Kế hoạch 4304/KH-SXD-PTĐT thực hiện đề án Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh năm 2020 tại Sở Xây dựng do Sở xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRỞ THÀNH ĐÔ THỊ THÔNG MINH NĂM 2020 TẠI SỞ XÂY DỰNG.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025” và Quyết định số 1157/QĐ-SXD-PTĐT ngày 08/8/2019 của Sở Xây dựng về ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh từ nay đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025” tại Sở Xây dựng.

- Hưởng ứng đợt vận động thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ Sở Xây dựng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XI của Đảng bộ Thành phố và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng (Kế hoạch số 2532/KH-SXD-TCCB ngày 12/3/2020 của Sở Xây dựng).

2. Yêu cầu:

- Công khai minh bạch các thông tin quản lý về hạ tầng kỹ thuật, nhà ở và xây dựng giúp người dân dễ tiếp cận, tra cứu thông tin, phản ảnh giám sát.

- Gắn việc thực hiện “Đề án Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh tại Sở Xây dựng” với việc triển khai công tác cải cách hành chính, quản lý hoạt động xây dựng và giám sát thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch của Sở;

- Phân công nhiệm vụ rõ ràng, xác định trách nhiệm, quyền hạn của từng phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và từng vị trí công việc; nâng cao vai trò, tính chịu trách nhiệm của người đứng đầu.

II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

1. Triển khai thực hiện số hóa thông tin, dữ liệu trong xử lý công việc chuyên môn tại các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng để đóng góp vào cơ sở dữ liệu dùng chung của Thành phố

a) Nội dung và phân công thực hiện

- Gồm 21 nhiệm vụ, giao cho 9 phòng, đơn vị trực thuộc thực hiện, cụ thể theo Phụ lục 1 (đính kèm).

- Văn phòng Sở (Bộ phận Công nghệ thông tin) là đầu mối để chủ trì thực hiện các công việc sau: thống nhất nền tảng cơ sở dữ liệu và tổng hợp tất cả các thông tin từ các phòng, đơn vị gửi về để tích hợp vào Trang thông tin điện tử, các ứng dụng trực tuyến và Trung tâm điều hành Đô thị thông minh chuyên ngành xây dựng tại Sở Xây dựng.

b) Thời gian thực hiện

Cơ bản hoàn thiện khung dữ liệu trong Quý III/2019 và cập nhật bổ sung định kỳ trong các năm tiếp theo.

2. Triển khai xây dựng ứng dụng chuyên ngành để tích hợp vào Ứng dụng SXD247 và ứng dụng Công chức trực tuyến của Sở Xây dựng

a) Nội dung thực hiện

Trên cơ sở thông tin, dữ liệu đã được số hóa, các phòng, đơn vị sẽ lựa chọn các nội dung cần thiết để xây dựng ứng dụng (App) trên điện thoại di động phục vụ cho việc tra cứu hoặc truy xuất thông tin và tích hợp vào ứng dụng SXD247 hoặc App Công chức trực tuyến của Sở Xây dựng.

b) Phân công thực hiện

Văn phòng Sở chủ trì thực hiện, phối hợp với các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn.

c) Thời gian thực hiện

Hoàn thành việc khảo sát, lập đề cương, dự toán trong tháng 4/2020; Hoàn thành ứng dụng trong tháng 7/2020.

3. Triển khai xây dựng Trung tâm điều hành Đô thị thông minh chuyên ngành xây dựng tại Sở Xây dựng

a) Nội dung thực hiện

- Trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm từ các Sở, ngành đã triển khai và các Ban Quản lý các khu đô thị để xây dựng Trung tâm điều hành Đô thị thông minh chuyên ngành xây dựng (đặt tại phòng họp E, Sở Xây dựng) nhằm thống nhất việc quản lý điều hành, thông tin các nội dung thuộc lĩnh vực xây dựng, làm cơ sở cho việc tích hợp và kết nối với Trung tâm điều hành Đô thị thông minh chuyên ngành của Thành phố.

- Xây dựng Quy chế vận hành của Trung tâm điều hành Đô thị thông minh chuyên ngành xây dựng tại Sở Xây dựng.

- Xây dựng lực lượng, nhân sự và vận hành chính thức Trung tâm điều hành Đô thị thông minh chuyên ngành xây dựng tại Sở Xây dựng.

b) Phân công thực hiện

Văn phòng Sở chủ trì thực hiện, phối hợp với các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn.

c) Thời gian thực hiện

Hoàn thành trong tháng 9/2020.

4. Triển khai thực hiện “Phòng họp không giấy”

a) Nội dung thực hiện

- Triển khai thực hiện “Phòng hợp không giấy” nhằm tăng hiệu quả trong việc trích xuất thông tin cần thiết tại các cuộc họp và hạn chế tối đa việc sử dụng tài liệu giấy.

- Triển khai thí điểm tại Phòng họp B.

b) Phân công thực hiện

Văn phòng Sở chủ trì thực hiện, phối hợp với các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn.

c) Thời gian thực hiện

Hoàn thành trong Quý II/2020.

5. Tiếp tục triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin nhằm tăng thêm thông tin cho người dân khi có nhu cầu liên quan đến các lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, nhà ở, đô thị

Tiếp tục hoàn thiện các phân hệ còn lại (Dự án nhà ở xã hội, phản ánh hạ tầng kỹ thuật, phương án tái định cư, đào tạo trực tuyến, tra cứu thông tin hồ sơ cấp chứng chỉ hoạt động xây dựng) của ứng dụng “Sở Xây dựng trực tuyến - App mobile SXD247”

- Đơn vị chủ trì: phòng Phát triển nhà và thị trường bất động sản, phòng Hạ tầng kỹ thuật, Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật, trường Trung cấp xây dựng và Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng;

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở và các phòng, đơn vị khác có liên quan;

- Thời gian thực hiện: hoàn thiện các phân hệ nêu trên trong tháng 6/2020.

6. Triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn góp phần nâng cao chất lượng quản lý hoạt động của ngành xây dựng

6.1. Triển khai ứng dụng mô hình thông tin công trình (BIM) trong hoạt động xây dựng.

- Gồm 3 nội dung nghiên cứu chính: (1) đào tạo nâng cao năng lực sử dụng công nghệ BIM; (2) nghiên cứu đề án thí điểm xây dựng hệ thống quản lý cấp phép và thẩm định dự án bằng mô hình thông tin BIM; (3) tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về công nghệ BIM, cấp chứng chỉ hành nghề BIM cho người làm BIM theo Đề án của Bộ Xây dựng.

- Đơn vị chủ trì: Trường Trung cấp xây dựng;

- Thời gian thực hiện:

+ Nội dung (1) đào tạo nâng cao năng lực sử dụng công nghệ BIM: thực hiện từ năm học 2020-2021;

+ Nội dung (2) nghiên cứu đề án thí điểm xây dựng hệ thống quản lý cấp phép và thẩm định dự án bằng mô hình thông tin BIM: thực hiện trong năm 2021 - 2022;

+ Nội dung (3) tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về công nghệ BIM, cấp chứng chỉ hành nghề BIM cho người làm BIM theo Đề án của Bộ Xây dựng: thực hiện trong giai đoạn 2021-2025.

6.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý công tác cấp Giấy phép xây dựng (thay thế nhiệm vụ cũ: “Quản lý công tác cấp Giấy phép xây dựng theo công nghệ 3D”)

- Đơn vị chủ trì: phòng Cấp phép xây dựng;

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở, Trung tâm Quản lý nhà và giám định xây dựng và các phòng, đơn vị khác có liên quan;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 6/2020.

6.3. Xây dựng, hoàn thiện Kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin ngành xây dựng Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Trung tâm Quản lý nhà và giám định xây dựng;

- Đơn vị phối hợp: các phòng chuyên môn Sở Xây dựng và Nhà thầu;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong Quý IV/2020.

6.4. Phần mềm Quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước.

- Đơn vị chủ trì: Trung tâm Quản lý nhà và giám định xây dựng;

- Đơn vị phối hợp: các phòng chuyên môn Sở Xây dựng;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong thuyết minh hạng mục đầu tư để trình Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định, phê duyệt trong Quý II/2020 và triển khai thực hiện hạng mục theo kế hoạch được phê duyệt.

6.5. Sử dụng hệ thống cảm biến Internet of Things (IoT) phục vụ công tác thu thập dữ liệu, quản lý vận hành và bảo trì hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị.

- Đơn vị chủ trì: Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật;

- Đơn vị phối hợp: phòng Hạ tầng kỹ thuật;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 6/2020.

6.6. Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị Thành phố.

- Xây dựng và triển khai Hệ thống quản lý duy tu, bảo dưỡng thường xuyên các công trình hạ tầng đô thị do Sở Xây dựng quản lý cho các lĩnh vực: hệ thống thoát nước, chiếu sáng công cộng, công viên, cây xanh,...với các nội dung chính sau: Biên tập bản đồ nền đô thị thành phố từ các nguồn dữ liệu có sẵn và các nguồn khả dụng khác như từ ảnh hàng không độ phân giải cao, dữ liệu nền địa hình, dữ liệu địa chính có sẵn của Thành phố; Xây dựng cơ sở dữ liệu hiện trạng hạ tầng kỹ thuật đô thị: Quản lý hệ thống thoát nước, hệ thống sông kênh rạch, cây xanh, chiếu sáng; Đầu tư xây dựng hệ thống phần mền ứng dụng trong quản lý, khai thác, thông tin về hạ tầng đô thị.

- Đơn vị chủ trì: Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật;

- Đơn vị phối hợp: phòng Hạ tầng kỹ thuật;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 12/2020.

6.7. Xây dựng Trung tâm điều khiển chiếu sáng đô thị Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật;

- Đơn vị phối hợp: phòng Hạ tầng kỹ thuật;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 12/2020.

6.8. Lắp đặt mạng lưới quan trắc và cảnh báo ngập cho Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Trung tâm Quản lý Hạ tầng kỹ thuật;

- Đơn vị phối hợp: phòng Hạ tầng kỹ thuật;

- Thời gian thực hiện: năm 2020, triển khai bước chuẩn bị đầu tư dự án.

7. Triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cải cách hành chính

7.1. Xây dựng bảng điện tử khảo sát ý kiến của người dân, doanh nghiệp về thái độ phục vụ của công chức tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ.

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở;

- Đơn vị phối hợp: các phòng, đơn vị trực thuộc có liên quan;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 6/2020.

7.2. Triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với các thủ tục hành chính (gồm: cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức; Tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; cấp Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ (từ 7 tấng trở lên) thuộc thẩm quyền Sở Xây dựng trên địa bàn Thành phố); Triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với các thủ tục hành chính theo danh mục của Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Sở;

- Đơn vị phối hợp: các phòng, đơn vị trực thuộc có liên quan;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 6/2020.

7.3. Thực hiện cơ chế một cửa liên thông điện tử trong công tác cấp Giấy phép xây dựng; tiến tới đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện cơ chế một cửa liên thông với các sở - ngành trong công tác cấp Giấy phép xây dựng.

- Đơn vị chủ trì: phòng Cấp phép xây dựng;

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở và các phòng, đơn vị trực thuộc có liên quan;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 6/2020.

7.4. Cải tiến quy trình dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 về cấp Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: phòng Cấp phép xây dựng;

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở và các phòng, đơn vị trực thuộc có liên quan;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 6/2020.

8. Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra hoạt động xây dựng

8.1. Xây dựng phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra, quản lý trật tự xây dựng (quản lý sau cấp Giấy phép xây dựng) trên địa bàn Thành phố.

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Sở;

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở;

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 12/2020.

8.2. Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai nội dung về hệ thống camera giám sát việc xây dựng an toàn lao động tại các công trường, giám sát quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng tại các khu vực có công trường đang thi công thông qua việc kết nối với các camera hiện có quanh khu vực.

- Đơn vị chủ trì: Thanh tra Sở;

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở;

- Thời gian thực hiện: nhiệm vụ thường xuyên.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Các phòng, đơn vị trực thuộc căn cứ vào các nhiệm vụ/ dự án do phòng, đơn vị chủ trì, thực hiện:

- Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án theo trình tự, thủ tục đề xuất chủ trương đầu tư dự án đầu tư công được Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn tại Văn bản số 202/STTTT-KHTC ngày 07/02/2020 về chuẩn bị báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công lĩnh vực công nghệ thông tin;

- Đăng ký nhu cầu sử dụng vốn (có kèm theo đề xuất dự án hoặc đề cương chi tiết) trình Phó Giám đốc phụ trách có ý kiến và gửi cho phòng Thẩm định dự án để tổng hợp đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Thông tin và Truyền thông theo yêu cầu.

Khung thời gian thực hiện tối đa cho các nhiệm vụ, dự án cụ thể như sau:

- Hoàn thiện đăng ký nhu cầu sử dụng vốn (có kèm theo đề xuất dự án hoặc đề cương chi tiết): tháng 4/2020;

- Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án gửi phòng Thẩm định dự án tổng hợp, đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư theo yêu cầu: tháng 5/2020;

- Đăng ký vốn chuẩn bị đầu tư dự án (sau khi được thông qua đề xuất chủ trương đầu tư dự án): dự kiến tháng 8/2020;

- Triển khai thực hiện công tác lập, trình thẩm định, phê duyệt dự án: trước tháng 10/2020.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chánh Văn phòng, Chánh thanh tra, Thủ trưởng các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nội dung sau:

- Cụ thể hóa các nội dung trong Kế hoạch, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch có chất lượng và theo đúng tiến độ quy định;

- Xây dựng đề cương chi tiết, xác định rõ mục đích, yêu cầu và kế hoạch thực hiện đối với từng nội dung;

- Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án, dự toán để triển khai và thực hiện các nhiệm vụ được giao, trình Phó Giám đốc phụ trách có ý kiến và gửi cho phòng Thẩm định dự án, để tổng hợp trình Giám đốc Sở thông qua kinh phí thực hiện và đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Thông tin và Truyền thông theo đúng thời gian quy định tại Mục III của Kế hoạch này;

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng thời gian chế độ báo cáo tiến độ định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm (bằng văn bản và file đính kèm), gửi về Văn phòng Sở (Tổ Tổng hợp và Bộ phận công nghệ thông tin) để cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu của Sở Xây dựng và phòng Phát triển đô thị để tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở và Ủy ban nhân dân Thành phố khi có yêu cầu, theo thời gian cụ thể như sau:

+ Báo cáo Quý: Vào tuần đầu của tháng cuối quý;

+ Báo cáo 6 tháng: vào tuần đầu tháng 6;

+ Báo cáo năm: vào tuần đầu tháng 12.

2. Giao Văn phòng Sở:

- Chịu trách nhiệm trong việc xây dựng dự toán, khái toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ 1,2,3 và 4.

- Tổng hợp các dữ liệu từ các phòng, đơn vị trực thuộc gửi về để tích hợp vào hệ thống cơ sở dữ liệu chung của Sở Xây dựng (gồm: Trang thông tin điện tử, ứng dụng SXD247, ứng dụng Công chức trực tuyến) và của cả Thành phố;

- Trên cơ sở các nội dung đã thống nhất với các phòng, đơn vị tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở để triển khai thực hiện việc xây dựng ứng dụng chuyên môn thuộc lĩnh vực của từng phòng, đơn vị quản lý nhằm tích hợp, hoàn thiện ứng dụng Công chức trực tuyến của Sở Xây dựng.

- Phối hợp với phòng Thẩm định dự án về việc hướng dẫn các phòng, đơn vị trong việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán kinh phí thực hiện khi được Ủy ban nhân dân Thành phố ghi vốn.

3. Giao Phòng Thẩm định dự án:

- Chủ trì phối hợp với các phòng, đơn vị liên quan để thống nhất các nội dung về chủ trương đầu tư công, khái toán, dự toán, kế hoạch vốn; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trong các nhiệm vụ liên quan đến nội dung kinh phí thực hiện Đề án này.

- Tổng hợp nhu cầu sử dụng vốn (có kèm đề xuất dự án hoặc đề cương chi tiết) của các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng để báo cáo Giám đốc Sở và đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Thông tin và Truyền thông đúng thời hạn yêu cầu.

4. Giao Phòng Phát triển đô thị:

Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện của các đơn vị để báo cáo Giám đốc Sở về tiến độ thực hiện các nhiệm vụ đã được phân công tại Quyết định số 1157/QĐ-SXD-PTĐT ngày 08 tháng 8 năm 2019 của Sở Xây dựng và Kế hoạch này.

5. Các đồng chí Phó Giám đốc Sở có trách nhiệm chủ trì họp định kỳ hàng quý với các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc theo phân công, để theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này;

6. Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì họp định kỳ 6 tháng và năm để kiểm tra tiến độ và chỉ đạo thống nhất việc thực hiện Kế hoạch trong toàn Sở./.

PHỤ LỤC 1

HỆ THỐNG CƠ SỞ DỮ LIỆU CỦA NGÀNH XÂY DỰNG ĐỂ ĐÓNG GÓP VÀO KHO DỮ LIỆU CHUNG CỦA THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 4304/KH-SXD-PTĐT ngày 27 tháng 4 năm 2020 của Sở Xây dựng)

*Ghi chú: Hoàn thành khung dữ liệu trong Quý III/2019 và cập nhật bổ sung định kỳ trong các năm tiếp theo./.