Kế hoạch 81/KH-UBND năm 2025 thực hiện Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình và Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BIÊN BẢN GHI NHỚ HỢP TÁC GIỮA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH VÀ HIỆP HỘI XÚC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH VIỆT NAM

Nhằm triển khai các nội dung ký kết hợp tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình và Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam tại Biên bản ghi nhớ hợp tác ngày 19/10/2024, theo đề nghị của Sở Văn hóa và Thể thao, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cụ thể hóa các nội dung, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung đã ký kết tại Biên bản ghi nhớ ngày 19/10/2024 giữa Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình và Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam với mục tiêu thu hút, xúc tiến làm phim và từng bước xây dựng công nghiệp điện ảnh tại tỉnh Ninh Bình.

2. Yêu cầu

- Tổ chức triển khai phải bám sát các nội dung đã ký kết giữa 2 bên.

- Cụ thể hóa việc thực hiện Biên bản ghi nhớ theo từng nội dung hợp tác. Phân công rõ ràng, cụ thể nhiệm vụ thực hiện đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các sở, ngành và địa phương liên quan, đảm bảo tính khả thi cho từng nội dung công việc.

- Phát huy nguồn lực tổng hợp cho xúc tiến phát triển điện ảnh, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ xây dựng và phát triển công nghiệp điện ảnh tại tỉnh Ninh Bình.

II. NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Nội dung

- Chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam tổ chức các sự kiện điện ảnh.

- Thành lập Hội Xúc tiến phát triển điện ảnh tỉnh Ninh Bình để phối hợp hoạt động cùng với Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam trong các hoạt động chuyên môn.

- Xây dựng các cơ chế, chính sách xúc tiến và phát triển điện ảnh tại Ninh Bình; hỗ trợ các khâu có tính đột phá như xây dựng kịch bản, thủ tục hành chính, hỗ trợ các đoàn phim, hỗ trợ tổ chức các sự kiện điện ảnh (bao gồm cả sự kiện điện ảnh kỹ thuật số), phát hành phim…

- Huy động nguồn lực đầu tư sản xuất các bộ phim (phim tài liệu, phim truyện, phim hoạt hình, điện ảnh kỹ thuật số) về Ninh Bình.

- Quy hoạch đất cho xây dựng phim trường.

- Bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh và huy động nguồn xã hội hóa cho triển khai các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể nhằm xúc tiến và phát triển công nghiệp điện ảnh Ninh Bình.

2. Thời gian thực hiện

Thời gian thực hiện đến năm 2035, bao gồm 02 giai đoạn:

- Giai đoạn khởi động (năm 2025): Chuẩn bị và triển khai một số hoạt động hợp tác ngắn hạn (các sự kiện quảng bá Ninh Bình qua điện ảnh, thu hút đoàn phim đến Ninh Bình; làm phim tài liệu ngắn, phim hoạt hình về đất và người Ninh Bình…). Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách xúc tiến, phát triển điện ảnh tại Ninh Bình.

- Giai đoạn triển khai thực hiện (Từ năm 2026 đến năm 2035): tổ chức các sự kiện điện ảnh; xây dựng kịch bản, sản xuất phim tại Ninh Bình; xây dựng chương trình quảng bá thu hút các đoàn làm phim; quy hoạch đất, xây dựng phim trường… Tiếp tục nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách xúc tiến, phát triển điện ảnh tại Ninh Bình.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Năm 2025

- Thành lập Hội Xúc tiến phát triển điện ảnh tỉnh Ninh Bình.

- Nghiên cứu xây dựng và tổ chức thực thi Bộ chỉ số thu hút các đoàn làm phim và phát triển công nghiệp điện ảnh tỉnh Ninh Bình.

- Xây dựng kế hoạch sản xuất phim tài liệu về lịch sử, văn hóa, miền đất và con người Ninh Bình.

- Xây dựng kế hoạch sản xuất phim hoạt hình về đất và người Ninh Bình.

- Xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức chương trình “Ninh Bình - Điểm hẹn điện ảnh”.

- Xây dựng kế hoạch, chương trình quảng bá giới thiệu tiềm năng điện ảnh, môi trường làm phim của tỉnh, bối cảnh phim của tỉnh tại một số Liên hoan phim quốc tế lớn (Cannes, Tokyo…) và các sự kiện điện ảnh khác.

- Phối hợp, tạo điều kiện hỗ trợ các dự án phim trong nước và quốc tế quay tại Ninh Bình.

- Nghiên cứu, xây dựng văn bản, hướng dẫn cụ thể công tác phối hợp, hỗ trợ các đoàn làm phim trong nước, quốc tế khi tới Ninh Bình quay phim.

- Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách xúc tiến và phát triển điện ảnh tại Ninh Bình (tập trung xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đoàn làm phim).

2. Giai đoạn 2026 - 2035

2.1. Tiếp tục xây dựng và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách xúc tiến và phát triển điện ảnh tại Ninh Bình

- Hoàn thiện và triển khai thực hiện Bộ chỉ số thu hút đoàn làm phim (P.A.I) hướng đến mục tiêu đến năm 2035 tỉnh Ninh Bình nằm trong TOP 5 các tỉnh thực hiện tốt chỉ số P.A.I.

- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và triển khai thực hiện cơ chế, chính sách xúc tiến và phát triển điện ảnh tại Ninh Bình.

2.2. Khảo sát, xây dựng, khai thác, vận hành, quảng bá phim trường tại tỉnh Ninh Bình

- Tổ chức các đoàn đi khảo sát, học tập một số mô hình phim trường hiệu quả tại Châu Á và trên thế giới.

- Quy hoạch đất cho xây dựng phim trường tại Ninh Bình.

- Mời chuyên gia phối hợp xây dựng mô hình phim trường hiệu quả dựa trên những ưu điểm, thế mạnh về tự nhiên, văn hóa, lịch sử của tỉnh Ninh Bình.

- Mời chuyên gia tư vấn cách khai thác, vận hành, quảng bá phim trường tại tỉnh Ninh Bình.

2.3. Tổ chức một số sự kiện điện ảnh tầm quốc gia, quốc tế có quy mô và tạo được điểm nhấn sáng tạo riêng của tỉnh Ninh Bình

- Tổ chức hội thảo quốc tế về điện ảnh tại Ninh Bình.

- Đăng cai tổ chức các cuộc thi, liên hoan, các sự kiện điện ảnh cấp quốc gia, quốc tế tại Ninh Bình.

- Tổ chức Trại sáng tác kịch bản các loại hình phim truyện, tài liệu, hoạt hình, phim ngắn… về đất và người Ninh Bình.

2.4. Xây dựng kịch bản, sản xuất phim tại Ninh Bình

- Xây dựng kịch bản, sản xuất một số phim tài liệu, phim ngắn, phim hoạt hình về lịch sử, văn hóa, danh nhân của tỉnh Ninh Bình.

- Tìm kiếm, phát triển kịch bản phim thông qua các sự kiện (các cuộc thi, trại sáng tác...).

2.5. Xây dựng các chương trình tham gia quảng bá du lịch, quảng bá bối cảnh quay phim của Ninh Bình tại các sự kiện điện ảnh trong nước, quốc tế

- Xây dựng các chương trình, các sản phẩm quảng bá, truyền thông du lịch Ninh Bình, quảng bá các bối cảnh quay, phim trường tại Ninh Bình để thu hút các đoàn làm phim và tham gia các sự kiện điện ảnh trong nước và quốc tế.

- Tổ chức các đoàn tham gia quảng bá tại các Liên hoan phim lớn trên thế giới như Busan, Tokyo, Cannes... và tham gia các chương trình xúc tiến điện ảnh của Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam tại các quốc gia lớn trên thế giới.

2.6. Định vị thương hiệu và truyền thông cho “Điện ảnh Ninh Bình”

- Xây dựng chiến lược định vị thương hiệu “Điện ảnh Ninh Bình”.

- Xây dựng kế hoạch truyền thông lồng ghép quảng bá trong các chương trình triển khai thực hiện.

2.7. Tổ chức hoạt động của Hội Xúc tiến phát triển điện ảnh tỉnh Ninh Bình theo Điều lệ

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; lồng ghép từ nguồn kinh phí thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án có liên quan; các nguồn hợp pháp khác (nếu có).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam

Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa và Thể thao, các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thành phố có liên quan tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ tại Biên bản ghi nhớ và tại Kế hoạch này.

2. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam, các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch này. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao tham mưu phương án triển khai thực hiện các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch này trong năm 2025 và tổ chức triển khai thực hiện trong giai đoạn 2026-2035.

- Tham mưu triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này.

3. Văn phòng UBND tỉnh

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra tại Kế hoạch này.

4. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan, đơn vị có liên quan, căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh, tham mưu cho cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí chi thường xuyên ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản có liên quan.

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Tham mưu UBND tỉnh bố trí đất cho xây dựng phim trường tại Ninh Bình.

- Tham mưu triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này.

6. Sở Du lịch

- Vận động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh phối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các đoàn phim trong nước, quốc tế khi tới Ninh Bình quay phim.

- Xây dựng các sản phẩm truyền thông quảng bá du lịch Ninh Bình để thu hút các đoàn làm phim. Cung cấp các ấn phẩm, tài liệu, hình ảnh giới thiệu, quảng bá du lịch Ninh Bình cho các đoàn làm phim.

- Tham mưu triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này.

7. Công an tỉnh

Đảm bảo an ninh trật tự các sự kiện điện ảnh, các đoàn phim trong nước, quốc tế trong thời gian tổ chức, hoạt động tại Ninh Bình.

8. Các sở, ngành của tỉnh

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao tham mưu phương án triển khai thực hiện, phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch.

- Hỗ trợ, tạo điều kiện cho các đoàn làm phim đến Ninh Bình sản xuất phim; hỗ trợ tổ chức các sự kiện điện ảnh.

- Tham mưu triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo các phòng, ban chức năng phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các nội dung của kế hoạch, đảm bảo đúng tiến độ đề ra.

- Hỗ trợ các đoàn làm phim đến Ninh Bình sản xuất phim, hỗ trợ tổ chức các sự kiện điện ảnh.

Hằng năm, căn cứ các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị xây dựng nội dung triển khai thực hiện.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình và Hiệp hội Xúc tiến phát triển điện ảnh Việt Nam. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa và Thể thao) để kịp thời chỉ đạo, giải quyết./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CÁC ĐƠN VỊ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Kèm theo Kế hoạch số: 81/KH-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh)