Kế hoạch 7251/KH-UBND năm 2020 triển khai Chỉ thị 40/CT-TTg về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40/CT-TTG NGÀY 02/11/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẤU GIÁ TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 40/CT-TTg); UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức tuyên truyền, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời, có hiệu quả các nội dung của Chỉ thị số 40/CT-TTg, Luật Đấu giá tài sản và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo việc thi hành pháp luật, áp dụng pháp luật thống nhất, đồng bộ và hiệu quả.

2. Xác định nhiệm vụ, nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg.

3. Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ theo Kế hoạch.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung, ý nghĩa của Chỉ thị số 40/CT-TTg cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh bằng các hình thức phù hợp

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Tháng 12/2020 và những năm tiếp theo.

2. Tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đấu giá tài sản để đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về trình tự, thủ tục đấu giá theo quy định của Luật Đấu giá tài sản

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, Ban, ngành.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Tăng cường chỉ đạo các đơn vị trực thuộc có tài sản đấu giá thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về đấu giá tài sản

a) Xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá; việc xác định giá để làm giá khởi điểm tài sản đấu giá đảm bảo sát với giá thị trường; lựa chọn, ký hợp đồng với tổ chức đấu giá tài sản có tên trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản;

b) Theo dõi, giám sát quá trình tổ chức đấu giá tài sản, nhất là đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất; tham dự cuộc đấu giá, giao tài sản cho người trúng đấu giá; hủy hoặc đề nghị có quan có thẩm quyền hủy kết quả đấu giá theo đúng quy định của pháp luật;

c) Lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp với từng cuộc đấu giá; tổ chức thực hiện thí điểm việc đấu giá tài sản bằng hình thức đấu giá trực tuyến đối với tài sản công, tài sản là quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất hoặc tài sản thuộc sở hữu nhà nước gắn liền với quyền sử dụng đất có giá trị lớn.

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Phối hợp, thông tin kịp thời các vụ việc đấu giá tại địa phương, nhất là các vụ việc đấu giá do các tổ chức đấu giá tài sản có trụ sở ở tỉnh, thành phố khác thực hiện để theo dõi, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm (nếu có)

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Tiếp tục rà soát pháp luật về xác định giá để làm giá khởi điểm đối với tài sản đấu giá là tài sản công theo thẩm quyền sát với giá thị trường; tăng cường giám sát việc tuân thủ pháp luật của tổ chức, doanh nghiệp thẩm định giá trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Nghiên cứu, hoàn thiện pháp luật về việc xác định giá để làm giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất; hướng dẫn việc thực hiện quy trình, quy chuẩn tổ chức định giá, xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá là quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền theo đúng quy định của pháp luật

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi gây rối, cản trở, đe dọa, khống chế, hành hung người tham gia đấu giá hoặc lợi dụng hoạt động đấu giá để thông đồng với nhau nhằm trục lợi; triển khai các biện pháp hỗ trợ, đảm bảo an ninh, trật tự các cuộc đấu giá tài sản, nhất là các cuộc đấu giá tài sản công có giá trị lớn, phức tạp, nhiều người tham gia đấu giá

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và khi có yêu cầu.

8. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh; kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của các tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên và các tổ chức, cá nhân có liên quan

a) Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức đấu giá tài sản, giám sát việc tuân thủ pháp luật, tuân theo Quy tắc đạo đức nghề nghiệp của các đấu giá viên đang hoạt động trên địa bàn tỉnh;

b) Theo dõi, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm (nếu có) đối với các vụ việc đấu giá do các tổ chức đấu giá có trụ sở ở tỉnh, thành phố khác thực hiện tại các địa phương trên địa bàn tỉnh;

c) Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng hành nghề, việc tuân thủ pháp luật, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ đấu giá viên, chất lượng hoạt động của các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh;

d) Đổi mới tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản của tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

9. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của người có thẩm quyền quản lý tài sản, người có tài sản trong việc đưa tài sản ra đấu giá, tổ chức xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá và tổ chức, doanh nghiệp thẩm định giá

- Cơ quan chủ trì: Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và khi nhận được phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ nội dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động, tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch này; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc tổ chức triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo Bộ Tư pháp, UBND tỉnh kết quả thực hiện.

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được hướng dẫn giải quyết./.