Kế hoạch 85/KH-UBND năm 2016 thực hiện lộ trình xóa bỏ lò vôi thủ công trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN LỘ TRÌNH XÓA BỎ CÁC LÒ VÔI THỦ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH

Thực hiện Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 22/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Quyết định số 507/QĐ-BXD ngày 27/4/2015 của Bộ Xây dựng phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp vôi đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, UBND tỉnh Ninh Bình xây dựng Kế hoạch thực hiện lộ trình xóa bỏ các lò vôi thủ công trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, với những nội dung chủ yếu như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xóa bỏ 50% số lò vôi thủ công gián đoạn hiện có trên địa bàn tỉnh trong năm 2016 và xóa bỏ toàn bộ các lò thủ công gián đoạn và thủ công liên hoàn trên phạm vi toàn tỉnh trước ngày 31/12/2020 theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 1 của Quyết định số 507/QĐ-BXD ngày 27/4/2015 của Bộ Xây dựng về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp vôi đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

b) Ưu tiên, khuyến khích phát triển các dự án đầu tư sản xuất vôi theo hướng công nghiệp, hiện đại, góp phần giảm thiểu khí thải gây hiệu ứng nhà kính, ô nhiễm môi trường, tiết kiệm nguyên liệu, đảm bảo an toàn môi trường lao động và đem lại hiệu quả kinh tế chung cho toàn xã hội.

2. Yêu cầu

a) Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý theo quy định, chủ động xây dựng kế hoạch của đơn vị mình và triển khai tổ chức thực hiện lộ trình xóa bỏ các lò vôi thủ công trên địa bàn tỉnh Ninh Bình theo đúng Kế hoạch này.

b) Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả triển khai thực hiện kế hoạch và định kỳ báo cáo về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ

Triển khai thực hiện xóa bỏ lò vôi thủ công gián đoạn và thủ công liên hoàn trên địa bàn tỉnh theo lộ trình tại Phụ lục đính kèm.

2. Giải pháp

a) Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng các nhà máy sản xuất vôi công nghiệp tại các vị trí được quy hoạch và công nghệ tiên tiến, hiện đại, đảm bảo vệ sinh môi trường theo Quyết định số 507/QĐ-BXD ngày 27/4/2015 của Bộ Xây dựng.

b) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn thực hiện các chính sách của nhà nước, các ưu điểm, lợi thế của việc sản xuất và sử dụng vôi được sản xuất từ các lò công nghiệp.

c) Không cấp phép đầu tư xây dựng mới các lò vôi thủ công gián đoạn và thủ công liên hoàn.

d) Không cấp phép khai thác các mỏ đá vôi làm nguyên liệu cho các cơ sở sản xuất từ các lò vôi thủ công.

đ) Tăng cường công tác thẩm định dự án, thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng đối với các dự án sản xuất vôi để đảm bảo các dự án đầu tư phải sử dụng lò nung theo công nghệ tiên tiến.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố căn cứ các nội dung của Kế hoạch này, nghiên cứu, xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị để tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ.

Định kỳ 6 tháng, các đơn vị lập báo cáo đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao, đề xuất, kiến nghị các giải pháp phù hợp (nếu có), gửi Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Xây dựng

a) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các địa phương, đơn vị liên quan thực hiện xóa bỏ các lò vôi thủ công trên địa bàn. Chủ động làm việc với đơn vị được giao chủ trì để nắm tình hình và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Tổng hợp kết quả thực hiện của toàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh trước 30/6 và 31/12 hàng năm.

b) Hướng dẫn, phổ biến kịp thời các Quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật đối với công tác quản lý sản xuất và sử dụng vôi công nghiệp.

c) Rà soát Quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng của tỉnh, phù hợp với Quyết định số 507/QĐ-BXD ngày 27/4/2015 của Bộ Xây dựng, tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh phương án điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Không tham mưu cấp phép khai thác đá để cung cấp nguyên liệu cho các lò vôi thủ công gián đoạn và thủ công liên hoàn trên địa bàn toàn tỉnh.

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các mỏ đá vôi được cấp phép làm vật liệu xây dựng thông thường tại khu vực hiện có các lò vôi thủ công đang hoạt động, nhằm ngăn chặn kịp thời việc cung cấp nguyên liệu sản xuất vôi đối với các lò vôi thủ công này.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chỉ tham mưu cho UBND tỉnh cho phép đầu tư xây dựng các dự án sản xuất vôi công nghiệp tại các vị trí được quy hoạch và công nghệ tiên tiến, hiện đại, đảm bảo vệ sinh môi trường theo đúng Quyết định số 507/QĐ-BXD ngày 27/4/2015 của Bộ Xây dựng.

4. Sở Công thương

Không tham mưu cho UBND tỉnh sử dụng kinh phí khuyến công hàng năm vào việc hỗ trợ cho các cơ sở sản xuất vôi thủ công.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

Thẩm định công nghệ, thiết bị các dự án sản xuất vôi trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn và các yêu cầu tại Quyết định số 507/QĐ-BXD ngày 27/4/2015 của Bộ Xây dựng.

6. UBND các huyện, thành phố

a) Thực hiện xóa bỏ các lò vôi thủ công trên địa bàn quản lý theo đúng thời gian và tiến độ thực hiện Kế hoạch này.

b) Thông báo cho UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn không được để các tổ chức, cá nhân xây dựng mới các lò vôi thủ công gián đoạn và thủ công liên hoàn. Chủ tịch UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu để các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất vôi công nghiệp trên địa bàn với công nghệ không phù hợp với quy định hoặc không đảm bảo vệ sinh, môi trường.

7. Các cơ sở sản xuất vôi thủ công hiện đang hoạt động

a) Nghiêm chỉnh chấp hành, thực hiện xóa bỏ các lò vôi thủ công theo lộ trình được quy định tại Kế hoạch này.

b) Khuyến khích liên kết, góp vốn đầu tư để thực hiện đầu tư các dự án sản xuất vôi theo hướng công nghiệp hiện đại, công nghệ tiên tiến, đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn về an toàn lao động và vệ sinh môi trường khu vực sản xuất, tạo ra sản phẩm có chất lượng cao để cung cấp ra thị trường.

8. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Ninh Bình, Báo Ninh Bình tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về Kế hoạch thực hiện lộ trình xóa bỏ các lò vôi thủ công trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

9. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết hoặc cần thiết phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, các cơ quan, đơn vị chủ động đề xuất, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Xây dựng) để xem xét, kịp thời chỉ đạo./.