử dụng các phương tiện, thiết bị và phương án bảo vệ. Chủ động trao đổi, phối hợp lực lượng Công an và các lực lượng khác liên quan đảm bảo an ninh, an toàn thông tin, địa điểm tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm có nội dung BMNN.

Cơ quan thực hiện: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh chủ động phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các lực lượng liên quan.

5.4. Bảo vệ BMNN trong quan hệ, làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài

Phải chuẩn bị kỹ về nội dung, thực hiện đúng chương trình đã được phê duyệt; trước khi mang tài liệu BMNN ra nước ngoài công tác, nghiên cứu, học tập phải có văn bản xin phép và được sự đồng ý cấp thẩm quyền.

Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp chặt chẽ Văn phòng UBND tỉnh (Phòng Đối ngoại) và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

6. Chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý những sơ hở, thiếu sót, các vụ việc lộ, mất BMNN

- Triển khai ngay những giải pháp cần thiết nhằm ngăn chặn, hạn chế thấp nhất thiệt hại xảy ra, đồng thời phối hợp các cơ quan, đơn vị chức năng khẩn trương nắm tình hình, điều tra, truy xét, truy tìm, xử lý nghiêm các sai phạm theo quy định của pháp luật nhằm giáo dục, răn đe.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức hướng dẫn thực hiện công tác phòng ngừa trong lĩnh vực bảo vệ BMNN; kịp thời phát hiện, xác minh, điều tra và xử lý theo quy định của pháp luật đối với những tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật, để xảy ra lộ, mất BMNN. Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh khi phát hiện các vụ việc lộ, mất BMNN phải khẩn trương báo cáo về UBND tỉnh (qua Phòng PA03, Công an tỉnh) để được hướng dẫn, chỉ đạo xác minh, xử lý, khắc phục.

7. Tổ chức rà soát, thống kê, phân loại các tài liệu, vật chứa BMNN hiện đang quản lý, nhất là đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc diện sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy theo chỉ đạo của Trung ương và UBND tỉnh

Tổng rà soát, phân loại các tài liệu, vật chứa BMNN đủ điều kiện điều chỉnh độ mật, gia hạn, tiêu hủy, giải mật theo quy định; thực hiện thống kê chi tiết để phục vụ công tác.

- Cơ quan thực hiện: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chỉ đạo thực hiện việc rà soát, chủ động xây dựng Kế hoạch rà soát cụ thể dựa trên hướng dẫn của UBND tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành hướng dẫn thực hiện các quy trình liên quan đến công tác rà soát, sắp xếp hồ sơ, tài liệu BMNN.

8. Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo; sơ kết công tác bảo vệ BMNN theo quy định

8.1. Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN, nhất là trước và trong thời điểm tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

- UBND tỉnh, Công an tỉnh thành lập các Đoàn kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN.

- Đối tượng kiểm tra: Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Giao Công an tỉnh chủ trì tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, quyết định thành lập Đoàn kiểm tra và tổ chức kiểm tra theo Kế hoạch. Công an tỉnh xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra theo chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ BMNN.

Thời gian thực hiện: Quý III, IV/2025.

- Các cơ quan, tổ chức, địa phương chủ động tiến hành tự kiểm tra, hướng dẫn tại đơn vị mình và báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) theo các mốc thời gian quy định ghi trong Kế hoạch.

8.2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo (đột xuất, định kỳ); tổ chức triển khai, sơ kết công tác bảo vệ BMNN theo quy định; báo cáo sơ kết năm gửi UBND tỉnh (qua Phòng PA03, Công an tỉnh) trước ngày 15/11/2025 để tập hợp báo cáo Chính phủ và Bộ Công an.

9. Tổng kết 05 năm thi hành Luật Bảo vệ BMNN và các văn bản hướng dẫn thi hành

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức tổng kết, đánh giá 05 năm thi hành Luật Bảo vệ BMNN theo Kế hoạch số 759/KH-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh về việc triển khai thi hành Luật Bảo vệ BMNN. Báo cáo tổng kết gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 05/06/2025 để tập hợp báo cáo Chính phủ và Bộ Công an.

- Cơ quan phối hợp: Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện; phối hợp Văn phòng UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch và tổ chức tổng kết.

10. Quan tâm đầu tư, trang bị cơ sở vật chất và kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ BMNN

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh phải quan tâm đầu tư kinh phí, trang bị cơ sở vật chất và kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ BMNN theo quy định của Luật Bảo vệ BMNN, trong đó chú ý trang bị đầy đủ các loại dấu; hệ thống sổ sách theo dõi phục vụ công tác bảo vệ BMNN; bố trí nơi lưu giữ hồ sơ, tài liệu BMNN đảm bảo an toàn; trang bị tủ, két chuyên dụng; máy vi tính, máy in độc lập (dùng để soạn thảo, lưu trữ tài liệu BMNN); máy hủy tài liệu; USB phi chuẩn...; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến để kiểm soát thông tin, phòng chống lộ, mất BMNN (nhất là tại các bộ phận thiết yếu, cơ mật); đồng thời đào tạo nguồn nhân lực có trình độ quản lý, vận hành, khai thác hiệu quả các trang thiết bị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

- Công an tỉnh phối hợp với Sở Tài chính và cơ quan, đơn vị khác có liên quan nghiên cứu, báo cáo đề xuất UBND tỉnh bố trí ngân sách phục vụ các hoạt động của Ban chỉ đạo; cấp bổ sung kinh phí phục vụ một số công tác thường xuyên, đột xuất khác.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện có hiệu quả; báo cáo Kế hoạch thực hiện về UBND tỉnh (qua Phòng PA03, Công an tỉnh) trước ngày 31/05/2025 để theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện.

2. Giao Công an tỉnh là Cơ quan thường trực, có trách nhiệm giúp UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này./.