Kế hoạch 7434/KH-UBND năm 2021 tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 7434/KH-UBND |
Lâm Đồng, ngày 19 tháng 10 năm 2021 |
1. Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN); công tác đối với NVNONN; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị khóa IX, Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị khóa XI và Kết luận số 12/KL-TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị khóa XIII về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới.
2. Giúp cộng đồng NVNONN nói chung và kiều bào tỉnh Lâm Đồng ở nước ngoài nói riêng hiểu rõ hơn về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Lâm Đồng trong giai đoạn hiện nay. Từ đó, nêu cao tinh thần yêu nước, lòng tự tôn dân tộc, giữ gìn truyền thống văn hóa, bản sắc dân tộc và hướng về cội nguồn, dòng tộc, gắn bó với gia đình, quê hương; đồng thời, là cầu nối quan trọng để tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị giữa Việt Nam nói chung và tỉnh Lâm Đồng nói riêng với các quốc gia, các địa phương trên thế giới.
3. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện công tác đối với NVNONN.
- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị khóa IX, Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị khóa XI và Kết luận số 12/KL-TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị khóa XIII về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới đến các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị, các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội và nhân dân trong tỉnh.
- Tuyên truyền, vận động cộng đồng kiều bào người Việt Nam, nhất là người Lâm Đồng hướng về quê hương, đóng góp tích cực vào sự phát triển của nước sở tại, trở thành cầu nối, góp phần thúc đẩy quan hệ tốt đẹp giữa Việt Nam với các nước.
- Đa dạng hoá nội dung, hình thức công tác thông tin, tuyên truyền; kịp thời thông tin về tình hình đất nước, địa phương, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước ta đối với công tác NVNONN.
- Thông qua những cá nhân, tổ chức có uy tín, ảnh hưởng lớn trong cộng đồng để đẩy mạnh tuyên truyền và vận động bạn bè quốc tế công nhận thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam; đồng thời, giúp những người còn định kiến, mặc cảm từng bước thay đổi suy nghĩ, tiến đến xóa bỏ mặc cảm, định kiến với đất nước và con người Việt Nam.
- Thiết lập các kênh thông tin để tiếp nhận những ý kiến đóng góp, tâm tư, nguyện vọng của NVNONN đối với tỉnh Lâm Đồng.
- Tiếp tục khen thưởng, động viên NVNONN có những đóng góp tích cực với đất nước và với tỉnh Lâm Đồng.
2. Tiếp tục hoàn thiện chính sách và pháp luật về NVNONN
- Rà soát hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến NVNONN để sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, trong đó, tập trung đơn giản hóa các thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú, thường trú, kết hôn, đăng ký khai sinh, hộ tịch, sở hữu nhà ở...
- Tiếp tục cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo thuận lợi cho NVNONN khi về tỉnh Lâm Đồng sinh sống và đầu tư sản xuất, kinh doanh.
- Ủng hộ và khuyến khích NVNONN tôn trọng pháp luật và hội nhập sâu rộng vào xã hội nước sở tại.
- Nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Lâm Đồng ở nước ngoài; quản lý tốt lao động có thời hạn và du học sinh ở nước ngoài, người Việt Nam trên địa bàn kết hôn với người nước ngoài.
- Tiếp tục tăng cường lực lượng, biện pháp và đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp, an ninh, phòng, chống tội phạm, ngăn chặn hiệu quả nạn buôn người, xuất nhập cảnh, cư trú trái phép, qua đó hỗ trợ bảo đảm an ninh cộng đồng; xử lý triệt để, đẩy lùi tình trạng người Việt Nam vi phạm pháp luật nước sở tại.
4. Đổi mới, đa dạng hoá và nâng cao hiệu quả các hoạt động, hình thức tập hợp, vận động NVNONN
Tổ chức các hoạt động dành cho NVNONN và thân nhân như gặp mặt kiều bào nhân dịp Tết cổ truyền, các buổi tọa đàm, giao lưu...:
4.1. Kết nối người Việt Nam ở nước ngoài về đầu tư các dự án trong tỉnh:
- Thực hiện chính sách, cơ chế khuyến khích để thu hút NVNONN tham gia đầu tư sản xuất, kinh doanh; nghiên cứu khoa học và công nghệ... tại tỉnh Lâm Đồng; ưu tiên thu hút đầu tư vào các công trình trọng điểm.
- Kêu gọi, vận động NVNONN hỗ trợ các trang thiết bị y tế, kinh phí trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 của tỉnh Lâm Đồng.
4.2. Kết nối NVNONN tham gia quảng bá, phân phối các sản phẩm chủ lực xuất xứ Lâm Đồng:
Phối hợp với cộng đồng NVNONN:
- Tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại, hội chợ triển lãm để quảng bá hàng hóa sản xuất trong tỉnh;
- Giới thiệu, kết nối để đưa hàng hóa Lâm Đồng vào các chuỗi siêu thị, chợ ở nước sở tại.
4.3. Kết nối, khai thác thế mạnh của trí thức kiều bào trong nghiên cứu và chuyển giao khoa học công nghệ:
- Triển khai thực hiện Nghị định quy định về thu hút cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ là người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia nước ngoài tham gia hoạt động khoa học và công nghệ tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh theo văn bản hợp nhất số 3896/VBHN-BNG ngày 09/11/2020 của Bộ Ngoại giao.
- Khai thác vai trò làm cầu nối giới thiệu chuyển giao công nghệ của nước ngoài; thúc đẩy hoạt động trao đổi học thuật hợp tác nghiên cứu và thương mại hoá kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nhằm kết nối các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước.
4.4. Kết nối thông tin trong và ngoài nước:
Tăng cường kết nối doanh nhân Lâm Đồng với doanh nhân nước ngoài; khuyến khích trao đổi, cung cấp thông tin về môi trường kinh doanh, thị hiếu, công nghệ... trong tỉnh, trong nước với nước ngoài và thông tin về thị trường nước ngoài cho doanh nhân trong tỉnh.
5. Thực hiện đại đoàn kết, hòa hợp dân tộc với cộng đồng NVNONN
- Gắn kết chặt chẽ NVNONN với quê hương, đất nước qua việc khuyến khích, tạo điều kiện cho trên địa bàn tỉnh đầu tư sản xuất, kinh doanh tại địa phương, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam nói chung và tỉnh Lâm Đồng nói riêng; hỗ trợ, tạo điều kiện cho kiều bào trở về thăm quê, hồi hương và tham gia các hoạt động hướng về cội nguồn, tâm linh.
- Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ NVNONN để giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa và truyền thống dân tộc; đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu văn hóa, tinh thần của bà con theo truyền thống của người Việt Nam và phù hợp với đặc điểm văn hóa dân tộc, pháp luật của nước sở tại.
6. Quảng bá truyền thống văn hóa địa phương
- Xây dựng các chương trình biểu diễn nghệ thuật mang đậm nét văn hóa vùng đất Lâm Đồng - Tây Nguyên phục vụ nhân dân và kiều bào nhân các dịp lễ, Tết, góp phần gìn giữ và phát huy truyền thống văn hóa của quê hương; đồng thời thông qua người Lâm Đồng đang sinh sống, học tập, làm việc ở nước ngoài, quảng bá, giới thiệu văn hóa, con người Lâm Đồng đến bạn bè quốc tế.
- Xây dựng các “Góc văn hóa Việt Nam” tại các khu, điểm du lịch... của tỉnh Lâm Đồng để giới thiệu cho du khách trong và ngoài nước biết đến một Lâm Đồng - Đà Lạt đang sở hữu một nền văn hóa bản địa phong phú và đa dạng.
- Tiếp tục khuyến khích, cổ vũ đồng bào, nhất là thế hệ trẻ học tập và giữ gìn Tiếng Việt; chú trọng hợp tác với các nước sở tại, đổi mới, nâng cao hiệu quả, phương thức tổ chức dạy và học tiếng Việt, đưa tiếng Việt vào chương trình giảng dạy ở các cơ sở giáo dục tại địa bàn có đông người Việt Nam sinh sống.
7. Hoàn thiện cơ chế phối hợp, kiện toàn bộ máy tổ chức làm công tác đối với NVNONN
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về trí thức, chuyên gia là người Việt Nam, người Lâm Đồng ở nước ngoài và tạo điều kiện cho đội ngũ này phát huy trí tuệ và khả năng làm việc đóng góp cho tỉnh.
- Kiện toàn tổ chức, bố trí nhân sự, hỗ trợ kinh phí hoạt động cho tổ chức thực hiện công tác về NVNONN tại tỉnh và các địa phương thuộc tỉnh theo quy mô, mức độ phù hợp.
1. Văn phòng UBND tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này; triển khai các công tác liên quan đến NVNONN trên địa bàn tỉnh; tổ chức các hoạt động kết nối đến kiều bào tỉnh Lâm Đồng ở nước ngoài; định kỳ, đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch này, báo cáo cấp có thẩm quyền theo yêu cầu.
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến NVNONN để kịp thời kiến nghị, sửa đổi, bổ sung hoặc tham mưu xây dựng mới các văn bản theo hướng đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của người Việt Nam ở nước ngoài hoặc khi kiều bào hồi hương về nước.
- Tham mưu thiết lập các kênh thông tin tiếp nhận ý kiến của người Lâm Đồng ở nước ngoài để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, khó khăn để kịp thời tháo gỡ, giải quyết.
- Phối hợp với Ủy ban nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài - Bộ Ngoại giao kêu gọi, vận động NVNONN hỗ trợ các trang thiết bị y tế, kinh phí trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 của tỉnh Lâm Đồng.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan đại diện Việt Nam tại các nước có người Việt gốc Lâm Đồng đang sinh sống nhằm hỗ trợ bà con bảo đảm cuộc sống lâu dài ở nước sở tại; phối hợp bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Lâm Đồng đang định cư ở nước ngoài hoặc khi ra nước ngoài.
- Tham mưu tổ chức các hoạt động dành cho NVNONN tại địa phương như: Gặp mặt kiều bào nhân dịp Tết cổ truyền hàng năm; khen thưởng những tập thể, cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài có đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh...
- Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức các lớp tập huấn nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác về NVNONN trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức phổ biến, tuyên truyền quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với NVNONN; nội dung trọng tâm Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị khóa IX, Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị khóa XI, Kết luận số 12/KL-TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị khóa XIII về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới và nội dung của Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh.
- Đổi mới nội dung thông tin, nâng cao chất lượng báo chí, đặc biệt là bản tin đối ngoại để thông tin đến các cơ quan đại diện Việt Nam và người Lâm Đồng ở nước ngoài.
3. Sở Tư pháp:
- Phối hợp rà soát hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến NVNONN; kịp thời kiến nghị bổ sung, sửa đổi, xây dựng mới các văn bản theo hướng bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của NVNONN khi bà con ở nước ngoài hoặc khi hồi hương về nước.
- Hướng dẫn người Lâm Đồng ở nước ngoài và người nước ngoài khi đến địa phương đăng ký hộ tịch theo quy định của pháp luật.
- Tham mưu cấp có thẩm quyền tăng cường hơn nữa quy định về cung cấp, xác lập thông tin về công dân Việt Nam đang sinh sống ở nước ngoài kết hôn với người nước ngoài, tạo cơ sở pháp lý cho việc bảo vệ NVNONN khi đã đăng ký kết hôn nhất là đối tượng phụ nữ, trẻ em khi gặp hoàn cảnh khó khăn mong muốn được trở về nước; có quy định rõ để giải quyết vướng mắc về hộ tịch cho trẻ em là con chung của phụ nữ Việt Nam và người nước ngoài khi theo mẹ về cư trú ở trong nước.
4. Công an tỉnh:
- Tăng cường công tác quản lý, theo dõi, nắm bắt tình hình và danh sách đối với kiều bào tỉnh Lâm Đồng khi nhập cảnh quay trở về Việt Nam để cư trú, tạm trú, thăm người thân, du lịch trên địa bàn tỉnh và ngược lại.
- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính về xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú, đăng ký thường trú, tạm trú đối với NVNONN trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Khoa học và Công nghệ:
- Triển khai thực hiện Nghị định quy định về thu hút cá nhân hoạt động khoa học và công nghệ là người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia nước ngoài tham gia hoạt động khoa học và công nghệ tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh theo văn bản hợp nhất số 3896/VBHN-BNG ngày 09/11/2020 của Bộ Ngoại giao.
- Đề xuất những biện pháp khai thác và phát huy tiềm năng tri thức, công nghệ, kỹ thuật của kiều bào kể cả những công trình nghiên cứu khoa học phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tập trung khai thác thế mạnh của trí thức kiều bào, nhất là kiều bào trẻ, thông qua vai trò làm cầu nối giới thiệu hợp tác, chuyển giao công nghệ của nước ngoài.
- Tổ chức hội thảo khoa học nhằm thúc đẩy hoạt động trao đổi học thuật, hợp tác nghiên cứu và thương mại hoá kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nhằm kết nối các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước.
- Đề xuất xây dựng các chương trình, kế hoạch để đẩy mạnh việc thu hút nguồn lực kinh tế, trí thức của NVNONN, nhất là trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, Blocchain, chuyển đổi số, kinh tế số, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Chủ trì theo dõi lao động tỉnh Lâm Đồng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động tại các nước. Kết nối với các doanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định để đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động; đẩy mạnh các hoạt động đi làm việc ở nước ngoài, ưu tiên đến lao động tại các nước phát triển.
- Tham mưu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ lao động có thời hạn ở nước ngoài trở về hòa nhập với cộng đồng, phát huy kiến thức, kinh nghiệm học tập ở nước ngoài và vốn đã tích lũy để phát triển kinh tế hộ gia đình, tham gia xây dựng quê hương.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư nhằm thu hút đầu tư của người Việt Nam ở nước ngoài vào các chương trình trọng tâm; công trình trọng điểm, những dự án mà tỉnh đang thu hút đầu tư.
- Tổ chức theo dõi tình hình hoạt động của doanh nghiệp do NVNONN đầu tư trên địa bàn tỉnh, chủ động hỗ trợ hoặc đề xuất biện pháp giải quyết vướng mắc, khó khăn; phối hợp thẩm định, đề xuất khen thưởng các doanh nghiệp của NVNONN đầu tư trên địa bàn tỉnh có nhiều đóng góp cho địa phương, đồng thời cũng có biện pháp xử lý nghiêm đối với những doanh nghiệp vi phạm những quy định về đầu tư, kinh doanh.
8. Sở Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương đẩy mạnh thực hiện chương trình người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam tới cộng đồng NVNONN; tập trung vào các hàng hóa, sản phẩm có thế mạnh của địa phương.
- Triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 1386/KH-UBND ngày 09/3/2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành kế hoạch hành động phát triển và quảng bá thương hiệu “Đà Lạt - Kết tinh kỳ diệu từ đất lành” giai đoạn 2021 - 2025.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp NVNONN đầu tư, kinh doanh tại tỉnh Lâm Đồng và xuất khẩu sản phẩm của tỉnh sang thị trường nước ngoài.
9. Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch:
- Tổ chức xúc tiến, mời gọi các nhà đầu tư là NVNONN về đầu tư tại tỉnh từ đó thắt chặt mối quan hệ gắn bó với quê hương, đất nước.
- Đổi mới phương thức xúc tiến để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư; tư vấn, hướng dẫn, cung cấp đầy đủ thông tin; hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp của NVNONN đầu tư vào tỉnh.
10. Sở Giáo dục và Đào tạo
Quản lý, theo dõi học sinh tỉnh Lâm Đồng thuộc thẩm quyền quản lý đi học tại các nước trên thế giới, hàng năm báo cáo UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh).
11. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Tiếp tục tuyên truyền Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị khoá IX, Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị khóa XI và Kết luận số 12/KL-TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị khóa XIII về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới. Chủ động tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của mình.
- Đưa các mục tiêu, nhiệm vụ đối với NVNONN vào kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của sở, ban, ngành, địa phương để tổ chức thực hiện.
- Thường xuyên tổ chức tuyên truyền đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với NVNONN tại địa phương.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên:
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan phổ biến, tuyên truyền và triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác về NVNONN trên địa bàn tỉnh theo hệ thống tổ chức và giám sát chính quyền các cấp thực hiện Kế hoạch này.
- Kiện toàn Ban Liên lạc người Việt Nam ở nước ngoài của tỉnh và các địa phương; chỉ đạo đổi mới phương thức và tăng cường hoạt động, phát huy vai trò là cầu nối giữa đồng bào trong tỉnh với NVNONN.
13. Kinh phí thực hiện:
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của mình, chủ động xây dựng dự trù kinh phí triển khai Kế hoạch này lồng ghép vào kinh phí được cấp hàng năm của cơ quan, đơn vị mình để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật./.
|
|
CHỦ TỊCH |
Ý kiến bạn đọc
