Kế hoạch 44/KH-UBND về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2015 trên địa bàn Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2015 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 8

Căn cứ Công văn số 760/UBND-PCNC ngày 09 tháng 02 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tăng cường các nhiệm vụ cấp bách về công tác phòng cháy, chữa cháy trong cao điểm Tết Nguyên đán và năm 2015 trên địa bàn Thành phố;

Căn cứ Chỉ thị số 28-CT/QU ngày 06 tháng 02 năm 2015 của Quận ủy Quận 8 về lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ trên địa bàn Quận 8 năm 2015,

Nhằm tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2015 trên địa bàn Quận 8, Ủy ban nhân dân Quận 8 triển khai kế hoạch cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy, góp phần đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận, không để xảy ra cháy lan, cháy lớn gây thiệt hại về người và tài sản.

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác phòng cháy, chữa cháy, tiến hành đồng bộ các biện pháp phòng cháy, chữa cháy như: tuyên truyền, tổ chức, kiểm tra, xử lý các vi phạm, phát hiện và kiến nghị kịp thời các thiếu sót có nguy cơ phát sinh cháy, nổ lớn.

3. Phối hợp tổ chức thực tập các phương án xử lý các tình huống cháy, nổ lớn, tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu, duy trì tốt công tác thường trực của lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ, sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ kịp thời, có hiệu quả.

II. NỘI DUNG:

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác phòng cháy, chữa cháy:

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và kiến thức về phòng cháy, chữa cháy, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân, học sinh, sinh viên… trong phạm vi quản lý của mình.

- Thường xuyên quán triệt và tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về công tác phòng cháy, chữa cháy.

- Trong quy hoạch, xây dựng mới, cải tạo, mở rộng công trình phải thực hiện đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, đảm bảo giao thông, nguồn nước, lực lượng, trang thiết bị và phương tiện phòng cháy, chữa cháy.

- Xây dựng và phát huy hiệu quả phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy, thường xuyên chỉ đạo và tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật về phòng cháy, chữa cháy trong phạm vi quản lý của ngành, địa phương mình phụ trách.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả việc xây dựng phường điểm, khu phố điểm “An toàn về phòng cháy, chữa cháy” trên địa bàn quận.

- Đẩy mạnh công tác điều tra, khảo sát, nắm tình hình quản lý cơ sở, nắm chắc các cơ sở thuộc diện quản lý về công tác phòng cháy, chữa cháy: kiểm tra, rà soát, xác định các khu dân cư có nguy cơ tái lập thành khu dân cư có nguy cơ cháy cao, các cơ sở sản xuất có nguy hiểm về cháy, nổ nằm xen kẽ trong khu dân cư; di dời các cơ sở sản xuất có nguy hiểm về cháy, nổ ra khỏi khu vực dân cư.

2. Nâng cao năng lực, hiệu quả trong công tác chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn:

- Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 và Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy 16 phường theo quy định.

- Xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn tại chỗ. Đảm bảo các khu phố có lực lượng tại chỗ đủ mạnh để xử lý kịp thời các vụ cháy khi mới phát sinh, không để xảy ra cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản. Đáp ứng cao các yêu cầu về hoạt động phòng cháy, chữa cháy của lực lượng tại chỗ, theo phương châm 4 tại chỗ: Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, vật tư và hậu cần tại chỗ.

- Đầu tư xây dựng thêm các Đội Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn quận nhằm đảm bảo bán kính hoạt động của đơn vị Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm:

- Tổ chức kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy trong phạm vi quản lý của mình nhằm phát hiện kịp thời các sơ hở, thiếu sót về phòng cháy và có biện pháp khắc phục đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy.

- Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ:

1. Đề nghị Trưởng Công an Quận 8:

- Chỉ đạo Trưởng Công an 16 phường tham mưu Ủy ban nhân dân phường tăng cường công tác kiểm tra phòng cháy, chữa cháy của các khu phố và các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn phường.

- Tham mưu cho Ban Chỉ đạo Phòng cháy - chữa cháy Quận 8 triển khai cho các hộ gia đình, cơ sở sản xuất nằm xen kẽ trong khu cư ký cam kết thực hiện an toàn phòng cháy, chữa cháy.

- Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 8 xây dựng kế hoạch kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy tại các khu dân cư, các cơ sở trọng điểm về chính trị, kinh tế, văn hóa, sản xuất-kinh doanh và những nơi tập trung đông người.

2. Đề nghị Trưởng Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8:

- Phối hợp với Phòng Quản lý đô thị Quận 8 và Ủy ban nhân dân 16 phường rà soát, lập danh sách các tuyến đường, hẻm xe chữa cháy, xe chuyên dùng không vào được để đề xuất nâng cấp và mở rộng; các khu dân cư có hệ thống điện chưa đảm bảo về an toàn phòng cháy, chữa cháy, các bến bãi, trụ nước chữa cháy hư hỏng trên địa bàn để đề xuất sửa chữa. Đề xuất bổ sung các nguồn nước chữa cháy trong các khu dân cư hẻm sâu.

- Thông tin kịp thời các vụ cháy xảy ra trên địa bàn quận về Thường trực Ủy ban nhân dân Quận 8 để có hướng chỉ đạo xử lý kịp thời.

- Phối hợp với Phòng Kinh tế Quận 8 kiểm tra, khảo sát, đánh giá thực trạng các hộ kinh doanh nhà trọ và ngăn phòng cho thuê; các cơ sở hàn cắt kim loại; các cơ sở kinh doanh, tồn trữ, vận chuyển hóa chất trên địa bàn. Lập danh sách cụ thể các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao gửi Thường trực Ủy ban nhân dân Quận 8.

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Quận 8 tiếp tục đẩy mạnh xây dựng phường điểm, khu phố điểm “An toàn về phòng cháy, chữa cháy”.

- Tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, thiết thực kiến thức pháp luật về phòng cháy và chữa cháy và các văn bản có liên quan.

- Phối hợp Ủy ban nhân dân 16 phường, các ban ngành, đoàn thể tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức người dân trong việc bảo vệ các trụ nước chữa cháy, bến bãi lấy nước trên địa bàn quận.

- Thường xuyên kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy, kiên quyết xử lý nghiêm đối với các cơ sở vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy.

- Hướng dẫn tổ chức xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cho lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở.

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Quận 8 chọn địa điểm xây dựng thêm Đội Phòng cháy và chữa cháy, đảm bảo bán kính hoạt động có hiệu quả của lực lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên nghiệp.

- Chuẩn bị sẵn sàng lực lượng phương tiện, triển khai chiến thuật, kỹ thuật, các phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ kịp thời, hiệu quả nhằm hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.

- Phối hợp với Trung tâm Văn hóa Quận 8 tổ chức quay phim, phát hành băng đĩa, pano, áp phích tuyên truyền, cổ động về công tác phòng cháy, chữa cháy nhằm triển khai sâu rộng đến từng khu phố, tổ dân phố, hộ gia đình và các đơn vị, cơ sở kinh doanh, sản xuất trên địa bàn quận.

- Đề xuất những cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 8.

3. Giao Trưởng Phòng Tư pháp Quận 8:

- Phối hợp Công an Quận 8, Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tiếp tục tổ chức phổ biến Luật Phòng cháy và chữa cháy; Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa cháy, phòng, chống bạo lực gia đình; Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 của Bộ Công an Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 đến các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận, Ủy ban nhân dân 16 phường, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, chợ, trung tâm thương mại và quần chúng nhân dân trên địa bàn Quận 8.

- Xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật tại các cơ quan, doanh nghiệp và trên 16 phường.

4. Giao Trưởng Phòng Kinh tế Quận 8:

- Cung cấp danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh tăng giảm trong tháng trên địa bàn quận để Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 xây dựng kế hoạch điều tra cơ bản hàng tháng nhằm tránh bỏ sót cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy.

- Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8, Công an Quận 8, Phòng Quản lý đô thị Quận 8 và Ủy ban nhân dân 16 phường kiểm tra các hộ kinh doanh nhà trọ và ngăn phòng cho thuê, các cơ sở hàn, cắt kim loại, các cơ sở kinh doanh, tồn trữ, vận chuyển hóa chất có nguy cơ cháy nổ, kiên quyết đình chỉ hoạt động kinh doanh đối với các cơ sở vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy, không đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn quận.

5. Giao Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin Quận 8 và Giám đốc Trung tâm Văn hóa Quận 8:

- Xây dựng kế hoạch phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 kiểm tra các biển hiệu, biển quảng cáo trên địa bàn.

- Nghiên cứu các hình thức tuyên truyền thực tế, phù hợp, dễ hiểu về các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy đến các tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao ý thức tự giác, kiến thức để nhân dân chủ động xử lý khi có cháy nổ xảy ra.

- Tăng cường công tác tuyên truyền thông qua hệ thống loa phát thanh phường, các phương tiện thông tin đại chúng và hình thức như: panô, áp phích, khẩu hiệu về Luật Phòng cháy và chữa cháy và các văn bản liên quan; tập trung tại nơi công cộng, bến xe, chợ, khu đông người qua lại, các trục đường chính của quận và các khu phố.

- Viết tin trên Tờ tin Quận 8 về phong trào phòng cháy tại khu phố, phường, đơn vị tại những vụ cháy điển hình, kinh nghiệm của một số cơ sở làm tốt công tác phòng cháy, chữa cháy; đồng thời, cảnh báo những nguy cơ có thể xảy ra cháy nổ lớn trên địa bàn để nâng cao hơn nữa ý thức trách nhiệm của nhân dân trong công tác phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn; qua đó, nhân rộng gương điển hình tiên tiến, đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy.

- Phối hợp với Công an Quận 8, Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 xây dựng phim tư liệu, tài liệu tuyên truyền như: đĩa, tin bài, hình ảnh và xây dựng các chuyên mục về công tác phòng cháy, chữa cháy để tuyên truyền trên hệ thống loa phát thanh phường và trong các cuộc họp, phổ biến tại khu phố, tổ dân phố.

6. Giao Trưởng Phòng Quản lý đô thị Quận 8:

- Chủ trì Phối hợp Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 rà soát, thống kê các tuyến đường, hẻm xe chữa cháy không lưu thông được, đề xuất Ủy ban nhân dân Quận 8 nâng cấp, mở rộng.

- Phối hợp Công ty Cổ phần Cấp nước Chợ Lớn, Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 và Ủy ban nhân dân 16 phường khảo sát lắp đặt các trụ nước chữa cháy, bến bãi lấy nước và sửa chữa trụ nước chữa cháy bị hư hỏng nhằm đảm bảo phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy.

- Phối hợp với Công ty Điện lực Chợ Lớn khảo sát các tuyến đường, khu dân cư có hệ thống lưới điện chưa đảm bảo an toàn hoặc gây cản trở việc hoạt động của xe chữa cháy.

7. Giao Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 8:

- Chỉ đạo Hiệu trưởng các trường phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tổ chức tuyên truyền Luật Phòng cháy và chữa cháy và các văn bản có liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy, đặc biệt các kỹ năng thoát nạn trong điều kiện cháy, huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy cho tất cả cán bộ, giáo viên, công nhân viên.

- Đề nghị tất cả các trường phải lập và thực tập phương án chữa cháy và cứu hộ.

- Phổ biến các kiến thức trực quan, sinh động về an toàn phòng cháy, chữa cháy cho các em học sinh.

- Các trường xây dựng kế hoạch tự kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy, bố trí lực lượng bảo vệ trực 24/24 để phát hiện, xử lý kịp thời khi có sự cố xảy ra.

8. Đề nghị Ban Quản lý các chợ thuộc Quận 8:

- Hướng dẫn các tiểu thương chấp hành nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa cháy.

- Trang bị đầy đủ phương tiện chữa cháy, phương án chữa cháy, huy động lực lượng tại chỗ dập tắt kịp thời khi có sự cố cháy xảy ra.

- Phối hợp Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu hộ tại chỗ có nhiều lực lượng tham gia.

- Tổ chức lực lượng bảo vệ, lực lượng phòng cháy, chữa cháy tuần tra, canh gác 24/24 tập trung vào ban đêm và các ngày nghỉ, lễ, tết.

9. Giao Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch Quận 8:

- Thẩm định dự toán kinh phí mua sắm, sửa chữa dụng cụ, thiết bị, phương tiện chữa cháy của 16 phường, kinh phí tổ chức tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn , cưu hô cho lực lượng dân phòng, tổ trưởng, trưởng, phó ban bảo vệ khu phố và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận. Cân đối ngân sách hàng năm trình Ủy ban nhân dân Quận 8 phê duyệt.

10. Giao Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận 8:

- Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8, Ủy ban nhân dân phường tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 8 xác định địa điểm xây dựng Đội chữa cháy khu vực tại Phường 16 nhằm rút ngắn bán kính hoạt động của lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp.

11. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường Quận 8:

- Phối hợp Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8, Phòng Tư pháp Quận 8, Phòng Văn hóa và Thông tin Quận 8 và Trung tâm Văn hóa Quận 8 tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng cháy và chữa cháy và các quy định về phòng cháy, chữa cháy đến tận khu phố, tổ dân phố, các cơ quan, doanh nghiệp, trường học trên địa bàn.

- Tổ chức tốt việc ký cam kết thực hiện an toàn phòng cháy và chữa cháy trong các hộ gia đình, cơ sở sản xuất nằm xen kẽ trong khu cư, vận động người dân không lấn chiếm hẻm gây cản trở công tác chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn. Vận động mỗi hộ gia đình tự trang bị tối thiểu 1 bình bình chữa cháy trong nhà.

- Ban hành quy chế phối hợp giữa lực lượng dân phòng, bảo vệ khu phố, dân quân tự vệ và các đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường trực tiếp kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với tất cả các khu phố và ít nhất 30% các cơ sở sản xuất kinh doanh nhỏ xen cài trong khu dân cư (các cơ sở sản xuất, kinh doanh còn lại Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường có văn bản giao Trưởng Công an phường thực hiện).

- Tăng cường công tác kiểm tra phòng cháy, chữa cháy đối với loại hình cơ sở vừa kinh doanh buôn bán vừa làm nhà ở.

- Dự trù kinh phí tổ chức các hoạt động liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy, tổ chức kiểm tra, rà soát các công cụ, phương tiện chữa cháy hiện có, đánh giá cụ thể tình trạng, chất lượng và hiệu quả của từng loại, đề xuất Ủy ban nhân dân Quân 8 hô trơ.

- Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng cháy và chữa cháy phường và lực lượng dân phòng, xây dựng đội dân phòng theo Quyêt đinh sô 11/2014/QĐ-UBND ngày 10/3/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của lực lượng dân phòng; tập huấn nghiệp vụ về công tác phòng cháy, chữa cháy theo quy định tại Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 của Bộ Công an.

- Phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tổ chức huấn luyện nghiệp vụ về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở theo Quyết định 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

- Đề xuất những cá nhân, tổ chức có thành tích tốt trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nghiêm túc phê bình những tổ chức, cá nhân chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ gửi Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 8.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

- Căn cứ nội dung và nhiệm vụ được phân công trong kế hoạch, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nêu rõ thời gian và phân công người chịu trách nhiệm từng phần việc. Định kỳ hàng quý, các đơn vị tổ chức sơ kết và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định về Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 8.

- Đề nghị Trưởng Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Quận 8 chủ trì phối hợp Trưởng Công an Quận 8 hướng dẫn, theo dõi và đôn đốc các đơn vị thực hiện; đồng thời tổng hợp báo cáo của các đơn vị theo đúng quy định.

Trên đây là Kế hoạch tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2015 trên địa bàn Quận 8. Đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện./.