Kế hoạch 45/KH-UBND năm 2022 thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2021-2030
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 45/KH-UBND |
Đắk Nông, ngày 21 tháng 01 năm 2022 |
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BƠI AN TOÀN PHÒNG, CHỐNG ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN 2022-2030
Căn cứ Quyết định số 3246/QĐ-BVHTTDL ngày 14/12/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2022-2030 của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2021-2030 (gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:
1. Mục đích
- Tiếp tục đẩy mạnh Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” và phong trào “Khỏe để lập nghiệp và giữ nước” trong tuổi trẻ toàn quốc, góp phần nâng cao sức khỏe để phục vụ học tập, lao động, sản xuất, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Tuyên truyền về lợi ích, tác dụng của việc tập luyện môn bơi, các kỹ năng an toàn trong môi trường nước, đồng thời vận động toàn dân và trẻ em tích cực tập luyện môn bơi để phòng, chống đuối nước và nâng cao sức khỏe, tầm vóc, thể lực, phòng chống bệnh tật.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường và toàn xã hội trong việc phát triển phong trào dạy bơi, học bơi và công tác phòng, chống đuối nước trẻ em, góp phần giảm tai nạn đuối nước.
2. Yêu cầu
- Thực hiện Kế hoạch bảo đảm thiết thực, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, tạo khí thế sôi nổi, hào hứng trẻ em khi tham gia.
- Vận động các nguồn lực xã hội đóng góp cho việc thực hiện Kế hoạch và triển khai các hoạt động bơi, phòng, chống đuối nước trẻ em.
1. Mục tiêu tổng quát
Kiểm soát, giảm thiểu tình trạng tai nạn đuối nước trẻ em, đảm bảo tính mạng và sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
2. Các mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu 100% các đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp triển khai Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Phấn đấu 30% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước đến năm 2025 và 60% vào năm 2030; 30% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn năm 2025 và 60% vào năm 2030.
- Đảm bảo 100% các cơ sở tổ chức hoạt động bơi, lặn, vui chơi giải trí dưới nước có huấn luyện viên, hướng dẫn viên dạy bơi, nhân viên cứu hộ đuối nước được tập huấn kiến thức nghiệp vụ chuyên môn do cơ quan có thẩm quyền chứng nhận và đảm bảo các điều kiện về trang bị chuyên môn, vệ sinh, an toàn theo quy định của pháp luật.
- Phấn đấu 70% số hộ gia đình được tiếp cận thông tin, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em năm 2025 và 80% vào năm 2030.
- Giảm 10% số trẻ em bị tử vong do đuối nước năm 2025 và 20% năm 2030 so với năm 2020.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
- Đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền, tổ chức đoàn thể, gia đình về vai trò, tác dụng bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Tổ chức Lễ phát động “Toàn dân rèn luyện môn bơi, phòng chống đuối nước trẻ em” nhằm tuyên truyền, vận động mọi người hiểu được tầm quan trọng chương trình bơi, an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Phối hợp các cơ quan báo chí, truyền thông viết bài, đưa tin và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về các hoạt động Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em; biểu dương, giới thiệu những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến về thực hiện có hiệu quả Kế hoạch ở các đơn vị, địa phương.
- Xây dựng và phổ biến tài liệu về phương pháp, cách thức, nguyên tắc Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em đảm bảo vệ sinh, an toàn trong điều kiện bình thường, trong môi trường đặc biệt và trong bối cảnh dịch bệnh. Hướng dẫn các biện pháp phòng, chống dịch bệnh lây nhiễm qua đường hô hấp và dịch Covid-19 trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
- Xây dựng, phổ biến tài liệu, tranh ảnh, video clip về chuyên môn, kỹ thuật môn bơi từ cơ bản đến nâng cao. Hướng dẫn các bài tập, kỹ năng bơi, cứu đuối phù hợp lứa tuổi, giới tính, tình trạng sức khỏe, đặc điểm ngành nghề, vùng miền, điều kiện thực tiễn theo từng tình huống xảy ra.
- Chuyển đổi việc lưu trữ tài liệu hướng dẫn chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em dưới dạng văn bản, giấy tờ theo phương pháp truyền thống thành dạng dữ liệu số lưu trữ trên nền tảng truyền thông đa phương tiện để thuận tiện truy xuất, tìm kiếm, sử dụng, phù hợp xu thế ứng dụng công nghệ thông tin ngày càng phát triển.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý hướng dẫn viên Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em nhằm phục vụ cho công tác tổng hợp, tra cứu, thống kê về số lượng, chất lượng đội ngũ nhân viên chuyên môn của các cơ sở, doanh nghiệp về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em trên phạm vi toàn tỉnh.
- Phối hợp tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em cho đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên, giáo viên, cộng tác viên trong các cơ quan, đơn vị, trường học, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu dân cư, các đơn vị lực lượng vũ trang.
- Đẩy mạnh xã hội hóa về đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu số lượng và chất lượng đội ngũ nhân viên chuyên môn trong các cơ sở cung cấp dịch vụ hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Tăng cường tổ chức các hội thi về kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em để xây dựng và nâng cao năng lực cho đội ngũ huấn luyện viên, cộng tác viên, nhân viên chuyên môn ở các đơn vị, cơ sở hoạt động thể dục thể thao.
- Huy động kinh phí, cơ sở vật chất từ các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đầu tư phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở kinh doanh các loại hình dịch vụ hướng dẫn tập luyện và thi đấu các môn thể thao và đặc biệt môn bơi cho lứa tuổi thanh thiếu nhi trên địa bàn toàn tỉnh.
- Phát triển và nâng cao hiệu quả các mô hình tập luyện theo tổ, đội, nhóm, câu lạc bộ thể dục thể thao (TDTT), đồng thời tích cực sáng tạo, đổi mới cách thức tổ chức nhằm tạo sự đa dạng về hình thức, phong phú, hấp dẫn về nội dung và phù hợp với sở thích, nhu cầu tập luyện TDTT ngày càng cao của Nhân dân.
- Khuyến khích tổ chức tập luyện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em trực tuyến hoặc sử dụng phần mềm các thiết bị điện tử để phổ biến, hướng dẫn tập luyện trên các kênh truyền thông, mạng xã hội, giúp cho trẻ em được tiếp cận đa dạng các loại hình tập luyện một cách nhanh chóng, dễ hiểu, dễ nhớ, đảm bảo an toàn và tập luyện đạt hiệu quả cao nhất.
- Ứng dụng những thành tựu về khoa học công nghệ, y học thể thao và kinh nghiệm ở trong nước, quốc tế nhằm nâng cao hiệu quả hướng dẫn tập luyện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Phối hợp kiểm tra, hướng dẫn các cá nhân, đơn vị tổ chức Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em thực hiện các quy định về đảm bảo vệ sinh an toàn và nhân viên chuyên môn, cơ sở vật chất, trang thiết bị thể thao theo quy định.
- Xây dựng và nhân rộng mô hình cá nhân, tập thể, đơn vị điển hình tiên tiến về cách thức tổ chức Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em một cách khoa học, hiệu quả và thiết thực. Đưa kết quả thực hiện Kế hoạch trở thành một trong những tiêu chí thi đua hàng năm của các cơ quan, đơn vị, trường học.
- Duy trì và phát triển hệ thống các giải thể thao trong các cơ quan, đơn vị, xã, phường, trường học, khu công nghiệp, khu dân cư nhằm đánh giá chất lượng Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em. Phát hiện, tuyển chọn, đào tạo nhân tài thể thao thành tích cao, tạo động lực, khích lệ phong trào môn bơi cho mọi đối tượng/ đặc biệt lứa tuổi thanh thiếu nhi ngày càng phát triển mạnh mẽ.
- Tổ chức thống kê số liệu về kết quả thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, công tác giáo dục thể chất, hoạt động thể thao của học sinh, sinh viên và công tác rèn luyện thể lực, thể thao ngoại khóa của cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang tại các đơn vị, địa phương. Tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và kết hợp với nguồn huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong xã hội (nếu có).
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Là cơ quan chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này.
- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến tài liệu hướng dẫn về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, Luật Thể dục thể thao, các Chỉ thị, Nghị quyết, Thông tư, Chương trình, Kế hoạch, các văn bản quản lý Nhà nước về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em; biểu dương, giới thiệu những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến về thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em ở các đơn vị, địa phương; đồng thời phối hợp các Ban, ngành, đoàn thể liên quan tổ chức hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em cho mọi đối tượng đảm bảo khoa học, hiệu quả, khích lệ mọi người dân hiểu được vai trò và tầm quan trọng Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Hàng năm, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thành lập đoàn đi kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch (từ 3-5 đơn vị/1 năm).
- Hàng năm, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp tổ chức từ 2-3 lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước cho đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên, giáo viên, cộng tác viên trong các cơ quan, đơn vị, trường học, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu dân cư, các đơn vị lực lượng vũ trang.
- Tiếp nhận, lựa chọn các nguồn tài liệu hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em và các nguồn lực hỗ trợ cho công tác TDTT từ các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao.
- Đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương triển khai Kế hoạch và tổng hợp đề xuất, kiến nghị về nhiệm vụ, giải pháp hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu.
- Tổ chức sơ kết thực hiện Kế hoạch vào năm 2025, tổng kết vào năm 2030 và đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân, có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Tài chính
Căn cứ vào tình hình thực tế thực hiện các nhiệm vụ được giao và khả năng ngân sách tỉnh, tham mưu cấp có thẩm quyền đảm bảo kinh phí thực hiện Kế hoạch đối với nhiệm vụ do cấp tỉnh thực hiện.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Hàng năm, chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức từ 5-6 lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, cộng tác viên trong các trường học.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch theo từng năm, giai đoạn nhằm đảm bảo thực hiện đạt các chỉ tiêu của Kế hoạch này. Phát động phong trào học bơi, hàng năm tổ chức các giải bơi lội cho các em học sinh. Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh thường xuyên tổ chức các hoạt động giáo dục, kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước trẻ em.
4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với các địa phương triển khai Kế hoạch, tuyên truyền nâng cao nhận thức về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức lớp tập huấn phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích, đuối nước trẻ em ở các địa phương. Nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cộng tác viên làm công tác trẻ em.
5. Sở Y tế
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn về mặt chuyên môn cách sơ cấp cứu trong các trường hợp đuối nước. Chỉ đạo Trung tâm Y tế các huyện, thành phố sẵn sàng hỗ trợ nhân lực tham gia Kế hoạch này tại địa phương khi có đề nghị.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí, tuyên truyền của tỉnh thực hiện công tác tuyên truyền về Kế hoạch, phổ biến tài liệu hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, Luật Thể dục thể thao, các Chỉ thị, Nghị quyết, Thông tư, Chương trình, Kế hoạch, các văn bản quản lý nhà nước về công tác TDTT.
7. Liên đoàn Lao động tỉnh
- Hướng dẫn triển khai các cấp Công đoàn hiểu được tác dụng, vai trò và tầm quan trọng của Kế hoạch.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí, vận động các nguồn tài trợ, xây dựng tài liệu tổ chức các lớp tập huấn, thực hiện Kế hoạch, tổ chức các giải bơi lội cho các đối tượng, đặc biệt là lứa tuổi thanh thiếu nhi, khuyến khích, động viên lứa tuổi thanh thiếu nhi tích cực tham gia học bơi nhằm tránh tai nạn thương tích đuối nước ở trẻ em.
8. Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tích cực đưa tin các hoạt động của Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, đăng bài, phát sóng các tài liệu, tranh ảnh, video clip hướng dẫn kỹ thuật chuyên môn về học bơi, về phòng chống đuối nước tai nạn trẻ em.
9. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh
- Tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa Kế hoạch đến toàn thể đoàn viên, thanh thiếu nhi đang sinh sống và học tập trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng, trang bị kiến thức cho cán bộ phụ trách thiếu nhi và trẻ em về phòng, chống đuối nước.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức các lớp dạy bơi và kỹ năng an toàn dưới nước cho thiếu nhi.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Căn cứ tình hình, điều kiện thực tế tại đơn vị, địa phương ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện phù hợp với nội dung của Kế hoạch này, trong đó triển khai một số nhiệm vụ sau:
- Các cấp ủy Đảng, chính quyền, quán triệt sâu sắc các quan điểm của Đảng về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em trên cơ sở đó có chủ trương phù hợp để lãnh đạo, chỉ đạo công tác TDTT ở đơn vị, địa phương. Quan tâm chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội đối với Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến toàn thể Nhân dân về tác dụng, vai trò và tầm quan trọng Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em.
- Quan tâm quy hoạch bố trí quỹ đất, huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất.
- Tiếp tục triển khai tổ chức thực hiện có chất lượng và hiệu quả Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân gắn với Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; Lễ phát động “Toàn dân rèn luyện môn bơi, phòng chống đuối nước trẻ em”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; đồng thời phối hợp các Ban, ngành, đoàn thể liên quan chỉ đạo các cơ sở, đơn vị, trường học tổ chức hướng dẫn Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em đảm bảo khoa học, hiệu quả, khích lệ mọi người dân tham gia, nêu cao khẩu hiệu “Cả nhà tập ngay, đánh bay Covid”, “Khỏe để lập nghiệp và giữ nước” góp phần nâng cao sức khỏe, tầm vóc, thể lực, phòng, chống bệnh tật.
- Đưa nội dung Kế hoạch của các đơn vị thành tiêu chí để đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm.
- Chỉ đạo các đơn vị và triển khai đồng bộ các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp để đạt được mục đích, chỉ tiêu, yêu cầu đặt ra.
- Chỉ đạo các cơ quan truyền thông trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò, lợi ích, tác dụng Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em đối với sức khỏe và tính mạng của mọi tầng lớp Nhân dân, trong đó có trẻ em. Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân hiểu được tầm quan trọng của Kế hoạch nhằm kiểm soát, giảm thiểu tình trạng tai nạn đuối nước trẻ em, đảm bảo tính mạng và sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
- Chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn trong việc triển khai đồng bộ các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp để đạt được mục đích, chỉ tiêu, yêu cầu đặt ra; triển khai tổ chức hướng dẫn thực hiện Chương trình tại địa phương nhằm kiểm soát, giảm thiểu tình trạng tai nạn đuối nước trẻ em nhằm đảm bảo tính mạng và sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
- Kịp thời đề xuất bổ sung, sửa đổi cơ chế, chính sách, giải pháp để triển khai có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2021-2030.
- Bố trí nguồn ngân sách và các điều kiện đảm bảo cần thiết khác để thực hiện Kế hoạch.
VI. TỔNG KẾT, ĐÁNH GIÁ RÚT KINH NGHIỆM
Hàng năm, các Sở, Ban, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đánh giá, báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 20 tháng 11 hàng năm.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2022-2030. Các Sở, Ban, ngành, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, trường hợp khó khăn, vướng mắc, các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương thông tin kịp thời về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để báo cáo cấp thẩm quyền chỉ đạo, giải quyết./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
Ý kiến bạn đọc
