Kế hoạch 4498/KH-UBND năm 2019 về thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền ở mức độ 4 trên cổng dịch vụ công trực tuyến do tỉnh Ninh Thuận ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CUNG CẤP ÍT NHẤT 30% SỐ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN THUỘC THẨM QUYỀN Ở MỨC ĐỘ 4 TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CỦA TỈNH

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025,

Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền ở mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh, với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

Nhằm tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh dễ dàng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến đã được Sở, Ban, ngành và các huyện, thành phố triển khai phục vụ; giảm chi phí đầu vào, chi phí cơ hội, chi phí không chính thức cho doanh nghiệp và người dân; nâng cao hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 nhằm đơn giản hóa, tạo thuận lợi tối đa cho cá nhân và tổ chức trong thực hiện thủ tục hành chính và hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; cải thiện cách thức thực hiện, đổi mới phương thức phục vụ trong việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin nhằm công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan nhà nước, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu:

Cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh (dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được xác định theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước); trong Quý I năm 2020, các Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố hoàn thành việc thực hiện cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; xử lý 100% thủ tục hành chính đã thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 cho tổ chức, cá nhân bảo đảm kịp thời, chính xác và đồng bộ trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền: Tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước và chỉ đạo, điều hành của Trung ương và địa phương trong việc đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền về tình hình cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh, những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thông qua hình thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

2. Hoàn tất việc xây dựng, cập nhật và cung cấp ít nhất 30% số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 thuộc thẩm quyền giải quyết trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh:

- Về hạ tầng kỹ thuật, hệ thống phần mềm Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh hiện nay đã đáp ứng yêu cầu về cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố ở mức độ 4.

Để cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), yêu cầu các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trên cơ sở Danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị mình đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công bố; khẩn trương tổ chức rà soát, lựa chọn những TTHC đảm bảo yêu cầu thuận tiện, dễ sử dụng, phổ biến đối với tổ chức, cá nhân (lưu ý đánh giá khả năng người dân, doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị có thể thao tác thuận tiện trên môi trường mạng; năng lực thực hiện dịch vụ công trực tuyến của công chức, viên chức thuộc cơ quan, đơn vị mình); xây dựng Danh mục TTHC và Quy trình điện tử giải quyết từng TTHC (theo Phụ lục gửi kèm Kế hoạch này) bằng phương thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, trong đó lưu ý phải đảm bảo có ít nhất 30% TTHC dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên tổng số TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị (Sau khi đã lựa chọn những TTHC có thể cung cấp được dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm xây dựng Danh mục và Quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính bằng phương thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên hệ thống phần mềm Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh). Thời hạn gửi toàn bộ Danh mục, Quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính của đơn vị bằng phương thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến về Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh chậm nhất là trong Quý I năm 2020 để phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông rà soát, thống nhất lựa chọn, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến chỉ đạo để thực hiện cập nhật lên hệ thống phần mềm Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

Quá trình lựa chọn TTHC thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; trường hợp TTHC có hồ sơ, bản vẽ và nhiều tài liệu liên quan không thể scan (quét) để thực hiện trực tuyến hoặc có khó khăn, vướng mắc khác mà không thể thực hiện trực tuyến mức độ 4, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp, nêu rõ lý do, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

- Việc phối hợp trong quản lý, vận hành, cập nhật danh mục và các thành phần của thủ tục hành chính, quy trình giải quyết từng thủ tục hành chính của các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố bằng phương thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh được thực hiện theo Quy chế quản lý, vận hành Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Ninh Thuận (ban hành theo Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 21/02/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh) và Quy chế phối hợp giữa Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tinh:

a) Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, đôn đốc các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch này.

b) Sau khi các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố hoàn thành việc lựa chọn, xây dựng Danh mục TTHC có thể cung cấp được dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và Quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tổ chức rà soát TTHC theo quy định về kiểm soát TTHC, trao đổi thống nhất, lấy ý kiến của Sở Thông tin và Truyền thông về quy trình điện tử giải quyết TTHC trên hệ thống phần mềm Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến triển khai thực hiện.

2. Sở Thông tin và Truyền thông:

a) Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo theo tiến độ.

b) Sau khi các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố hoàn thành việc lựa chọn, xây dựng Danh mục TTHC có thể cung cấp được dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và Quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính; Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm tổ chức rà soát, đối chiếu với quy trình điện tử giải quyết TTHC đã và đang thực hiện trên hệ thống phần mềm Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh, hoàn thiện quy trình hoặc xây dựng lại, điều chỉnh, bổ sung quy trình trên hệ thống phần mềm để đảm bảo thống nhất, phù hợp; phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, cho ý kiến triển khai thực hiện.

c) Tăng cường bảo đảm an toàn thông tin cho toàn bộ dữ liệu của hệ thống phần mềm Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; theo dõi khắc phục các lỗi kỹ thuật phát sinh trong quá trình vận hành, khai thác, xử lý công việc trên hệ thống phần mềm Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

d) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các Sở, Ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai ứng dụng dịch vụ công trực tuyến nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, hỗ trợ các đơn vị quản trị, vận hành hệ thống, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

a) Xây dựng Kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh bảo đảm cung cấp đầy đủ thông tin về Danh mục và Quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính theo nội dung đề ra tại Kế hoạch này.

b) Cử cán bộ chuyên môn phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để được hướng dẫn xây dựng và cập nhật quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính tại hệ thống phần mềm Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh để áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh.

c) Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến của cơ quan, đơn vị đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh để tổ chức, cá nhân biết, nộp hồ sơ giải quyết TTHC qua dịch vụ công trực tuyến.

4. Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh các huyện, thành phố tăng cường thời lượng đưa tin, bài thông tin, tuyên truyền việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến của các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để người dân, doanh nghiệp biết, thực hiện TTHC và hưởng ứng, đồng hành trong công tác cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 3 VÀ MỨC ĐỘ 4
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 4498/KH-UBND ngày 30/10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)