Kế hoạch 453/KH-UBND năm 2020 triển khai thực hiện Kết luận 77-KL/TW về chủ trương khắc phục tác động của đại dịch Covid-19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước do tỉnh Nghệ An ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 77-KL/TW NGÀY 05/6/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CHỦ TRƯƠNG KHẮC PHỤC TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐỂ PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐẤT NƯỚC

Thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 05/6/2020 của Bộ Chính trị về chủ trương khắc phục tác động của đại dịch Covid-19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tăng cường hơn nữa nhận thức của cấp ủy, chính quyền, hệ thống chính trị và tầng lớp nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc khắc phục tác động của đại dịch Covid-19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế.

2. Xác định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức có hiệu quả Kết luận số 77-KL/TW ngày 05/6/2020 của Bộ Chính trị về chủ trương khắc phục tác động của đại dịch Covid-19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 05/6/2020 của Bộ Chính trị đến cán bộ, công chức, viên chức các cấp và tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân để nâng cao nhận thức, hiểu rõ tầm quan trọng trong công tác phòng chống, khắc phục tác động của dịch Covid-19 để phục hồi và phát triển kinh tế.

2. Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy đầu tư đã ban hành tại các kết luận, thông báo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Nghị quyết của Chính phủ, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy và chỉ đạo của UBND tỉnh tại kế hoạch số 179/KH-UBND ngày 31/3/2020 và Công văn số 4517/UBND-KT ngày 13/7/2020 của UBND tỉnh. Đồng thời, tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo định hướng tại Kết luận số 77-KL/TW của Bộ Chính trị như sau:

2.1. Nhiệm vụ, giải pháp cấp bách

a) Các ngành, các cấp, UBND các huyện, thành phố, thị xã chủ động xây dựng các phương án, kịch bản bảo đảm hoạt động sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; nghiên cứu và triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích, thúc đẩy khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư khôi phục, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh. Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các cơ chế, chính sách về miễn, giảm một số nghĩa vụ thuế đối với một số lĩnh vực, đối tượng chịu thiệt hại nặng nề do đại dịch Covid-19 trong năm 2020 và các giải pháp về đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nhất là giải quyết việc làm cho lao động trở về từ các quốc gia đang có dịch Covid-19.

b) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tích cực hỗ trợ và đồng hành cùng doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn; tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp tiền tệ, tín dụng theo tinh thần Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13/3/2020 của Ngân hàng Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp được cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ nguyên nhóm nợ, cho vay mới; tăng cường triển khai các chương trình, sản phẩm tín dụng với lãi suất ưu đãi để góp phần duy trì, phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là cho vay đối với doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.

c) Sở Tài chính nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện cắt giảm tối thiểu 70% kinh phí tổ chức hội nghị, đi công tác trong và ngoài nước còn lại của năm 2020 và kiệm thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của năm 2020. Tiếp tục phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan thực hiện các giải pháp về an sinh xã hội, tháo gỡ khó khăn cho các hộ kinh doanh, doanh nghiệp và người lao động theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; đảm bảo kinh phí hỗ trợ các đối tượng theo quy định tại Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

d) Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc thủ tục hành chính thuế cho người dân và doanh nghiệp; Tiếp tục tiếp nhận và xử lý kịp thời đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất của các doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc diện được gia hạn do ảnh hưởng của dịch Covid-19 gây ra.

e) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp, báo cáo về những khó khăn và kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; đôn đốc, phối hợp với các ngành, địa phương trong việc hỗ trợ tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp. Chủ trì tham mưu đôn đốc việc thực hiện Công văn số 3840/UBND-KT ngày 19/6/2020 của UBND tỉnh và Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 31/7/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020.

f) Sở Công Thương chủ trì tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn về thiếu hụt nguồn cung nguyên liệu đầu vào cho sản xuất kinh doanh; phát động các chương trình kích cầu tiêu dùng nội địa trên địa bàn tỉnh, mở rộng thị trường trong nước; đa dạng hoá thị trường xuất khẩu. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chủ động xây dựng các phương án, kịch bản bảo đảm cung ứng hàng hóa, nhu yếu phẩm, bình ổn giá và thị trường.

g) Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu chỉ đạo UBND các huyện, thành, thị khẩn trương hoàn thành việc thẩm định, phê duyệt và hỗ trợ các nhóm đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 theo quy định tại Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện kịp thời việc gia hạn, cấp giấy phép lao động cho các chuyên gia, nhà quản lý doanh nghiệp, lao động kĩ thuật là người nước ngoài theo hướng dẫn của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội. Tham mưu xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 28/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phát triển nhân lực có kỹ năng nghề, góp phần nâng cao năng suất lao động và tăng năng lực cạnh tranh quốc gia trong tình hình mới. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp chủ động xây dựng, kiểm định chất lượng các chương trình đào tạo theo quy định nhằm nâng cao trình độ, tay nghề cho người học, thích ứng với các điều kiện, hoàn cảnh thay đổi trong dịch bệnh. Đẩy mạnh kết nối cung, cầu lao động.

h) Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Tài chính rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành lại Bảng giá tính thuế Tài nguyên trên địa bàn tỉnh Nghệ An, thay thế Quyết định 73/2017/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 của UBND tỉnh theo hướng giảm giá phù hợp với tình hình thực tế. Tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của các dự án trọng điểm, dự án có sử dụng vốn đầu tư công,... giúp đẩy nhanh tiến độ thi công công trình dự án.

i) Sở Y tế phối hợp với các ngành, cơ quan liên quan quy định các tiêu chuẩn, điều kiện về phòng, chống dịch Covid-19 trong hoạt động sản xuất kinh doanh; phối hợp các cơ quan có liên quan tiếp tục triển khai các phương án, kịch bản và đảm bảo cơ sở hạ tầng phục vụ việc tiếp nhận, tổ chức cách ly tập trung đối với các đối tượng là chuyên gia, nhà quản lý doanh nghiệp, lao động kỹ thuật được nhập cảnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

i) Thanh tra tỉnh thực hiện nghiêm Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 30/6/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19. Theo đó, Thanh tra tỉnh chủ động rà soát lại kế hoạch thanh tra, kiểm tra để hạn chế, giảm các hoạt động thanh tra, kiểm tra trong thời kỳ dịch bệnh, chuyển từ phương pháp tiền kiểm sang hậu kiểm.

2.2. Nhiệm vụ, giải pháp dài hạn

a) Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung giải quyết các điểm nghẽn, bất cập, tạo điều kiện thông thoáng cho nhà đầu tư, doanh nghiệp. Tiến hành rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách theo hướng đồng bộ, có hiệu quả để thúc đẩy phát triển ngành, lĩnh vực.

b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, hỗ trợ triển khai thực hiện tốt liên kết trong sản xuất, chế biến gắn với tiêu thụ. Hướng dẫn các địa phương đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng chuyển đổi, mở rộng diện tích nuôi, trồng các mặt hàng nông, lâm, thủy sản có giá trị gia tăng cao.

c) Sở Công Thương chủ trì tham mưu đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tìm kiếm, mở rộng thị trường; theo dõi sát nhu cầu nhập khẩu nông sản của thị trường thế giới để kịp thời tận dụng cơ hội từ các thị trường này; tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do đã ký kết, đặc biệt là EVFTA, CPTPP.

d) Sở Giao thông vận tải: Phối hợp đẩy mạnh phát triển dịch vụ cảng biển, vận tải biển, logistics, kho bãi; tạo điều kiện thuận lợi để các hãng vận tải lớn trong và ngoài nước, các doanh nghiệp logistics có thương hiệu thành lập trụ sở, mở chi nhánh tại Nghệ An. Vận động, hỗ trợ các hãng hàng không mở các đường bay mới qua Cảng hàng không quốc tế Vinh.

e) Sở Du lịch tích cực thực hiện có hiệu quả công tác quảng bá, xúc tiến du lịch trên cơ sở thực hiện Kế hoạch 238/KH-UBND ngày 08/5/2020 của UBND tỉnh về tăng cường hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch hậu dịch Covid-19. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình hợp tác, liên kết phát triển du lịch. Tổ chức và tham gia có hiệu quả các hoạt động xúc tiến du lịch. Tổ chức đón các đoàn farmtrip và presstrip trong nước, nước ngoài đến khảo sát các sản phẩm, dịch vụ du lịch Nghệ An.

f) Sở Tài chính chủ trì tham mưu đẩy mạnh công tác rà soát, sắp xếp lại việc quản lý sử dụng tài sản công theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước; thoái vốn nhà nước tại các công ty cổ phần có vốn nhà nước theo quy định để thúc đẩy, khuyến khích đầu tư tư nhân vào những lĩnh vực nhà nước không cần nắm giữ cổ phần.

g) Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh thông tin tuyên truyền các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy đầu tư đã ban hành; tham mưu đẩy mạnh hơn nữa việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, xử lý công việc. Thực hiện lộ trình chuyển đổi số hướng tới chính quyền số, nền kinh tế số và xã hội số. Xây dựng các hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh (LGSP) có khả năng kết nối với trung ương (trục kết nối liên thông, hệ thống quản lý danh mục dùng chung, định danh điện tử, hệ thống giám sát, cơ sở dữ liệu dùng chung,...).

h) Sở Xây dựng tập trung chỉ đạo hoàn thành các đồ án quy hoạch đang triển khai thực hiện. Tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, và phát triển đô thị.

i) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì tham mưu triển khai các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội. Tham mưu tổ chức có hiệu quả chương trình, dự án về lao động, giải quyết việc làm. Đẩy mạnh công tác giáo dục nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; có giải pháp hiệu quả đẩy mạnh kết nối cung, cầu lao động của thị trường lao động trong nước và quốc tế.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức triển khai thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch này.

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.