Kế hoạch 79/KH-UBND triển khai Nghị quyết 19/2017/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 do tỉnh Sơn La ban hành

TT

Các nhiệm vụ cụ thể

Mục tiêu 2017

Cơ quan chủ trì/ phối hợp

1.

Đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian và chi phí Khởi sự kinh doanh (Đăng ký kinh doanh) để cải thiện thứ hạng.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì

Các Sở, cơ quan gồm: Tài chính, Lao động - Thương binh xã hội, Y tế, BHXH Tỉnh và UBND các huyện, thành phố phối hợp

2.

Đơn giản hóa thủ tục và rút ngắn thời gian Cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan

Thời gian dưới 120 ngày

Sở Xây dựng chủ trì

Các Sở gồm: Công an, Tài nguyên và Môi trường và UBND các huyện, thành phố phối hợp

3.

Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian và cải thiện thứ hạng Tiếp cận điện năng

Thời gian dưới 35 ngày

Sở Công thương (Điện lực tỉnh) chủ trì

Các Sở: Xây dựng, Giao thông vận tải và UBND các huyện, thành phố phối hợp

4.

Đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian và chi phí thực hiện Đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản

Thời gian dưới 20 ngày

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì

Các Sở: Tư pháp, Tài chính và UBND các huyện, thành phố phối hợp

5.

Nâng cao tính minh bạch và khả năng Tiếp cận tín dụng

Ngân hàng Nhà nước chủ trì

Các Sở gồm: Tư pháp, Công Thương (Điện lực tỉnh), Thông tin truyền thông, và UBND các huyện, thành phố phối hợp

6.

Nâng cao hiệu quả thực thi các quy định về Bảo vệ nhà đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì UBND huyện, thành phố phối hợp

7.

Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục, rút ngắn thời gian Nộp thuế và bảo hiểm xã hội

Thời gian dưới 168 giờ (Thuế là 119 giờ và Bảo hiểm là 49 giờ)

Cục thuế tỉnh và Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ trì

Các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính và UBND các huyện, thành phố phối hợp

8.

Đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục, rút ngắn thời gian, chi phí thực hiện Giao dịch thương mại qua biên giới

Thời gian thực hiện thủ tục xuất khẩu: 70 giờ

Thời gian thực hiện thủ tục nhập khẩu: 90 giờ

Hải quan Sơn La chịu trách nhiệm về thủ tục hải quan

Các Sở, ngành liên quan chịu trách nhiệm về cải cách thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành, gồm: Tài chính, Công thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công an, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Quốc phòng, Văn hóa Thể thao và Du lịch.

9.

Nâng cao hiệu quả và rút ngắn thời gian Giải quyết tranh chấp hợp đồng

Thời gian dưới 300 ngày

Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh chủ trì

Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố phối hợp

10.

Nâng cao tỷ lệ phục hồi doanh nghiệp và rút ngắn thời gian Giải quyết phá sản doanh nghiệp

Thời gian dưới 30 tháng

Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh chủ trì

Sở Tư pháp, UBND các huyện, thành phố phối hợp

TT

Nhiệm vụ cụ thể

Cơ quan chủ trì/phối hợp

Nhiệm vụ nâng cao Năng lực cạnh tranh
(theo cách tiếp cận của WEF)

Tính toán thứ hạng và điểm số mục tiêu dựa trên điểm số các nhóm chỉ tiêu và trọng số tương ứng

A.

Nhóm chỉ số về các yêu cầu cơ bản

Trụ cột 1

Hoàn thiện Thể chế

11.

Bảo đảm quyền tài sản

Sở Tư pháp chủ trì

Các Sở: Tài nguyên và môi trường, Khoa học và Công nghệ và UBND các huyện, thành phố phối hợp

12.

Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ

Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì

13.

Hạn chế đầu tư công sai mục đích

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

14.

Công khai, minh bạch, nghiêm cấm gây phiền hà, nhũng nhiễu và nhận hối lộ

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

15.

Đảm bảo tính Độc lập tư pháp

Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh chủ trì, Sở Tư pháp và UBND các huyện, thành phố phối hợp

16.

Công khai, minh bạch các quyết định hành chính.

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

17.

Thực hiện chống lãng phí

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

18.

Đơn giản hóa, giảm thiểu đến mức thấp nhất quy định, thủ tục hành chính

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

19.

Nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp

Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh chủ trì Sở Tư pháp và UBND các huyện, thành phố phối hợp

20.

Nâng cao hiệu quả xử lý giải quyết tranh chấp giữa người dân, doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước

Sở Tư pháp chủ trì

Các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Ngoại vụ phối hợp

21.

Đảm bảo minh bạch trong hoạch định chính sách của chính phủ

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

22.

Nâng cao mức độ tin cậy vào dịch vụ ngành công an

Công an tỉnh chủ trì

Trụ cột 2

Cơ sở hạ tầng

23.

Nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

24.

Nâng cao chất lượng đường bộ

Sở Giao thông vận tải chủ trì

Các Sở gồm: Tài chính; Kế hoạch và Đầu tư và UBND các huyện, thành phố phối hợp

B.

Nhóm chỉ số nâng cao hiệu quả

Trụ cột 5

Đào tạo và giáo dục bậc cao

28.

Nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục

Sở Giáo dục và đào tạo chủ trì

29.

Cải thiện mức độ sẵn có ở địa phương về các dịch vụ đào tạo chuyên ngành

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì

UBND các huyện, thành phố phối hợp

30.

Đảm bảo hiệu quả và chất lượng đào tạo cán bộ

Sở Nội vụ chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

Trụ cột 6

Hiệu quả của thị trường hàng hóa

31.

Mức độ cạnh tranh ở địa phương

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

32.

Mức độ chi phối thị trường

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

33.

Hiệu lực của chính sách chống độc quyền

Sở Công Thương chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

34.

Tác động của chính sách thuế tới động lực đầu tư

Cục thuế tỉnh chủ trì phối hợp với Sở tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư

35.

Mức độ phổ biến về rào cản phi thuế quan

Các Sở quản lý chuyên ngành chịu trách nhiệm, gồm: Tài chính, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công an, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Quốc phòng, Văn hóa TTDL.

Trụ cột 7

Hiệu quả của thị trường lao động

36.

Hợp tác trong quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động

Sở Lao động - TB và XH chủ trì

UBND các huyện, thành phố phối hợp

37.

Đảm bảo mức độ linh hoạt về tiền lương

Sở Lao động - TB và XH chủ trì

UBND các huyện, thành phố phối hợp

38.

Tác động của chính sách thuế tới động lực làm việc

Cục Thuế tỉnh chủ trì

39.

Trả lương theo năng suất, chất lượng công việc

Sở Lao động - TB và XH chủ trì

UBND các huyện, thành phố phối hợp

40.

Tăng mức độ tin cậy đối với người quản lý

Sở Nội vụ chủ trì;

Các Sở, ngành, địa phương phối hợp

41.

Tăng khả năng giữ chân người tài

Sở Nội vụ chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

42.

Tăng khả năng thu hút nhân tài

Sở Nội vụ chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

Trụ cột 8

Sự phát triển của thị trường tài chính

43.

Cải thiện các dịch vụ tài chính đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp

Ngân hàng Nhà nước chủ trì

Sở Tài chính

44.

Tăng khả năng chi trả cho các dịch vụ tài chính

Ngân hàng Nhà nước chủ trì

Sở Tài chính

45.

Tạo thuận lợi trong tiếp cận vốn vay

Ngân hàng Nhà nước chủ trì

47.

Đảm bảo tính lành mạnh của hệ thống ngân hàng

Ngân hàng Nhà nước chủ trì

Trụ cột 9

Mức độ sẵn sàng về công nghệ

49.

Mức độ sẵn có về công nghệ hiện đại

Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì

Các Sở, ngành, địa phương phối hợp

50.

Mức độ thu hút công nghệ mới ở cấp độ doanh nghiệp

Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì

Các Sở, ngành, địa phương phối hợp

51.

FDI và tác động tới chuyển giao công nghệ

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì

Sở Khoa học và Công nghệ và các Sở, ngành, địa phương phối hợp

52.

Số người sử dụng internet (% dân số)

Sở Thông tin truyền thông chủ trì

Các Sở, ngành, địa phương phối hợp

53.

Số thuê bao dịch vụ internet băng thông (/100 dân)

Sở Thông tin truyền thông chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

54.

Băng thông rộng internet quốc tế (kb/s/người sử dụng)

Sở Thông tin truyền thông chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

55.

Số thuê bao băng thông di động (/100 dân)

Sở Thông tin truyền thông chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

Trụ cột 10

Quy mô thị trường

56.

Quy mô thị trường nội địa

Sở Công Thương chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

57.

Quy mô thị trường nước ngoài

Sở Công Thương chủ trì

Tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

58.

GDP (theo PPP) (tỷ đô la Mỹ)

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

59.

Giá trị xuất khẩu %GDP

Tất cả các Sở, ngành, địa phương

C.

Nhóm chỉ số về đổi mới và sự tinh thông

Trụ cột 11

Mức độ tinh thông trong kinh doanh

60

Số lượng doanh nghiệp cung ứng trong nước

Sở Công Thương chủ trì tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

61.

Chất lượng doanh nghiệp cung ứng trong nước

Sở Công Thương chủ trì tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

62.

Mức độ phát triển cụm liên kết ngành

Sở Công Thương chủ trì tất cả các Sở, ngành, địa phương phối hợp

Trụ cột 12

Đổi mới công nghệ

63.

Nâng cao năng lực sáng tạo

Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì

64.

Tăng cường liên kết doanh nghiệp - trường đại học trong nghiên cứu và phát triển

Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì

Các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục và UBND các huyện, thành phố phối hợp

TT

Nội dung

Mục tiêu 2017 (điểm)

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

I

CHỈ SỐ DỊCH VỤ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP

6,59

Sở Công Thương chủ trì

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

1

Số hội chợ thương mại do tỉnh tổ chức trong năm trước hoặc đăng ký tổ chức cho năm nay (Bộ Công Thương)

2

Tỷ lệ số nhà cung cấp dịch vụ trên tổng số DN (%)

3

Tỷ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tư nhân và có vốn đầu tư nước ngoài trên tổng số nhà cung cấp dịch vụ (%)

Cung cấp thông tin thị trường

Sở Công Thương

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

4

DN đã từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%)

5

Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%)

6

Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%)

Tư vấn thông tin pháp luật

Sở Tư pháp

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

7

DN đã từng sử dụng dịch vụ tư vấn về pháp luật (%)

8

DN đã sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho việc tư vấn về pháp luật (%)

9

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%)

Hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh

Sở Công Thương

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

10

DN đã từng sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%)

11

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%)

12

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%)

Xúc tiến thương mại, hỗ trợ triển lãm

Sở Công Thương

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

13

DN đã từng sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%)

14

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%)

15

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%)

Công nghệ và các dịch vụ liên quan

Sở Công Thương

Sở Thông tin và truyền thông, các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

16

DN đã từng sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%)

17

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%)

18

DN có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp trên cho các dịch vụ liên quan đến công nghệ (%)

19

DN đã từng sử dụng dịch vụ đào tạo về kế toán và tài chính (%)

20

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về kế toán và tài chính (%)

21

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về kế toán và tài chính (%)

22

DN đã từng sử dụng dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (%)

23

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (%)

24

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (%)

II

CHỈ SỐ TIẾP CẬN ĐẤT ĐAI

6,28

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thành phố

1

% DN có mặt bằng kinh doanh (vốn là tài sản của cá nhân/gia đình hoặc do nhà nước giao, có thu tiền sử dụng đất hoặc DN nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất) và có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất

2

% diện tích đất trong tỉnh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (BTNMT) (%)

3

DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: rất cao đến 5: rất thấp)

4

Nếu bị thu hồi đất, DN sẽ được bồi thường thỏa đáng (% luôn luôn hoặc thường xuyên)

5

Sự thay đổi khung giá đất của tỉnh phù hợp với sự thay đổi giá thị trường (% Đồng ý)

6

DN ngoài quốc doanh không gặp cản trở về tiếp cận đất đai hoặc mở rộng mặt bằng kinh doanh (% Đồng ý)

7

% DN thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai trong vòng 2 năm qua nhưng không gặp bất kỳ khó khăn nào về thủ tục

8

% DN có nhu cầu được cấp GCNQSDĐ nhưng không có do thủ tục hành chính rườm rà/ lo ngại cán bộ nhũng nhiễu

III

CHỈ SỐ THIẾT CHẾ PHÁP LÝ

5,51

Tòa án tỉnh

Sở Tư pháp và các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố

1

Hệ thống pháp luật có cơ chế giúp DN tố cáo hành vi tham nhũng của cán bộ (% thường xuyên hoặc luôn luôn)

2

Doanh nghiệp tin tưởng và khả năng bảo vệ của pháp luật về vấn đề bản quyền hoặc thực thi hợp đồng (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

3

Số lượng vụ việc tranh chấp của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Tòa án kinh tế cấp tỉnh thụ lý trên 100 doanh nghiệp (Tòa án Tối cao)

4

Tỷ lệ % nguyên đơn ngoài quốc doanh trên tổng số nguyên đơn tại Tòa án kinh tế tỉnh

5

Tòa án các cấp của tỉnh xét xử các vụ kiện kinh tế đúng pháp luật (% đồng ý hoặc hoàn toàn đồng ý)

6

Tòa án các cấp của tỉnh xử các vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ý hoặc hoàn toàn đồng ý)

7

Phán quyết của tòa án được thi hành nhanh chóng (% đồng ý hoặc hoàn toàn đồng ý)

8

Các cơ quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi kiện khi có tranh chấp (% đồng ý)

9

Các chi phí chính thức và không chính thức là chấp nhận được (% đồng ý hoặc hoàn toàn đồng ý)

10

Phán quyết của tòa án là công bằng (% đồng ý hoặc hoàn toàn đồng ý)

11

DN sẵn sàng sử dụng tòa án để giải quyết các tranh chấp (% có)

12

Tỷ lệ vụ án đã được giải quyết trong năm (TATC) (Chỉ tiêu mới 2014)

IV

CHỈ SỐ TÍNH MINH BẠCH

6

Sở Nội vụ

Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục thuế tỉnh, UBND các huyện, thành phố

1

Tiếp cận tài liệu quy hoạch

2

Tiếp cận tài liệu pháp lý

3

Cần có "mối quan hệ" để có được các tài liệu của tỉnh (% quan trọng hoặc rất quan trọng)

4

Thương lượng với cán bộ thuế là phần thiết yếu trong hoạt động kinh doanh (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Cục thuế tỉnh

Sở Nội vụ

5

Khả năng có thể dự đoán được trong thực thi của tỉnh đối với quy định pháp luật của Trung ương (% luôn luôn hoặc thường xuyên)

UBND tỉnh

Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, Thành phố

6

Vai trò của các hiệp hội DN địa phương trong việc xây dựng và phản biện chính sách, quy định của tỉnh (% quan trọng hoặc vô cùng quan trọng)

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh

7

Điểm số về độ mở và chất lượng trang web của tỉnh

Sở Thông tin truyền thông

8

% DN truy cập vào website của UBND

Sở Thông tin truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh

9

Các tài liệu về ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (% Đồng ý)

Sở Tài chính

10

Các tài liệu về ngân sách được công bố ngay sau khi cơ quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt (% Đồng ý)

V

CHI PHÍ KHÔNG CHÍNH THỨC

5,30

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

1

Các DN cùng ngành thường phải trả thêm các khoản chi phí không chính thức (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

2

% DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại chi phí không chính thức

3

Hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho DN là phổ biến (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

4

Công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi đã trả chi phí không chính thức (% thường xuyên hoặc luôn luôn)

5

Các khoản chi phí không chính thức ở mức chấp nhận được (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

VI

CHỈ SỐ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG

8,53

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trung tâm hành chính công, Cục Thuế tỉnh

1

Thời gian đăng ký doanh nghiệp - số ngày (giá trị trung vị)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trung tâm hành chính công

2

Thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp - số ngày (giá trị trung vị)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trung tâm hành chính công

3

Thời gian chờ đợi để được cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (Giá trị trung vị)

Sở Tài nguyên và Môi trường

Trung tâm hành chính công

4

% DN phải chờ hơn một tháng để hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức hoạt động

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

5

% DN phải chờ hơn ba tháng để hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức hoạt động

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

6

% DN đăng ký hoặc sửa đổi đăng ký kinh doanh thông qua bộ phận Một cửa

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trung tâm hành chính công

7

Thủ tục tại bộ phận Một cửa được niêm yết công khai (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

8

Hướng dẫn về thủ tục tại bộ phận Một cửa rõ ràng và đầy đủ (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

9

Cán bộ tại bộ phận Một cửa am hiểu về chuyên môn (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

10

Cán bộ tại bộ phận Một cửa nhiệt tình, thân thiện (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

11

Ứng dụng công nghệ thông tin tại bộ phận Một cửa tốt (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

12

Không đáp ứng bất kỳ tiêu chí nào (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Trung tâm hành chính công

VII

CHỈ SỐ CHI PHÍ THỜI GIAN

7,02

Thanh tra tỉnh

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Trung tâm HC công

1

% DN dành hơn 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện các quy định pháp luật của Nhà nước

Thanh tra tỉnh

2

Số cuộc thanh tra, kiểm tra trung vị (tất cả các cơ quan)

Thanh tra tỉnh

3

Số giờ trung vị làm việc với thanh tra, kiểm tra thuế

Cục Thuế tỉnh

4

Cán bộ nhà nước giải quyết công việc hiệu quả (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Trung tâm HC công

5

Cán bộ nhà nước thân thiện (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Trung tâm HC công

6

DN không cần phải đi lại nhiều lần để lấy dấu và chữ ký (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

7

Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Trung tâm HC công

8

Phí, lệ phí được công khai (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Trung tâm HC công

9

Không thấy bất kì sự thay đổi đáng kể nào (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

VIII

CHỈ SỐ CẠNH TRANH BÌNH ĐẲNG

5,30

Sở Kế hoạch và ĐT

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

1

Việc tỉnh ưu ái cho các tổng công ty, tập đoàn của Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp của ban” (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

2

Thuận lợi trong tiếp cận đất đai là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)

Sở Tài nguyên và Môi trường

3

Thuận lợi trong tiếp cận các khoản tín dụng là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)

Ngân hàng nhà nước

4

Thuận lợi trong cấp phép khai thác khoáng sản là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố

5

Thủ tục hành chính nhanh chóng và đơn giản hơn là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

6

Dễ dàng có được các hợp đồng từ cơ quan Nhà nước là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

7

Tỉnh ưu tiên giải quyết các vấn đề, khó khăn cho DN nước ngoài hơn là DN trong nước (% đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

8

Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài hơn là phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

9

Thuận lợi trong việc tiếp cận đất đai là đặc quyền dành cho các doanh nghiệp FDI (% đồng ý)

Sở Tài nguyên và Môi trường

10

Miễn giảm thuế TNDN là đặc quyền dành cho các doanh nghiệp FDI (% đồng ý)

Cục thuế tỉnh

11

Thủ tục hành chính nhanh chóng và đơn giản hơn là đặc quyền dành cho các doanh nghiệp FDI (% đồng ý)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

12

Hoạt động của các doanh nghiệp FDI nhận được nhiều quan tâm hỗ trợ hơn từ tỉnh (% đồng ý)

Sở Kế hoạch và Đầu tư

13

“Hợp đồng, đất đai,... và các nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay các DN có liên kết chặt chẽ với chính quyền tỉnh” (% đồng ý)

Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố

14

Ưu đãi với các công ty lớn (nhà nước và tư nhân) là trở ngại cho hoạt động kinh doanh của bản thân DN (% đồng ý)

Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở, Ban, ngành

IX

CHỈ SỐ TÍNH NĂNG ĐỘNG

5

Sở Nội vụ

VP UBND tỉnh, các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

1

UBND tỉnh linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

UBND tỉnh

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

2

UBND tỉnh rất năng động và sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề mới phát sinh (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

UBND tỉnh

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

3

Cảm nhận của DN về thái độ của chính quyền tỉnh đối với khu vực tư nhân (% Tích cực hoặc Rất tích cực)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

4

Có những sáng kiến hay ở cấp tỉnh nhưng chưa được thực thi tốt ở các Sở, ngành (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

Ban Thi đua- khen thưởng tỉnh, Sở Khoa học và công nghệ

5

Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, chính sách đúng đắn nhưng không được thực hiện tốt ở cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý hoặc đồng ý)

UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố

6

Phản ứng của tỉnh khi có điểm chưa rõ trong chính sách/văn bản trung ương: “trì hoãn thực hiện và xin ý kiến chỉ đạo” và “không làm gì” (% lựa chọn)

UBND tỉnh

X

CHỈ SỐ ĐÀO TẠO LAO ĐỘNG

5,1

Sở Lao động TBXH

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

1

Dịch vụ do các cơ quan Nhà nước tại địa phương cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Tốt hoặc Rất tốt)

Sở Giáo dục và Đào tạo

2

Dịch vụ do các cơ quan Nhà nước tại địa phương cung cấp: Dạy nghề (% Tốt hoặc Rất tốt)

3

DN đã từng sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%)

4

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (%)

5

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%)

6

% tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động

7

% tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động

8

Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý rằng lao động đáp ứng được nhu cầu sử dụng của DN)

9

Tỷ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (%) (BLĐTBXH)

10

Tỷ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn và dài hạn trên tổng lực lượng lao động (%) (BLĐTBXH)

11

% số lao động của DN đã hoàn thành khóa đào tạo tại các trường dạy nghề (%)

Chỉ số

Điểm 2016

Chỉ tiêu 2017

Tăng/giảm của 2017 so với năm 2016

Trọng số

Điểm PCI 2017 (dự tính)

Gia nhập thị trường

8,53

8,53

0,00

5%

0,427

Tiếp cận đất đai

5,40

6,28

0,88

5%

0,314

Tính minh bạch

5,84

6,00

0,16

20%

1,200

Chi phí thời gian

7,02

7,02

0,00

5%

0,351

Chi phí không chính thức

4,92

5,30

0,38

10%

0,530

Tính năng động

4,70

5,00

0,30

5%

0,250

Hỗ trợ doanh nghiệp

5,62

6,59

0,97

20%

1,124

Đào tạo lao động

4,90

5,10

0,20

20%

1,020

Thiết chế pháp lý

4,86

5,51

0,65

5%

0,276

Cạnh tranh bình đẳng

5,17

5,30

0,13

5%

0,265

Cộng

56,96

60,63

100%

5,756

PCI

55,49

57,559