Kế hoạch 91/KH-UBND thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2019 do Ủy ban nhân dân Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ NĂM 2019

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng và thực hiện Kế hoạch số 11-KH/QU ngày 19 tháng 4 năm 2019 của Ban Thường vụ Quận ủy về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2019; Ủy ban nhân dân quận 11 xây dựng Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong năm 2019 với các nhiệm vụ trọng tâm như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:

1. Mục đích:

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống tham nhũng, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”, Chương trình số 31-CTr/TU ngày 04 tháng 4 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2019”.

Xác định công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên của các cơ quan, đơn vị trong công tác phòng, chống tham nhũng. Nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, địa phương, đơn vị.

Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực và trình độ chuyên môn; xây dựng tổ chức Đảng, các cơ quan nhà nước trong sạch, vững mạnh, tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

2. Yêu cầu:

Việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, trong đó xác định phòng là chính. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra các cơ quan, đơn vị, nhất là Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng nhằm phát hiện các hành vi tham nhũng, kịp thời xử lý theo đúng quy định của pháp luật, ngăn chặn các hậu quả do hành vi tham nhũng, lãng phí gây ra, góp phần giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN:

Các phòng ban, cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường trực thuộc Ủy ban nhân dân quận tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tập trung: Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kế hoạch số 953/KH-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về “Thực hiện Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng đến năm 2020”.

Chú trọng đổi mới phương thức, nội dung tuyên truyền phong phú, đa dạng, phù hợp với mọi giới, mọi đối tượng; công tác tuyên truyền, phổ biến phải rộng khắp trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, nhất là trong nhân dân. Qua đó nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc tham gia phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Các cơ quan, đơn vị, địa phương, trường học thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, trong đó tập trung việc tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị; công tác tài chính, ngân sách; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Nghị định số 90/2013-NĐ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí; thực hiện tốt công tác giám định và nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản tham nhũng, lãng phí. Thực hiện tốt các quy định về bảo vệ, khen thưởng người tố cáo, cung cấp thông tin tham nhũng, lãng phí.

Duy trì hoạt động đường dây nóng tại Ban Tiếp công dân quận để cán bộ, đảng viên, người dân tố giác hành vi tham nhũng nhằm nâng cao hiệu quả công tác phát hiện hành vi tham nhũng và khuyến khích người dân phát hiện, phản ánh, tố giác hành vi tham nhũng, lãng phí. Phát huy hiệu quả hoạt động của phần mềm “Quận 11 - Trực tuyến” trong việc tham gia phát hiện, tố giác hành vi tham nhũng, lãng phí của cán bộ, công chức, viên chức.

3. Nghiêm túc thực hiện kê khai, công khai tài sản, thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật và Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị, Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ và Thông tri số 30 của Ban Thường vụ Thành ủy, trước mắt tập trung việc kê khai và tổ chức công khai theo quy định tại Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ, chú trọng vai trò của các đồng chí thành viên cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong việc gương mẫu thực hiện.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, xác minh việc kê khai tài sản, thu nhập khi có yêu cầu; người có chức vụ, quyền hạn có trách nhiệm giải trình những khoản tăng, giảm tài sản, chi tiêu, giao dịch có giá trị lớn (nếu có). Nâng cao trách nhiệm của người thuộc diện kê khai phải đảm bảo tính chính xác, đầy đủ; giao cho Phòng Nội vụ, Thanh tra quận hướng dẫn, thẩm định bản kê khai tài sản, thu nhập của cá nhân năm 2019.

4. Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26 tháng 5 năm 2015 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Ban Thường vụ Thành ủy, tập trung tổ chức tiếp xúc, đối thoại với nhân dân để có cơ sở rà soát, xử lý, kiến nghị xử lý dứt điểm đối với các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài.

Thường xuyên nắm chắc tình hình, kịp thời thanh tra, kiểm tra, phát hiện xử lý tham nhũng, tập trung vào các lĩnh vực quan trọng như: quản lý tài chính, ngân sách, các khoản vận động trong dân, phụ huynh học sinh; về thực hiện Quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án được thực hiện trong năm 2019; công tác cán bộ, nhất là việc luân chuyển vị trí cán bộ theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ...

5. Chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng, kiện toàn, sắp xếp, bố trí cán bộ có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực ở các cơ quan, đơn vị và bộ phận chuyên trách công tác phòng, chống tham nhũng ở các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường.

Thực hiện nghiêm và đúng quy định việc chuyển đổi công tác cán bộ, công chức tại cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ. Triển khai thực hiện Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận về luân chuyển công chức, viên chức trong năm 2019; rà soát số cán bộ, công chức, viên chức không phải cán bộ, lãnh đạo, quản lý thuộc diện luân chuyển để thực hiện việc luân chuyển theo quy định.

6. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức trong phòng, chống tham nhũng. Tiến hành thanh tra một số cơ quan, đơn vị thuộc Quận và Ủy ban nhân dân phường về trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chấp hành pháp luật trong công tác phòng, chống tham nhũng. Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc Quận và Ủy ban nhân dân 16 phường tăng cường tự kiểm tra cán bộ, công chức, viên chức đang phụ trách lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực trong đó chú trọng cán bộ công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ cho người dân.

Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót và nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong phòng, chống tham nhũng; kiên quyết xem xét, xử lý cá nhân, tập thể có hành vi tham nhũng theo Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 và Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Thủ trưởng các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng của cơ quan, đơn vị để triển khai thực hiện trước ngày 15 tháng 5 năm 2019 và gửi về Ủy ban nhân dân quận (qua Thanh tra quận để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân quận và Thanh tra thành phố).

Chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định; định kỳ hàng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm báo cáo đánh giá kết quả thực hiện gửi về Ủy ban nhân dân quận (qua Thanh tra quận để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân quận và Thanh tra thành phố).

Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra, trong đó tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, lãng phí nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm đối với những người có hành vi vi phạm.

2. Phòng Tư pháp quận: chủ trì, phối hợp với Thanh tra quận tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công tác phòng, chống tham nhũng. Hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân 16 phường, các phòng, ban thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí nói riêng đến cán bộ, công chức, viên chức và người dân.

3. Phòng Nội vụ quận: chủ trì, phối hợp với các phòng, ban liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức để phòng, chống tham nhũng theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

4. Thanh tra quận:

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2019.

- Tiến hành thanh tra 3 đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân phường về trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về Phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; tổng hợp chung, xây dựng báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận để báo cáo Thanh tra Thành phố.

- Định kỳ hàng quý, 6 tháng, 9 tháng, năm tham mưu Ủy ban nhân dân quận báo cáo kết quả công tác Phòng, chống tham nhũng gửi về Thanh tra thành phố theo quy định.

Ủy ban nhân dân quận yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân quận (thông qua Thanh tra quận) xem xét, giải quyết./.