Kế hoạch 8/KH-UBND năm 2023 về thoái vốn tại các công ty cổ phần có vốn góp Nhà nước đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

KẾ HOẠCH

THOÁI VỐN TẠI CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN CÓ VỐN GÓP NHÀ NƯỚC ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG

Thực hiện Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn Nhà nước giai đoạn 2022-2025; UBND tỉnh Bắc Giang xây dựng Kế hoạch thực hiện thoái vốn tại các công ty cổ phần có vốn Nhà nước đến năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thoái vốn Nhà nước tại các công ty cổ phần đảm bảo tỷ lệ cổ phần Nhà nước nắm giữ theo đúng tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) quy định tại Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí phân loại doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn Nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2021-2025 và Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn Nhà nước giai đoạn 2022-2025.

2. Yêu cầu

Việc thực hiện thoái vốn Nhà nước phải đảm bảo đúng quy trình, thủ tục và thời gian theo quy định, thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và trụ sở doanh nghiệp thoái vốn Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài doanh nghiệp khi mua cổ phần.

II. NỘI DUNG

1. Đối tượng thực hiện thoái vốn

Thoái toàn bộ vốn nhà nước tại các công ty cổ phần Nhà nước không cần nắm giữ vốn (10 doanh nghiệp), gồm:

- Công ty cổ phần Giống cây trồng Bắc Giang (vốn Nhà nước 50,95%);

- Công ty cổ phần Quản lý công trình đô thị Bắc Giang (vốn Nhà nước 65%);

- Công ty cổ phần Giống chăn nuôi Bắc Giang (vốn Nhà nước 93,22%);

- Công ty cổ phần Đường bộ Bắc Giang (vốn Nhà nước 33,92 %);

- Công ty cổ phần Sách giáo khoa và Thiết bị trường học Bắc Giang (vốn Nhà nước 12,03 %);

- Công ty cổ phần Hồng Thái (vốn Nhà nước 6,33%);

- Công ty cổ phần Dược phẩm Bắc Giang (vốn Nhà nước 6,6 %);

- Công ty cổ phần Thương mại và Dịch vụ Hiệp Hòa (vốn Nhà nước 22,49 %);

- Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Bắc Giang (vốn Nhà nước 1,965%);

- Công ty cổ phần Thuốc lá và Thực phẩm Bắc Giang (vốn Nhà nước 45,02%).

2. Tiến độ thoái vốn: Thực hiện thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp từ năm 2023-2025.

3. Một số nhiệm vụ chính thực hiện để bán cổ phần

a) Thành lập Hội đồng bán đấu giá cổ phần:

Thành phần gồm: Lãnh đạo Sở Tài chính làm Chủ tịch Hội đồng. Các thành viên gồm Lãnh đạo các sở, cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường và Lãnh đạo doanh nghiệp thực hiện thoái vốn.

Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính là Thư ký Hội đồng. Tùy theo tính chất hoạt động của các công ty cổ phần để bổ sung thành viên Hội đồng tại các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ.

b) Thành lập Tổ chuyên viên giúp việc Hội đồng:

Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính là Tổ trưởng; các thành viên là đại diện Lãnh đạo: Phòng Kinh tế tổng hợp (Văn phòng UBND tỉnh), Phòng Kế hoạch - Tài chính (Sở Tài nguyên và Môi trường), Phòng Đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư), Kế toán trưởng công ty cổ phần thoái vốn và chuyên viên theo dõi công ty thoái vốn thuộc Phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính;

Tùy theo tính chất hoạt động của các công ty cổ phần để bổ sung thành viên Tổ chuyên viên giúp việc tại các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ.

c) Các công ty cổ phần thoái vốn và người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ pháp lý bao gồm:

+ Quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa doanh nghiệp;

+ Báo cáo tài chính đã được kiểm toán 3 năm gần nhất đến thời điểm bán cổ phần;

+ Cổ phiếu Nhà nước nắm giữ (bản gốc);

+ Quyết định chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần;

+ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;

+ Các hồ sơ pháp lý khác có liên quan đến việc bán cổ phần Nhà nước.

d) Lựa chọn doanh nghiệp tư vấn, xác định giá khởi điểm trên một cổ phần, xây dựng phương án thoái vốn, làm các thủ tục hoàn thiện hồ sơ bán thoái vốn và tổ chức đấu giá bán cổ phần dưới sự giám sát của hội đồng;

e) Tổ chức chuyển giao quyền sở hữu cổ phần cho nhà đầu tư trúng đấu giá; g) Quyết toán và thực hiện nộp tiền bán cổ phần Nhà nước theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, thành viên Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp

Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thực hiện hoàn thành việc xử lý các vướng mắc trước khi thực hiện thoái vốn Nhà nước theo Phụ lục I.

Các thành viên Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp theo phân công có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ phục vụ công tác thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp theo Phụ lục II.

2. Sở Tài chính

- Sau khi hoàn thành các nội dung nhiệm vụ tại Phụ lục I, chủ trì tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản giao các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ cụ thể nhằm đảm bảo tiến độ thoái vốn Nhà nước của từng doanh nghiệp trong danh sách thoái vốn;

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các doanh nghiệp, người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện thoái vốn theo quy định; đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện thoái vốn Nhà nước;

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan, doanh nghiệp thoái vốn để trình Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Hội đồng bán đấu giá cổ phần Nhà nước và quyết định ban hành quy chế đấu giá cổ phần;

- Hội đồng bán đấu giá cổ phần Nhà nước chủ trì phối hợp với Công ty thoái vốn và tổ chức tư vấn để xác định giá khởi điểm cổ phần trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đối với từng công ty để tổ chức đấu giá theo quy định;

- Tổng hợp kết quả từng phiên đấu giá trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;

- Quyết toán và thực hiện nộp tiền bán cổ phần Nhà nước theo quy định;

- Thực hiện báo cáo theo định kỳ và đột xuất theo quy định.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường

Phối hợp với các ngành có liên quan, hướng dẫn UBND huyện, thành phố và các công ty cổ phần thực hiện việc hoàn chỉnh hồ sơ thuê đất và xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định và tham gia hội đồng bán đấu giá.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và hướng dẫn các công ty trong việc tổ chức đại hội cổ đông, xây dựng điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần sau khi thực hiện xong việc thoái vốn Nhà nước (nếu có);

- Phối hợp với Sở Tài chính và các ngành có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các công ty, người đại diện phần vốn Nhà nước tại công ty thực hiện thoái vốn và tham gia hội đồng bán đấu giá.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp với các công ty sắp xếp, bố trí công tác khác đối với người đại diện phần vốn Nhà nước và thực hiện chế độ chính sách theo quy định.

6. UBND huyện, thành phố

Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, xử lý các vướng mắc về đất đai và chủ trì xử lý theo Phụ lục I.

7. Các công ty cổ phần thực hiện thoái vốn Nhà nước và Người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp

- Chuẩn bị hồ sơ pháp lý về chuyển đổi công ty, tài sản, nguồn vốn của công ty; số cổ phần Nhà nước nắm giữ (bản gốc);

- Chủ động rà soát, thực hiện xử lý hoàn thành các vấn đề về tài chính theo quy định hiện hành; quá trình xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch đảm bảo đúng quy định của Nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật;

- Phối hợp với UBND huyện, thành phố và Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý hồ sơ thuê đất theo đúng quy định;

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện hoàn thành việc thuê đất, tổ chức tư vấn trong việc xác định giá khởi điểm, tham gia Hội đồng bán đấu giá; thực hiện công bố thông tin về giá đấu giá cổ phần Nhà nước theo quy định và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể do Chủ tịch Hội đồng bán đấu giá phân công;

- Chuyển giao quyền sở hữu cổ phần cho nhà đầu tư trúng giá;

- Thực hiện đăng ký lại vốn điều lệ, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, sửa đổi điều lệ, tổ chức hoạt động công ty cổ phần, tổ chức đại hội cổ đông sau khi thực hiện xong việc thoái vốn Nhà nước tại công ty (nếu có).

- Sắp xếp, bố trí công tác khác đối với người đại diện phần vốn Nhà nước và thực hiện chế độ chính sách theo quy định.

8. Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Tổ chức tuyên truyền rộng rãi đến các cơ quan, đơn vị, nhân dân về chủ trương của Nhà nước, Kế hoạch của UBND tỉnh và kết quả tổ chức thực hiện việc thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp.

Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 197/KH-UBND ngày 20/5/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC I

BIỂU CHI TIẾT NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, DOANH NGHIỆP
(Kèm theo Kế hoạch số 8/KH-UBND ngày 14/3/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang)

PHỤ LỤC II

BIỂU PHÂN CÔNG THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TỈNH THEO DÕI, ĐÔN ĐỐC CÁC DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN THOÁI VỐN NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Kế hoạch số 8/KH-UBND ngày 14/3/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang)