Kế hoạch 6610/KH-UBND năm 2021 về khai thác hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

KẾ HOẠCH

KHAI THÁC HIỆU QUẢ HỆ THỐNG THIẾT CHẾ VĂN HÓA, THỂ THAO CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

Thực hiện Công văn số 3975/BVHTTDL-VHCS ngày 26/10/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc khai thác hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch khai thác hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (sau đây gọi là Kế hoạch), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Nhằm thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội của tỉnh. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất đáp ứng được nhu cầu luyện tập, biểu diễn và tổ chức hoạt động; cơ chế, chính sách đối với nguồn nhân lực được quan tâm, kinh phí hoạt động từng bước được nâng lên; nội dung, phương thức tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao thay đổi phù hợp với điều kiện thực tế, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần ở cơ sở, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

- Nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị và Nhân dân về xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao. Triển khai có hiệu quả hoạt động của thiết chế văn hóa, thể thao, các chính sách hỗ trợ, phát huy các nguồn lực, đẩy mạnh công tác xã hội hóa xây dựng các thiết chế văn hóa tại cơ sở.

2. Yêu cầu:

Thực hiện các nội dung xây dựng thiết chế văn hóa phải đảm bảo thiết thực, phù hợp, lồng ghép vào các hoạt động thực hiện nhiệm vụ chính trị, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng và phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

2. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021 - 2030.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, trong đó trọng tâm là đầu tư về cơ sở vật chất kỹ thuật và bố trí nguồn nhân lực, kinh phí phù hợp để tổ chức hiệu quả các hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

2. Ban hành cơ chế, chính sách đặc thù phù hợp nhằm huy động, bố trí nguồn lực tài chính để phát triển thiết chế văn hóa, thể thao của tổ chức Công đoàn và Đoàn Thanh niên trên địa bàn tỉnh.

3. Đổi mới phương thức tổ chức, quản lý và nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

4. Thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành các mục tiêu tại Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013-2020, định hướng đến năm 2030, cụ thể:

- Bổ sung các chỉ tiêu cụ thể về xây dựng và phát triển hoạt động của thiết chế văn hóa, thể thao vào nội dung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Rà soát, điều chỉnh theo nhiệm vụ, mục tiêu và giải pháp phù hợp từng địa phương;

- Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật, trang bị phương tiện chuyên dùng, đảm bảo kinh phí cho các hoạt động tuyên truyền phục vụ các nhiệm vụ chính trị; kinh phí duy trì bộ máy và các hoạt động nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ đối với thiết chế cấp tỉnh, huyện, xã. Đối với cấp thôn, hỗ trợ kinh phí xây dựng cơ sở vật chất và tổ chức hoạt động từ nguồn ngân sách của địa phương;

- Hướng dẫn, tổ chức các hoạt động tại thiết chế; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực và trách nhiệm đội ngũ cán bộ văn hóa, thể thao, cộng tác viên cơ sở.

5. Xây dựng và nhân rộng các mô hình tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu phù hợp với điều kiện sinh hoạt, phong tục tập quán, đặc điểm dân tộc, vùng miền, các nhóm đối tượng, lứa tuổi. Tổ chức nhiều loại hình câu lạc bộ văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí để thu hút người dân tham gia hoạt động tại hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở, đặc biệt ở cấp xã và thôn trên địa bàn.

6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhằm chuyển biến và nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành đoàn thể, cán bộ, đảng viên và người dân trong toàn xã hội về vai trò, vị trí, lợi ích của việc phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật và tổ chức hoạt động của thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

7. Xây dựng, ban hành cơ chế quản lý, tự chủ, định mức kinh tế kỹ thuật, cơ chế tính giá hoạt động của hệ thống Trung tâm Văn hóa, thể thao các cấp; chế độ ưu đãi đào tạo hạt nhân năng khiếu về văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, trong đó ưu tiên đối tượng là con em đồng bào các dân tộc thiểu số, nghệ nhân dân gian.

8. Xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách phù hợp nhằm thu hút, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực xã hội hóa đối với hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách Nhà nước hỗ trợ, kinh phí xã hội hóa và các nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Các Sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động cân đối, sắp xếp, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong phạm vi dự toán giao để thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2030 các cấp:

Tăng cường công tác chỉ đạo, đẩy mạnh việc xã hội hóa phát huy các nguồn lực để hoàn thiện thiết chế văn hóa nhằm đẩy nhanh tiến trình thực hiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn đôn đốc cơ sở xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch về thực hiện xây dựng các tiêu chí đáp ứng theo Thông tư số 12/2010/TT- BVHTTDL ngày 22/12/2010 và Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/3/2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

b) Hướng dẫn về chuyên môn, tổ chức các hoạt động về thiết chế; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ đối với thiết chế văn hóa các cấp.

c) Phối hợp với địa phương và các Sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp cần thiết bảo đảm thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

d) Rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chỉ tiêu cụ thể về xây dựng và phát triển hoạt động của thiết chế văn hóa, thể thao vào nội dung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

e) Tăng cường công tác vận động, xã hội hóa phát huy các nguồn lực để hoàn thiện thiết chế văn hóa, nhằm đẩy nhanh tiến trình thực hiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở trên địa bàn toàn tỉnh.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu đề xuất các chính sách đầu tư. Phối hợp lồng ghép các chính sách hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

4. Sở Tài chính:

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các đơn vị liên quan, rà soát cơ chế, chính sách, tổng hợp kinh phí, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.

5. Sở Xây dựng:

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các đơn vị liên quan, quản lý quy hoạch, khảo sát, thiết kế, định mức kinh tế kỹ thuật,… Thẩm định các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường:

Phối hợp tham mưu điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất của tỉnh để bố trí quỹ đất dành cho các công trình văn hóa, thể thao.

6. Ban Dân tộc tỉnh:

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Sở, ngành liên quan triển khai hiệu quả các nội dung trong Kế hoạch đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

a) Xây dựng kế hoạch thực hiện của địa phương và chỉ đạo, tổ chức triển khai có hiệu quả các nội dung đã được xác định trong Kế hoạch này.

b) Chủ động rà soát, đề xuất nguồn lực về đất đai, tài chính,... để thực hiện phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở.

c) Phối hợp Sở Nội vụ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch củng cố tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn, cộng tác viên tại các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, Nhà Văn hóa - Thể thao thôn theo quy định của pháp luật.

Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp lồng ghép nội dung của Kế hoạch với các chương trình, dự án liên quan của cơ quan, đơn vị, địa phương để thực hiện có hiệu quả và báo cáo kết quả triển khai thực hiện bằng văn bản về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 05 tháng 12 hàng năm./.