Kế hoạch 86/KH-UBND về Định giá đất cụ thể bổ sung trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2022

KẾ HOẠCH

ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ BỔ SUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU NĂM 2022

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về giá đất;

Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Thông tư số 36/2014/TT-BTNMTngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn định giá đất;

Căn cứ Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2019 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc ban hành Bộ đơn giá xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình 1974/TTr-STNMT ngày 06 tháng 4 năm 2022, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch Định giá đất cụ thể bổ sung trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2022 như sau:

I. Mục đích và yêu cầu

1. Mục đích

Xây dựng kế hoạch định giá đất cụ thể bổ sung trên địa bàn tỉnh năm 2022 nhằm giúp cho các cơ quan Nhà nước tổ chức thực hiện việc xác định giá đất cụ thể để phục vụ công tác:

- Bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất.

- Đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm.

2. Yêu cầu

Việc xác định giá đất cụ thể phải được thực hiện khách quan, bảo đảm nguyên tắc và phương pháp định giá đất theo quy định tại Điều 112 Luật Đất đai năm 2013. Đối với trường hợp thuê đơn vị tư vấn định giá đất thì đơn vị đó phải có đủ năng lực, đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

II. Nội dung Kế hoạch định giá đất cụ thể bổ sung năm 2022

1. Dự kiến các trường hợp cần định giá cụ thể

Các khu đất, thửa đất cần định giá đất cụ thể bổ sung trong năm 2022 là: 70 trường hợp, trong đó:

a. Có 67 khu đất, thửa đất cần định giá đất cụ thể để thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 114 Luật Đất đai năm 2013.

b. Có 03 khu đất, thửa đất cần định giá đất cụ thể để đấu giá.

Việc xác định giá đất cụ thể thực hiện theo các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư. Đối với các dự án có các thửa đất liền kề nhau, có cùng mục đích sử dụng, khả năng sinh lợi và thu nhập từ việc sử dụng đất tương tự nhau thì giá đất cụ thể được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại khoản 2 Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất.

2. Dự kiến trường hợp phải thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất và số lượng tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất

2.1. Dự kiến trường hợp phải thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất

Phụ lục 01: Danh mục công trình, dự án, thửa đất dự kiến thuê đơn vị tư vấn định giá đất cụ thể trên địa bàn huyện Xuyên Mộc năm 2022.

Phụ lục 02: Danh mục công trình, dự án, thửa đất dự kiến thuê đơn vị tư vấn định giá đất cụ thể trên địa bàn huyện Long Điền năm 2022.

Phụ lục 03 : Danh mục công trình, dự án, thửa đất dự kiến thuê đơn vị tư vấn định giá đất cụ thể trên địa bàn thị xã Phú Mỹ năm 2022.

Phụ lục 04: Danh mục công trình, dự án, thửa đất dự kiến thuê đơn vị tư vấn định giá đất cụ thể trên địa bàn huyện Côn Đảo năm 2022.

Phụ lục 05: Danh mục công trình, dự án, thửa đất dự kiến thuê đơn vị tư vấn định giá đất cụ thể trên địa bàn huyện Đất Đỏ năm 2022.

Danh mục các dự án, công trình cần thuê tư vấn định giá đất cụ thể nêu trên có tính chất dự báo để có kế hoạch chuẩn bị kinh phí thực hiện. Các trường hợp cần định giá đất cụ thể và cần thuê tư vấn định giá đất cụ thể sẽ căn cứ trên cơ sở nhu cầu thực tế chuẩn bị cho việc triển khai thực hiện dự án, công trình; các quyết định giao đất, cho thuê đất, đảm bảo đúng quy định và phù hợp kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt.

Đối với các dự án trước đây đã xác định giá đất cụ thể nhưng đến năm 2021 chưa hoàn thành công tác bồi thường hoặc trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quá trình giải quyết khiếu nại và thực hiện các Bản án có hiệu lực của Tòa án nhân dân các cấp, nếu có phát sinh các thửa đất cần thu hồi thì tiếp tục xác định giá đất cụ thể theo yêu cầu thực tế.

2.2. Dự kiến số lượng tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất

Căn cứ quy định tại Điều 20 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; khoản 5 khoản 6 Điều 3 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017; Điều 2 Nghị định 136/2018/NĐ-CP ngày 05/10/2018 của Chính phủ; Điều 36 Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Trên cơ sở đề xuất của UBND các huyện, thị xã, thành phố; hồ sơ năng lực của các Đơn vị tư vấn gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; số lượng các trường hợp cần thuê tư vấn định giá đất cụ thể nêu trên;

Dự kiến số lượng tổ chức tham gia việc tư vấn xác định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trong năm 2022 gồm:

- Công ty TNHH Thẩm định giá Đất Việt (VLAND);

- Công ty TNHH Thẩm định giá Độc Lập (INVC);

- Công ty Cổ phần Thẩm định giá Exim (EXIMA);

- Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Dịch vụ Tài chính Việt Nam;

- Công ty Cổ phần Định giá và ĐTKD BĐS Thịnh Vượng;

- Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn đầu tư Việt Nam (VINAP);

- Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Giám định Chất lượng Việt Nam;

- Công ty Cổ phần Tư vấn - Dịch vụ về tài sản - Bất động sản DATC;

- Công ty Cổ phần Tư vấn thông tin và Thẩm định giá Miền Nam (SIVC);

- Công ty Cổ phần Giám định thẩm định Sài gòn (Saigonap);

- Công ty TNHH Thẩm định giá MHD;

- Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn ĐTXD Thế hệ mới;

- Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Giám định Tiên Phong;

- Công ty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Tây Nam Bộ (SIAC);

- Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai;

- Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường BR-VT.

Ngoài ra, tùy tình hình thực tế công tác định giá đất cụ thể tại địa phương để đánh giá, lựa chọn bổ sung thêm các đơn vị tư vấn khác tham gia tư vấn định giá đất tại địa phương để đảm bảo thời gian, tính chính xác của kết quả tư vấn định giá đất theo đúng quy định của pháp luật.

3. Dự kiến thời gian và kinh phí thực hiện

3.1. Dự kiến thời gian thực hiện

Quý I: dự kiến thực hiện 20 dự án, công trình định giá đất bồi thường.

Quý II: dự kiến thực hiện 18 dự án, công trình, trong đó:

- Định giá đất bồi thường: 15.

- Định giá đất đấu giá: 03.

Quý III: dự kiến thực hiện 18 dự án, công trình định giá đất bồi thường.

Quý IV: dự kiến thực hiện 14 dự án, công trình định giá đất bồi thường.

Theo thời gian tại Kế hoạch định giá đất được UBND tỉnh phê duyệt, UBND các huyện, thị xã, thành phố cân đối bố trí Kế hoạch để triển khai cho phù hợp với tình hình thực tế.

3.2. Nguồn kinh phí thực hiện

Đối với kinh phí xác định giá đất cụ thể để tính bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: Thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 4 Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 của Bộ Tài chính.

Đối với các trường hợp còn lại: Nguồn kinh phí được bố trí từ ngân sách Nhà nước theo quy định tại Khoản 4 Điều 21 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Mức phí thuê Đơn vị tư vấn xác định giá đất cụ thể đảm bảo quy định tại Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của UBND tỉnh về ban hành Bộ đơn giá xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh.

3.3. Dự kiến kinh phí thực hiện

Căn cứ Quyết định số 38/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quy định Bảng giá các loại đất định kỳ 05 năm (01/01/2020 đến ngày 31/12/2024) trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của UBND tỉnh về ban hành Bộ đơn giá xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, dự kiến kinh phí thực hiện định giá đất cụ thể bổ sung cho 70 trường hợp bổ sung trong năm 2022 là 5,721 tỷ đồng, trong đó:

- Định giá đất để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất dự kiến là: 5,341 tỷ đồng/67 trường hợp.

- Định giá đất để đấu giá quyền sử dụng đất dự kiến là: 0,38 tỷ đồng/03 trường hợp.

- Đối với các trường hợp chưa có dự toán kinh phí thuê Đơn vị tư vấn, UBND các huyện, thị xã, thành phố tự cân đối kinh phí thực hiện theo Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của UBND tỉnh.

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các Sở, ngành liên quan sử dụng ngân sách Nhà nước để thuê đơn vị tư vấn giá đất có trách nhiệm dự toán kinh phí thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 20/2015/TT-BTNMT ngày 27/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của UBND tỉnh.

Ngoài ra, tùy tình hình thực tế công tác định giá đất cụ thể, trong trường hợp cần thiết, UBND các huyện, thị xã, thành phố đề xuất UBND tỉnh bổ sung thêm kinh phí định giá đất để đảm bảo thực hiện công tác định giá đất, phục vụ việc phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

III. Tổ chức thực hiện

1. Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tỉnh

- Tổ chức các phiên họp để thẩm định phương án giá đất, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thẩm định phương án giá đất.

- Thành lập Tổ giúp việc của Hội đồng thẩm định giá đất để giúp Hội đồng nghiên cứu, rà soát các nội dung liên quan đến phương án giá đất, xây dựng dự thảo văn bản thẩm định phương án giá đất để đề xuất, báo cáo Hội đồng xem xét tại phiên họp thẩm định phương án giá đất.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường: Tổ chức thực hiện định giá đất cụ thể theo các nội dung sau:

- Xác định mục đích định giá đất cụ thể và chuẩn bị hồ sơ thửa đất cần định giá và các thông tin liên quan.

- Lựa chọn, ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất đối với từng trường hợp cần thuê tư vấn xác định giá đất.

- Kiểm tra, đánh giá kết quả việc xác định giá đất và phương án giá đất, trình Hội đồng thẩm định giá đất và trình UBND tỉnh quyết định.

- Lưu giữ toàn bộ kết quả định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Tài chính

- Cử Lãnh đạo Sở Tài chính tham gia Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể với tư cách là Thường trực Hội đồng;

- Thẩm định, bố trí kinh phí thực hiện định giá đất cụ thể trong năm 2022.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực hiện việc định giá đất cụ thể theo kế hoạch được phê duyệt.

- Tiếp nhận hồ sơ phương án giá đất từ Sở Tài nguyên và Môi trường và giúp Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tổ chức các cuộc họp để thẩm định phương án giá đất.

4. Cục thuế tỉnh

- Cử đại diện tham gia Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể; tham gia Tổ giúp việc cho Hội đồng.

- Thực hiện việc xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các thửa đất, khu đất có giá trị dưới 20 tỷ.

5. Sở Tư pháp: Cử đại diện tham gia Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể, tham gia Tổ giúp việc cho Hội đồng.

6. Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh, UBND các huyên, thị xã, thành phố

- Cử đại diện tham gia họp Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể.

- Tổ chức thực hiện việc lựa chọn, ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất đối với trường hợp định giá đất cụ thể theo quy định.

- Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và các cơ quan thanh, kiểm tra về việc không đăng ký danh mục các dự án trong Kế hoạch định giá đất cụ thể năm 2022.

Đối với những dự án có trong Kế hoạch định giá đất cụ thể nhưng không đúng tiến độ đã đăng ký, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc chậm trễ trong phê duyệt giá đất cụ thể dẫn đến việc chậm trễ triển khai thực hiện dự án.

Trên đây là Kế hoạch định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2022; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục thuế tỉnh, Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC 1

DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN, THỬA ĐẤT DỰ KIẾN THUÊ ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN XUYÊN MỘC NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

PHỤ LỤC 2

DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN, THỬA ĐẤT DỰ KIẾN THUÊ ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LONG ĐIỀN NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

PHỤ LỤC 3

DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN, THỬA ĐẤT DỰ KIẾN THUÊ ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚ MỸ NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

PHỤ LỤC 4

DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN, THỬA ĐẤT DỰ KIẾN THUÊ ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÔN ĐẢO NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

PHỤ LỤC 5

DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN, THỬA ĐẤT DỰ KIẾN THUÊ ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẤT ĐỎ NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)