Kế hoạch 6744/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 128/NQ-CP về các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, từ ngày 16/12/2021
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 6744/KH-UBND |
Ninh Thuận, ngày 11 tháng 12 năm 2021 |
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 128/NQ-CP NGÀY 11/10/2021 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CÁC BIỆN PHÁP THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN, TỪ NGÀY 16/12/2021
Sau gần hai tháng thực hiện Quyết định số 2013/QĐ-UBND ngày 20/10/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ, đến nay tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh cơ bản được kiểm soát, năng lực điều tra, giám sát, xét nghiệm phòng, chống dịch từ tỉnh đến cơ sở được tăng cường; nguồn lực tại các cơ sở điều trị bệnh nhân Covid-19 được bổ sung tại các tuyến, góp phần giảm được tỷ lệ tử vong; công tác cách ly, điều trị F1, F0 tại nhà được giám sát, kiểm soát có kết quả bước đầu và được nhân dân đồng tình ủng hộ. Tỷ lệ tiêm mũi 2 vắc xin phòng Covid-19 ở các nhóm người từ 18 tuổi trở lên, từ 50 tuổi trở lên và từ 65 tuổi trở lên đạt trên 80% và tỷ lệ trẻ em từ 12 tuổi đến 17 tuổi đã tiêm mũi 1 đạt 80%. Các kết quả trên góp phần giúp Tỉnh đủ điều kiện chuyển sang giai đoạn 2 thực hiện các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 và khôi phục, phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội.
Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ quy định tạm thời thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; Quyết định số 4800/QĐ-BYT Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ;
Thực hiện Thực hiện Công điện số 1677/CĐ-TTg ngày 04/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phòng, chống dịch Covid-19 và Thông báo số 368-TB/TU ngày 06/12/2021 của Tỉnh ủy Kết luận của Ban Thường vụ tỉnh ủy về công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19,
Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn từ ngày 16/12/2021, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU:
Không để dịch bùng phát, chủ động kiểm soát dịch để toàn tỉnh chuyển sang cấp độ 1, bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân; hạn chế đến mức thấp nhất các ca mắc, ca bệnh nặng, tử vong do Covid-19; khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội; thực hiện mục tiêu kép, chuyển sang trạng thái bình thường mới sớm nhất có thể, phấn đấu trong năm 2021.
Đảm bảo sự thống nhất thực hiện theo quy định của các bộ, ngành đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương trong kiểm soát tình hình dịch bệnh, tạo điều kiện khôi phục sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế-xã hội, đưa đời sống sinh hoạt của Nhân dân dần trở lại trạng thái bình thường mới.
Phấn đấu trong năm 2021 hoàn thành việc bao phủ tiêm mũi 1 cho 100% dân số từ 12 đến 17 tuổi và tiêm mũi 2 cho những đối tượng đủ thời gian sau khi tiêm mũi 1; Tiếp tục tiêm vét cho nhóm đối tượng > 50 tuổi; Dự trù vắc xin và xây dựng kế hoạch tiêm mũi 3 để thực hiện từ quý I năm 2022.
II. QUAN ĐIỂM:
1. Bảo đảm mục tiêu kép nhưng đặt sức khỏe, tính mạng người dân lên trên hết, trước hết; các giải pháp phòng, chống dịch phải dựa trên cơ sở khoa học, phù hợp với thực tiễn và điều kiện của tỉnh; đảm bảo người dân được bảo vệ tốt nhất trước dịch bệnh, được tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở; nhưng không gây ách tắc cho lưu thông, sản xuất.
2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng; huy động cả hệ thống chính trị; đề cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống dịch, thực hiện mục tiêu kép; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất trong toàn tỉnh, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở.
3. Trong phòng, chống dịch phải lấy phòng dịch là cơ bản, lâu dài; y tế là lực lượng nòng cốt cùng với các lực lượng quân đội, công an, ... nhưng phải huy động sự tham gia của tất cả các lực lượng, các tầng lớp trong xã hội. Phát huy vai trò của người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể trong phòng, chống dịch, trong sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt an toàn.
4. Các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 phải được thực hiện dứt khoát, kịp thời, quyết liệt; đảm bảo hài hòa giữa các giải pháp chuyên môn y tế với các giải pháp hành chính, kinh tế - xã hội. Các giải pháp y tế phải đồng bộ giữa cách ly với xét nghiệm, điều trị, vắc xin, theo phương châm “cách ly, xét nghiệm là then chốt, vắc xin, thuốc điều trị là điều kiện tiên quyết”.
5. Triển khai đồng bộ công tác đánh giá, xác định cấp độ nguy cơ dịch và áp dụng các biện kiểm soát dịch phù hợp, hiệu quả với từng cấp độ dịch; Tổ chức thông tin, tuyên truyền kịp thời về cấp độ dịch của các địa phương; hướng dẫn người dân cập nhật thường xuyên trên các kênh thông tin để biết, chủ động, tự giác tuân thủ các biện pháp vừa đảm bảo an toàn phòng, chống dịch vừa sản xuất kinh doanh, ổn định an ninh, trật tự và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
III. ĐÁNH GIÁ, XÁC ĐỊNH CẤP ĐỘ DỊCH:
1. Phạm vi đánh giá, phân loại cấp độ dịch:
a) Đánh giá từ quy mô thôn/khu phố, xã/phường/thị trấn (sau đây gọi tắt là khu vực).
b) Các cấp độ dịch:
- Cấp 1: Nguy cơ thấp (bình thường mới), tương ứng với màu xanh.
- Cấp 2: Nguy cơ trung bình, tương ứng với màu vàng.
- Cấp 3: Nguy cơ cao, tương ứng với màu cam.
- Cấp 4: Nguy cơ rất cao, tương ứng với màu đỏ.
2. Các tiêu chí đánh giá cấp độ dịch:
a) Tiêu chí 1: Số ca mắc mới tại cộng đồng/100.000 người/tuần.
Số ca mắc mới tại cộng đồng/100.000 người/tuần (ca mắc mới) được phân theo 04 mức độ từ thấp đến cao (mức 1: từ 0 đến < 20; mức 2: 20 - <50; mức 3: 50 - <150; mức 4: ≥150).
b) Tiêu chí 2: Tỷ lệ người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 01 liều vắc xin phòng Covid-19.
- Tỷ lệ người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin phòng Covid-19 phân theo 02 mức (≥70% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin; <70% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin).
- Yêu cầu tối thiểu 80% người từ 50 tuổi trở lên được tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19.
c) Tiêu chí 3: Đảm bảo khả năng thu dung, điều trị của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh các tuyến
- Sở Y tế thiết lập cơ sở thu dung, điều trị và kế hoạch bảo đảm số giường hồi sức cấp cứu (ICU) tại Bệnh viện đa khoa tỉnh sẵn sàng đáp ứng tình hình dịch ở cấp độ 4 và có kế hoạch cung cấp ô xy y tế cho các trạm y tế xã, phường, thị trấn (xã) để đáp ứng khi có dịch xảy ra.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thiết lập trạm y tế lưu động, thành lập tổ chăm sóc người nhiễm Covid-19 tại cộng đồng (tại xã, phường, thị trấn).
3. Xác định cấp độ dịch:
|
Tiêu chí 1 Tiêu chí 2 |
00 -<20 |
20-<50 |
50-<150 |
>150 |
|
≥ 70% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin |
Cấp 1 |
Cấp 1 |
Cấp 2 |
Cấp 3 |
|
< 70% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm ít nhất 1 liều vắc xin |
Cấp 1 |
Cấp 2 |
Cấp 3 |
Cấp 4 |
* Điều chỉnh cấp độ dịch:
- Trường hợp không đạt được tiêu chí 3 thì không được giảm cấp độ dịch.
- Phải nâng lên 1 cấp độ dịch nếu tỷ lệ tiêm vắc xin phòng Covid-19 ở nhóm người từ 50 tuổi trở lên hoặc người 65 tuổi trở lên không đạt 80% (trừ khi địa bàn đang có dịch ở cấp độ 4 hoặc không có ca mắc).
- Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức đánh giá và công bố cấp độ dịch ở quy mô tỉnh và huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức đánh giá và công bố cấp độ dịch ở quy mô xã, phường, thị trấn và thôn, khu phố.
- Thời hạn đánh giá và công bố hàng tuần, số liệu đánh giá từ ngày thứ Sáu tuần trước đến thứ Năm tuần đánh giá; Ban hành Quyết định công bố cấp độ dịch trước 15giờ00 ngày thứ Sáu hàng tuần; Đồng thời tổ chức cập nhật hàng ngày về số trường hợp mắc mới Covid-19 để chủ động xem xét điều chỉnh cấp độ dịch ngay các ngày trong tuần không đợi đến tổng hợp cuối tuần đối với trường hợp số ca mắc trong ngày tăng, đạt ngưỡng cấp độ dịch cao hơn cấp độ dịch đang công bố, để áp dụng kịp thời các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 theo quy định.
Ủy ban nhân dân huyện, thành phố gửi kết quả đánh giá cấp độ dịch, danh sách khu vực đang phong tỏa về Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Y tế, Sở Thông tin Truyền thông; đồng thời thông tin rộng rãi đến các cơ quan, đơn vị, ban, ngành trên địa bàn, đồng thời chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phổ biến, tuyên truyền và áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch tương ứng phù hợp với từng cấp độ trên địa bàn xã, phường, thị trấn và thôn, khu phố.
Sở Y tế cập nhật lên cổng thông tin của Bộ Y tế; Sở Thông tin và Truyền thông cập nhật lên cổng thông tin điện tử của tỉnh Ninh Thuận về kết quả đánh giá điều chỉnh cấp độ dịch quy mô xã, phường, thị trấn, trong thời gian 06 giờ kể từ khi nhận được văn bản công bố của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.
IV. CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH VÀ CÁ NHÂN ĐẢM BẢO AN TOÀN PHÒNG CHỐNG DỊCH TRONG CÁC CẤP ĐỘ:
1. Đi lại của người dân đến từ các địa bàn có cấp độ dịch khác nhau:
Tất cả những người từ các tỉnh, thành phố khác đến/về tỉnh Ninh Thuận phải thực hiện nghiêm nguyên tắc Thông điệp 5K, trong đó bắt buộc khai báo y tế với UBND cấp xã, phường, thị trấn để được hướng dẫn thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 của tỉnh; Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để phát sinh dịch bệnh do khai báo không trung thực hoặc không thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
1.1. Người đến/về từ các tỉnh, thành phố khác:
a) Đối với những người đến/về từ khu vực cấp 4:
(i) Người chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều vắc xin phòng Covid-19:
Nếu đủ điều kiện về cơ sở vật chất và các thủ tục liên quan theo yêu cầu (tại Công văn số 5599/BYT-MT ngày 14/7/2021 của Bộ Y tế) thì thực hiện cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú; Trường hợp không đủ điều kiện thì thực hiện cách ly tập trung. Thời gian cách ly 14 ngày kể từ ngày đến/về địa phương, tiếp tục tự theo dõi sức khỏe trong thời gian 14 ngày tiếp theo. Thực hiện xét nghiệm 03 lần vào ngày đầu, ngày thứ 7 và ngày thứ 14 trong thời gian cách ly y tế tại nhà, nơi lưu trú. Trường hợp có kết quả xét nghiệm dương tính với SARS-COV-2 thì xử lý theo quy định.
(ii) Người đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 (có chứng nhận tiêm chủng “thẻ xanh” trên sổ Sức khỏe điện tử hoặc có giấy chứng nhận tiêm chủng đủ liều của cơ sở tiêm chủng trong đó liều cuối cùng đã được tiêm ít nhất 14 ngày và không quá 12 tháng tính đến thời điểm đến/về địa phương) hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 (có giấy chứng nhận xét nghiệm dương tính với SARS-COV-2 bằng phương pháp RT-PCR không quá 6 tháng tính đến thời điểm đến/về địa phương và có giấy xác nhận khỏi bệnh Covid-19 hoặc giấy ra viện):
Tự theo dõi sức khỏe tại nhà, nơi lưu trú trong 07 ngày kể từ ngày đến/về địa phương, luôn thực hiện Thông điệp 5K và thực hiện xét nghiệm 02 lần vào ngày đầu và ngày thứ 7. Trường hợp có kết quả xét nghiệm dương tính với SARS-CoV-2 thì xử lý theo quy định.
b) Đối với những người đến/về từ khu vực cấp 3:
(i) Người chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ liều vắc xin phòng Covid-19:
Thực hiện cách ly tại nhà/nơi lưu trú 07 ngày, tiếp tục tự theo dõi sức khỏe trong thời gian 07 ngày tiếp theo; xét nghiệm bằng phương pháp RT-PCR đối với các trường hợp nghi ngờ hoặc có chỉ định điều tra dịch tễ.
(ii) Người đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 (có đủ điều kiện như ở Tiểu mục ii Điểm a Mục 1.1):
Tự theo dõi sức khỏe trong 07 ngày kể từ ngày đến/về địa phương, luôn thực hiện thông điệp 5K theo quy định.
c) Đối với người đến/về từ khu vực cấp 1, cấp 2: Thực hiện nghiêm 5K và các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của địa phương.
d) Người đến từ khu vực cấp 3, cấp 4 vào địa bàn tỉnh về trong ngày phải thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định và đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 (có đủ điều kiện như ở Tiểu mục ii Điểm a Mục 1.1) hoặc xét nghiệm âm tính trong 72 giờ.
đ) Đối với người đi ra khỏi địa bàn tỉnh, khi trở về thực hiện các quy định như người đến từ ngoài tỉnh.
1.2. Người từ địa bàn tỉnh đi các tỉnh, thành phố khác:
a) Đối với người đi ra khỏi địa bàn tỉnh, khi trở về thực hiện các quy định như người đến từ ngoài tỉnh.
b) Người ra khỏi địa bàn tỉnh không phải xin giấy đi đường.
1.3. Người đi lại giữa các vùng trong tỉnh:
a) Người ở khu vực cấp 4 khi di chuyển đến các vùng khác phải thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định và đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 (có đủ điều kiện như ở Tiểu mục ii Điểm a Mục 1.1) hoặc xét nghiệm âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ.
b) Người trong khu vực cách ly tế, vùng phong tỏa không đi đến các khu vực khác; Người ở các khu vực khác không ra/vào vùng phong tỏa; trừ những người đang thi hành nhiệm vụ phòng chống dịch, đi cấp cứu, cung cấp nhu yếu phẩm, tang lễ.
1.4. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các chuyên gia, chủ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, công nhân, .... đi/đến công tác, làm việc tại tỉnh Ninh Thuận thống nhất thực hiện các nội dung theo quy định tại Khoản 1 này.
1.5. Đối với người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam là nhà ngoại giao, công vụ, nhà đầu tư, chuyên gia kỹ thuật, lao động tay nghề cao, nhà quản lý doanh nghiệp, … thực hiện theo hướng dẫn hiện hành của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch Covid-19 và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Y tế, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Sở Công thương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
2. Tổ chức hoạt động tập trung trong nhà (hội họp, tập huấn, hội thảo, đám cưới, đám tang, …) và ngoài trời:
a) Hoạt động trong nhà:
- Khu vực cấp 1: được hoạt động không hạn chế số người; Trường hợp có người ở khu vực cấp 3, cấp 4 tham dự phải có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ.
- Khu vực cấp 2: nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19) thì số người tham dự không quá 100 người; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 30 người; Trường hợp có người ở khu vực cấp 3, cấp 4 tham dự phải có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ.
- Khu vực cấp 3: nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19) thì số người tham dự không quá 70 người; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 20 người; Trường hợp có người ở khu vực cấp 4 tham dự phải có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ.
- Khu vực cấp 4: Không tổ chức hình thức tập trung. Riêng tổ chức đám tang không quá 20 người trong cùng một thời điểm, mỗi đoàn đến viếng không quá 05 người, đảm bảo giãn cách giữa các đoàn.
* Ở khu vực cấp 2, cấp 3, cấp 4: Chính quyền cấp cơ sở chịu trách nhiệm hướng dẫn và giám sát tổ chức đám cưới, đám tang; Hội nghị, tập huấn, hội thảo khuyến khích tổ chức bằng hình thức trực tuyến, trường hợp tổ chức tập trung trực tiếp phải có sự giám sát chặt chẽ, đảm bảo phòng, chống dịch của cơ quan, đơn vị mời, triệu tập và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm nếu để dịch bệnh lây lan.
b) Hoạt động ngoài trời:
Có kế hoạch tổ chức kiểm soát, phòng chống theo quy định, đảm bảo thực hiện giãn cách theo phù hợp theo yêu cầu của địa phương và đảm bảo số lượng phù hợp với từng cấp độ dịch, cụ thể như sau:
- Khu vực cấp 1: được hoạt động không hạn chế số người.
- Khu vực cấp 2: nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19) thì số người tham dự không quá 150 người; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 45 người.
- Khu vực cấp 3: nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19) thì số người tham dự không quá 100 người; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 30 người.
- Khu vực cấp 4: Dừng hoạt động. Riêng tổ chức đưa tang tập trung không quá 30 người.
* Đối với đám cưới, đám tang ở khu vực cấp 2, cấp 3, cấp 4 phải có sự giám sát của chính quyền cấp cơ sở. Đối với hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao thực hiện theo quy định riêng tại Khoản 10 Phần IV quy định này.
c) Trên các bãi tắm biển: chỉ cho phép hoạt động tắm biển hàng ngày vào các buổi sáng (muộn nhất là đến 07 giờ sáng phải kết thúc việc người dân tắm biển) và không tập trung quá 5 người/nhóm; tiếp tục tạm dừng các dịch vụ tắm nước ngọt, bán hàng rong.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
3. Hoạt động giao thông, vận tải:
a) Vận tải hành khách công cộng đường bộ, bến thủy trong tỉnh:
- Khu vực cấp 1, cấp 2: hoạt động bình thường.
- Khu vực cấp 3 hoạt động không quá 50% số xe hoặc số chuyến xe trong tháng doanh nghiệp đăng ký, mỗi xe không quá 50% số lượng ghế cấp phép.
- Khu vực cấp 4 dừng hoạt động, trừ xe taxi dưới 9 chỗ được hoạt động theo công suất và số lượng phù hợp với diễn biến tình hình dịch theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Khôi phục hoạt động vận tải hành khách bằng xe ô tô theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải tại Quyết định số 1812/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2021 ban hành quy định tạm thời về tổ chức hoạt động vận tải đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19.
b) Lưu thông, vận chuyển hàng hóa nội tỉnh hoặc liên tỉnh:
Tất cả các khu vực (từ cấp 1 đến cấp 4) được hoạt động, nhưng phải đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định hiện hành của Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh.
Người điều khiển, người phục vụ trên phương tiện thực hiện xét nghiệm SARS-CoV-2 theo hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải tại Quyết định số 1812/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2021.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Giao thông Vận tải, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
4. Hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ:
a) Cơ sở sản xuất, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đơn vị thi công các dự án, công trình giao thông, xây dựng:
Tất cả các khu vực (từ cấp 1 đến cấp 4) được hoạt động.
Chủ doanh nghiệp hoặc Ban quản lý dự án có kế hoạch phòng, chống dịch Covid-19 và phương án xử trí khi có trường hợp mắc theo hướng dẫn hiện hành của Ban chỉ đạo Quốc gia, các bộ, ngành liên quan và văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về phòng, chống dịch Covid-19 tại nơi làm việc; Định kỳ 02 tuần/lần đánh giá nguy cơ lây nhiễm tại cơ sở sản xuất kinh doanh và chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19.
Tự tổ chức và chịu trách nhiệm về kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 cho người lao động bằng test nhanh kháng nguyên hoặc xét nghiệm RT-PCR theo hướng dẫn của cơ quan y tế địa phương; Tần suất thực hiện xét nghiệm cụ thể như sau:
- Khi có biểu hiện nghi ngờ mắc Covid-19 như ho, sốt, khó thở… hoặc có yếu tố dịch tễ.
- Xét nghiệm ngẫu nhiên định kỳ hàng tuần cho người lao động có nguy cơ cao tại cơ sở sản xuất, kinh doanh (người tiếp xúc nhiều, lễ tân, bảo vệ, vệ sinh, lái xe, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì, cung cấp thực phẩm, suất ăn, nguyên vật liệu...): ít nhất 5% lao động ở khu vực cấp 2, cấp 3; và ít nhất 20% lao động ở khu vực cấp độ 4 (người có nguy cơ cao).
Người lao động có trách nhiệm khai báo y tế hàng ngày; Đơn vị, doanh nghiệp xác định định cấp độ dịch nơi lưu trú của từng đối tượng, tổ chức thực hiện xét nghiệm theo quy định.
b) Cơ sở kinh doanh dịch vụ bao gồm trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích:
Tất cả các khu vực từ cấp 1 đến cấp 4 được hoạt động.
Chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ phải có kế hoạch/phương án phòng chống dịch và cam kết, thực hiện các biện pháp phải đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19, đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 theo hướng dẫn tại Quyết định số 5619/QĐ-BYT ngày 07/12/2021 của Bộ Y tế và văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
c) Chợ đầu mối, cảng cá, chợ truyền thống:
Khu vực cấp 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp 2 giảm 30% công suất; Khu vực cấp 3 giảm 50% công suất; Khu vực cấp 4 giảm 70% công suất.
Chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ, Ban Quản lý chợ phải có kế hoạch phải có kế hoạch/phương án phòng chống dịch và cam kết, thực hiện các biện pháp phải đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19, đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 theo hướng dẫn tại Quyết định số 5619/QĐ-BYT ngày 07/12/2021 của Bộ Y tế và văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
d) Nhà hàng, quán ăn, uống:
Khu vực cấp 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp 2 không tập trung trên 10 người tại một phòng; Đối với khu vực bên ngoài phòng phải giữ khoảng cách người với người giữa các bàn khác nhau phải trên 02 mét, số lượng mỗi bàn không quá 6 người. Khu vực cấp 3 bán mang về; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
Chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ phải có kế hoạch/phương án phòng chống dịch và cam kết, thực hiện các biện pháp phải đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19, đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 theo hướng dẫn tại Quyết định số 5619/QĐ-BYT ngày 07/12/2021 của Bộ Y tế và văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
đ) Cơ sở bán hàng ăn, uống vỉa hè:
Khu vực cấp 1 không hạn chế số người; Khu vực cấp 2 và khu vực cấp 3 bán mang về; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
e) Cơ sở dịch vụ khác:
- Cơ sở karaoke, quán bar, vũ trường, trò chơi điện tử: tạm dừng hoạt động ở tất cả các Khu vực trên địa bàn tỉnh, cho đến khi có thông báo mới của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ sở làm đẹp, hát cho nhau nghe: Khu vực cấp 1 hoạt động không quá 05 người trong cùng một thời điểm; Khu vực cấp 2, cấp 3, cấp 4 dừng hoạt động.
- Cơ sở cắt tóc: Khu vực cấp 1, cấp 2 được hoạt động nhưng không quá 5 người trong cùng một thời điểm; Khu vực cấp 3 hoạt động không quá 03 người trong cùng một thời điểm; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
Người tham gia, người quản lý và nhân viên phục vụ phải tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ.
g) Hoạt động bán hàng rong, vé số dạo:
Người cung cấp dịch vụ đã tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19: ở Khu vực cấp 1, cấp 2 được hoạt động; Khu vực cấp 3 và khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
h) Yêu cầu các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ thực hiện tiêu chí “4 xanh”, nội dung tiêu chí cụ thể đối với người lao động “xanh”, cung đường “xanh”, nơi làm việc “xanh” và nơi ở “xanh” theo phụ lục 2 đính kèm.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Công thương, Sở Xây dựng, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.
5. Hoạt động giáo dục, đào tạo trực tiếp:
Khu vực cấp 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp 2 và khu vực cấp 3 kết hợp dạy, học gián tiếp và trực tiếp; Khu vực cấp 4 tổ chức dạy, học gián tiếp.
Thời gian, số lượng học sinh, ngừng một số hoạt động và thực hiện công tác đảm bảo phòng chống dịch Covid-19 theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Y tế; giao Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu triển khai chi tiết.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
6. Các lớp giáo dục nghề nghiệp:
Khu vực cấp 1 và khu vực cấp 2 hoạt động bình thường; Khu vực cấp 3 kết hợp dạy, học trực tiếp và gián tiếp; Khu vực cấp 4 tổ chức dạy, học gián tiếp.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
7. Hoạt động cơ quan, công sở:
Khu vực cấp 1 và khu vực cấp 2 hoạt động bình thường; Khu vực cấp 3 giảm 30% số lượng người làm việc; Khu vực cấp 4 giảm 50% số lượng người làm việc.
Thực hiện công tác đảm bảo phòng chống dịch Covid-19 theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch, Bộ Y tế và thực hiện nghiêm các nội dung trong xây dựng cơ quan an toàn phòng, chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 6410/UBND-VXNV ngày 24/11/2021.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Các Sở, ban, ngành, địa phương. Sở Nội vụ chủ trì, hướng dẫn.
8. Hoạt động cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự:
- Có kế hoạch điều tiết phù hợp theo khuôn viên sinh hoạt, đảm bảo thực hiện đúng quy định phòng, chống dịch Covid-19 (kế hoạch phải đảm bảo 100% người tham gia sinh hoạt tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ; thực hiện việc quét mã QR đối với tất cả người vào/ra cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự): Khu vực cấp 1 hoạt động không quá 300 người trong cùng thời điểm; Khu vực cấp 2 hoạt động không quá 150 người trong cùng thời điểm; Khu vực cấp 3 hoạt động không quá 100 người trong cùng thời điểm; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
- Không có kế hoạch và không đủ điều kiện kể trên: khu vực cấp 1 hoạt động không quá 70 người trong cùng thời điểm; khu vực cấp 2 hoạt động không quá 50 người trong cùng thời điểm; khu vực cấp 3 hoạt động không quá 30 người trong cùng thời điểm khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
9. Cơ sở, địa điểm nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, tham quan du lịch:
Khu vực cấp 1 không hạn chế số khách; Khu vực cấp 2 hoạt động 70% công suất; Khu vực cấp 3 hoạt động 50% công suất; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động; trường hợp tại thời điểm thay đổi cấp độ dịch nếu số lượng khách đang phục vụ bằng hoặc vượt quá công suất quy định thì không đón khách mới.
Chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ phải có kế hoạch phải đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19 theo hướng dẫn hiện hành của Ban chỉ đạo Quốc gia, các bộ, ngành liên quan và văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về phòng, chống dịch Covid-19 tại nơi làm việc; chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19.
Khách du lịch, người quản lý và nhân viên phục vụ phải được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ. Khách đến từ khu vực cấp 4 phải có kết quả xét nghiệm RT-PCR âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ.
Chủ các đơn vị, doanh nghiệp, khách du lịch, khách sử dụng dịch vụ du lịch và người đến liên hệ, làm việc với cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch có trách nhiệm thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn phòng, chống dịch Covid-19 theo Phụ lục 3 đính kèm.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
10. Các cơ sở, địa điểm chợ đêm du lịch, chiếu phim, tổ chức hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao:
Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương chủ trì các hoạt động có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo hướng dẫn của các sở, ngành liên quan; theo đó thực hiện nghiêm các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch theo phụ lục 3.
Ban Tổ chức, người phục vụ và người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19; Đối với người ngoài tỉnh đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 và nếu đến đến từ khu vực cấp 4 phải có kết quả xét nghiệm RT-PCR âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ.
Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương có trách nhiệm xây dựng, niêm yết, phổ biến nội quy hướng dẫn thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, tổ chức khai báo y tế, kiểm soát dịch, thực hiện các biện pháp khử khuẩn định kỳ theo hướng dẫn của Bộ Y tế và thực hiện các quy định cụ thể đối với từng lĩnh vực phù hợp với từng cấp độ dịch cụ thể như sau:
a) Lĩnh vực văn hoá, nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị; hoạt động triển lãm; tổ chức ngày kỷ niệm, ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng: Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp độ 2 giảm 30% số lượng đại biểu, khách mời theo Kế hoạch được phê duyệt; Khu vực cấp độ 3 giảm 50% số lượng đại biểu, khách mời dự theo Kế hoạch được phê duyệt; Đồng thời chủ động thay đổi hình thức tổ chức theo diễn biến dịch bệnh và các quy định; Khu vực cấp độ 4 dừng hoạt động.
b) Hoạt động lễ hội: Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp độ 2 giảm 50% số lượng đại biểu, khách mời theo Kế hoạch được phê duyệt; Khu vực cấp độ 3 chỉ tổ chức phần nghi lễ, không tổ chức các hoạt động hội, không mời khách tham dự phần nghi lễ; Khu vực cấp độ 4: Dừng tổ chức lễ hội.
c) Hoạt động của thư viện, rạp chiếu phim; cơ sở, địa điểm biểu diễn văn hóa, nghệ thuật: Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp độ 2 giảm 50% số lượng khách, khán giả, độc giả; Khu vực cấp 3 giảm 70% số lượng khách, khán giả, độc giả; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
d) Hoạt động của các di tích, bảo tàng: Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp độ 2 đón tiếp, phục vụ không quá 20 người/đoàn; Khu vực cấp 3 đón tiếp, phục vụ không quá 10 người/đoàn; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
đ) Hoạt động tập luyện thể dục thể thao:
- Hoạt động tập luyện thể dục thể thao ngoài trời: Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường nhưng người tham gia phải đảm bảo khoảng cách giãn cách tối thiểu là 2m; Khu vực cấp độ 2 nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ) thì số người tham dự không quá 150 người; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 50 người, đảm bảo giãn cách, duy trì mật độ tập luyện tối thiểu là 4m2/người; tuân thủ nguyên tắc một chiều trong tập luyện theo nhóm; Khu vực cấp độ 3 nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ) thì số người tham dự không quá 100 người, nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 30 người; đảm bảo giãn cách, duy trì mật độ tập luyện tối thiểu là 6m2/người; tuân thủ nguyên tắc một chiều trong tập luyện theo nhóm; Khu vực cấp độ 4 dừng hoạt động tập luyện thể dục thể thao ngoài trời tại các khu vực công cộng.
- Hoạt động tập luyện thể dục, thể thao trong nhà: Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp độ 2 nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ) thì số người tham dự không quá 70% sức chứa phòng tập; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 50% sức chứa phòng tập; Khu vực cấp độ 3 nếu đảm bảo điều kiện (100% người tham gia đã được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ) thì số người tham dự không quá 50% sức chứa phòng tập; nếu không đảm bảo điều kiện thì số người tham dự không quá 30% sức chứa phòng tập; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
g) Hoạt động thi đấu thể dục thể thao:
Khu vực cấp độ 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp độ 2 tiếp đón không quá 50% khán giả; Khu vực cấp độ 3 tiếp đón không quá 30% khán giả hoặc áp dụng hình thức thi đấu không có khán giả; Khu vực cấp độ 4: Dừng tổ chức các giải thi đấu thể thao.
h) Hoạt động tập huấn, đào tạo vận động viên:
- Vận động viên, huấn luyện viên, cán bộ chuyên môn, nhân viên phục vụ đã tiêm đủ 2 liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh: Đến từ khu vực cấp độ 1, cấp độ 2 luyện tập luyện bình thường; Đến từ khu vực cấp độ 3 cho tập luyện riêng; Huấn luyện viên, vận động viên ở Khu vực cấp độ 4 không tham gia tập trung tập luyện, chỉ tập luyện bằng hình thức trực tuyến tại nhà.
- Vận động viên, huấn luyện viên, cán bộ chuyên môn, nhân viên phục vụ chưa tiêm đủ 2 liều vắc xin: Đến từ khu vực cấp độ 1 luyện tập luyện bình thường; Đến từ khu vực cấp độ 2 cho luyện tập riêng, Đến từ khu vực cấp độ 3 phải có kết quả xét nghiệm Covid-19 âm tính bằng phương pháp RT-PCR còn hiệu lực và luyện tập ở khu vực riêng; Huấn luyện viên, vận động viên ở Khu vực cấp độ 4 không tham gia tập trung tập luyện, chỉ tập luyện bằng hình thức trực tuyến tại nhà.
Huấn luyện viên, vận động viên, người phục vụ thực hiện tự theo dõi sức khỏe, do thân nhiệt, quét mã QR, khai báo y tế hàng ngày, áp dụng một cung đường hai điểm đến.
k) Hoạt động chợ đêm du lịch:
Khu vực cấp 1 hoạt động bình thường; Khu vực cấp 2 giảm 50% công suất; Khu vực cấp 3 giảm 70% công suất; Khu vực cấp 4 dừng hoạt động.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
11. Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin; Truyền thông kịp thời, chính xác, sớm về các biện pháp phòng, chống dịch đối với từng cấp độ dịch, tạo sự đồng thuận và tham gia của cộng đồng:
a) Tăng cường và đa dạng hóa các biện pháp, hình thức truyền thông, tạo hiệu ứng lan tỏa, nâng cao nhận thức, truyền cảm hứng cho Nhân dân tin tưởng, đồng thuận, đồng lòng với các biện pháp phòng chống dịch; đấy mạnh tuyên truyền các giải pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19 của tỉnh để người dân biết, chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết trước khi vào địa bàn tỉnh.
b) Kịp thời tuyên truyền trên hệ thống truyền thông ở cơ sở, phát huy vai trò đội ngũ tuyên truyền viên, hệ thống loa truyền thanh ở khu vực, phường, thị trấn.
c) Hướng dẫn sử dụng phần mềm hỗ trợ triển khai công tác phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Y tế, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
12. Triển khai công tác đảm bảo an sinh xã hội:
a) Chăm lo sức khỏe và đời sống Nhân dân, đặc biệt là người có công, gia đình chính sách, người nghèo, phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người neo đơn không nơi nương tựa, người khuyết tật, người yếu thế, người có hoàn cảnh khó khăn, người mất việc làm do dịch bệnh và lực lượng tuyến đầu chống dịch; tiếp tục hỗ trợ cho người dân, người lao động, người sử dụng lao động kịp thời, hiệu quả; thường xuyên rà soát, cập nhật không bỏ sót đối tượng cần hỗ trợ.
b) Thực hiện tốt công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, Nhân dân trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư và sản xuất kinh doanh theo Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 08/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
c) Các tổ chức chính trị, xã hội và các đoàn thế phát huy vai trò, có giải pháp quan tâm chăm lo cho đoàn viên, hội viên gặp khó khăn do ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Các Sở, ban, ngành, địa phương.
13. Công tác đảm bảo an ninh, trật tự xã hội:
Chủ động xây dựng và thực hiện các phương án bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật; không để xảy ra lợi dụng tình trạng dịch bệnh Covid-19 để vi phạm pháp luật. Phát huy vai trò của công an cấp xã, dân quân tự vệ, hệ thống chính trị ở cơ sở để hỗ trợ người dân.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan.
IV. BIỆN PHÁP CHUYÊN MÔN VỀ Y TẾ:
Bao gồm công tác chuẩn bị năng lực ứng phó với dịch Covid-19; Xét nghiệm; Cách ly y tế; Tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19; Điều trị F0; công tác đảm bảo phòng, chống dịch covid-19 tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, nhà hàng/quán ăn, khách sạn, điểm du lịch, cơ sở giáo dục đào tạo, đối với người điều khiển phương tiện vận chuyển theo phụ lục 1 đính kèm.
Cơ quan chịu trách nhiệm: Các Sở, ban, ngành, địa phương.
V. CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO THỰC HIỆN:
1. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống dịch trên địa bàn; phát huy tính chủ động, chỉ đạo tập trung và phân công trách nhiệm cụ thể trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” theo hướng dẫn của Trung ương và của Tỉnh.
Huy động hệ thống chính trị, nhất là hệ thống chính trị tại cơ sở; Tăng cường năng lực chỉ đạo trong điều kiện mới, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cấp, các ngành, các lực lượng để triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được giao; Tổ chức thông tin, phối hợp, huy động, điều phối kịp thời các lực lượng hỗ trợ kịp thời cho các địa phương, khu vực trọng điểm trong công tác phòng chống dịch và thực hiện kịp thời các chính sách an sinh xã hội, đảm bảo lưu thông, cung ứng hàng hóa hàng hóa và các hoạt động sản xuất kinh doanh.
2. Chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện đáp ứng các cấp độ dịch theo phương án “4 tại chỗ” (dự phòng, cách ly điều trị tại chỗ; cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc kháng vi rút, vật tư, sinh phẩm tại chỗ; nhân lực, phương tiện tại chỗ; chỉ huy tại chỗ); huy động, bổ sung các nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch; Có phương án bổ sung nhân lực y tế, các lực lượng quân đội, Công an, thanh niên, tình nguyện viên; đồng thời tiếp tục phát huy vai trò của Tổ Nhân dân tự quản, Trạm Y tế lưu động, Tổ chăm sóc người nhiễm Covid-19 tại cộng đồng, Tổ vận chuyển và có phương án huy động, điều động phù hợp để đáp ứng kịp thời yêu cầu cho từng cấp độ dịch bệnh; Mở rộng cách ly F1 và điều trị F0 và các trường hợp nghi nhiễm tại nhà, bảo đảm an toàn, không để dịch lây lan, không để xảy ra tình trạng người bệnh không liên hệ được với cơ sở y tế, không được tư vấn, cấp phát thuốc điều trị.
3. Tăng cường năng lực của hệ thống xét nghiệm RT-PCR, trả kết quả trong vòng 24 giờ từ khi lấy mẫu; Đảm bảo công suất giường bệnh cho hệ thống các cơ sở điều trị Covid-19 theo mô hình tháp 3 tầng, tiếp tục đầu tư nhân lực, trang thiết bị, hệ thống oxy trung tâm cho các cơ sở điều trị, mở rộng tầng 3 để đảm bảo 100 giường điều trị hồi sức tích cực; Tập trung điều trị tốt ngay tại tầng 1, tầng 2 cho người bệnh, tăng cường năng lực cấp cứu, hồi sức tích cực các ca bệnh nặng ở tầng trên; 100% Trạm Y tế xã, phường, thị trấn có trang bị oxy y tế và vật tư thiết yếu (máy đo SpO2, nhiệt kế, các đồ bảo hộ phòng lây nhiễm, …).
4. Tiếp tục thực hiện các biện pháp truy vết nhanh, khoanh vùng, cách ly, xử lý ngay các trường hợp xác định mắc Covid-19, các ổ dịch trong cộng đồng, cơ sở sản xuất kinh doanh, khu công nghiệp, … Tổ chức lấy mẫu xét nghiệm có trọng tâm, trọng điểm “vùng nguy cơ” và “nhóm nguy cơ” để kiểm soát kịp thời, hiệu quả tình hình dịch bệnh, chuyển cấp độ dịch xuống mức thấp trong thời gian nhanh nhất; Đẩy nhanh tốc độ tiêm chủng vắc xin phòng ngừa Covid-19 đảm bảo an toàn, hiệu quả nhanh nhất, nâng tỷ lệ tiêm chủng cho người 50 tuổi, 65 tuổi trở lên và trẻ em từ 12 đến 17 tuổi 02 liều vắc xin và đồng thời có kế hoạch triển khai tiêm chủng mũi 3 cho người dân.
5. Tổ chức đánh giá, công bố cấp độ dịch và thực hiện nghiêm các biện pháp hành chính, biện pháp y tế; Thông tin kịp thời, đầy đủ, công khai, minh bạch về cấp độ dịch của các địa phương trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn người dân cập nhật thường xuyên trên các kênh thông tin (Đài Phát thanh-Truyền hình, Báo Ninh Thuận, Đài Truyền thanh địa phương, Cổng thông tin điện tử của tỉnh) để theo dõi, nắm bắt được tình hình, kết quả đánh giá cấp độ dịch bệnh ở địa bàn, để chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, hạn chế qua lại giữa các vùng đang có cấp độ dịch khác nhau.
6. Triển khai có hiệu quả các giải pháp công nghệ hỗ trợ trong công tác phòng, chống dịch Covid-19, hệ thống quản lý lưu trú, khai báo y tế, tiêm phòng vắc xin, điều tra, truy vết và theo dõi, quản lý F1, F0 tại nhà; thiết lập và ứng trực thường xuyên đường dây nóng từ tỉnh, đến cơ sở để tiếp nhận thông tin phản ánh từ người dân; Bắt buộc cơ quan, công sở, cơ sở sản xuất kinh doanh, khu vực công cộng, … tạo mã QR địa điểm trên PC-COVID, yêu cầu người dân cài đặt và sử dụng ứng dụng PC-COVID trên điện thoại thông minh để được cấp thẻ Covid tự động (gồm thẻ xanh Covid, thẻ vàng Covid).
6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp tự giác tham gia công tác phòng chống dịch; ủng hộ chủ trương của cấp ủy, chính quyền, tự giác kiểm soát dịch đối với từng người, gia đình, thôn xóm, xã, phường, cơ quan, doanh nghiệp.
8. Tăng cường kiểm tra công tác phòng, chống dịch tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, nhất là tại bệnh viện, trường học, cơ sở sản xuất, chợ, siêu thị, nhà ga, bến xe, ... yêu cầu thực hiện nghiêm việc thường xuyên cập nhật trạng thái trên Bản đồ chung sống an toàn với Covid-19; Đảm bảo hài hòa, hợp lý, hiệu quả giữa phòng, chống dịch và sản xuất kinh doanh, với phương châm “An toàn mới sản xuất và sản xuất thì phải an toàn” theo nguyên tắc trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp, đơn vị sản xuất, kinh doanh tự xây dựng phương án kinh doanh phù hợp đặc thù của đơn vị và chịu trách nhiệm về các yêu cầu an toàn phòng chống dịch; hạn chế đóng cửa toàn nhà máy, cơ sở sản xuất, kinh doanh nhưng phải an toàn phòng, chống dịch.
9. Chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở, cảnh sát khu vực, công an xã, thanh niên xung kích trên địa bàn, tổ dân phố, thôn bản... phân công chịu trách nhiệm từng tuyến đường, từng xóm, từng hộ gia đình để kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch; Lực lượng Công an phối hợp với các lực lượng liên quan kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Tất cả các sở, ban, ngành cấp tỉnh:
a) Theo lĩnh vực nhiệm vụ được giao, tổ chức cập nhật các văn bản hướng dẫn mới của các Bộ, ngành Trung ương, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thống nhất triển khai thực hiện biện pháp đảm bảo phương châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh.
b) Kịp thời tháo gỡ ngay khó khăn, xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh liên quan đến công tác phòng, chống dịch cho các địa phương.
c) Thực hiện việc mua sắm để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 đúng quy định; công khai, minh bạch; đảm bảo tiết kiệm và phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng.
d) Khen thưởng kịp thời; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong phòng, chống dịch Covid-19.
2. Sở Y tế:
a) Tổ chức rà soát, đề xuất đầu tư, trang bị thuốc kháng vi rút, vật tư, sinh phẩm và thiết bị y tế để phục vụ công tác phòng chống dịch; Thường xuyên theo dõi, dự báo tình hình dịch, để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện các biện pháp bổ sung phù hợp hiệu quả trong các tình huống dịch.
b) Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức cập nhật, công khai các vùng dịch và cấp độ dịch ở tất cả các địa phương trên Cổng thông tin điện tử tỉnh để áp dụng các biện pháp quản lý người đến từ vùng dịch và từ các địa phương khác.
c) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh chuẩn bị sẵn sàng lực lượng cơ động để kịp thời tăng cường cho các địa phương trong trường hợp dịch bệnh vượt quá khả năng kiểm soát dịch.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Trên cơ sở kế hoạch này, có trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện Kế hoạch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn phụ trách với lộ trình cụ thể, khả thi, bảo đảm phòng, chống dịch phù hợp, kịp thời với diễn biến dịch bệnh tại từng địa bàn;
b) Cập nhật các thông tin, dữ liệu, chủ động đánh giá mức độ nguy cơ sát thực tế để kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp; Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh.
c) Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 và phục hồi phát triển kinh tế trên địa bàn quản lý với tinh thần chủ động, sáng tạo, bám sát thực tiễn, không chủ quan khi dịch đi qua; đảm bảo phương châm “bốn tại chỗ”; thực hiện việc mua sắm để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch, chặt chẽ, phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng.
4. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức, đoàn thể:
a) Tăng cường phối hợp với các cấp chính quyền vận động Nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; tiếp tục vận động các tổ chức, doanh nghiệp vừa phòng chống dịch, khắc phục những hậu quả do dịch gây ra, vừa duy trì, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh…phát huy tinh thần sáng tạo của các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống dịch, thực hiện mục tiêu kép.
b) Chủ động phối hợp với chính quyền các cấp giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc ngay tại cơ sở, tham gia giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 tại địa phương.
Kế hoạch này được thực hiện kể từ ngày 16/12/2021 đến khi có quy định mới; Thay thế Quyết định số 2013/QĐ-UBND ngày 20/10/2021, Quyết định số 2021/QĐ-UBND ngày 21/10/2021”; Quyết định số 2196/QĐ-UBND ngày 19/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Các văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh có nội dung liên quan trái với văn bản này thì thực hiện theo văn bản này (kèm theo các phụ lục hướng dẫn chi tiết)./.
|
|
CHỦ TỊCH |
PHỤ LỤC 1
CÁC BIỆN PHÁP Y TẾ THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19
1. Chuẩn bị năng lực ứng phó với dịch Covid-19:
a) Xây dựng kịch bản và phương án bảo đảm công tác y tế phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 theo từng cấp độ dịch; tổ chức triển khai khi có dịch xảy ra trên địa bàn.
b) Tăng cường tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực truy vết, xét nghiệm, cách ly y tế và điều trị trên địa bàn.
c) Tăng cường khả năng thu dung điều trị, chăm sóc người mắc Covid-19:
- Sẵn sàng các cơ sở y tế để thu dung, chăm sóc, điều trị đến 2.000 người mắc Covid-19 (F0), đặc biệt thiết lập đáp ứng 50 giường ICU. Cập nhật số liệu và quản lý phần mềm báo cáo các cơ sở thu dung, điều trị F0.
- Tổ chức quản lý, chăm sóc, điều trị F0 và các trường hợp nghi nhiễm tại nhà phù hợp với tình hình dịch bệnh và điều kiện thực tế của người bệnh.
- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên có hệ thống cung cấp ôxy hóa lỏng, khí nén; các trạm y tế xã, phường, thị trấn bảo đảm cung cấp ôxy y tế; thiết lập các trạm y tế lưu động, tổ chăm sóc F0 tại cộng đồng, tổ chức quản lý điều trị F0 tại nhà.
- Tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh vừa điều trị bệnh nhân thông thường vừa điều trị Covid-19. Bảo đảm tổ chức phân luồng, sàng lọc các trường hợp nghi nhiễm đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để phát hiện ca bệnh, quản lý chặt chẽ, tránh lây nhiễm chéo trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
2. Xét nghiệm:
a) Việc xét nghiệm được thực hiện theo địa bàn nguy cơ và nhóm nguy cơ.
- Xét nghiệm các trường hợp có một trong các biểu hiện triệu chứng sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác và khứu giác, khó thở, …
- Xét nghiệm tầm soát ngẫu nhiên, định kỳ do cơ quan y tế thực hiện tại các khu vực có nguy cơ cao, tập trung đông người như cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, chợ đầu mối, chợ truyền thống, cảng cá, bến xe, siêu thị…; đối với các nhóm nguy cơ (các trường hợp di chuyển nhiều nơi, tiếp xúc nhiều người…) như lái xe, người chạy xe mô tô chở khách (xe ôm), người giao hàng hóa (shipper)…
- Tại cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở kinh doanh dịch vụ, trung tâm thương mại, siêu thị, cơ quan, công sở: tự tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 ngẫu nhiên cho người có nguy cơ lây nhiễm Covid-19 cao.
b) Không chỉ định xét nghiệm đối với việc đi lại của người dân; chỉ thực hiện xét nghiệm đối với trường hợp đến từ địa bàn có dịch ở cấp độ 3, 4 hoặc cách ly y tế vùng (phong tỏa) và các trường hợp nghi ngờ hoặc có chỉ định điều tra dịch tễ theo theo Công điện số 1700/CĐ-BYT ngày 25/10/2021 của Bộ Y tế về việc tăng cường công tác giám sát và kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trong thời gian thực hiện Nghị quyết 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ.
c) Đối với người đã tiêm đủ liều vắc xin và người đã khỏi bệnh: chỉ xét nghiệm khi có yêu cầu điều tra dịch tễ; với trường hợp cách ly y tế và trường hợp đến từ địa bàn có dịch ở cấp độ 3, cấp độ 4 hoặc cách ly y tế vùng (phong tỏa).
d) Việc thực hiện xét nghiệm để xử lý ổ dịch: tùy thuộc vào các yếu tố nguy cơ, tình hình dịch bệnh và mức độ của ổ dịch, địa phương quyết định đối tượng, địa bàn xét nghiệm cho phù hợp.
đ) Thực hiện xét nghiệm theo phương pháp gộp mẫu trong trường hợp xét nghiệm tầm soát, sàng lọc, định kỳ.
e) Tổ chức tăng cường năng lực xét nghiệm tại các cơ sở xét nghiệm trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đạt công suất 4.000 mẫu đơn/24 giờ.
Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế, các sở, ban ngành cấp tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
3. Cách ly y tế:
a) Đối với người đến từ địa bàn có dịch (địa bàn có dịch ở cấp độ 4 hoặc vùng phong tỏa, cách ly y tế), người tiếp xúc gần (F1): thực hiện theo hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Đối với những trường hợp thuộc diện cách ly tập trung: thực hiện cách ly tại nhà/nơi lưu trú nơi có đủ điều kiện theo quy định tại Công văn số 5599/BYT-MT ngày 14/7/2021 của Bộ Y tế về việc giảm thời gian cách ly, cách ly y tế F1 tại nhà, quản lý điều trị bệnh nhân Covid-19.
b) Đối với người cao tuổi, phụ nữ mang thai, người dưới 18 tuổi (trẻ em): thực hiện cách ly tại nhà/nơi lưu trú nơi có đủ điều kiện theo quy định và có người chăm sóc cách ly cùng; Trường hợp nhà ở/nơi lưu trú không đáp ứng các điều kiện cách ly tại nhà hoặc trẻ em không có nhà ở/nơi lưu trú thì Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm bố trí, sắp xếp cách ly phù hợp.
Cơ quan chủ trì thực hiện: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
4. Tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19:
Phấn đấu tiêm vắc xin phòng Covid-19 đạt 92% dân số thuộc diện tiêm (từ 18 tuổi trở lên), ít nhất 80% người từ 50 tuổi trở lên, 80% người trên 65 tuổi; triển khai mở rộng đối tượng tiêm từ 3 đến dưới 18 tuổi theo lộ trình của Bộ Y tế; Có kế hoạch tiêm mũi 3, mũi 4 theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
a) Các cấp, các ngành, địa phương phối hợp triển khai đồng bộ công tác điều tra, tổng hợp danh sách đối tượng tiêm chủng, cập nhật lên Hệ thống tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19, triển khai chiến dịch tiêm chủng, đẩy nhanh hơn nữa tiến độ tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 cho các đối tượng theo kế hoạch.
a) Ngoài 79 điểm tiêm hiện có, huy động nhân lực y tế để mở rộng thêm 12 điểm tiêm chủng tại các huyện, thành phố có dân số đông, có thể tổ chức các điểm tiêm tại các trường học để tiêm cho học sinh sau khi có hướng dẫn của Bộ Y tế, 08 điểm tiêm chủng tư nhân (04 phòng khám đa khoa tư nhân, 04 phòng tiêm chủng tư nhân) để nâng năng suất tiêm lên 35.000 người/ngày; Không giới hạn số lượng người tiêm trong một buổi tiêm chủng, phát huy tối đa năng lực của các điểm tiêm chủng.
b) Kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quy trình tiếp nhận, khám sàng lọc và tiêm vắc xin đảm bảo tuân thủ nghiêm theo quy định của Bộ Y tế; hạn chế tối đa việc tập trung đông người tại một thời điểm, đảm bảo giãn cách và an toàn phòng, chống dịch trong quá trình tiêm vắc xin cho Nhân dân.
c) Áp dụng triệt để ứng dụng công nghệ thông tin, hướng dẫn người dân cài đặt ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử” và thực hiện đăng ký tiêm chủng, khai báo y tế trước khi đến tiêm chủng và cập nhật phản ứng sau tiêm qua hình thức ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử” trên di động hoặc Cổng thông tin tiêm chủng Covid-19 đảm bảo tiến độ tiêm chủng trong buổi tiêm. Đẩy mạnh việc áp dụng nền tảng Hồ sơ sức khỏe điện tử để quản lý và theo dõi tiến độ tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.
d) Tỉnh đoàn Thanh niên, Hội Thầy thuốc trẻ chỉ đạo các cơ sở Đoàn viên, Thanh niên hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, địa phương cập nhật, tổng hợp danh sách tất cả đối tượng tiêm chủng, chuẩn hóa dữ liệu theo mẫu quy định của Hệ thống tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19; hỗ trợ sắp xếp trật tự tại các điểm tiêm; Hướng dẫn người dân tải, sử dụng ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử”.
Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh.
5. Điều trị F0 tại cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung, điều trị F0 và các trường hợp nghi nhiễm tại nhà: Thực hiện theo các hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế.
Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Y tế, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
6. Đối với công tác đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19 tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, nhà hàng/quán ăn, khách sạn, điểm du lịch, cơ sở giáo dục đào tạo, đối với người điều khiển phương tiện vận chuyển thực hiện theo các hướng dẫn hiện hành của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công Thương.
Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Công thương, Ban Quản lý khu Công nghiệp tỉnh, Sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giao thông Vận tải, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
PHỤ LỤC 2
NỘI DUNG TIÊU CHÍ “4 XANH”: NGƯỜI LAO ĐỘNG XANH, CUNG ĐƯỜNG XANH, NƠI LÀM VIỆC XANH VÀ NƠI Ở XANH
1. Người lao động xanh:
- “Người lao động xanh” là người lao động đã tiêm đủ 2 mũi vắc xin và đủ thời gian 14 ngày; người lao động đã tiêm 1 mũi vắc xin và đang cư trú tại địa bàn các xã vùng xanh; người lao động tại các vùng khác được xét nghiệm RT- PCR có kết quả âm tính trong thời gian 72 giờ trước khi vào làm việc và được test định kỳ hàng tuần theo quy định.
- Khuyến khích doanh nghiệp chỉ sử dụng “người lao động xanh” vào làm việc; người lao động cư trú tại các địa bàn không có F0 trong 07 ngày gần nhất; chủ động liên hệ với chính quyền địa phương và ngành y tế để đẩy nhanh tốc độ tiêm đủ 2 mũi vắc xin cho người lao động làm việc tại doanh nghiệp.
2. Cung đường xanh:
- Doanh nghiệp chủ động bố trí xe đưa đón người lao động, số lượng người trên xe đưa đón thực hiện theo hướng dẫn về quy định giãn cách trên phương tiện giao thông của Bộ Giao thông và Vận tải. Khuyến khích bố trí camera hành trình để giám sát trên xe, thực hiện thông gió tự nhiên trên phương tiện, đảm bảo thực hiện 5K theo quy định; Lập danh sách hoặc quản lý danh sách người lao động đi xe bằng thẻ. Khuyến khích cố định người lao động di chuyển trên cùng một xe đưa đón. Thực hiện đo kiểm tra thân nhiệt cho người lao động và yêu cầu người lao động rửa tay sát khuẩn trước khi lên xe và đeo khẩu trang suốt hành trình. Thực hiện vệ sinh, khử khuẩn xe trước/sau mỗi lần đưa đón.
- Đối với người lao động di chuyển bằng xe cá nhân: có bản cam kết với chủ doanh nghiệp đảm bảo tuân theo lộ trình đã đăng ký (từ nơi ở xanh đã đăng ký đến nơi làm việc) và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch cá nhân theo quy định.
3. Nơi làm việc xanh: là nơi tuân thủ các yêu cầu sau:
- Có kế hoạch, các phương án triển khai cụ thể phòng, chống dịch COVID-19, bố trí khu cách ly tập trung và chuẩn bị sẵn sàng trang thiết bị cần thiết trong trường hợp khẩn cấp cách ly tập trung tối thiểu 20% số lao động tại nhà xưởng của doanh nghiệp. Thường xuyên cập nhật và thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của các cấp thẩm quyền về việc triển khai công tác phòng, chống dịch COVID19. Thực hiện nghiêm thông điệp 5K của Bộ Y tế bao gồm: Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập trung đông - Khai báo y tế trong toàn thể người lao động, người cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp, khách đến thăm và làm việc.
- Triển khai ứng dụng PC-Covid, tạo mã QR và dán tại cổng ra vào doanh nghiệp để kiểm soát việc đi lại của người lao động, khách đến thăm và làm việc đồng thời lắp các biển hiệu “Đo nhiệt độ, đeo khẩu trang, khai báo y tế, rửa tay sát khuẩn”, bố trí đủ nhân lực để đo thân nhiệt cho người lao động tại thời điểm đầu giờ và đảm bảo khoảng cách tối thiểu tại nơi làm việc.
- Thực hiện test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 theo định kỳ quy định và báo cáo kết quả xét nghiệm cho chính quyền địa phương và ngành Y tế biết, theo dõi; trong quá trình lấy mẫu, kiểm tra, xét nghiệm cũng như kê khai y tế:
Đề nghị thực hiện theo hướng phân ra tổ, ca để tránh trường hợp tập trung quá đông người, dễ gây phát sinh, lây lan dịch bệnh.
- Thành lập Tổ công tác phòng, chống dịch Covid-19 của đơn vị, có nhiệm vụ kiểm soát không cho phép người không có phận sự vào khu vực làm việc. Công khai thông tin liên lạc (Họ tên, số điện thoại) của nhân viên phụ trách về công tác phòng, chống dịch Covid-19 của đơn vị.
- Cam kết về việc thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, chịu trách nhiệm trước pháp luật về công tác phòng, chống dịch tại doanh nghiệp. Ban hành các quy định về phòng, chống dịch của đơn vị và có chế tài xử lý các vi phạm nếu người lao động không tuân thủ.
4. Nơi ở xanh:
Người lao động cư trú tại các địa bàn thôn, khu phố thuộc vùng xanh theo công bố của cơ quan có thẩm quyền; trường hợp phát hiện có ca nghi nhiễm hoặc bị phong tỏa tại khu phố, thôn người lao động đang ở cần kịp thời báo cáo cho Lãnh đạo doanh nghiệp được biết, xử lý kịp thời, tạm thời cho ngừng việc đến khi có thông báo cấp độ dịch mới.
Đối với người lao động cư trú tại khu phố, thôn được công bố hàng tuần của cơ quan có thẩm quyền ở vùng đỏ (cấp độ 4) thì không được phép đến doanh nghiệp làm việc và phải báo cáo cho doanh nghiệp được biết.”
PHỤ LỤC 3
NỘI DUNG THỰC HIỆN BIỆN PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN, PHÒNG, CHỐNG DỊCH TRONG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH.
1. Yêu cầu đối với chủ đơn vị, doanh nghiệp:
a) Xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch Covid-19 và phương án xử lý khi có trường hợp mắc dịch Covid-19 theo quy định. Bố trí lãnh đạo phụ trách, theo dõi phòng chống dịch Covid-19. Lập sổ theo dõi y tế, đo thân nhiệt của cán bộ nhân viên trước khi vào làm việc. Nhân viên có các biểu hiện sốt, ho, đau rát họng, khó thở phải xét nghiệm SARS-CoV-2 hoặc nghỉ làm và theo dõi sức khỏe y tế tại nhà.
b) Bố trí khu vực đón tiếp khách, cửa ra vào và lối đi đúng khoảng cách theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Niêm yết mã QR và bảng thông tin hướng dẫn đảm bảo an toàn, phòng chống dịch dịch Covid-19 tại nơi đón tiếp, trên phương tiện vận tải khách du lịch, nơi sử dụng dịch vụ và trong phòng ngủ của cơ sở lưu trú du lịch.
c) Tổ chức đo thân nhiệt đối với khách đến sử dụng dịch vụ và người đến liên hệ, làm việc, người cung ứng vật tư, hàng hóa, dịch vụ tại địa bàn được đánh giá có cấp độ dịch cấp 3 và 4; cung cấp khẩu trang cho khách khi có nhu cầu.
d) Bố trí bồn rửa tay bằng nước sạch, xà phòng, giấy khô lau tay hoặc cung cấp các sản phẩm vệ sinh rửa tay khô có chứa cồn tại nơi đón tiếp, khu vực dịch vụ, thang máy, các khu vực phòng, ban, nơi thay đồ của cán bộ, nhân viên theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế.
đ) Thường xuyên thực hiện quy trình vệ sinh, khử trùng khu vực công cộng, nơi tổ chức dịch vụ đông người, phương tiện vận chuyển, cơ sở lưu trú du lịch, trang thiết bị, dụng cụ phục vụ khách du lịch theo hướng dẫn của cơ quan y tế.
e) Đồ giặt là trong cơ sở kinh doanh du lịch và trang phục của khách được thu, chuyển tới khu vực giặt là theo hướng dẫn, khuyến cáo của cơ quan y tế.
g) Lập và công bố đường dây nóng, trao đổi thông tin, hỗ trợ khách. Thông báo ngay cho cơ quan y tế địa phương nếu phát hiện người có biểu hiện nghi nhiễm dịch Covid-19.
h) Cơ sở kinh doanh du lịch phải đăng ký và tự đánh giá an toàn dịch Covid-19 hàng ngày tại địa chỉ http://safe.tourism.com.vn để kết nối với hệ thống an toàn Covid quốc gia.
i) Người lao động được hướng dẫn và phổ biến quy định về phòng, chống dịch dịch Covid-19; tuân thủ “Thông điệp 5K” tại nơi làm việc; thực hiện xét nghiệm y tế theo quy định.
k) Người quản lý và phục vụ tại cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch phải được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 hoặc có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ”.
2. Yêu cầu đối với khách du lịch, khách sử dụng dịch vụ du lịch và người đến liên hệ, làm việc với cơ sở kinh doanh du lịch:
- Đối với khách du lịch yêu cầu phải đảm bảo một trong ba điều kiện: Người đã tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 (có chứng nhận tiêm chủng “thẻ xanh” trên Sổ sức khỏe điện tử hoặc có giấy chứng nhận tiêm chủng đủ liều của cơ sở tiêm chủng trong đó liều cuối cùng đã được tiêm ít nhất 14 ngày và không quá 12 tháng tính đến thời điểm đến du lịch tại Ninh Thuận); hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 (có giấy xác nhận khỏi bệnh Covid-19 hoặc giấy ra viện không quá 6 tháng tính đến thời điểm kiểm dịch); hoặc có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 âm tính còn hiệu lực trong 72 giờ.
Riêng đối với khách du lịch đến từ khu vực có dịch cấp độ 4 phải được tiêm đủ liều vắc xin hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 và phải có kết quả xét nghiệm RT-PCR âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực trong 72 giờ.
- Tuân thủ “Thông điệp 5K”; khai báo y tế theo quy định hoặc quét mã QR.
- Thực hiện đầy đủ các quy định của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, Bộ Y tế và nội quy của cơ sở kinh doanh du lịch; Tuân thủ xét nghiệm y tế theo quy định./.
Ý kiến bạn đọc
