Kế hoạch 43/KH-UBND năm 2015 thực hiện Nghị quyết 26/NQ-CP và Kế hoạch 121-KH/TU thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế do tỉnh Hòa Bình ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 26/NQ-CP NGÀY 15/4/2015 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 121-KH/TU NGÀY 05/12/2014 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW NGÀY 01/7/2014 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA XI) VỀ ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm đạt được mục tiêu Nghị quyết 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 của Chính phủ và yêu cầu Kế hoạch số 121-KH/TU ngày 05/12/2014 của Tỉnh ủy đã đề ra.

- Tiếp tục nâng cao nhận thức, kiến thức về công nghệ thông tin đối với cán bộ công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) đồng bộ, hiện đại; đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT trên tất cả các lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện môi trường kinh doanh, đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp và góp phần tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội (KTXH) trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện thành phố phải xác định việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin là một trong các nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, bắt buộc phải có trong quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển dài hạn và hàng năm cần thực hiện.

- Đảm bảo vai trò lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát thường xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền và gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với việc thực hiện nhiệm vụ ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Đổi mới, nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với ứng dụng và phát triển Công nghệ thông tin

- Phổ biến, quán triệt sâu sắc đến toàn thể cán bộ, CCVC tại từng cơ quan đơn vị và các tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò của CNTT, mục tiêu, nhiệm vụ ứng dụng và phát triển CNTT trong xây dựng, phát triển KTXH bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế.

- Xây dựng và đưa nội dung tuyên truyền về CNTT xuyên suốt trong các chương trình truyền thông của các cơ quan thông tin đại chúng; đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT trong việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhân rộng các mô hình tiêu biểu, điển hình tiên tiến; .đồng thời đôn đốc các cơ quan, đơn vị yếu kém trong ứng dụng và phát triển CNTT.

- Kiện toàn và thành lập Ban Chỉ đạo CNTT các cấp do người đứng đầu cơ quan, đơn vị làm Trưởng ban, chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc chỉ đạo ứng dụng và phát triển CNTT theo quy định.

2. Xây dựng và hoàn thiện chính sách về ứng dụng và phát triển CNTT

- Nghiên cứu, xây dựng, ban hành kịp thời hệ thống cơ chế, chính sách ưu tiên, thu hút đầu tư về CNTT trên địa bàn tỉnh; trong đó, tập trung vào các chính sách hỗ trợ đầu tư, ưu tiên, tạo điều kiện để hình thành các doanh nghiệp quy mô lớn hoạt động trong lĩnh vực CNTT; các chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng cho hoạt động nghiên cứu, sản xuất và cung cấp sản phẩm, dịch vụ CNTT; tạo môi trường pháp lý thuận lợi, minh bạch nhằm thu hút và huy động các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư vào lĩnh vực CNTT.

- Xây dựng và ban hành các quy định cụ thể của tỉnh đối với việc triển khai ứng dụng và phát triển CNTT tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

- Xây dựng hoàn chỉnh quy định về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn ngân sách nhà nước; tập trung nguồn lực bố trí kinh phí cho hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT.

- Tiếp tục rà soát, kiến nghị với Chính phủ, các Bộ ngành TW xem xét, hoàn chỉnh hệ thống văn bản chính sách về ứng dụng và phát triển CNTT phù hợp với đặc điểm tình hình từng ngành, từng lĩnh vực và từng địa phương, đáp ứng yêu cầu, xu thế phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế.

3. Xây dựng hệ thống hạ tầng CNTT đồng bộ, hiện đại

a) Đầu tư xây dựng hạ tầng thông tin, đảm bảo sẵn sàng cho một xã hội thông tin của giai đoạn sau năm 2020;

- Triển khai có hiệu quả quy hoạch, kế hoạch phát triển viễn thông đến năm 2020 và các đề án, dự án liên quan;

- Triển khai đầu tư, xây dựng hạ tầng kết nối liên thông 3 cấp trong việc cung cấp dịch vụ hành chính công của tỉnh;

b) Đầu tư xây dựng hệ thống mạng WAN của tỉnh trên nền tảng mạng số liệu chuyên dùng của tỉnh;

c) Đầu tư, bổ sung nâng cấp và khai thác có hiệu quả trung tâm dữ liệu của tỉnh, trọng tâm là các cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh;

d) Đầu tư xây dựng và lắp đặt các điểm truy cập Internet không dây (điểm phát sóng Wifi) tại các khu vực công cộng.

4. Ứng dụng công nghệ thông tin rộng rãi, thiết thực, có hiệu quả cao

a) Triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; gắn kết chặt chẽ với việc xây dựng chính quyền điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao và trong nhiều lĩnh vực.

- Xây dựng và triển khai dự án cung cấp dịch vụ hành chính công cho các cơ quan nhà nước tỉnh;

- Xây dựng, và nâng cấp hệ thống Cổng thông tin điện tử của tỉnh;

b) Xây dựng và triển khai về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng và ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) để quản lý cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh;

c) Tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

- Tiếp tục đầu tư xây dựng và triển khai dự án Văn phòng điện tử cho các đơn vị cấp 2 thuộc các Sở, Ban, ngành và các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;

- Xây dựng và triển khai ứng dụng chữ ký số vào các phần mềm nghiệp vụ;

- Xây dựng và nâng cấp hệ thống thư điện tử của tỉnh;

d) Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trên các lĩnh vực quản lý.

- Triển khai số hóa văn bản các cơ quan nhà nước; phát triển hạ tầng và ứng dụng công nghệ thông tin trong nghiên cứu, triển khai, đào tạo và giảng dạy khoa học công nghệ tại các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác khám, chữa bệnh, khám chữa bệnh từ xa, y tế dự phòng và chăm sóc sức khỏe nhân dân; xây dựng hệ thống thông tin bệnh án điện tử theo chuẩn HL7 (chuẩn dành riêng cho việc trao đổi thông tin y tế), y tế điện tử, bảo hiểm xã hội.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực giao thông, để nâng cao hiệu quả khai thác, vận hành và bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Triển khai hỗ trợ nâng cấp cơ sở vật chất, phòng thực hành với trang thiết bị và các công nghệ tiên tiến cho một số cơ sở đào tạo điển hình về công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin trong nông nghiệp và hiện đại hóa nông thôn.

5. Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đạt chuẩn quốc tế, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, tiếp thu, làm chủ và sáng tạo công nghệ mới

a) Đẩy mạnh việc ứng dụng, tiếp thu, làm chủ công nghệ thông tin; tập trung công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh và đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao về CNTT.

b) Triển khai có hiệu quả Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

c) Tăng cường hoạt động nghiên cứu, tiếp nhận chuyển giao và làm chủ công nghệ mới, phần mềm nguồn mở, công nghệ mở, chuẩn mở.

d) Khuyến khích hợp tác phát triển, chuyển giao, mua bán công nghệ và quyền sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm công nghệ thông tin, điện tử thương hiệu Việt Nam.

6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quốc phòng, an ninh; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, nâng cao năng lực quản lý các mạng viễn thông, truyền hình, Internet

a) Ưu tiên ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin trong các hệ thống thông tin chỉ huy, điều hành, quản lý của lực lượng vũ trang nhằm tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, bảo vệ tổ quốc và đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới.

b) Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về an toàn, an ninh thông tin; trong đó, chú trọng nâng cao năng lực đội ngũ chuyên trách nhằm bảo đảm an toàn, an ninh thông tin và bí mật nhà nước.

c) Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng công an, quân đội, cơ yếu, thông tin và truyền thông để sẵn sàng, chủ động phòng ngừa và xử lý các tình huống phát sinh trong lĩnh vực an toàn, an ninh thông tin. Bảo đảm an toàn, an ninh các hệ thống thông tin trọng yếu của tỉnh, làm chủ không gian mạng, sẵn sàng đối phó với các cuộc tấn công mạng.

d) Nghiên cứu, xây dựng quy định về bảo đảm an toàn, an ninh thông tin hệ thống các cơ quan Nhà nước.

e) Xây dựng đề án tăng cường năng lực bảo đảm an toàn, an ninh và bảo mật hệ thống thông tin, hệ thống mạng cơ sở dữ liệu quốc gia, các hạ tầng thông tin trọng yếu của các cơ quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

f) Xây dựng đề án nâng cao về công nghệ, cơ sở vật chất và nhân lực về an toàn, an ninh thông tin theo hướng:

- Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ chuyên trách về an toàn, an ninh thông tin.

- Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hệ thống về an toàn thông tin.

- Xây dựng hệ thống phòng, chống và ứng cứu các sự cố về an toàn, an ninh thông tin tại các cơ quan Đảng và Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Đẩy mạnh hợp tác trong giáo dục và đào tạo, nghiên cứu và phát triển về công nghệ thông tin với các tỉnh thành trong cả nước.

- Tăng cường các hoạt động hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm với các tỉnh về xây dựng chính sách, thể chế quản lý và thúc đẩy phát triển công nghệ thông tin.

III. DANH MỤC MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ

(Có phụ lục chi tiết đính kèm)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương, cơ quan, đơn vị; định kỳ gửi báo cáo kết quả về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

2. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện kế hoạch. Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện và đề xuất các giải pháp điều chỉnh, bổ sung (nếu có).

- Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường đổi mới, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức, kiến thức về CNTT trong xã hội.

3. Sở Tài chính:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ngành liên quan xây dựng cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh việc ứng dụng và phát triển CNTT, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, đề xuất việc bố trí, phân bổ kinh phí hàng năm, dài hạn để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch này và các nhiệm vụ liên quan đến hoạt động phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, đề xuất nguồn kinh phí chi đầu tư phát triển, vốn đầu tư công để thực hiện các nhiệm vụ, dự án, đề án ứng dụng và phát triển CNTT.

- Nghiên cứu, lồng ghép các nội dung về ứng dụng, phát triển CNTT trong chiến lược, chương trình, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Xây dựng, đề xuất cơ chế chính sách huy động các nguồn lực đầu tư để phục vụ phát triển CNTT; đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư, xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực ứng dụng, phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ngành liên quan đề xuất, bố trí nguồn kinh phí khoa học công nghệ cho nghiên cứu, phát triển sản xuất, chuyển giao, ứng dụng về CNTT; tăng cường nghiên cứu, sáng tạo trong lĩnh vực CNTT, từng bước làm chủ công nghệ mới, công nghệ mở.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh, các đơn vị gửi văn bản về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định

DANH MỤC MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 26/NQ-CP NGÀY 15/4/2015 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 121-KH/TU NGÀY 05/12/2014 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW NGÀY 01/7/2014 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA XI) VỀ ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
(Ban hạnh kèm theo Kế hoạch số: 43/KH-UBND ngày 18/5/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình)