Kế hoạch 81/KH-UBND năm 2020 phát động phong trào thi đua chuyên đề “Thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ” do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành

KẾ HOẠCH

PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA THEO CHUYÊN ĐỀ “THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ”

Để góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua theo chuyên đề “Thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ”, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức và hành động của người đứng đầu chính quyền các cấp, các ngành và người dân trong thực hiện công tác PCCC&CNCH. Khích lệ, cổ vũ và huy động sự tham gia tích cực của các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, các huyện, thị xã, thành phố Huế, các xã, phường, thị trấn; cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động và người dân trên địa bàn tỉnh đối với các hoạt động PCCC&CNCH.

- Phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị đối với công tác bảo đảm an toàn PCCC&CNCH góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy; hạn chế thấp nhất các vụ tai nạn, sự cố về cháy nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra.

2. Yêu cầu

- Phong trào thi đua phải được triển khai thường xuyên sâu rộng, trở thành nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Nội dung, hình thức phong phú, thiết thực; có tiêu chí thi đua rõ ràng, cụ thể phù hợp các quy định của pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan PCCC&CNCH và tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Tổ chức thực hiện phong trào phải thường xuyên, liên tục, có đôn đốc, kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết và kịp thời phát hiện, nhân rộng các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, các sáng kiến, kinh nghiệm hay trong phong trào; qua đó biểu dương, tôn vinh, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua.

- Việc tổ chức phát động phong trào thi đua phải đảm bảo trang trọng, phù hợp, tiết kiệm và có sức lan tỏa rộng rãi.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

1. Đối tượng

- Tập thể nhân dân, cán bộ xã, phường, thị trấn; tập thể cán bộ, công nhân viên cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức; cá nhân đang sinh sống trên địa bàn tỉnh.

- Các đối tượng được quy định tại Điều 2 Chương I của Quy chế Thi đua, khen thưởng tỉnh Thừa Thiên Huế được ban hành kèm theo Quyết định số 63/2019/QĐ-UBND ngày 09/10/2019 của UBND tỉnh.

- Đội dân phòng; đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở; đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành; Đội trưởng, phó đội trưởng, đội viên đội dân phòng xã, phường, thị trấn; Đội trưởng, phó đội trưởng, đội viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở; đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành.

2. Nội dung thi đua

- Triển khai nghiêm túc, có hiệu quả các yêu cầu, nội dung theo chỉ đạo của các cấp, các ngành về tăng cường công tác PCCC&CNCH; tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 09/01/2019 của UBND tỉnh về việc nâng cao hiệu quả công tác PCCC&CNCH trên địa bàn tỉnh.

- Tích cực phòng ngừa, phát hiện, tố giác, đấu tranh, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy. Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH, vận động nhân dân tham gia PCCC&CNCH. Thực hiện đầy đủ các quy định về tổ chức lực lượng, phương tiện PCCC&CNCH; tham gia xã hội hóa công tác phòng cháy chữa cháy; đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy.

- Triển khai các biện pháp cơ bản trong phòng cháy; thiết kế và thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy; thực hiện trách nhiệm về phòng cháy trong đầu tư xây dựng và sử dụng công trình. Đảm bảo đầy đủ các điều kiện an toàn về phòng cháy đối với nhà ở và khu dân cư, phương tiện giao thông cơ giới, rừng, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các cơ sở theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy (chợ, trung tâm thương mại, kho tàng; cảng hàng không, cảng biển, cảng thủy nội địa, nhà ga, bến xe; bệnh viện, trường học, khách sạn, nhà nghỉ, rạp hát, rạp chiếu phim và những nơi đông người khác; trụ sở làm việc, thư viện bảo tàng, kho lưu trữ...); phòng cháy trong sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, sử dụng, bảo quản sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, vật tư, hàng hóa khác có nguy hiểm về cháy, nổ; phòng cháy công trình cao tầng, công trình trên mặt nước, công trình ngầm, đường hầm và công trình khai thác khoáng sản, nhà khung thép mái tôn; phòng cháy trong sản xuất, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị, dụng cụ điện; phòng, chống cháy, nổ đối với cơ sở sản xuất, kho vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

- Triển khai các biện pháp cơ bản trong chữa cháy; xây dựng và thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; thông tin báo cháy và chữa cháy. Phát huy trách nhiệm chữa cháy và tham gia chữa cháy; huy động và hỗ trợ lực lượng, phương tiện để chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đảm bảo nguồn nước, các vật liệu chữa cháy.

III. TIÊU CHÍ THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG

1. Tiêu chí thi đua

a) Đối với tập thể

- Tiêu chí chung:

+ Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; là đơn vị điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy, Ban hành các văn bản chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt kế hoạch, biện pháp công tác PCCC&CNCH; có hồ sơ quản lý công tác phòng cháy và chữa cháy và thành lập đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành theo quy định; 100% cán bộ, đội viên được huấn luyện theo quy định.

+ Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức phòng cháy, chữa cháy cho người dân, cán bộ, công nhân viên chức và người lao động; tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy”; triển khai và duy trì thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong công tác PCCC&CNCH.

+ Bố trí kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy; trang bị phương tiện PCCC&CNCH đảm bảo số lượng, chất lượng và có hệ thống giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy phù hợp với đặc điểm của cơ quan, doanh nghiệp, khu dân cư. Tổ chức thực hiện đầy đủ và duy trì thường xuyên các điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy; thực hiện nghiêm các kiến nghị về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền. Trong năm không để xảy ra cháy, nổ; trường hợp nếu có cháy, nổ xảy ra thì tổ chức chữa cháy kịp thời, hiệu quả; không để xảy ra cháy lan, cháy lớn gây thiệt hại về người và tài sản.

- Tiêu chí cụ thể đối với đơn vị hành chính cấp xã:

+ Chỉ đạo và phát động các tổ chức đoàn thể quần chúng như Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân... có các hoạt động thiết thực tham gia phong trào phòng cháy và chữa cháy.

+ Bảo đảm điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với các khu dân cư theo quy định. Cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện tốt Luật Phòng cháy và chữa cháy và quy định về phòng cháy, chữa cháy. Không có cá nhân, hộ gia đình vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy.

- Tiêu chí cụ thể đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp (gọi chung là cơ sở):

+ Thực hiện chế độ tự kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định, khắc phục kịp thời sơ hở thiếu sót trong công tác phòng cháy và chữa cháy; duy trì thường xuyên việc tuần tra canh gác, bố trí lực lượng, phương tiện thường trực chữa cháy theo đúng quy định;

+ Cán bộ, công nhân viên chức và người lao động thực hiện tốt Luật Phòng cháy và chữa cháy và các quy định về phòng cháy, chữa cháy. Không có trường hợp nào vi phạm pháp luật phòng cháy, chữa cháy và các quy định về phòng cháy, chữa cháy

- Tiêu chí cụ thể đối với tập thể là các đội dân phòng, đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở, đội phòng cháy chữa cháy chuyên ngành:

+ Có quy chế, văn bản hướng dẫn hoạt động được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Có chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể; 100% đội viên được huấn luyện, bồi dưỡng pháp luật, kiến thức về PCCC&CNCH; được kiểm tra và cấp Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH; được trang bị phương tiện PCCC&CNCH theo quy định

+ Tham gia đầy đủ các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khi được cấp có thẩm quyền yêu cầu; đạt giải trong các kỳ hội thao, hội thi phòng cháy và chữa cháy; kết quả phân loại năm đều đạt loại tốt.

b) Đối với cá nhân

- Tiêu chí chung:

+ Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm PCCC và không vi phạm vào các hành vi bị cấm theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

+ Có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC&CNCH; có tác dụng nêu gương sáng trong phạm vi toàn tỉnh; tham gia tích cực các hoạt động PCCC&CNCH do địa phương, cơ quan chức năng phát động, tổ chức, góp phần đảm bảo an ninh trật tự ở địa phương, đơn vị;

+ Tham mưu cho lãnh đạo nơi làm việc, sản xuất thực hiện đúng các quy định của nhà nước về phòng cháy và chữa cháy góp phần đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy, không để cháy nổ xảy ra; có sáng kiến, giải pháp hữu ích hoặc nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, sản xuất phương tiện, thiết bị PCCC&CNCH được áp dụng đạt hiệu quả cao trong công tác phòng cháy, chữa cháy tại địa phương, đơn vị; phối hợp, tham gia tích cực, có hiệu quả trong quá trình chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

- Tiêu chí cụ thể đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức:

+ Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy; thành lập, duy trì hoạt động đội phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật; ban hành theo thẩm quyền nội quy và biện pháp về phòng cháy và chữa cháy;

+ Định kỳ tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định về phòng cháy và chữa cháy; bảo đảm kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy; trang bị dụng cụ, phương tiện, thiết bị PCCC&CNCH; chuẩn bị các điều kiện phục vụ chữa cháy; xây dựng, tổ chức thực tập phương án chữa cháy. Kịp thời tổ chức chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có sự cố cháy, nổ xảy ra trong phạm vi quản lý góp phần hạn chế, không để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng.

- Tiêu chí cụ thể đối với cá nhân:

+ Chấp hành nghiêm túc quy định, nội quy, yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy của người hoặc cơ quan có thẩm quyền; tuân thủ pháp luật và nắm vững kiến thức cần thiết về phòng cháy và chữa cháy; biết sử dụng dụng cụ, phương tiện phòng cháy và chữa cháy thông dụng;

+ Bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy trong quá trình sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt và trong bảo quản, sử dụng chất cháy; Ngăn chặn nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, hành vi vi phạm quy định an toàn về phòng cháy và chữa cháy.

2. Hình thức khen thưởng

- Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng và Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố Huế; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh lấy kết quả triển khai tổ chức thực hiện phong trào thi đua là nội dung quan trọng để đánh giá thi đua và xem xét đề xuất khen thưởng cho các tập thể và cá nhân.

- UBND tỉnh tặng Bằng khen đối với 05 tập thể, 05 cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn căn cứ Kế hoạch này và điều kiện cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm tổ chức phát động, triển khai phong trào thi đua. Định kỳ hàng năm báo cáo tình hình tổ chức thực hiện phong trào thi đua về cơ quan thường trực phong trào thi đua (qua Công an tỉnh) để tổng hợp.

2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) phối hợp với Công an tỉnh tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, theo dõi việc thực hiện phong trào thi đua và đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng kịp thời theo quy định hiện hành.

3. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thừa Thiên Huế, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Đài Truyền thanh Truyền hình các huyện, thành phố, thị xã tích cực tổ chức tuyên truyền sâu rộng về phong trào thi đua chuyên đề “Thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ” trên địa bàn toàn tỉnh.

4. Giao Công an tỉnh là cơ quan thường trực phong trào thi đua; tham mưu phát động phong trào thi đua này gắn với sơ kết, tổng kết, phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hàng năm; chủ trì hướng dẫn đăng ký, xét duyệt và tập hợp các hồ sơ, phối hợp Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh đề xuất UBND tỉnh khen thưởng. Triển khai việc xét, công nhận đơn vị điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân tham gia PCCC theo quy định hiện hành của Bộ Công an.

- Ngoài các đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởng quy định ở trên, trường hợp đặc biệt khác có thành tích xuất sắc tiêu biểu, đột xuất trong công tác PCCC&CNCH, giao Công an tỉnh chủ động phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố Huế, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp kịp thời phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.