Kế hoạch 634/KH-UBND phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2025
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 634/KH-UBND |
Quảng Bình, ngày 15 tháng 4 năm 2025 |
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2025
Căn cứ Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá ngày 18/06/2012; Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về phòng, chống tác hại của thuốc đến năm 2030; Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ về việc Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế; Kế hoạch số 789/KH-UBND ngày 04/5/2024 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc thực hiện chiến lược quốc gia về phòng, chống tác hại của thuốc lá đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống tác hại của thuốc lá trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2025, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giảm tỷ lệ sử dụng thuốc lá, tỷ lệ tiếp xúc thụ động với khói thuốc lá nhằm giảm bệnh tật và tử vong do sử dụng các sản phẩm thuốc lá gây ra.
2. Mục tiêu cụ thể
- Giảm tỷ lệ sử dụng thuốc lá trong nhóm nam từ 15 tuổi trở lên xuống dưới 39%; nhóm nữ từ 15 tuổi trở lên xuống dưới 1,4%;
- Giảm tỷ lệ tiếp xúc thụ động với khói thuốc lá: tại nơi làm việc xuống dưới 30%; tại nhà hàng xuống dưới 75%; tại quán bar, cà phê xuống dưới 80%; tại khách sạn xuống dưới 60%;
- Ngăn ngừa việc sử dụng các sản phẩm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha và các sản phẩm thuốc lá mới khác trong cộng đồng.
- 100% cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc trong nhà;
- 100% các cơ sở giáo dục đào tạo và cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh thực hiện quy định cấm hút thuốc lá hoàn toàn trong nhà và trong phạm vi khuôn viên theo Điều 11 Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL).
II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Công tác chỉ đạo điều hành
- Tập trung chỉ đạo triển khai kế hoạch PCTHTL năm 2025 tại địa phương, cơ quan đơn vị;
- Chỉ đạo công tác phối hợp liên ngành giữa các cơ quan, đoàn thể, tổ chức tham gia thực hiện công tác PCTHTL; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp trong việc tham gia, giám sát thực hiện công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá;
- Đề xuất ban hành quy định về ngăn ngừa các sản phẩm thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha và các sản phẩm thuốc lá mới khác trong cộng đồng; việc bán thuốc lá cho trẻ vị thành niên hoặc trẻ vị thành niên bán thuốc lá theo Công ước Khung về kiểm soát thuốc lá của Tổ chức Y tế thế giới.
2. Kiện toàn, nâng cao năng lực mạng lưới về Phòng chống tác hại thuốc lá
- Kiện toàn Ban Chỉ đạo PCTHTL các cấp, ngành, địa phương trong toàn tỉnh; xây dựng, ban hành quy định về chức năng nhiệm vụ, cơ chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể để bảo đảm triển khai có hiệu quả công tác PCTHTL;
- Xây dựng kế hoạch hoạt động hằng năm, phân công trách nhiệm cụ thể của các thành viên Ban chỉ đạo; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ được giao;
- Tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao năng lực cho cán bộ phụ trách hoạt động PCTHTL các sở, ban, ngành, đoàn thể, cán bộ y tế, giáo viên;
- Tiếp tục tổ chức tập huấn về tác hại của hút thuốc lá, Luật PCTHTL, hướng dẫn tư vấn cai nghiện thuốc lá tại cộng đồng cho cán bộ y tế.
3. Tiếp tục xây dựng và nhân rộng mô hình môi trường không khói thuốc tại các cơ quan, đơn vị, địa phương
- Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương trong công tác tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật PCTHTL; đưa nội dung PCTHTL vào nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị, kịp thời biểu dương, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với điều kiện cụ thể;
- Xây dựng các tiêu chí đánh giá để xét thi đua hàng năm, tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có mô hình hay, cách làm hiệu quả, sáng tạo trong công tác PCTHTL;
- Tổ chức cho cán bộ viên chức, người lao động ký cam kết tham gia xây dựng cơ quan, đơn vị không khói thuốc; không hút thuốc lá tại các địa điểm cấm theo quy định;
- Tiếp tục duy trì và nhân rộng mô hình “Môi trường không khói thuốc” tại các cơ quan, đơn vị, nhà hàng, khách sạn, nhà máy, cơ sở kinh doanh, các phương tiện giao thông công cộng trên địa bàn tỉnh.
4. Tăng cường và đổi mới hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông về Phòng chống tác hại thuốc lá
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật PCTHTL, tác hại của việc sử dụng thuốc lá điếu truyền thống và các loại thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, shisha tới sức khỏe, kinh tế, xã hội trên Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình, Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện, thị xã, thành phố và hệ thống loa truyền thanh của xã, phường, thị trấn về dưới nhiều hình thức như: tuyên truyền lưu động, nói chuyện chuyên đề, hội nghị, hội thảo, hội thi, tọa đàm, qua tranh, ảnh, pano, áp phích, các sự kiện văn hóa, thể thao...;
- Sản xuất và cấp phát tài liệu truyền thông cho các đơn vị;
- Tổ chức hưởng ứng Ngày thế giới không thuốc lá 31/5 và Tuần lễ quốc gia không thuốc lá từ 25 - 31/5 với sự tham dự của Ban Chỉ đạo, đại diện các sở, ban ngành, đoàn thể cùng sự tham gia của phóng viên các cơ quan báo chí địa phương;
- Phát huy vai trò của mạng lưới cộng tác viên về PCTHTL tại cộng đồng trong việc vận động, hướng dẫn người dân nghiêm túc thực hiện các quy định pháp luật và tích cực tham gia hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá.
5. Duy trì mạng lưới thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm Luật Phòng chống tác hại thuốc lá trên địa bàn tỉnh
- Thành lập đoàn giám sát liên ngành của tỉnh bao gồm đại diện: Ban chỉ đạo tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan.... để giám sát việc thực thi Luật PCTHTL, các cơ sở kinh doanh thuốc lá, quản lý thuốc lá nhập lậu, môi trường không khói thuốc tại các đơn vị cấp tỉnh, địa điểm công cộng... xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có);
- Tăng cường sử dụng giải pháp về công nghệ thông tin, các mạng xã hội trong giám sát việc tuân thủ pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá.
III. NGUỒN KINH PHÍ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Từ ngân sách nhà nước (ngân sách địa phương) theo quy định hiện hành.
2. Từ kinh phí hỗ trợ của Quỹ phòng chống tác hại thuốc lá - Bộ Y tế.
3. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo PCTHTL tỉnh chịu trách nhiệm làm đầu mối, phối hợp với các sở, ban, ngành và đoàn thể liên quan tổ chức triển khai việc thực hiện Luật PCTHTL; tổ chức, chỉ đạo, điều phối thực hiện các chương trình, kế hoạch liên ngành PCTHTL trên phạm vi toàn tỉnh; tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này;
- Chỉ đạo, điều phối thực hiện các chương trình, kế hoạch liên ngành về PCTHTL trên địa bàn tỉnh;
- Định kỳ hằng quý, năm tổng hợp tình hình thực hiện các hoạt động về PCTHTL trên địa bàn tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Quỹ PCTHTL - Bộ Y tế theo quy định;
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình và các cơ quan liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền về PCTHTL; vận động người dân tích cực tham gia thực thi các quy định của Luật PCTHTL;
- Chủ trì, phối hợp các ngành liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát liên ngành về PCTHTL;
- Phát động và duy trì phong trào thi đua “Môi trường không khói thuốc lá” tại bệnh viện, cơ sở khám, chữa bệnh; chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức xây dựng mô hình điểm bệnh viện không khói thuốc;
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức Lễ mít tinh hưởng ứng Tuần lễ không hút thuốc lá 25 - 31/5 và Ngày Thế giới không hút thuốc lá 31/5;
- Tổ chức sơ kết, tổng kết và đề xuất khen thưởng kịp thời đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân thực hiện tốt các hoạt động PCTHTL trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, hướng dẫn các địa phương, đơn vị, tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch không thuốc lá trên địa bàn. Hướng dẫn bổ sung các tiêu chí về không hút thuốc lá vào các hương ước, quy ước của làng, thôn, khu dân cư, tổ dân phố. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở lưu trú du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch thực hiện nghiêm túc quy định cấm hút thuốc theo quy định của Luật PCTHTL; duy trì và nhân rộng các mô hình “Điểm du lịch không khói thuốc” và “Nhà hàng, khách sạn không khói thuốc”;
- Phối hợp với Sở Y tế triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá và các văn bản hướng dẫn bằng các hình thức trực quan, sinh động; triển khai treo pano, khẩu hiệu tuyên truyền về tác hại của thuốc lá và Luật PCTHTL;
- Hướng dẫn các cơ quan báo chí, chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở thường xuyên đưa tin, tuyên truyền về THTL và Luật PCTHTL;
- Tăng cường kiểm tra các hoạt động quảng cáo kinh doanh thuốc lá, cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh về PCTHTL (nếu có);
- Rà soát, bổ sung tiêu chí “không sử dụng thuốc lá” trong việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước theo Quyết định số 61/2023/NĐ-CP ngày 16/8/2023 của Chính phủ; tiếp tục tăng cường thực hiện lồng ghép phòng, chống tác hại của thuốc lá trong các phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và “Gia đình văn hóa”.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc đưa các thông tin quảng cáo, khuyến mại và tài trợ của các công ty thuốc lá trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên các ấn phẩm sách báo xuất bản.
3. Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình
Xây dựng kế hoạch phát sóng và dành thời lượng phù hợp để phát sóng, đưa tin bài tuyên truyền, phổ biến kiến thức về THTL, lợi ích của môi trường không khói thuốc, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản liên quan.
4. Sở Công Thương
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực thi Luật PCTHTL; xây dựng quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ các sản phẩm thuốc lá theo quy định của Luật PCTHTL; cấp phép các điểm bán lẻ thuốc lá;
- Chỉ đạo hướng dẫn, giám sát các đơn vị thực thuộc thực hiện các quy định cấm hút thuốc tại nơi làm việc. Cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh về PCTHTL.
- Tăng cường thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện hành vi vi phạm phát luật hoặc dấu hiệu vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh thuốc lá, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật; cử công chức tham gia đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh về phòng, chống tác hại của thuốc lá khi có yêu cầu.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Triển khai hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại thuốc lá, các quy định của Luật phòng, chống tác hại thuốc lá và các văn bản hướng dẫn cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, học viên các đơn vị trong ngành giáo dục;
- Phối hợp với ngành Y tế kiểm tra, giám sát các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, phòng giáo dục và đào tạo thực hiện nghiêm quy định cấm hút thuốc theo quy định; duy trì và nhân rộng mô hình “Trường học không thuốc lá”.
6. Công an tỉnh
- Triển khai hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về THTL, quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn tại các đơn vị trong ngành;
- Tăng cường hoạt động PCTHTL trong ngành Công an; ban hành quy định cán bộ, chiến sĩ không hút thuốc khi làm nhiệm vụ; phối hợp với Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường và các cơ quan chức năng đẩy mạnh công tác chống buôn lậu thuốc lá, xử phạt các hành vi vi phạm quy định về PCTHTL.
7. Sở Tài chính
Căn cứ tiến độ triển khai thực tế và khả năng cân đối của ngân sách tỉnh, phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị địa phương có liên quan tham mưu UBND tỉnh kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành;
- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan tham mưu quản lý chặt chẽ việc đầu tư vào ngành công nghiệp thuốc lá (khi có nhà đầu tư đăng ký đầu tư sản xuất thuốc lá trên địa bàn tỉnh) theo đúng các quy định.
8. Sở Xây dựng
- Chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện quy định cấm hút thuốc trên các phương tiện vận chuyển hành khách và các khu vực công cộng trong sân bay, nhà ga, bến tàu, bến xe...;
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về THTL, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn tại các đơn vị trong ngành.
9. Sở Dân tộc và Tôn giáo
- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về THTL, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn cho đồng bào dân tộc thiểu số.
- Có phương án đề xuất chuyển đổi mô hình cây trồng tại các vùng trồng cây thuốc lá ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có).
10. Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh khác
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về THTL, các quy định của Luật PCTHTL và các văn bản hướng dẫn tại các đơn vị trong ngành.
- Triển khai mạng lưới cộng tác viên và tổ chức các hoạt động về phòng chống tác hại lá tại cơ quan đơn vị mình.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý những cá nhân, tổ chức vi phạm các quy định của Luật PCTHTL.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Tuyên truyền, vận động các hội viên, đoàn viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia vào cuộc vận động PCTHTL; thực hiện nghiêm việc không hút thuốc lá tại cơ quan nơi làm việc và nơi công cộng theo quy định hiện hành; chỉ đạo xây dựng các mô hình cơ quan, đơn vị “không khói thuốc lá” và các mô hình sinh hoạt không khói thuốc lá tại cộng đồng.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp vận động Nhân dân không sử dụng các sản phẩm thuốc lá trong cộng đồng dân cư, trong các lễ hội, đám cưới, đám tang, cuộc vui của gia đình;
- Đưa tiêu chí xây dựng cơ quan, đơn vị không khói thuốc lá vào tiêu chí chuẩn xét công nhận danh hiệu “Cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa” và đánh giá xếp loại các danh hiệu thi đua, khen thưởng hằng năm của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị.
12. Đề nghị Tỉnh đoàn
- Xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền Luật PCTHTL trong đội ngũ đoàn viên, thanh niên toàn tỉnh, xây dựng các mô hình điểm “Cơ sở đoàn không khói thuốc”;
- Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ quốc gia không khói thuốc 25 - 31/5 và Ngày Thế giới không khói thuốc 31/5. Phát động các phong trào thi đua, hội thi tìm hiểu về PCTHTL ở các cơ sở Đoàn do Tỉnh đoàn quản lý.
13. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ PCTHTL ở địa phương. Xây dựng kế hoạch, bố trí ngân sách cho công tác PCTHTL;
- Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm Luật PCTHTL, xây dựng môi trường làm việc không khói thuốc lá;
- Quy định không hút thuốc nơi công sở và nơi làm việc trên địa bàn huyện. Xây dựng mô hình điểm “Nhà hàng, khách sạn không khói thuốc:, “Điểm du lịch không khói thuốc” trên địa bàn;
- Huy động các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức Hội tích cực vận động hội viên không hút thuốc lá và sử dụng thuốc lá dưới mọi hình thức;
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý những cá nhân, tổ chức vi phạm các quy định của Luật PCTHTL;
- Bố trí đội ngũ tuyên truyền viên để tuyên truyền vận động nhân dân không sử dụng các sản phẩm thuốc lá trong cộng đồng dân cư, trong các lễ hội, đám cưới, đám tang, cuộc vui gia đình... đưa tiêu chí “Không hút thuốc lá” vào tiêu chí công nhận Gia đình văn hóa, Làng văn hóa, Khu dân cư văn hóa.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai Kế hoạch hoạt động PCTHTL năm 2025; báo cáo kết quả thực hiện về Cơ quan thường trực PCTHTL của tỉnh (Sở Y tế tỉnh Quảng Bình) trước ngày 31/12/2025 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
Ý kiến bạn đọc
