Kế hoạch 91/KH-UBND năm 2021 thực hiện Kế hoạch 26-KH/TU về thực hiện Kết luận 81-KL/TW đảm bảo an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 do tỉnh Tuyên Quang ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 26-KH/TU NGÀY 14/01/2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 81-KL/TW NGÀY 29/7/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ BẢO ĐẢM AN NINH LƯƠNG THỰC QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2030

Căn cứ Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 02/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030;

Căn cứ Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 25/3/2021 của Chính phủ về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030;

Căn cứ Kế hoạch số 26-KH/TU ngày 14/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030.

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch thực hiện Kế hoạch số 26-KH/TU ngày 14/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu được xác định tại Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 25/3/2021 của Chính phủ về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 và Kế hoạch số 26-KH/TU ngày 14/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành mục tiêu bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo đúng Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 25/3/2021 của Chính phủ về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 và Kế hoạch số 26-KH/TU ngày 14/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030;

- An ninh lương thực phải gắn với cơ cấu lại nền kinh tế. Bảo đảm an ninh lương thực cho người dân trong mọi tình huống là trách nhiệm của các cấp chính quyền và toàn xã hội; không chỉ tập trung vào tính sẵn có, khả năng tiếp cận, mà còn bảo đảm cân bằng dinh dưỡng, an toàn thực phẩm.

- Giữ đất lúa để bảo đảm an ninh lương thực, nhưng phải bảo đảm sinh kế, thu nhập cho người trồng lúa, trên cơ sở phát huy nguồn lực của Nhà nước, nhân dân và các thành phần kinh tế.

- Gắn an ninh lương thực với an ninh nguồn nước, bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững.

- Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ nhằm đa dạng hóa sản phẩm lương thực, thực phẩm bảo đảm cân bằng dinh dưỡng, an toàn thực phẩm trong khẩu phần ăn của người dân.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao năng lực sản xuất, dự trữ, lưu thông lương thực, thực phẩm, bảo đảm an ninh lương thực, an ninh dinh dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân của tỉnh trong mọi tình huống. Không ngừng cải thiện khả năng tiếp cận lương thực, thực phẩm của mọi người dân, bảo đảm thực phẩm đa dạng, kịp thời, đủ dinh dưỡng. Nâng cao thu nhập cho người dân để bảo đảm tiếp cận được lương thực chất lượng, an toàn thực phẩm; từng bước nâng cao tầm vóc, thể lực, trí lực của người dân.

2. Mục tiêu cụ thể

- Cung cấp đầy đủ, đa dạng, an toàn các loại lương thực, thực phẩm như: Các loại ngũ cốc, thịt, trứng, sữa, thủy sản, rau quả, đồ uống với chất lượng ngày càng cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, ổn định chính trị, xã hội trong mọi tình huống.

- Quản lý, sử dụng hiệu quả đất nông nghiệp; giữ ổn định 24,5 nghìn ha đất trồng lúa, đảm bảo sản lượng lương thực đạt trên 33 vạn tấn. Sản lượng thịt hơi các loại đạt trên 138.200 tấn, sữa tươi đạt trên 38.000 tấn, trứng gia cầm trên 165 triệu quả. Sản lượng thủy sản đạt trên 21.800 tấn. Cung cấp đầy đủ, đa dạng, an toàn các loại thực phẩm như: Thịt, trứng, sữa, thủy sản, rau quả, đồ uống với chất lượng ngày càng cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, ổn định chính trị, xã hội trong mọi tình huống.

- Sử dụng hiệu quả quỹ đất trồng lúa với kế hoạch chặt chẽ. Nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người nông dân, bảo đảm thu nhập của người dân khu vực nông thôn gấp hơn 2 lần so với năm 2020; vùng sản xuất lúa hàng hóa tập trung nông dân có lãi trên 35% so với giá thành sản xuất. Đảm bảo mọi người dân đều có khả năng tiếp cận và chi trả cho nhu cầu lương thực, thực phẩm thiết yếu.

- Đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng với khẩu phần ăn cân đối, khoa học, giảm tỷ trọng sử dụng gạo, tăng sử dụng thịt, sữa, trứng, cá, rau, quả góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, đặc biệt là trẻ em tuổi học đường; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ em dưới 5 tuổi thể thấp còi xuống dưới 16%; tỷ lệ thừa cân, béo phì của trẻ em dưới 5 tuổi ở nông thôn dưới 5% và thành thị dưới 10%.

III. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền các cấp về công tác bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, dinh dưỡng trong cộng đồng.

- Ủy ban nhân dân các cấp thường xuyên chỉ đạo sâu sát, đến cơ sở, tổ chức các hoạt động tuyên truyền với các hình thức, nội dung phù hợp với từng vùng, từng nhóm đối tượng về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm an ninh lương thực; quán triệt nhận thức về an ninh lương thực quốc gia trong tình hình mới.

- Nâng cao nhận thức về an ninh lương thực, an ninh dinh dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân. Xác định bảo đảm an ninh lương thực là nhiệm vụ thường xuyên quan trọng góp phần bảo đảm sự ổn định, phát triển bền vững của tỉnh.

- Tập trung triển khai thực hiện hiệu quả các kế hoạch về: Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới[1]; Chương trình sức khỏe Việt Nam[2]; Chiến lược Quốc gia về dinh dưỡng đến 2025, định hướng đến năm 2030[3].

2. Đẩy mạnh phát triển, cơ cấu lại sản xuất lương thực, thực phẩm gắn với thị trường

- Tiếp tục tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 79/KH-UBND ngày 28/9/2016 thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 22/5/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XVI) về phát triển nông nghiệp hàng hóa giai đoạn 2016-2025. Xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hóa, tập trung vào các sản phẩm chủ lực, đặc sản theo chuỗi liên kết bảo đảm chất lượng, giá trị gia tăng cao gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

- Trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, rà soát đưa vào quy hoạch tỉnh để phát triển các vùng trọng điểm, chuyên canh sản xuất lương thực, thực phẩm chủ lực (lúa gạo, chăn nuôi, thủy sản,…) ở những địa bàn có lợi thế gắn với bảo quản, chế biến, tiêu thụ theo chuỗi giá trị, đáp ứng thị trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp và bán công nghiệp, trang trại và hộ chăn nuôi chuyên nghiệp; ứng dụng công nghệ cao, quy trình sản xuất tiên tiến, an toàn sinh học và thân thiện với môi trường. Thực hiện hiệu quả đề án phát triển chăn nuôi trâu hàng hoá theo chuỗi liên kết, đề án phát triển thuỷ sản giai đoạn 2019-2025, đồng thời tổ chức đánh giá, bổ sung hoàn thiện các giải pháp nâng cao hiệu quả của đề án.

- Mở rộng diện tích sản xuất lương thực, thực phẩm theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; thực hiện tốt việc kiểm soát thú y, an toàn chăn nuôi ngay từ cơ sở sản xuất.

- Tiếp tục hoàn thiện cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi để mở rộng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn. Bố trí cơ cấu đất sản xuất, mùa vụ hợp lý để vừa sản xuất lương thực, rau, quả, đồng thời trồng cây thức ăn thô xanh phục vụ phát triển chăn nuôi trâu, bò thịt, bò sữa.

- Tập trung phát triển những sản phẩm nông nghiệp hàng hóa tiềm năng, lợi thế, tạo sức cạnh tranh, gắn với thực hiện hiệu quả Chương trình “mỗi xã một sản phẩm” để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm và phát triển thị trường. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, nhất các tiêu chí liên quan đến tổ chức sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện sinh kế, giảm nghèo, bảo vệ môi trường sinh thái.

- Khuyến khích, thu hút đầu tư phát triển mạnh công nghiệp chế biến, bảo quản sau thu hoạch để nâng cao giá trị, dinh dưỡng, đa dạng hóa các mặt hàng lương thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong tỉnh và xuất bán ra thị trường ngoài tỉnh, hướng tới xuất khẩu. Trong đó xác định thị trường chính tiêu thụ hàng hóa nông sản của Tuyên Quang là thủ đô Hà Nội, các thành phố lớn và xuất khẩu.

3. Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất lương thực

-Tiếp tục đầu tư xây dựng, sửa chữa hệ thống công trình thủy lợi, phòng chống thiên tai; bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn hồ đập; bảo đảm tưới tiêu chủ động cho đất chuyên trồng lúa và tăng diện tích tưới cho cây trồng cạn.

- Tập trung tuyên truyền và tổ chức thực hiện hiệu quả chính sách hỗ trợ quy định tại các Nghị quyết số 09/2020/NQ-HĐND ngày 15/12/2020; Nghị quyết số 55/NQ-HĐND ngày 20/11/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh bảo đảm hoàn thành mục tiêu kiên cố hoá kênh mương, bê tông hóa đường giao thông và xây dựng cầu trên đường giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh; thực hiện Đề án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị động lực và hạ tầng công nghệ thông tin tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025.

4. Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ trong sản xuất, bảo quản, chế biến lương thực

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ cao, tự động hóa, cơ giới hóa, công nghệ sinh học trong sản xuất. Đầu tư ứng dụng cơ giới hoá, tự động hoá đồng bộ từ khâu sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến.

- Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất, bảo quản, chế biến và lưu thông lương thực, thực phẩm. Tăng cường đầu tư khoa học công nghệ và phát triển sản xuất nông nghiệp thông minh, tiên tiến, thích ứng biến đổi khí hậu; công nghệ sau thu hoạch. Thúc đẩy ứng dụng, chuyển giao công nghệ mới, tiến bộ kỹ thuật, trọng tâm là khoa học quản lý, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, tự động hóa, cơ giới hóa,… Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng các loại giống cây trồng, vật nuôi năng suất cao, chất lượng tốt, thích ứng với biến đổi khí hậu và điều kiện thực tế của địa phương.

- Xây dựng và phát triển các vùng sản xuất trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản tập trung, an toàn dịch bệnh, ứng dụng công nghệ cao, quy trình sản xuất nông nghiệp tốt, nông nghiệp hữu cơ gắn với cấp mã số vùng trồng, chỉ dẫn địa lý và truy xuất nguồn gốc.

- Tập trung phát triển những sản phẩm nông nghiệp hàng hóa tiềm năng, lợi thế, tạo sức cạnh tranh gắn với thực hiện hiệu quả Chương trình “mỗi xã một sản phẩm” để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm và phát triển thị trường. Thu hút, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, chế biến, bảo quản lương thực, thực phẩm; thúc đẩy hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.

5. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

- Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực; tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn; hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo hướng phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ số phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh; thực hiện đào tạo nghề gắn với kế hoạch phát triển sản xuất lương thực, thực phẩm, nhu cầu thị trường, nhu cầu của cá nhân, của tổ chức sử dụng lao động nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm sau đào tạo nghề.

- Xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức đào tạo, phát triển đội ngũ chuyên gia, cán bộ kỹ thuật, công nhân nông nghiệp đủ năng lực tiếp thu, vận hành, chuyển giao công nghệ mới trong lĩnh vực nông nghiệp.

6. Đổi mới hình thức tổ chức sản xuất lương thực

- Sắp xếp, đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất; xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả Đề án Phát triển kinh tế tập thể, Hợp tác xã sản xuất dựa trên liên kết các tổ, nhóm sản xuất tập trung, khép kín từ các khâu sản xuất, chế biến, tiêu thụ.

- Đẩy mạnh liên kết giữa các địa phương trong sản xuất, chế biến lương thực, thực phẩm nhằm khai thác lợi thế, tiềm năng của mỗi địa phương, tăng năng lực cạnh tranh của hàng hoá nông sản Tuyên Quang trong điều kiện hội nhập quốc tế.

- Tuyên truyền thực hiện cơ chế chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn của tỉnh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư phát triển mạnh công nghiệp chế biến, bảo quản sau thu hoạch để nâng cao giá trị, đa dạng hóa các mặt hàng lương thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong tỉnh và bán ra thị trường ngoài tỉnh, hướng tới xuất khẩu.

7. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách bảo đảm an ninh lương thực trên địa bàn

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các cơ chế, chính sách của tỉnh và xây dựng phương án, kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách của Nhà nước về đất đai, tài chính, bảo hiểm nông nghiệp, tín dụng, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển bền vững gắn với sản xuất hàng hóa.

- Bảo vệ và sử dụng hiệu quả diện tích đất lúa đã được quy hoạch. Chủ động, linh hoạt trong chuyển đổi, sử dụng đất trồng lúa vừa bảo đảm an ninh lương thực của địa phương, vừa mang lại hiệu quả kinh tế cao trên đất lúa, nhưng không làm thay đổi tính chất, điều kiện sử dụng đất lúa, giữ ổn định diện tích đất lúa theo quy định của Nhà nước. Triển khai thực hiện hiệu quả chính sách hỗ trợ bảo vệ và phát triển đất trồng lúa theo quy định tại Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 và các cơ chế, chính sách của Nhà nước về khuyến khích, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh lúa gạo.

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để tạo điều kiện lưu thông lương thực, thực phẩm; giống cây trồng, giống vật nuôi, vật tư phục vụ sản xuất phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp kinh doanh nông sản trên địa bàn tỉnh đầu tư cơ sở hạ tầng chế biến, kho bãi bảo quản hiện đại để chế biến, dự trữ nguồn hàng cùng với dự trữ quốc gia đáp ứng yêu cầu lương thực, thực phẩm trong trường hợp khẩn cấp. Thực hiện các chính sách hỗ trợ, đảm bảo mọi người dân có đủ lương thực khi cần thiết.

- Lồng ghép thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ phát triển sản xuất lương thực, thực phẩm để giảm nghèo trong các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình đầu tư công. Thực hiện hiệu quả chính sách trợ cấp gạo cho đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi; kịp thời đề xuất và thực hiện chính sách hỗ trợ gạo cho người dân vùng bị thiếu đói do ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến quản lý, sử dụng đất trồng lúa; an ninh lương thực, thực phẩm; an toàn thực phẩm.

8. Phát triển hệ thống lưu thông, tăng khả năng tiếp cận của người dân đối với lương thực, thực phẩm an toàn, bảo đảm dinh dưỡng

- Đẩy mạnh thu hút đầu tư nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất, thương mại lương thực, thực phẩm (kho chứa, kho lạnh, khu giết mổ tập trung,…), bảo đảm lưu thông, tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận lương thực, thực phẩm trong mọi tình huống, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Bảo đảm cung cấp đầy đủ nhu cầu dinh dưỡng với khẩu phần ăn cân đối, khoa học, nhất là đối với thanh thiếu niên, nhi đồng để nâng cao tầm vóc, thể lực, trí lực của người Tuyên Quang.

- Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý công tác dinh dưỡng, đưa chương trình dinh dưỡng vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, huyện, xã. Tăng cường sự phối hợp giữa các ngành với địa phương, với tổ chức chính trị xã hội, doanh nghiệp; lồng ghép nguồn lực từ các chương trình, dự án, nguồn lực từ xã hội hóa để thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm dinh dưỡng trong nhân dân.

- Phát triển các ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở khu vực nông thôn để tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Chú trọng phát triển công nghiệp phụ trợ và dịch vụ để hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh lương thực, thực phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

9. Phát triển thông tin, truyền thông về an ninh lương thực

- Phát triển hệ thống thông tin an ninh lương thực, thực phẩm; thường xuyên kết nối, cập nhật dự báo về sản xuất, tiêu thụ lương thực, thực phẩm với các tỉnh trong vùng và các bộ, ngành trung ương.

- Xây dựng hệ thống thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai, khí tượng thủy văn; theo dõi chặt chẽ quá trình biến đổi khí hậu, dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi đến từng huyện, từng khu vực trong tỉnh để có giải pháp ứng phó dài hạn, hiệu quả.

10. Nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai

- Tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về nông nghiệp, nông thôn của các cơ quan chuyên môn từ cấp tỉnh đến cơ sở. Tổ chức thực hiện hiệu quả cơ chế, chính sách xã hội hóa các dịch vụ công trong nông nghiệp. Hoàn thiện hệ thống và mối liên hệ về chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền trong các cơ quan có liên quan quản lý nhà nước về an ninh lương thực theo hướng dẫn. Kiện toàn, nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm.

- Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về an toàn thực phẩm, an ninh lương thực, bình ổn giá, chất lượng hàng hóa.

- Tổ chức rà soát, xây dựng kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch sản xuất nông, lâm nghiệp theo giai đoạn và hàng năm, bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững tài nguyên đất, nước, rừng; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất lúa. Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và ứng dụng công nghệ cao để quản lý, sử dụng đất trồng lúa hiệu quả, bền vững.

- Tăng cường năng lực trong các hoạt động nghiên cứu, dự báo biến đổi khí hậu, xây dựng kịch bản tác động của biến đổi khí hậu ở địa phương để chủ động các hoạt động, nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và phòng, chống thiên tai. Tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống thủy lợi; quản lý chặt chẽ hệ thống hồ chứa nước, rừng đầu nguồn bảo đảm an ninh nguồn nước, tưới chắc cho trên 85% diện tích gieo cấy lúa hàng năm.

11. Đẩy mạnh hợp tác trong nước và quốc tế trong lĩnh vực an ninh lương thực

- Chủ động hợp tác với các Viện nghiên cứu, các Trường đại học khối nông lâm nghiệp trong nước và các tổ chức khoa học công nghệ trong nước và quốc tế trong nghiên cứu, chuyển giao công nghệ lai tạo, sản xuất giống; công nghệ trong nuôi, trồng, chế biến; quản lý dinh dưỡng, dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi. Đẩy mạnh ứng dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia, khu vực và quốc tế về chất lượng, an toàn thực phẩm trong sản xuất lương thực, thực phẩm đáp ứng yêu cầu của người tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.

- Chủ động mời gọi, giới thiệu những tiềm năng, lợi thế về trồng trọt, chăn nuôi của địa phương đến các doanh nghiệp, nhà đầu tư có năng lực về công nghệ, vốn, thị trường để hợp tác đầu tư dài hạn, phát triển các vùng sản xuất, cung ứng lương thực, thực phẩm ổn định, tin cậy với thị trường trong nước và nước ngoài. Tập trung phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp hữu cơ để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp hàng hóa của tỉnh.

- Tích cực, chủ động đề xuất tham gia các chương trình, dự án do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Bộ, ngành trung ương đề xuất; các dự án hỗ trợ phát triển của các nhà tài trợ nước ngoài (ODA); các dự án viện trợ không hoàn lại để hỗ trợ phát triển sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, cải thiện mức sống cho người dân, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Tích cực quảng bá, giới thiệu tiềm năng, lợi thế của tỉnh để thúc đẩy đầu tư, liên kết trong lĩnh vực sản xuất lương thực, thực phẩm đáp ứng nhu cầu sử dụng của người tiêu dùng, góp phần đưa nông nghiệp của tỉnh ngày càng phát triển.

(có biểu phân công nhiệm vụ cụ thể kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức quán triệt Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 25/3/2021 của Chính phủ về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030; Kế hoạch số 26-KH/TU ngày 14/01/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 và Kế hoạch này đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân tại địa phương. Đồng thời, xây dựng kế hoạch thực hiện của ngành, đơn vị, địa phương cụ thể hóa thành nhiệm vụ trong kế hoạch công tác hàng năm; phân công lãnh đạo phụ trách, xác định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ, biện pháp thực hiện.

2. Trên cơ sở nhiệm vụ cụ thể được giao và quy định về phân cấp, các Sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố xác định nội dung và khối lượng công việc cần thực hiện. Chủ động lồng ghép nguồn kinh phí từ các Chương trình mục tiêu quốc gia và các Chương trình, dự án khác; tài trợ, đóng góp của các cá nhân, tổ chức;... để triển khai thực hiện.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về vai trò, ý nghĩa của công tác bảo đảm an ninh lương thực trong tình hình mới tới toàn thể cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân; vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện giải pháp bảo đảm an ninh lương thực, an ninh dinh dưỡng gắn với cuộc vận đông “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh lương thực quốc gia trên địa bàn tỉnh.

4. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực thực hiện kế hoạch. Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện của các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tại Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định. Tham mưu việc sơ kết, tổng kết, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân thực hiện kế hoạch.

Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh./.

NHIỆM VỤ THỰC HIỆN ĐẢM BẢO AN NINH LƯƠNG THỰC QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Kèm theo Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 03/6/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)