Kế hoạch 9705/KH-UBND năm 2022 thực hiện Chiến lược phát triển cơ giới hóa nông nghiệp và chế biến nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đến năm 2030

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CƠ GIỚI HÓA NÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ BIẾN NÔNG LÂM THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Quyết định số 858/QĐ-TTg ngày 20/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển cơ giới hóa nông nghiệp và chế biến nông lâm thủy sản đến năm 2030;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 280/TTr-SNN ngày 21/11/2022; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển cơ giới hóa nông nghiệp và chế biến nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đến năm 2030 như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phát triển cơ giới hóa đồng bộ trong sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản; sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và bảo vệ môi trường phù hợp với quy mô, trình độ sản xuất, lợi thế từng ngành hàng, vùng sản xuất nông nhằm nâng cao năng suất lao động nông nghiệp.

2. Mục tiêu cụ thể:

a) Tỷ lệ ứng dụng cơ giới hóa trung bình các khâu đến năm 2030 đối với: cây trồng chủ lực đạt 67%, lĩnh vực chăn nuôi theo hình thức công nghiệp đạt 85%, lĩnh vực thủy sản theo quy mô công nghiệp đạt 90%.

b) Phát triển chế biến, bảo quản nông sản:

- Tốc độ tăng giá trị gia tăng công nghiệp chế biến nông sản đạt trên 8%/năm vào năm 2025 và 10%/năm vào năm 2030.

- Trên 70% số cơ sở chế biến, bảo quản nông sản chủ lực đạt trình độ và năng lực công nghệ trung bình tiên tiến trở lên.

- Tổn thất sau thu hoạch các nông sản chủ lực giảm từ 2% đến 4%/năm.

- Tỷ trọng giá trị xuất khẩu nông sản chủ lực đã qua chế biến đạt trên 30%.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, giới thiệu các máy móc thiết bị cơ giới hóa từ khâu sản xuất đến khâu chế biến sản phẩm cho các đối tượng nông dân, doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh:

a) Tổ chức các hoạt động hội thảo, tuyên truyền, giới thiệu máy móc thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp cho người sản xuất tiếp cận, tìm hiểu và lựa chọn để chủ động đầu tư áp dụng trong sản xuất;

b) Tập huấn triển khai, thông tin rộng rãi chính sách hỗ trợ ứng dụng cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, chế biến nông lâm thủy sản cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ dân đang sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân nghiên cứu chế tạo máy móc, thiết bị, ứng dụng từ khâu sản xuất đến chế biến:

a) Khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình đẩy mạnh nghiên cứu chế tạo máy móc, thiết bị; đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị mới để hiện đại hóa trong quá trình sản xuất từ khâu giống đến chế biến nhằm giảm sự phụ thuộc hoàn toàn vào máy thiết bị nhập ngoại với giá thành cao, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, an toàn lao động, hiệu quả sản xuất và bảo vệ môi trường.

b) Xây dựng các mô hình điểm tạo sự đột phá mới về cơ giới hóa hiệu quả trong sản xuất, tạo sự lan tỏa và phát triển trên địa bàn tỉnh.

3. Đẩy mạnh ứng dụng cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp:

3.1. Lĩnh vực trồng trọt:

a) Sản xuất cà phê: Thực hiện cơ giới hóa trong các khâu làm đất, đào hố; tưới nước tự động kết hợp cung cấp dinh dưỡng, phun thuốc bảo vệ thực vật; thiết bị bay không người lái trong bảo vệ thực vật; công nghệ sấy; chế biến ướt, chế biến khô.

b) Sản xuất rau, củ và hoa: Thực hiện cơ giới hóa trong các khâu làm đất, gieo hạt; tưới nước tiết kiệm tự động kết hợp cung cấp dinh dưỡng; ứng dụng công nghệ IoT, thông minh trong quản lý trang trại; cơ giới hóa trong khâu thu hoạch.

c) Sản xuất chè, cây ăn quả: Thực hiện cơ giới hóa trong các khâu làm đất, chăm sóc; tưới nước tự động kết hợp cung cấp dinh dưỡng; thu hoạch, thiết bị bay không người lái trong bảo vệ thực vật.

d) Đối với nhóm cây ăn trái và loại khác: Thực hiện cơ giới hóa trong các khâu làm đất, chăm sóc; tưới nước tự động kết hợp cung cấp dinh dưỡng, bảo vệ thực vật; thiết bị bay không người lái; cơ giới hóa khâu bọc bảo vệ trái cây; thu hoạch đảm bảo chất lượng nguyên liệu trước thu hoạch.

đ) Cây lương thực lúa, ngô: Cơ giới hóa trong khâu làm đất, gieo cấy; thiết bị bay không người lái trong bón phân và bảo vệ thực vật; sử dụng máy gặt đập liên hợp có tính năng kỹ thuật cao; phát triển các loại máy sấy, hệ thống sấy phù hợp với quy mô và đối tượng sản xuất.

e) Cây dâu tằm: Cơ giới hóa trong khâu làm đất, chăm sóc, sử dụng các hệ thống tưới nước tự động kết hợp cung cấp dinh dưỡng; ứng dụng loại máy thái (băm) lá dâu; nhà nuôi tằm, mái che hiện đại.

3.2. Lĩnh vực chăn nuôi:

a) Sản xuất thức ăn, quản lý chuồng trại (cung cấp nước, thức ăn, điều tiết tiểu khí hậu chuồng nuôi, vệ sinh, xử lý chất thải chăn nuôi); sơ chế; bảo quản; xử lý phụ phẩm chăn nuôi;

b) Áp dụng máy, thiết bị cho chăn nuôi nông hộ theo hình thức công nghiệp, có kỹ thuật và công nghệ phù hợp để hạn chế dịch bệnh, giảm thiểu ô nhiễm môi trường vừa bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm và tăng khả năng cạnh tranh của ngành chăn nuôi.

c) Cơ giới hóa sản xuất, chế biến thức ăn (gia súc, gia cầm): Sử dụng máy cắt, băm, nghiền, xay xát, trộn thức ăn tự động; máy ép viên thức ăn chăn nuôi; hệ thống vắt sữa tự động; ứng dụng robot cung cấp thức ăn, nước uống tự động, hệ thống làm mát.

d) Xử lý chất thải chăn nuôi thành các sản phẩm dưới dạng năng lượng (nhiệt - điện) và phân bón hữu cơ cho cây trồng. Sử dụng công nghệ tiên tiến máy ép tách phân ở các trang trại chăn nuôi heo có quy mô lớn, quy mô vừa; hệ thống hầm Biogas.

3.3. Lĩnh vực thủy sản: Cơ giới hóa ở các khâu sản xuất giống, thức ăn, chăm sóc, thu hoạch, chế biến; ứng dụng các công nghệ tiên tiến tự động trong xử lý chất thải, phụ phẩm nuôi trồng thủy sản.

4. Cơ giới hóa trong chế biến, bảo quản nông sản, thủy sản:

a) Sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường, hiện đại hóa trang thiết bị bảo quản, chế biến nông sản để đa dạng hóa sản phẩm chế biến, giảm tổn thất sau thu hoạch, hạ giá thành; tăng cường chế biến sâu tạo ra giá trị gia tăng cao, tăng khả năng cạnh tranh nông sản; kiểm soát được chất lượng, an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

b) Khuyến khích đầu tư mới và mở rộng cơ sở chế biến, bảo quản đảm bảo đủ năng lực chế biến, bảo quản đối với những ngành hàng chủ lực, gắn với vùng sản xuất nguyên liệu tập trung (thực hiện theo Quyết định số 177/QĐ-UBND ngày 27/1/2022 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án kết nối nông nghiệp với công nghiệp chế biến, phát triển thị trường xuất khẩu nông sản và chuỗi giá trị toàn cầu tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2022-2025).

5. Đào tạo nghề:

Chú trọng công tác đào tạo nghề cơ khí, vận hành máy móc, thiết bị trong sản xuất nông, lâm, thủy sản cho nông dân, kỹ thuật sơ chế, bảo quản, nhất là hình thức tập huấn ngắn hạn, tại chỗ thông qua công tác khuyến nông, các lớp tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật trong vận hành máy, thiết bị phục vụ sản xuất, bảo quản và chế biến sản phẩm nông lâm thủy sản.

III. Kinh phí thực hiện

Nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách Nhà nước; kinh phí lồng ghép từ các chương trình, đề án, dự án có liên quan; nguồn đầu tư của doanh nghiệp, khu vực tư nhân, cộng đồng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch; chỉ đạo triển khai chương trình, đề án, dự án để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch theo chức năng quản lý nhà nước và thẩm quyền được giao.

b) Rà soát các cơ chế, chính sách có liên quan đến cơ giới hóa và chế biến nông lâm thủy sản của Trung ương và của tỉnh, tham mưu cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung để thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

c) Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch hàng năm, năm năm báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cân đối, bố trí ngân sách đầu tư công theo quy định để hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng sản xuất phục vụ cơ giới hóa nông nghiệp và nâng cao năng lực chế biến nông sản tại các vùng sản xuất trọng điểm và nguồn lực thực hiện các nội dung khác đảm bảo thực hiện có hiệu quả Kế hoạch;

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương thực hiện công tác thu hút đầu tư; rà soát, cập nhật bổ sung danh mục các dự án khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, nhất là các dự án có đầu tư cơ giới hóa đồng bộ, chế biến nông lâm thủy sản, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp tại các vùng sản xuất trọng điểm.

3. Sở Tài chính: Phối hợp với các đơn vị, địa phương tham mưu cấp thẩm quyền bố trí vốn sự nghiệp hoặc lồng ghép các chương trình đề án có liên quan trên địa bàn tỉnh để triển khai các chính sách, chương trình, đề án thúc đẩy phát triển cơ giới hóa nông nghiệp và công nghiệp chế biến nông sản theo phân cấp của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và các địa phương triển khai các chủ trương chính sách của Trung ương để doanh nghiệp, hợp tác xã và người nông dân hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, tập trung, tạo điều kiện ứng dụng cơ giới hóa đồng bộ và phát triển chế biến nông sản.

5. Sở Công Thương:

a) Lồng ghép triển khai thực hiện các nội dung Đề án kết nối nông nghiệp với công nghiệp chế biến, phát triển thị trường xuất khẩu nông sản và chuỗi giá trị toàn cầu tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2022-2025 (Quyết định số 177/QĐ-UBND ngày 27/1/2022 của UBND tỉnh) để đẩy mạnh thu hút đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp chế biến nông sản theo phương án phát triển cụm công nghiệp, kết nối các doanh nghiệp trong cụm tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp chế biến nông sản và cơ giới hóa nông nghiệp;

b) Xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics để khuyến khích đầu tư, khai thác, vận hành, quản lý đối với hoạt động logistics.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Căn cứ các mục tiêu, định hướng và giải pháp của Kế hoạch này, xây dựng Kế hoạch phát triển cơ giới hóa và và chế biến nông lâm thủy sản trên địa bàn phù hợp với thực tiễn;

b) Tổ chức thực hiện hiệu quả các chính sách của Trung ương, của tỉnh đã ban hành. Bố trí kinh phí địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành, huy động nguồn lực từ các thành phần kinh tế đầu tư vào cơ giới hóa và chế biến nông lâm thủy sản;

c) Xây dựng các chương trình, đề án, dự án trọng điểm và thế mạnh của địa phương; ưu tiên phát triển các sản phẩm chủ lực của địa phương, sản phẩm OCOP và các sản phẩm là đặc sản của địa phương gắn với công nghiệp chế biến nông sản và thị trường tiêu thụ, ứng dụng nghệ cao, thân thiện với môi trường. Triển khai các giải pháp tăng cường kết nối vùng, hướng tới phát triển các cụm liên kết sản xuất, bảo quản, chế biến, tiêu thụ nông sản gắn với vùng nguyên liệu tập trung được cơ giới hóa đồng bộ kết nối với cơ sở chế biến nông sản và kênh tiêu thụ, phân phối nông sản.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo kịp thời./.

PHỤ LỤC:

CÁC CHỈ TIÊU CƠ GIỚI HÓA NÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ BIẾN NÔNG LÂM THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 9705/KH-UBND ngày 19/12 /2022 của UBND tỉnh Lâm Đồng)