Kế hoạch 3131/KH-UBND năm 2023 hành động thực hiện Chiến lược An toàn, An ninh mạng quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3131/KH-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 7 năm 2023

TT

Nội dung chỉ tiêu

Kế hoạch 2023

Kế hoạch 2024

Mục tiêu 2025

1.

Tỷ lệ hệ thống thông tin cấp độ 3, 4, 5 của Thành phố Hồ Chí Minh được phân loại và thực hiện bảo vệ theo cấp độ

80%

90%

100%

2.

Tỷ lệ hệ thống thông tin triển khai đầy đủ phương án bảo vệ theo Hồ sơ đề xuất cấp độ đã được phê duyệt

80%

90%

100%

3.

Tỷ lệ máy chủ, máy trạm trong cơ quan nhà nước cài đặt phòng, chống mã độc và chia sẻ thông tin với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (NCSC)

100%

100%

100%

4.

Tỷ lệ IP botnet trong cơ quan nhà nước được phát hiện, cảnh báo và xử lý, loại bỏ mã độc

100%

100%

100%

5.

Tỷ lệ hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước được giám sát trực tiếp và kết nối chia sẻ dữ liệu với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (NCSC)

100%

100%

100%

6.

Tỷ lệ hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước đã được kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin

100%

100%

100%

7.

Tỷ lệ các hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước có phương án ứng cứu xử lý sự cố tấn công mạng

100%

100%

100%

Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Công an Thành phố;
- Bộ Tư lệnh Thành phố;
- Bộ Đội biên phòng Thành phố;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- Các cơ quan báo chí, Đài Truyền hình Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thành phố Thủ Đức;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng NCPC;
- Lưu: VT, (NCPC/Kh).

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Dương Anh Đức

TT

NHIỆM VỤ

ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ

ĐƠN VỊ PHỐI HỢP

THỜI GIAN THỰC HIỆN

1

Tuyên truyền nâng cao nhận thức, phổ biến kiến thức về an toàn thông tin

1.1

Tuyên truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao nhận thức và hành động về công tác bảo đảm An toàn, An ninh mạng trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và nhân dân thành phố.

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Chi hội an toàn thông tin phía nam

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

1.2

Phát triển các hình thức tuyên truyền, nâng cao nhận thức và phổ biến kiến thức về an toàn thông tin cho người sử dụng, bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Xây dựng nguồn nhân lực hoạt động về an toàn thông tin, an ninh mạng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

2.1

Phát triển mạng lưới ứng phó, khắc phục sự cố mất an toàn thông tin, an ninh mạng, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong ứng phó, khắc phục sự cố an toàn thông tin, an ninh mạng.

Sở Thông tin và Truyền thông

- Trung tâm ứng cứu khẩn cấp không gian mạng Việt Nam

- Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thành phố

- Bộ Tư lệnh 86 (LĐ2)

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, Thành phố Thủ Đức

- Các đơn vị liên quan

Thường xuyên

2.2

Tập huấn về an toàn thông tin, an ninh mạng cho cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước.

Sở Thông tin và Truyền thông

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

- Các đơn vị có liên quan

2023-2025

3

Bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng

3.1

Phát hiện và đấu tranh kịp thời với các loại tội phạm mạng, bảo vệ quyền và lợi ích của các tổ chức và cá nhân khi tham gia không gian mạng.

Công an Thành phố

- Các cá nhân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp liên quan

Thường xuyên

3.2

Tổ chức, phối hợp kiểm soát, ngăn chặn, loại bỏ thông tin xấu độc, tin đồn, tin giả, tuyên truyền xuyên tạc, bịa đặt, vi phạm pháp luật trên không gian mạng.

- Ban Tuyên giáo Thành ủy

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thành phố

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

3.3

Tham mưu xây dựng văn bản quy định biện pháp thực hiện nhiệm vụ an ninh quốc phòng trên không gian mạng.

Bộ Tư lệnh Thành phố

- Công an Thành phố

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

3.4

Xây dựng năng lực tự chủ, phản ứng trước các hoạt động xâm phạm chủ quyền quốc gia trên không gian mạng.

Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp liên quan

- Ban Tuyên giáo Thành ủy

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thành phố

Thường xuyên

4

Bảo vệ hạ tầng số, nền tảng số, dữ liệu số, cơ sở hạ tầng không gian mạng thành phố

4.1

Định kỳ tổ chức kiểm tra liên ngành về an toàn thông tin tại các đơn vị

Công an Thành phố

- Ban Tuyên giáo Thành ủy

- Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Bộ Tư lệnh Thành phố

Hàng năm

4.2

Tổ chức diễn tập thực chiến an toàn thông tin mạng tối thiểu mỗi năm 1 lần

Sở Thông tin và Truyền thông

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

- Các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp liên quan

Hàng năm

4.3

Định kỳ kiểm tra đánh giá an toàn thông tin các hệ thống trên Trung tâm dữ liệu thành phố

Sở Thông tin và Truyền thông

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Hàng năm

4.4

Định kỳ tổ chức rà quét mã độc, kiểm tra đánh giá an toàn thông tin chuyên sâu tại các đơn vị

Sở Thông tin và Truyền thông

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

- Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Hàng năm

4.5

Thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về bảo vệ an ninh mạng; xác định cấp độ và trách nhiệm bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo từng cấp độ trước khi đưa vào sử dụng

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

4.6

Chủ động giám sát, kịp thời phát hiện nguy cơ mất an toàn, an ninh mạng trong quá trình thi công, lắp đặt thiết bị trong các hệ thống thông tin. Ưu tiên sử dụng sản phẩm, giải pháp an toàn, an ninh mạng Make in Viet Nam.

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

4.7

Đầu tư nguồn lực, thường xuyên nâng cấp hệ thống, cập nhật bản quyền, nâng cao nhận thức và kỹ năng an toàn, an ninh mạng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Sở Thông tin và Truyền thông

Hàng năm

4.8

Tổ chức điều phối mạng lưới ứng phó, khắc phục sự cố an toàn, an ninh thông tin, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị trong ứng phó, khắc phục sự cố an ninh mạng

Sở Thông tin và Truyền thông

- Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thành phố

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

- Các đơn vị liên quan

Thường xuyên

4.9

Triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hành vi xâm phạm an ninh mạng, hoạt động của các đối tượng, thế lực thù địch sử dụng không gian mạng xâm phạm chủ quyền, lợi ích, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Bộ Tư lệnh Thành phố

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Công an Thành phố

- Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp liên quan

Thường xuyên

5

Tạo lập niềm tin số, xây dựng môi trường mạng trung thực, văn minh, lành mạnh; phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng

5.1

Nghiên cứu nội dung, hình thức xây dựng Thế trận Quốc phòng toàn dân trên không gian mạng gắn với Thế trận An ninh nhân dân trên không gian mạng.

Bộ Tư lệnh Thành phố

- Ban Tuyên giáo Thành ủy

- Công an Thành phố

- Sở Thông tin và Truyền thông

Hàng năm

5.2

Triển khai nền tảng hỗ trợ bảo vệ trẻ em trên không gian mạng

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Hội bảo trợ trẻ em Thành phố

Thường xuyên

5.3

Giám sát, phát hiện và phối hợp với các cơ quan chức năng và các doanh nghiệp nền tảng số xử lý tin giả, thông tin vi phạm pháp luật trong phạm vi quản lý.

- Công an Thành phố

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Doanh nghiệp nền tảng số

Các cơ quan, đơn vị liên quan.

Thường xuyên

6

Nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về an toàn thông tin, an ninh mạng trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc TP. Hồ Chí Minh

6.1

Rà soát, cập nhật quy định hoạt động bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng tại đơn vị.

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Các cơ quan, đơn vị liên quan

2023

6.2

Rà soát, đánh giá, có biện pháp tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng đối với các hệ thống hạ tầng thông tin, hệ thống điều khiển công nghiệp và các hệ thống thông tin quan trọng khác tại đơn vị

Các Tổng công ty, công ty trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

6.3

Sử dụng và quản lý khóa bí mật (USB token) của chữ ký số, dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ, chứng thư số, các giải pháp mã hóa của Ban Cơ yếu chính phủ theo đúng quy định

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

6.4

Kết nối, chia sẻ thông tin với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia

Sở Thông tin và Truyền thông

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Thường xuyên

6.5

Kiện toàn, nâng cao năng lực và duy trì hoạt động thường xuyên của Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng; tham gia tích cực vào các hoạt động của Mạng lưới ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng quốc gia; tăng cường chia sẻ, cung cấp thông tin về sự cố an toàn mạng.

Sở Thông tin và Truyền thông

- Công an Thành phố

- Bộ Tư lệnh Thành phố

- Chi hội An toàn thông tin phía nam

Thường xuyên

6.6

Kiểm tra, đánh giá và tổng hợp báo cáo về tình hình, kết quả triển khai Chiến lược.

Sở Thông tin và Truyền thông

- Các sở, ban, ngành

- Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức

Hàng năm

7

Bảo đảm ngân sách cho hoạt động an toàn thông tin, an ninh mạng hàng năm (tối thiểu 10% kinh phí chi cho khoa học công nghệ, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin)

Sở Tài chính

Sở Thông tin và Truyền thông

Hàng năm

STT

Đơn vị

Nội dung góp ý của các đơn vị

Ý kiến của Sở Thông tin và Truyền thông

1

Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố

Thống nhất

2

Ban Dân tộc

Thống nhất

3

Ban quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao

Tại phụ lục phân công nhiệm vụ, nhiệm vụ 2.2 “Tập huấn về an toàn thông tin, an ninh mạng cho cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước” bổ sung thêm “Tập huấn về an toàn thông tin, an ninh mạng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan nhà nước, các doanh nghiệp”.

Không tiếp thu vì Sở Thông tin và Truyền thông không tổ chức tập huấn cho các doanh nghiệp

Đề nghị bổ sung vào Kế hoạch hành động của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh triển khai thực hiện Chiến lược An toàn, An ninh mạng quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 các mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn (mục tiêu cụ thể đến năm 2025; mục tiêu cụ thể đến 2030)

Tiếp thu

4

Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp

Thống nhất

5

Ban quản lý Đường sắt đô thị

Thống nhất

6

UBND Quận 3

Thống nhất

7

UBND Quận 5

Thống nhất

8

UBND Quận 6

Thống nhất

9

UBND Quận 10

Thống nhất

10

UBND Quận 11

Thống nhất

11

UBND Quận 12

Thống nhất

12

UBND quận Bình Tân

Thống nhất

13

UBND huyện Bình Chánh

Thống nhất

14

UBND huyện Củ Chi

Thống nhất

15

Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Nhà Bè

Thống nhất

16

Lực lượng Thanh niên xung phong

Thống nhất

17

Sở Khoa học và Công nghệ

Thống nhất

18

Sở Giao thông vận tải

Thống nhất

19

Sở Quy hoạch - Kiến trúc

Thống nhất

20

Sở Tư pháp

Thống nhất

21

Sở Công thương

Thống nhất

22

Sở Tài chính

Tại mục III nguồn kinh phí thực hiện của Dự thảo Kế hoạch, nội dung “nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch hành động này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước thành phố trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật” điều chỉnh thành “nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật”

Tiếp thu

Tại khoản 4 mục IV tổ chức thực hiện của Dự thảo Kế hoạch, nội dung “4. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố cân đối, bố trí ngân sách thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch theo đúng quy định.” điều chỉnh thành “Sở Tài chính phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định bố trí nguồn kinh phí cho các đơn vị triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch theo quy định”

Tiếp thu

Đối với nội dung Nhiệm vụ nêu tại Stt 7 của phụ lục, Sở Tài chính căn cứ quy định nêu tại Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, Sở Tài chính thống nhất.

Tiếp thu

23

Sở Y tế

Thống nhất

24

Sở Xây dựng

Thống nhất

25

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Thống nhất

26

Sở Giáo dục và Đào tạo

Đề nghị bổ sung: Xây dựng quy chế chia sẻ thông tin dữ liệu giữa các sở, ban, ngành và thông tin dữ liệu dân cư quốc gia đảm bảo đúng theo quy định về bảo mật thông tin

Không tiếp thu vì Sở Thông tin và Truyền thông đã có công văn số 432/STTTT-CNTT ngày 02/3/2023 về triển khai văn bản số 1552/BTTTT-THH ngày 26/4/2022 của Bộ TTTT về hướng dẫn kỹ thuật triển khai Đề án 06 (phiên bản 1.0) trong đó có quy định về bảo đảm ATTT đối với việc kết nối cơ

Đề nghị bổ sung: Tuyên truyền và thiết lập các giải pháp nâng cao an toàn thông tin, bảo vệ trẻ em trên không gian mạng

Không tiếp thu vì đã có trong dự thảo Kế hoạch

27

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Thống nhất

28

Sở Nội vụ

Tại khoản 1 Mục I dự thảo Kế hoạch:

“Phân công và giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp thực hiện cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bảo đảm việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch hành động; thực hiện tốt chiến lược nhằm nâng cao năng lực an toàn, an ninh mạng tại thành phố Hồ Chí Minh.

Điều chỉnh thành:

“Phân công và giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp thực hiện cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bảo đảm việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch; thực hiện tốt chiến lược nhằm nâng cao năng lực an toàn, an ninh mạng tại Thành phố Hồ Chí Minh.”

Tiếp thu

Tại khoản 1.1 Mục 1 Phụ lục phân công nhiệm vụ dự thảo Kế hoạch:

“Tuyên truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao nhận thức và hành động về công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và nhân dân thành phố.

+ Đơn vị chủ trì: các sở ban ngành, các quận huyện - thành phố Thủ đức

+ Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Công an TP, Bộ Tư lệnh TP, Chi hội an toàn thông tin phía nam.”

Điều chỉnh thành:

“Tuyên truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao nhận thức và hành động về công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và nhân dân Thành phố.

+ Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông, Chi hội an toàn thông tin phía nam

+ Đơn vị phối hợp: các cơ quan, đơn vị liên quan.”

Tiếp thu

Tại khoản 5.3 Mục 5 Phụ lục phân công nhiệm vụ dự thảo Kế hoạch:

“Giám sát, phát hiện và phối hợp với các cơ quan chức năng và các doanh nghiệp nền tảng số xử lý tin giả, thông tin vi phạm pháp luật trong phạm vi quản lý.

+ Đơn vị chủ trì: Các sở ban ngành, các địa phương quận/huyện phường/xã

+ Đơn vị phối hợp: Công an TP, Sở Thông tin và Truyền thông, doanh nghiệp nền tảng số.”

Điều chỉnh thành:

“Giám sát, phát hiện và phối hợp với các cơ quan chức năng và các doanh nghiệp nền tảng số xử lý tin giả, thông tin vi phạm pháp luật trong phạm vi quản lý.

+ Đơn vị chủ trì: Công an Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Thông tin và Truyền thông, doanh nghiệp nền tảng số

+ Đơn vị phối hợp: các cơ quan, đơn vị liên quan.”

Tiếp thu

29

Cảng vụ đường thủy nội địa

Thống nhất

30

Công ty TNHH MTV Vàng bạc đá quý Sài Gòn - SJC

Thống nhất