Kế hoạch 431/KH-UBND năm 2022 về triển khai công tác y tế trường học năm học 2022-2023 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC Y TẾ TRƯỜNG HỌC NĂM HỌC 2022-2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Thông tư Liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016 của Liên Bộ Y tế - Giáo dục và Đào tạo quy định về công tác y tế trường học;

Căn cứ Thông tư số 33/2021/TT-BYT ngày 31/12/2021 của Bộ Y tế quy định về công tác y tế trường học trong các cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp;

Căn cứ Kế hoạch số 376/KH-UBND ngày 14/7/2022 của UBND tỉnh Bắc Ninh về triển khai thực hiện “Chương trình y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông gắn với y tế cơ sở” giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh;

Nhằm thực hiện tốt công tác y tế trường học trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, các cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai công tác y tế trường học năm học 2022-2023 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc, bảo vệ và quản lý sức khỏe trẻ em, học sinh trong các cơ sở giáo dục nhằm bảo đảm sự phát triển toàn diện về thể chất, tinh thần, đồng thời phát hiện sớm các trường hợp mắc các bệnh học đường để tư vấn, hướng dẫn và điều trị kịp thời.

2. Mục tiêu cụ thể

- 100% trường học, cơ sở giáo dục có cán bộ y tế theo dõi, chăm sóc sức khỏe học sinh, người học theo quy định.

- 100% trường học tổ chức kiểm tra sức khỏe học sinh đầu năm học; 100% các cơ sở giáo dục thực hiện khám sức khỏe cho người học khi mới nhập học.

- 100% trường học, tối thiểu 30%cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh được kiểm tra, giám sát các yếu tố, điều kiện vệ sinh trường học, vệ sinh môi trường, phòng, chống dịch bệnh theo quy định.

- 100% trường học, cơ sở giáo dục có tổ chức ăn bán trú được kiểm tra, giám sát các điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm (ATTP) tại các bếp ăn tập thể. Đảm bảo ATTP chương trình sữa học đường.

- 100% trường học, cơ sở giáo dục bảo đảm cơ số thuốc và trang thiết bị y tế thiết yếu cho sơ cấp cứu và phòng chống dịch bệnh.

-100% học sinh, giáo viên các trường học, cơ sở giáo dục trong toàn tỉnh được tiếp cận thông tin truyền thông phòng, chống bệnh tật học đường, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe sinh sản/KHHGĐ, phòng chống tệ nạn xã hội và vệ sinh môi trường.

- Trên 90% học sinh, người học trong đối tượng tiêm chủng được tiêm chủng đầy đủ các mũi vắc xin theo quy định.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Công tác chỉ đạo và phối hợp liên ngành

- Các trường học, cơ sở giáo dục kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh và Ban Chăm sóc sức khỏe học sinh trường học.

- Xây dựng Kế hoạch phối hợp liên ngành giữa: Sở Y tế -Sở Giáo dục và Đào tạo - Sở Lao động, thương binh và Xã hội- Ban Quản lý An toàn thực phẩm tỉnh trong triển khai công tác y tế trường học năm học 2022-2023.

2. Nâng cao năng lực chuyên môn và tổ chức mạng lưới cán bộ làm công tác y tế trường học

- Bố trí đủ nhân lực cán bộ y tế và 01 cán bộ kiêm nhiệm công tác y tế của nhà trường, cơ sở giáo dục để theo dõi, chăm sóc sức khỏe học sinh theo quy định(đối với các Cơ sở giáo dục bố trí tối thiểu 01 cán bộ y tế/01 cơ sở giáo dục có trình độ từ trung cấp trở lên, được đào tạo, tập huấn về sơ cứu, cấp cứu và cập nhật kiến thức chuyên môn y tế)

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ, giáo viên, nhân viên của các nhà trường, các cơ sở giáo dục các văn bản liên quan đến các biện pháp, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm trong trường học, cơ sở giáo dục.

3. Đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc thiết yếu và các điều kiện cần thiết khác

- Các nhà trường, cơ sở giáo dục chủ động tự kiểm tra, đánh giá các yếu tố vệ sinh trường học theo quy định tại Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT và Thông tư số 33/2021/TT-BYT; trên cơ sở kết quả kiểm tra, đánh giá tiến hành xây dựng kế hoạch cải tạo, khắc phục các nội dung về vệ sinh trường học chưa đảm bảo theo quy định; rà soát, chỉnh sửa danh mục thuốc và trang thiết bị phục vụ công tác y tế trường học.

- Nhà trường có trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải, rác thải sinh hoạt theo quy định.

4. Các hoạt động chuyên môn

4.1. Tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe

4.1.1. Nội dung tuyên truyền

Tuyên truyền về các biện pháp phòng chống dịch, bệnh truyền nhiễm; đảm bảo an toàn thực phẩm; dinh dưỡng hợp lý; hoạt động thể lực; phòng chống tác hại của thuốc lá; phòng chống tác hại của rượu, bia; phòng chống bệnh, tật học đường; chăm sóc răng miệng; phòng chống các bệnh về mắt; phòng chống tai nạn thương tích; vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường;sức khỏe sinh sản, giới, bình đẳng giới; trách nhiệm và quyền lợi của học sinh đối với việc tham gia BHYT bắt buộc theo Luật BHYT…

4.1.2. Hình thức triển khai

- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, ấn phẩm, tài liệu truyền thông giáo dục sức khỏe và phổ biến kiến thức trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông qua sử dụng mạng xã hội (Zalo, Facebook,...).

- Lồng ghép trong các giờ học chính khóa, hoạt động ngoại khóa.

+ Cập nhật các nội dung dân số và phát triển, kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh vào các chương trình đào tạo, bồi dưỡng tại trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, trường Cao đẳng Y tế Bắc Ninh, các trường THCS, THPT.

+ Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức về giới, bình đẳng giới và kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên tham gia giảng dạy tại các trường THPT, THCS trên địa bàn.

4.2. Tổ chức các hoạt động quản lý, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe học sinh

a) Đối với các trường học

- Tăng cường hệ thống thông tin liên lạc với phụ huynh học sinh qua các kênh thông tin mạng xã hội, sổ liên lạc điện tử, App eNetViet … để theo dõi sức khỏe học sinh, cung cấp thông tin về hoạt động phòng, chống dịch của nhà trường.

- Phối hợp với cơ sở y tế tổ chức kiểm tra sức khỏe đầu vào năm học:

+ Đối với trẻ mầm non: đo chiều cao, cân nặng.

+ Đối với học sinh phổ thông: đo chiều cao, cân nặng, nhịp tim, huyết áp, thị lực.

+ Phối hợp với các cơ sở y tế có đủ điều kiện để tổ chức khám, điều trị theo các chuyên khoa cho học sinh.

- Thí điểm tổ chức lồng ghép khám chuyên khoa răng hàm mặt vào hoạt động kiểm tra sức khỏe đầu vào năm học cho 100% các trường tiểu học và trung học cơ sở tại 02 huyện/thành phố (Huyện Lương Tài và thành phố Từ Sơn).

- Thực hiện sơ cấp cứu ban đầu và chuyển đến các cơ sở điều trị phù hợp theo quy định.

- Lập và ghi chép vào sổ theo dõi sức khỏe học sinh, sổ theo dõi tổng hợp tình trạng sức khỏe học sinh. Theo dõi biểu đồ tăng trưởng.

- Hướng dẫn tổ chức bữa ăn học đường đảm bảo an toàn thực phẩm, dinh dưỡng hợp lý.

- Cung cấp đủ về số lượng và chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt cho học sinh, giáo viên, người học, đảm bảo tiêu chuẩn về nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo Quy chuẩn địa phương QCĐP 01:2021/BN (hoặc QCVN 01-1:2018/BYT) và nước đóng bình theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 6-1: 2010/BYT.

- Tổ chức công tác tiêm chủng phòng bệnh tại trường học theo kế hoạch, hướng dẫn của ngành Y tế.

- Thông báo định kỳ tối thiểu 01 lần/năm học và khi cần thiết về tình hình sức khoẻ của học sinh cho cha mẹ hoặc người giám hộ của học sinh.

b) Đối với các cơ sở giáo dục

- Tổ chức khám sức khỏe cho học sinh, sinh viên ngay khi mới nhập học và ít nhất một lần trong năm học theo Thông tư 14/2013/TT-BYT. Lập và ghi chép vào sổ theo dõi sức khỏe, sổ theo dõi tổng hợp tình trạng sức khỏe học sinh.

- Tư vấn cho người học về các vấn đề liên quan đến bệnh tật, yếu tố nguy cơ sức khỏe, nâng cao sức khỏe, dinh dưỡng hợp lý, phát triển thể chất, tinh thần và hoạt động thể lực.

4.3. Tiếp tục triển khai các văn bản hướng dẫn phòng chống dịch bệnh COVID-19 tại các cơ sở giáo dục theo chỉ đạo của Trung ương, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh, UBND tỉnh.

4.4. Tổ chức triển khai các chương trình y tế y tế học đường

Thực hiện chương trình chăm sóc sức khỏe răng miệng; chăm sóc mắt học đường; phòng, chống tật cong, vẹo cột sống; phòng, chống bệnh giun sán; tiêm chủng vắcxin phòng bệnh, bổ sung Vitamin A; triển khai các hoạt động chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, thanh niên trong cơ sở giáo dục; cải thiện tình trạng dinh dưỡng trẻ em; sữa học đường, phòng chống tai nạn thương tích học đường, đặc biệt là phòng tai nạn đuối nước…

4.5. Tổ chức và đảm bảo công tác y tế, đảm bảo an toàn thực phẩm cho các kỳ thi trong năm học.

5. Kiểm tra, giám sát

Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành, lồng ghép các nội dung kiểm tra, giám sát về công tác an toàn thực phẩm, các điều kiện học tập, vệ sinh trường lớp, cung cấp nước uống, vệ sinh cá nhân,… theo quy định.

6.Thống kê báo cáo và tổng kết công tác y tế trường học

6.1. Đối với công tác thống kê, báo cáo

a) Đối với các trường học

- Thực hiện báo cáo định kỳ hoạt động y tế trong năm học chậm nhất vào ngày 30 tháng 5 theo quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGD&ĐT ngày 12/5/2016 của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục & Đào tạo.

- Triển khai đánh giá kết quả thực hiện công tác y tế trường học vào cuối năm học, thời gian xong trước 30/7/2023.

- Thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý cấp trên.

b) Đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp

- Thực hiện báo cáo công tác y tế trường học theo quy định tại Thông tư số 33/2021/TT-BYT ngày 31/12/2021 của Bộ Y tế.

- Triển khai đánh giá kết quả thực hiện công tác y tế trường học vào cuối năm học.

- Thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý cấp trên.

6.2. Tổng kết năm học 2022-2023

Liên ngành sẽ phối hợp xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2022-2023, thời gian xong trước 15/8/2023.

III. KINH PHÍ

- Nguồn ngân sách nhà nước bố trí trong chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo, y tế hằng năm.

- Nguồn trích từ bảo hiểm y tế học sinh theo quy định hiện hành.

- Nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật và các nguồn thu hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ động phối hợp các Sở, ngành liên quan tổ chức, triển khai có hiệu quả Kế hoạch công tác y tế trường học trên địa bàn tỉnh năm học 2022-2023.

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành bố trí đủ nhân lực phụ trách công tác y tế trường học theo quy định.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ, giáo viên, nhân viên của các cơ sở giáo dục các văn bản liên quan đến các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường trong trường học; xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng cán bộ, nhân viên làm công tác y tế trường học cho phù hợp với từng đối tượng.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý An toàn thực phẩm tỉnh kiểm tra, giám sát công tác y tế trường học, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm,các điều kiện học tập, vệ sinh trường lớp, cung cấp nước uống,... phòng, tránh và xử trí kịp thời khi xảy ra ngộ độc thực phẩm trong các cơ sở giáo dục.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo kiểm tra, giám sát công tác khám sức khỏe đầu vào năm học tại các trường học; rà soát danh mục thuốc, vật tư, trang thiết bị tại các cấp học cho phù hợp.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán kinh phí công tác y tế trường học theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức đảm bảo công tác y tế phục vụ các kỳ thi.

- Thường trực tổng hợp kết quả hoạt động y tế trường học để báo cáo theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch công tác y tế trường học trên địa bàn tỉnh năm học 2022-2023.

- Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo mỗi trường học phân công 01 cán bộ, giáo viên, nhân viên kiêm nhiệm (phụ trách) công tác y tế trường học,làm đầu mối phối hợp với Trạm Y tế trên địa bàn để tổ chức thực hiện đầy đủ các nội dung công tác y tế trường học theo quy định; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo các cơ sở giáo dục bố trí Phòng y tế và bố trí nhân lực y tế theo quy định.

- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức tập huấn, phổ biến nội dung kiến thức về y tế trường học cho cán bộ y tế trường học hoặc cán bộ kiêm nhiệm.

- Chỉ đạo tổ chức triển khai các hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe cho học sinh, người học: đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm; dinh dưỡng hợp lý; hoạt động thể lực; phòng chống tác hại của thuốc lá; phòng chống tác hại của rượu, bia; phòng chống bệnh, tật học đường; chăm sóc răng miệng; phòng chống các bệnh về mắt; phòng chống tai nạn thương tích; vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường; chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, thanh niên, sức khỏe tiền hôn nhân lồng ghép với các nội dung về mất cân bằng giới tính khi sinh thông qua các hoạt động giảng dạy chính khóa, ngoài giờ chính khóa, phù hợp với sức khỏe, độ tuổi và giới tính.

- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.

- Phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh thực hiện tốt bảo hiểm y tế học sinh, xã hội hóa, huy động cộng đồng và các tổ chức phi chính phủ tham gia công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh, người học.

- Tham gia các đoàn liên ngành kiểm tra, giám sát hoạt động y tế trường học tại các huyện, thành phố: các điều kiện học tập, vệ sinh trường lớp, an toàn thực phẩm, cung cấp nước uống,…chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch tại trường học.

- Chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục thực hiện việc thống kê, báo cáo kết quả hoạt động y tế trường học theo quy định.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán kinh phí bảo đảm công tác y tế trường học theo quy định của pháp luật.

4. Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Tăng cường tuyên truyền vận động học sinh, người học tham gia bảo hiểm y tế; hướng dẫn và phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho các trường học, cơ sở giáo dục, phụ huynh học sinh và người học trong việc thực hiện bảo hiểm y tế.

- Phối hợp đảm bảo quyền lợi cho người học tham gia bảo hiểm y tế. Đảm bảo cấp kinh phí đầy đủ, kịp thời và hướng dẫn sử dụng kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người học tại trường học, cơ sở giáo dục.

5. Ban Quản lý An toàn thực phẩm tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động -Thương binh và Xã hội tổ chức tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác an toàn thực phẩm tại các trường học,cơ sở giáo dục.

- Tổ chức thẩm định cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hoặc ký bản cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm với những trường học,cơ sở giáo dục có tổ chức bếp ăn bán trú cho học sinh, người học.

- Tăng cường tuyên truyền về công tác an toàn thực phẩm tại các trường học,cơ sở giáo dục.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo Sở Y tế tổ chức điều tra, xử lý, xác định nguyên nhân khi có sự cố về ATTP/ngộ độc thực phẩm xảy ra tại các trường học. Thông báo kết quả điều tra, xử lý cho ngành giáo dục và các cơ quan liên quan để tăng cường quản lý đảm bảo ATTP.

- Thống kê, báo cáo kết quả hoạt động y tế trường học theo quy định.

6. Các sở, ngành có liên quan

Phối hợp triển khai các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.

7. UBND các huyện, thành phố

- Chỉ đạo Trung tâm Y tế, Phòng Y tế phối hợp với Phòng Giáo dục và Đạo tạo tham mưu xây dựng và triển khai hiệu quả Kế hoạch công tác y tế trường học, công tác phòng, chống dịch bệnh, đảm bảo an toàn cho học sinh, người học trong quá trình học tập.

- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trường học theo phân cấp quản lý, đảm bảo các quy định, trang thiết bị thiết yếu đảm bảo theo quy định.Bố trí kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động phòng chống dịch và chăm sóc sức khỏe cho học sinh, người học trên địa bàn.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống dịch, các điều kiện học tập, vệ sinh trường lớp, an toàn thực phẩm, cung cấp nước uống, dung dịch sát khuẩn,… đối với các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn quản lý.

8. Các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh

- Tổ chức thực hiện công tác y tế trường học theo quy định.

- Xây dựng kế hoạch công tác y tế trường học hằng năm và tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung công tác y tế trường học.

- Bố trí nhân viên y tế trường học hoặc nhân viên kiêm nhiệm, cơ sở vật chất, trang thiết bị, điều kiện thực hiện công tác y tế trường học theo quy định.

- Bố trí kinh phí, thực hiện thanh toán, quyết toán công tác y tế trường học theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện hoạt động y tế trường học và phòng, chống dịch tại cơ sở giáo dục.

- Thực hiện báo cáo theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai công tác Y tế trường học năm học 2022-2023 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết./.

KHUNG KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC Y TẾ TRƯỜNG HỌC NĂM HỌC 2022 - 2023
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 431/KH-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2022 của UBND tỉnh)