Kế hoạch 813/KH-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 148/NQ-CP và Kế hoạch 140-KH/TU về thực hiện Nghị quyết 06-NQ/TW quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do tỉnh Bắc Kạn ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 813/KH-UBND

Bắc Kạn, ngày 28 tháng 11 năm 2023

TT

Chỉ tiêu

Đơn vị tính

Chỉ tiêu cần đạt được

Cơ quan chủ trì theo dõi, đánh giá

Đến năm 2025

Đến năm 2030

1

Tỉ lệ phủ kín quy hoạch vùng huyện, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu đô thị

%

100

100

Sở Xây dựng

2

Tỷ lệ đô thị hóa của tỉnh

%

≥ 25

≥30

3

Tỉ lệ đất xây dựng đô thị trên tổng diện tích đất tự nhiên

%

0,64

0,78

4

Tỉ lệ đất giao thông trên đất xây dựng đô thị

%

15%

20%

5

Diện tích cây xanh bình quân trên mỗi người dân đô thị

m²

6

8

6

Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người tại khu vực đô thị

m²

32

34,8

7

Số hộ gia đình tại đô thị đạt tỉ lệ phủ hạ tầng mạng băng rộng cáp quang

%

100

100

Sở Thông tin và Truyền thông

8

Tỉ lệ dân số trưởng thành tại đô thị có tài khoản thanh toán điện tử

%

50%

80%

Ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh Bắc Kạn

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Xây dựng (b/c);
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- TT HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài PT&TH Bắc Kạn; Báo Bắc Kạn;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, GTCNXD (Thắng, Hiên).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Đinh Quang Tuyên

STT

Nội dung

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Thời gian thực hiện

Ghi chú

1

Các cơ quan chức năng ở các cấp trên địa bàn tỉnh tổ chức quán triệt và thực hiện tuyên truyền, giáo dục, vận động sâu rộng trong toàn xã hội về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; thường xuyên, định kỳ tổ chức các hình thức tuyên truyền phổ biến và đánh giá việc triển khai thực hiện các nội dung của Nghị quyết số 148/NQ-CP và Kế hoạch số 140-KH/TU cũng như các Nghị quyết khác của Đảng và quy định khác của Nhà nước liên quan đến quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị.

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2024

2

Triển khai lồng ghép các vấn đề biến đổi khí hậu vào trong các chính sách, quy hoạch, kế hoạch của tỉnh

Thường xuyên

3

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ triển khai Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” (UBND tỉnh ban hành tại Kế hoạch số 512/KH- UBND ngày 12/8/2022)

Năm 2023-2030

4

Đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội các đô thị

Thường xuyên

5

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý, phát triển đô thị của các cơ quan nhà nước có liên quan ở các cấp bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Sở Nội vụ

Thường xuyên

6

Nâng cấp, cải tạo, xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội hiện đại tại đô thị và mạng lưới cung cấp dịch vụ hạ tầng xã hội. Thực hiện lồng ghép các mục tiêu và định hướng phát triển hệ thống công trình dịch vụ hạ tầng xã hội và nguồn lực thực hiện vào quá trình lập và phê duyệt chương trình phát triển đô thị

Năm 2023-2030

7

Hoàn thiện các quy hoạch xây dựng vùng huyện.

Sở Xây dựng

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023 - 2024

8

Lập Quy chế quản lý kiến trúc đô thị

UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2025

9

Lập danh mục công trình có giá trị

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

10

Xây dựng hệ thống dữ liệu về quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị trên nền GIS tỉnh Bắc Kạn.

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2025

11

Rà soát hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh theo Quy hoạch tỉnh Bắc Kạn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 báo cáo Bộ Xây dựng xem xét tích hợp vào Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia và đề xuất sửa đổi, bổ sung Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc đến năm 2030 (Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2024

12

Lập, điều chỉnh Kế hoạch phát triển nhà ở 5 năm và hàng năm

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2030

13

Tham mưu phân cấp, gắn trách nhiệm cho chính quyền cấp huyện trong quản lý quy hoạch, kiến trúc, trật tự xây dựng, trật tự đô thị

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

14

Dự kiến, nghiên cứu, xem xét lập đề án xây dựng đô thị thông minh tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2025

16

Tham mưu dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Bắc Kạn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023

17

Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư phát triển đô thị có năng lực chống chịu, ứng phó biến đổi khí hậu, phát triển các công trình xanh, khu đô thị xanh trong đô thị, đảm bảo chất lượng môi trường, giảm phát thải khí nhà kính và tăng trưởng xanh

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

18

Tham mưu cho UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

19

Đưa các chỉ tiêu về phát triển nhà ở, trong đó có chỉ tiêu bắt buộc phát triển nhà ở xã hội tại các đô thị vào hệ thống chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm của tỉnh

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2030

20

Phát triển các chuỗi đô thị (Chợ Mới - Thành phố Bắc Kạn - Phủ Thông; Bằng Lũng - Chợ Rã - Bộc Bố; Yến Lạc - Vân Tùng) gắn với kinh tế đô thị, xác định nền kinh tế khu vực đô thị giữ vai trò chủ đạo, nòng cốt và là đầu tàu cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của tỉnh

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

21

Thu hút các dự án phát triển đô thị, du lịch, thương mại, tài chính, trường học, bệnh viện… chất lượng cao có quy mô vốn lớn, giá trị gia tăng cao để góp phần nâng cấp đô thị

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

22

Chuyển định cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ, đặc biệt phát triển dịch vụ chất lượng cao . Phát triển kinh tế dịch vụ, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm, kinh tế du lịch, thể thao… tại các đô thị gắn với chuỗi giá trị kinh tế nông nghiệp, nông thôn (nông nghiệp sạch, nông nghiệp thông minh…)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

23

Xây dựng và lựa chọn mô hình phát triển đô thị bền vững (đô thị thông minh, đô thị sinh thái, đô thị dịch vụ…) phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

UBND các huyện, thành phố

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2023-2025

24

Hoàn thiện các quy hoạch đô thị.

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2023 - 2024

25

Triển khai chỉnh trang đô thị trên toàn tỉnh. Đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội các đô thị:

+ Cây xanh đô thị: các chỉ tiêu phát triển cây xanh, cây xanh đô thị đảm bảo theo các chỉ tiêu của Chương trình, Kế hoạch và quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

+ Giao thông đô thị phát triển tăng thêm theo quy hoạch, lộ trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

+ Thoát nước và xử lý nước thải đô thị được đầu tư theo lộ trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2023-2030

26

Tập trung xây dựng, nâng cấp các đô thị theo chương trình phát triển đô thị. Xác định rõ vai trò, chức năng của từng đô thị, lấy phát triển đô thị là hạt nhân phát triển kinh tế - xã hội. Đến năm 2030, dự kiến thành phố Bắc Kạn đạt một số tiêu chí của đô thị loại II; thị trấn Đồng Tâm, thị trấn Bằng Lũng, thị trấn Yến Lạc, thị trấn Chợ Rã đạt một số tiêu chí của đô thị loại IV; thị trấn Nà Phặc, thị trấn Vân Tùng, thị trấn Bộc Bố, thị trấn Phủ Thông là đô thị loại V; đô thị Sáu Hai, đô thị Khang Ninh trở thành đô thị loại V.

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2023-2030

27

Tiếp tục thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới với các khu vực nông thôn đô thị hoá (khu vực dự kiến đô thị loại V)

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2023-2030

28

Di chuyển các cơ sở sản xuất chế biến, chế tạo, cơ sở gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ảnh hưởng đến an toàn cho người dân ra khỏi khu vực trung tâm đô thị

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2023-2030

29

Xây dựng Chương trình phát triển đô thị của thành phố Bắc Kạn

UBND thành phố Bắc Kạn

Các Sở, Ban, ngành,

Năm 2023-2025

30

Xây dựng Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh thành phố Bắc Kạn đến năm 2030

Các Sở, Ban, ngành,

Năm 2023-2024

31

Lập hồ sơ thành lập đơn vị hành chính cho xã Bộc Bố là đô thị loại V là thị trấn khi đủ điều kiện

UBND huyện Pác Nặm

Các Sở, Ban, ngành

Năm 2024

32

Rà soát quy hoạch về giao thông bảo đảm thông suốt và liên kết vùng

Sở Giao thông vận tải

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

33

Xây dựng đồng bộ hệ thống quan trắc, giám sát chất lượng môi trường tại các đô thị

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2025

34

- Đề xuất các biện pháp kiểm soát, cải thiện chất lượng không khí tại các đô thị, giảm thiểu nhanh ô nhiễm bụi, tiếng ồn.

- Đề xuất biện pháp giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải rắn sinh hoạt tại các đô thị

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

35

Từng bước xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật thông tin trong đô thị tiến tới chủ động trong giám sát, điều hành đô thị với hệ thống (IOC) tỉnh và xây dựng các hệ thống lưu trữ, quản trị, phân tích, chia sẻ dữ liệu lớn (Big data) của đô thị

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2030

36

Triển khai Quyết định số 676/QĐ-UBND ngày 26/4/2022 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt Đề án tổng thể chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 tại Kế hoạch số 278/KH-UBND ngày 25/4/2023 của UBND tỉnh Bắc Kạn về triển khai thực hiện Đề án tổng thể chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Năm 2023-2025

37

Khuyến khích phát triển công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản, chế biến nông lâm sản (đặc biệt là chế biến gỗ), sản xuất cơ khí, sản xuất hàng tiêu dùng cao cấp và các sản phẩm công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao. Thu hút, kêu gọi đầu tư đảm bảo đủ nguồn vốn để hoàn thiện và lấp đầy các khu, cụm công nghiệp hiện có, khu vực lợi thế theo quy hoạch

Sở Công Thương

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

38

Rà soát, sắp xếp thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở tại các đô thị theo hướng thiết thực, hiệu quả, chủ động kêu gọi các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực văn hoá, thể thao tham gia đầu tư các thiết chế văn hoá, thể thao nhằm đa dạng hoá các loại hình hoạt động, phục vụ nhu cầu của người dân, phù hợp với Chiến lược phát triển văn hoá, thể thao đến năm 2030.

Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

39

Rà soát tổng thể đơn vị hành chính các cấp giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Sở Nội vụ

Các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; các Sở, ngành có liên quan

Đến năm 2025 và những năm tiếp theo

40

Nghiên cứu mô hình bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong quản lý đô thị

Công an tỉnh

Các sở, ngành và địa phương

Đến năm 2025 và những năm tiếp theo

41

Rà soát, nghiên cứu đề xuất ban hành sửa đổi, bổ sung hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý tài nguyên, môi trường, đầu tư, quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, phát triển đô thị và các lĩnh vực liên quan bảo đảm thống nhất nhằm thúc đẩy phát triển đô thị bền vững.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

42

Nghiên cứu chính sách ưu đãi, xây dựng cơ chế theo thẩm quyền, các giải pháp hỗ trợ, khuyến khích để thu hút nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng nhà ở, nhà cho thuê đối với người thu nhập thấp, thu nhập trung bình. Cải tạo, chỉnh trang đô thị, xoá bỏ nhà tạm phù hợp với quy chế quản lý kiến trúc đô thị.

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

43

Tổ chức rà soát, điều chỉnh hoặc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chung, quy hoạch phân khu

Sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố

Các Sở, Ban, ngành,

Thường xuyên

44

Tập trung ưu tiên thực hiện mục tiêu về phát triển đô thị theo quy hoạch trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn theo giai đoạn và hàng năm của tỉnh

Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố

Các Sở, Ban, ngành,

Thường xuyên

45

Thực hiện tốt các chính sách xã hội, quản lý phát triển xã hội, giải quyết hài hoà các quan hệ xã hội, đảm bảo ổn định và phát triển xã hội bền vững. Ưu tiên nguồn lực phát triển các dịch vụ xã hội cơ bản tại đô thị, nhất là dịch vụ giáo dục, y tế và chăm sóc sức khoẻ. Nâng cấp hạ tầng và hoàn thiện hệ thống quản lý trong tình huống khẩn cấp, tăng cường năng lực phòng, chống và giảm thiểu thiên tai, dịch bệnh tại các đô thị.

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

46

Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục và nâng cao nhận thức cho cộng đồng về trách nhiệm bảo vệ môi trường không khí; phát huy vai trò giám sát của người dân đối với các hoạt động gây ô nhiễm môi trường để kịp thời thông tin, phản ánh đến cơ quan chức năng để giải quyết, xử lý

Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

47

Huy động các nguồn lực, xây dựng phát triển nhanh và bền vững hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông trở thành hạ tầng thiết yếu cho phát triển kinh tế số, thúc đẩy chuyển đổi số, công nghệ số vào mọi lĩnh vực

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

48

Tập trung sửa đổi, bổ sung những cơ chế, chính sách cản trở phát triển các nguồn lực của đô thị; trọng tâm là lĩnh vực đất đai, thủ tục đầu tư; ứng dụng khoa học - công nghệ; cơ chế, chính sách xã hội hoá; đào tạo nguồn nhân lực, cơ chế phân bổ nguồn vốn. Xây dựng chính sách ưu tiên để thu hút đầu tư các dự án có giá trị gia tăng cao, công nghệ cao

Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

Tổng cộng: 48 nhiệm vụ