Kế hoạch 298/KH-UBND về triển khai Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Đắk Nông năm 2018

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 298/KH-UBND

Đắk Nông, ngày 19 tháng 6 năm 2018

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Thành viên Ban Chỉ đạo PCI;
- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Chi nhánh Đà Nẵng;
- Các Sở, Ban, ngành;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ tỉnh;
- Cty Điện lực Đắk Nông;
- Cty CP CN&PTĐT Đắk Nông;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Các phòng chuyên môn;
- Lưu: VT, TH, KTKH(Hg).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Bốn

STT

Chỉ số thành phần/Chỉ số phụ

Điểm 2017 (Đắk Nông)

So sánh điểm 2017 với 2016

Mục tiêu 2018

Điểm PCI 2017

Đơn vị đầu mối chủ trì

Thấp nhất

Trung vị

Cao nhất

1

Chi phí gia nhập thị trường

7,06

-1,33

7,84

6,25

7,84

8,93

Sở KH&ĐT ĐM

1.1

Số ngày đăng ký doanh nghiệp (trung vị)

5

-2

2 ngày làm việc

3

6

7

Sở KH&ĐT

1.2

Số ngày thay đổi ĐKDN (trung vị)

5

2

2 ngày làm việc

1

4,5

11,5

Sở KH&ĐT

1.3

Phải chờ hơn 1 tháng hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức hoạt động (% DN)

23,68%

7%

dưới 13%

3%

13%

26%

Sở KH&ĐT

1.4

Phải chờ hơn 3 tháng hoàn thành tất cả các thủ tục để chính thức hoạt động (% DN)

13,16%

9%

dưới 3%

0%

3%

17%

Sở KH&ĐT

1.5

Tỷ lệ DN làm thủ tục ĐKDN qua phương thức mới (trực tuyến, Trung tâm HCC, bưu điện (%)

16,22%

trên 20%

0%

13%

69%

Sở KH&ĐT

1.6

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Thủ tục được niêm yết công khai (%)

72,22%

10%

trên 80%

52%

78%

91%

VP UBND tỉnh

1.7

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán bộ hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ (%)

90,00%

23%

trên 90%

67%

89%

100%

VP UBND tỉnh

1.8

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán bộ am hiểu chuyên môn (%)

70,00%

42%

trên 72%

43%

72%

93%

VP UBND tỉnh

1.9

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Cán bộ nhiệt tình, thân thiện (%)

70,00%

27%

trên 76%

43%

76%

93%

VP UBND tỉnh

1.10

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: Ứng dụng CNTT tốt (%)

48,39%

26%

trên 60%

26%

60%

87%

VP UBND tỉnh

2

Tiếp cận đất đai

6,29

1,07

6,33

4,35

6,33

7,61

Sở TN&MT ĐM

2.1

Tỉ lệ DN có mặt bằng kinh doanh và có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (%)

61,64%

-9,0%

trên 62%

37%

58%

82%

Sở TN&MT

2.2

Số ngày chờ đợi để được cấp GCNQSDĐ (trung vị)

30

20

dưới 25 ngày làm việc

8,5

25

45

Sở TN&MT

2.3

DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1=Rất cao; 5=Rất thấp)

1,62

-0,11

trên 1,8

1,38

1,61

1,94

Sở TN&MT

2.4

DN không gặp cản trở về tiếp cận/mở rộng mặt bằng kinh doanh (%)

34,09%

dưới 25%

12%

25%

45%

Sở TN&MT

2.5

Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch (%)

13,79%

14%

dưới 13%

6%

16%

39%

Sở TN&MT

2.6

Giải phóng mặt bằng chậm (%)

22,41%

dưới 16%

2%

16%

32%

Sở TN&MT

2.7

Việc cung cấp thông tin về đất đai không thuận lợi, nhanh chóng (%)

31,03%

dưới 29%

18%

29%

46%

Sở TN&MT

2.8

Nếu bị thu hồi đất, DN sẽ được bồi thường thỏa đáng (% luôn luôn/nhiều khả năng)

27,69%

0,2%

trên 28%

18%

28%

44%

Sở TN&MT

2.9

Thay đổi khung giá đất của tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý)

79,00%

17,1%

trên 80%

58%

78%

87%

Sở TN&MT

2.10

DN thực hiện TTHC đất đai trong vòng 2 năm qua không gặp khó khăn (%)

29,03%

-2,2%

trên 29%

4%

25%

44%

Sở TN&MT

2.11

Không có GCNQSDĐ do lo ngại TTHC rườm rà/cán bộ nhũng nhiễu (%)

20,69%

-24,5%

dưới 15%

3%

15%

34%

Sở TN&MT

3

Tính minh bạch

5,94

-0,07

6,34

5,33

6,34

7,25

Sở TT&TT ĐM

3.1

Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1=Rất dễ; 5=Không thể)

2,44

0,06

dưới 2.4

2,23

2,44

2,67

Sở KH&ĐT

3.2

Tiếp cận tài liệu pháp lý (1=Rất dễ; 5=Không thể)

2,91

-0,19

dưới 2.9

2,83

3,06

3,29

Sở Tư pháp

3.3

Các tài liệu về ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (%)

77,27%

-18,3%

trên 83%

58%

83%

100%

Sở Tài chính

3.4

Thông tin mời thầu được công khai (%)

33,33%

trên 50%

33%

50%

66%

Sở KH&ĐT

3.5

Tỷ lệ DN nhận được thông tin, văn bản sau khi đề nghị CQNN của tỉnh cung cấp (%)

62,96%

trên 71%

44%

71%

90%

Sở TT&TT

3.6

Số ngày để nhận được thông tin, văn bản sau khi đã đề nghị cung cấp (trung vị)

4,00

4,00

1,00

4,00

10,00

Sở TT&TT

3.7

Cần có 'mối quan hệ' để có được các tài liệu của tỉnh (%)

66,99%

-18,6%

dưới 66%

58%

70%

82%

Sở TT&TT

3.8

'Thỏa thuận' khoản thuế phải nộp với CB thuế là công việc quan trọng (%)

60,20%

-11,6%

dưới 54%

41%

54%

65%

Cục Thuế tỉnh

3.9

Dự liệu được việc thực thi của tỉnh đối với QĐPL của TW (% chắc chắn)

6,10%

-9,2%

trên 6%

0%

6%

17%

Sở Tư pháp

3.10

Vai trò HHDN trong việc xây dựng chính sách, quy định của tỉnh (% lớn/rất lớn)

34,00%

1,7%

trên 48%

22%

48%

65%

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh

3.11

Điểm số về độ mở và chất lượng trang web của tỉnh (Nhóm nghiên cứu PCI)

35,00

34,70

trên 35 điểm

22,00

33,50

45,00

VP UBND tỉnh

3.12

Tỷ lệ DN truy cập vào website của tỉnh (%)

76,47%

-2,8%

trên 76%

60%

73%

85%

VP UBND tỉnh

4

Chi phí thời gian

6,18

0,85

6,48

4,83

6,48

8,69

Sở Nội vụ ĐM

4.1

Tỉ lệ DN dành hơn 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện QĐPL (%)

35,00%

10,00%

dưới 32%

22%

32%

46%

Sở Tư pháp

4.2

CBCC giải quyết công việc hiệu quả (%)

73,21%

2,62%

trên 75%

58%

72%

87%

Sở Nội vụ

4.3

CBCC thân thiện (%)

66,36%

-1,96%

trên 67%

51%

67%

87%

Sở Nội vụ

4.4

DN không phải đi lại nhiều lần để hoàn tất thủ tục (%)

54,55%

-24,86%

trên 55%

40%

55%

74%

VP UBND tỉnh

4.5

Thủ tục giấy tờ đơn giản (%)

51,82%

-4,91%

trên 52%

40%

52%

76%

VP UBND tỉnh

4.6

Phí, lệ phí được niêm yết công khai (%)

88,07%

-6,98%

trên 92%

80%

92%

97%

VP UBND tỉnh

4.7

Thời gian thực hiện TTHC được rút ngắn hơn so với quy định (%)

65,09%

trên 67%

53%

67%

83%

VP UBND tỉnh

4.8

Tỷ lệ DN bị thanh, kiểm tra từ 5 cuộc trở lên trong năm (%)

6,06%

dưới 6%

2%

7%

16%

Thanh tra tỉnh

4.9

Nội dung thanh, kiểm tra bị trùng lặp (%)

16,85%

dưới 13%

7%

13%

25%

Thanh tra tỉnh

4.10

Số giờ trung vị cho mỗi cuộc làm việc với Thanh tra tỉnh, kiểm tra thuế

18

-6

dưới 15

2

9

40

Cục Thuế tỉnh

4.11

Thanh, kiểm tra tạo cơ hội cho cán bộ nhũng nhiễu DN (%)

24,00%

24,00%

dưới 19%

5%

19%

34%

Thanh tra tỉnh

5

Chi phí không chính thức

4,11

-1,25

5,31

4,1

5,31

7,82

Thanh tra tỉnh ĐM

5.1

Các DN cùng ngành thường phải trả thêm các khoản CPKCT (% Đồng ý)

60,38%

-9,14%

dưới 60%

39%

59%

76%

Thanh tra tỉnh

5.2

Công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi trả CPKCT (% luôn luôn/hầu hết)

60,71%

-10,57%

trên 63%

38%

63%

80%

Thanh tra tỉnh

5.3

Tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết TTHC cho DN là phổ biến (% Đồng ý)

74,07%

-3,07%

dưới 61%

44%

61%

74%

Thanh tra tỉnh

5.4

Các khoản CPKCT ở mức chấp nhận được (% Đồng ý)

81,31%

-2,85%

trên 81%

67%

79%

91%

Thanh tra tỉnh

5.5

Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT cho cán bộ thanh, kiểm tra (%)

59,79%

dưới 52%

18%

52%

66%

Thanh tra tỉnh

5.6

Tỷ lệ DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại CPKCT (%)

11,96%

2,96%

dưới 10%

1%

10%

25%

Thanh tra tỉnh

5.7

Tỷ lệ DN có chi trả CPKCT trong thực hiện TTHC đất đai (%)

36,36%

dưới 32%

6%

32%

57%

Sở TN&MT

5.8

Chi trả CPKCT là điều bắt buộc để đảm bảo trúng thầu (% Đồng ý)

57,45%

dưới 55%

27%

55%

70%

Sở KH&ĐT

5.9

DN lo ngại tình trạng 'chạy án' là phổ biến (%)

47,54%

dưới 32%

18%

32%

48%

Tòa án nhân dân

6

Cạnh tranh bình đẳng

4,4

0,54

5,14

3,33

5,14

6,42

Sở KH&ĐT ĐM

6.1

Việc tỉnh ưu ái cho các DNNN gây khó khăn cho DN” (% Đồng ý)

45,35%

11,23%

dưới 41%

26%

41%

53%

Sở KH&ĐT

6.2

DNNN thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% Đồng ý)

32,18%

-1,91%

dưới 30%

19%

30%

44%

Sở TN&MT

6.3

DNNN thuận lợi hơn trong tiếp cận các khoản vay (% Đồng ý)

35,63%

-1,87%

dưới 29%

19%

29%

42%

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh

6.4

DNNN thuận lợi hơn trong cấp phép khai thác khoáng sản (% Đồng ý)

24,14%

-5,41%

dưới 19%

7%

19%

27%

Sở TN&MT

6.5

DNNN thuận lợi hơn trong việc thực hiện các TTHC (% Đồng ý)

29,89%

0,34%

dưới 25%

15%

25%

36%

VP UBND tỉnh

6.6

DNNN thuận lợi hơn trong việc có được các hợp đồng từ CQNN (% Đồng ý)

29,89%

-4,20%

dưới 23%

7%

23%

32%

Sở KH&ĐT

6.7

DN FDI được ưu tiên giải quyết các khó khăn hơn DN dân doanh (% Đồng ý)

48,81%

-3,32%

dưới 44%

23%

44%

61%

Sở KH&ĐT

6.8

Tỉnh ưu tiên thu hút FDI hơn là phát triển khu vực tư nhân (% Đồng ý)

40,45%

-10,10%

dưới 40%

26%

46%

65%

Sở KH&ĐT

6.9

DN FDI thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% Đồng ý)

20,22%

-16,62%

dưới 20%

11%

28%

49%

Sở TN&MT

6.10

DN FDI có đặc quyền trong miễn/giảm thuế TNDN (% Đồng ý)

17,98%

-13,60%

dưới 17%

6%

18%

31%

Cục Thuế tỉnh

6.11

DN FDI thuận lợi hơn trong thực hiện các TTHC (% Đồng ý)

13,48%

-17,05%

dưới 13%

8%

21%

38%

Sở KH&ĐT

6.12

DN FDI trong hoạt động nhận được nhiều quan tâm hỗ trợ hơn (% Đồng ý)

22,47%

-15,42%

dưới 22%

14%

27%

40%

Sở KH&ĐT

6.13

Nguồn lực kinh doanh (hợp đồng, đất đai...) chủ yếu rơi vào DN thân quen CBCQ

85,88%

1,44%

dưới 74%

60%

74%

86%

Sở KH&ĐT

6.14

Ưu đãi DN lớn (nhà nước và tư nhân) là trở ngại cho bản thân DN (% Đồng ý)

58,62%

11,68%

dưới 54%

42%

54%

68%

Sở KH&ĐT

7

Tính năng động

4,73

0,87

5,44

3,63

5,44

7,07

VP UBND tỉnh ĐM

7.1

UBND tỉnh vận dụng PL linh hoạt nhằm tạo MTKD thuận lợi cho KTTN (%)

72,22%

13,80%

trên 74%

53%

74%

90%

VP UBND tỉnh

7.2

UBND tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề mới phát sinh (%)

54,02%

7,08%

trên 58%

39%

58%

82%

VP UBND tỉnh

7.3

Thái độ của chính quyền tỉnh với khu vực KTTN là tích cực (%)

30,93%

-0,75%

trên 45%

31%

45%

61%

VP UBND tỉnh

7.4

Có sáng kiến hay ở cấp tỉnh, nhưng chưa được thực thi tốt ở các sở/ngành (%)

82,76%

7,76%

dưới 77%

62%

77%

87%

VP UBND tỉnh

7.5

Lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng, nhưng chưa được thực hiện tốt ở cấp huyện/thị (%)

60,92%

-16,08%

dưới 59%

40%

59%

72%

UBND các huyện, thị xã

7.6

Khi CS, PL TW có điểm chưa rõ, CQ tỉnh thường “đợi xin ý kiến chỉ đạo”/“không làm gì cả)

27,27%

-0,32%

dưới 27%

17%

31%

42%

VP UBND tỉnh

7.7

Vướng mắc, khó khăn của DN được tháo gỡ kịp thời qua Đối thoại DN (%)

60,47%

trên 67%

49%

67%

80%

Sở KH&ĐT

7.8

DN nhận được phản hồi của CQNN tỉnh sau khi phản ánh khó khăn, vướng mắc (%)

94,44%

trên 95%

85%

94%

100%

Sở KH&ĐT

7.9

Tỷ lệ DN hài lòng với phản hồi/cách giải quyết của CQNN tỉnh (%)

64,71%

trên 77%

52%

77%

93%

Sở KH&ĐT

8

Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp

6,19

1,39

6,61

4,77

6,61

7,82

Sở KH&ĐT ĐM

8.1

Số hội chợ thương mại do tỉnh tổ chức trong năm vừa qua (BCT)

17

8

Từ 17-19 hội chợ trong năm

4

10

20

Sở Công Thương

8.2

Tỉ lệ DN cung cấp dịch vụ (CCDV) trên tổng số DN (%, TCKT)

1,85%

1,00%

trên 1.85%

0%

1%

4%

Sở KH&ĐT

8.3

Tỉ lệ DN CCDV tư nhân và FDI trên tổng số DN CCDV (%, TCTK)

40,91%

29,80%

trên 70%

3%

70%

97%

Sở KH&ĐT

8.4

DN từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (TTTT) (%)

54,72%

-0,57%

trên 60%

39%

54%

68%

Sở Công Thương

8.5

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm TTTT(%)

68,97%

20,03%

trên 70%

28%

62%

86%

Sở Công Thương

8.6

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm TTTT (%)

58,62%

7,56%

trên 71%

50%

71%

90%

Sở Công Thương

8.7

DN từng sử dụng dịch vụ tư vấn về pháp luật (TVPL) (%)

61,90%

4,92%

trên 60%

35%

60%

75%

Sở Tư pháp

8.8

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ TVPL (%)

46,15%

1,25%

trên 50%

28%

50%

78%

Sở Tư pháp

8.9

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ TVPL (%)

53,85%

6,91%

trên 66%

40%

66%

92%

Sở Tư pháp

8.10

DN từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh (ĐTKD) (%)

41,67%

-15,47%

trên 46%

26%

46%

66%

Sở Công Thương

8.11

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%)

66,67%

2,09%

trên 75%

42%

75%

95%

Sở Công Thương

8.12

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%)

60,00%

10,00%

trên 67%

33%

67%

100%

Sở Công Thương

8.13

DN từng sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (XTTM) (%)

52,38%

23,15%

trên 59%

35%

59%

80%

Sở Công Thương

8.14

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ XTTM (%)

45,45%

34,92%

trên 47%

0%

47%

83%

Sở Công Thương

8.15

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ XTTM (%)

54,55%

12,44%

trên 60%

22%

60%

91%

Sở Công Thương

8.16

DN từng sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

68,18%

22,94%

trên 68%

24%

54%

79%

Sở KH&CN

8.17

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan tới công nghệ

66,67%

14,04%

trên 67%

14%

63%

100%

Sở KH&CN

8.18

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

53,33%

21,75%

trên 63%

25%

63%

89%

Sở KH&CN

8.19

DN từng sử dụng dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (KTTC) (%)

59,09%

9,09%

trên 57%

30%

57%

74%

Sở KH&ĐT

8.20

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về KTTC (%)

61,54%

17,35%

trên 61%

25%

61%

86%

Sở KH&ĐT

8.21

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về KTTC (%)

61,54%

19,68%

trên 67%

33%

67%

95%

Sở KH&ĐT

8.22

DN từng sử dụng dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (QTKD) (%)

60,00%

28,12%

trên 60%

31%

52%

77%

Sở KH&ĐT

8.23

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về QTKD (%)

71,43%

48,70%

trên 72%

33%

64%

100%

Sở KH&ĐT

8.24

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về QTKD (%)

52,38%

-6,71%

trên 67%

0%

67%

100%

Sở KH&ĐT

9

Đào tạo lao động

5,15

0,03

6,45

5,09

6,45

8,17

Sở LĐTB&XH ĐM

9.1

Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục phổ thông tại tỉnh có chất lượng Tốt (%)

44,68%

0,99%

trên 58%

42%

58%

70%

Sở GD&ĐT

9.2

Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục dạy nghề tại tỉnh có chất lượng Tốt (%)

25,26%

-8,07%

trên 38%

21%

38%

55%

Sở LĐTB&XH

9.3

DN từng sử dụng dịch vụ Giới thiệu việc làm (GTVL) tại tỉnh (%)

65,63%

27,39%

trên 66%

41%

63%

79%

Sở LĐTB&XH

9.4

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ GTVL (%)

71,43%

25,28%

trên 71%

26%

64%

94%

Sở LĐTB&XH

9.5

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ GTVL (%)

57,14%

34,06%

trên 63%

31%

63%

82%

Sở LĐTB&XH

9.6

Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Đào tạo lao động (%)

7,64%

3,33%

dưới 6%

2,92

5,98

8,22

Sở LĐTB&XH

9.7

Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Tuyển dụng lao động (%)

7,06%

2,58%

dưới 5%

2,75

4,90

9,11

Sở LĐTB&XH

9.8

Lao động tại tỉnh đáp ứng được nhu cầu sử dụng của DN (%)

79,35%

-15,27%

trên 90%

75%

90%

98%

Sở LĐTB&XH

9.9

Tỷ lệ lao động qua đào tạo /số lao động chưa qua đào tạo (%, BLĐTBXH)

2,21%

0,19%

trên 5%

1%

5%

16%

Sở LĐTB&XH

9.10

Tỉ lệ lao động qua đào tạo trên tổng lực lượng lao động (%, BLĐTBXH)

5,03%

0,59%

trên 8%

2%

8%

14%

Sở LĐTB&XH

9.11

Tỉ lệ lao động qua đào tạo đang làm việc tại DN (%)

46,00%

8,25%

trên 46%

36%

48%

59%

Sở LĐTB&XH

10

Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự

4,27

-0,18

5,94

4,02

5,94

7,2

Công an tỉnh ĐM

10.1

Tin tưởng HTPL sẽ đảm bảo quyền tài sản/thực thi hợp đồng của DN (%)

82,11%

16,73%

trên 85%

76%

85%

92%

Sở Tư pháp

10.2

Hệ thống pháp luật (HTPL) có cơ chế giúp DN tố cáo cán bộ nhũng nhiễu (%)

23,33%

-10,65%

trên 30%

20%

30%

45%

Thanh tra tỉnh

10.3

Lãnh đạo tỉnh sẽ không bao che và nghiêm túc kỷ luật cán bộ nhũng nhiễu DN (%)

25,00%

trên 36%

23%

36%

51%

Sở Nội vụ

10.4

DN sẵn sàng sử dụng Tòa án nhân dân để giải quyết các tranh chấp (%)

37,76%

4,74%

trên 40%

20%

36%

48%

Tòa án nhân dân

10.5

Tòa án nhân dân các cấp của tỉnh xét xử các vụ việc kinh tế đúng pháp luật (%)

85,26%

14,96%

trên 88%

81%

88%

99%

Tòa án nhân dân

10.6

Phán quyết của Tòa án nhân dân là công bằng (%)

71,91%

2,91%

trên 83%

70%

83%

93%

Tòa án nhân dân

10.7

Tòa án nhân dân các cấp ở tỉnh xét xử vụ việc kinh tế nhanh chóng (%)

57,14%

10,20%

trên 66%

49%

66%

80%

Tòa án nhân dân

10.8

Phán quyết của Tòa án nhân dân được thi hành nhanh chóng (%)

58,24%

9,79%

trên 62%

51%

68%

82%

Cục thi hành án

10.9

Các CQ trợ giúp pháp lý tại tỉnh hỗ trợ DN nhanh chóng để khởi kiện (%)

66,67%

13,13%

trên 73%

58%

73%

88%

Sở Tư pháp

10.10

Các chi phí chính thức và CPKCT là chấp nhận được khi GQTC qua Tòa án nhân dân (%)

67,82%

13,27%

trên 73%

60%

79%

90%

Thanh tra tỉnh

10.11

Số lượng vụ việc tranh chấp của DN dân doanh do Tòa án nhân dân thụ lý/100 DN (TATC)

0,67

0,1

trên 1,0

0,00

0,46

7,15

Tòa án nhân dân

10.12

Tỉ lệ nguyên đơn ngoài quốc doanh/tổng số nguyên đơn tại Tòa án tỉnh (%, TATC)

88,89%

3,18%

trên 90%

0%

82%

100%

Tòa án nhân dân

10.13

Tỉ lệ vụ việc kinh tế đã được giải quyết trong năm (%, TATC)

67,35%

-13,42%

trên 80%

50%

80%

100%

Tòa án nhân dân

10.14

Tình hình an ninh trật tự tại tỉnh là Tốt (%)

48,98%

trên 56%

34%

56%

77%

Công an tỉnh

10.15

Tỉ lệ DN bị mất trộm tài sản năm qua (%)

23,47%

dưới 14%

5%

14%

27%

Công an tỉnh

10.16

CQ công an hỗ trợ DN giải quyết hiệu quả vụ mất trộm tài sản (%)

69,23%

trên 71%

44%

71%

89%

Công an tỉnh

10.17

Phải trả tiền 'bảo kê' cho băng nhóm côn đồ, xã hội đen để yên ổn làm ăn (%)

6,98%

dưới 3%

0,00%

2,86%

6,98%

Công an tỉnh

STT

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian hoàn thành

Kết quả đầu ra

1

Tuyên truyền, quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức nhận thức đúng về đối tượng chấm điểm, nội hàm của các chỉ số thành phần PCI để cùng thống nhất và hành động.

Sở Nội vụ

Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 6/2018

Kế hoạch thực hiện và Báo cáo Kết quả thực hiện

2

Tăng cường công tác nắm bắt thông tin, theo dõi tình hình hoạt động của doanh nghiệp và việc triển khai các dự án đầu tư để chủ động tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp thông qua việc triển khai tốt mô hình “Cà phê doanh nhân” và các chương trình đối thoại doanh nghiệp.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh; Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Thường xuyên

Báo cáo kết quả thực hiện

3

Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị có liên quan hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp hưởng các chính sách ưu đãi của tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Thường xuyên

Báo cáo kết quả thực hiện

4

Chủ động giải quyết triệt để những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong thời gian nhanh nhất, với chi phí thấp nhất, hiệu quả nhất.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Trước 20 hàng tháng

Báo cáo kết quả thực hiện

5

Rà soát, bố trí cán bộ, công chức, viên chức đúng chuyên môn, có phẩm chất đạo đức, có kỹ năng, nghiệp vụ trong việc thực hiện nhiệm vụ liên quan đến doanh nghiệp và có chế độ chính sách đãi ngộ thỏa đáng đối với lực lượng này; có cơ chế, chính sách trong việc luân chuyển cán bộ, công chức giữa các cơ quan chuyên môn của tỉnh, huyện nhằm đáp ứng yêu cầu đặt ra.

Sở Nội vụ

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 7/2018

Báo cáo kết quả thực hiện

6

Tăng cường kiểm tra, thanh tra công tác cán bộ, công chức, viên chức việc thực hiện nhiệm vụ liên quan đến doanh nghiệp để chấn chỉnh, điều động, bổ sung kịp thời.

Sở Nội vụ

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Thường xuyên

Báo cáo kết quả thực hiện

7

Lập danh mục thủ tục hành chính, những công việc được tư vấn, hỗ trợ miễn phí; những công việc hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư có phí, mức phí. Trong đó, cần quy định cụ thể phương thức liên hệ, thời gian hỗ trợ, đồng thời công khai những nội dung này trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của các đơn vị.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 6/2018

Danh mục được phê duyệt

8

Tạo kênh liên hệ giữa cán bộ tiếp nhận hồ sơ giữa Trung tâm hành chính công và phòng chuyên môn của các Sở, ngành để trao đổi trong quá trình tiếp nhận và xử lý các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp

Văn phòng UBND tỉnh

Các Sở, Ban, ngành

Tháng 7/2018

Quy chế phối hợp

9

Thông báo cho doanh nghiệp, nhà đầu tư trước ít nhất trước 0,5 ngày làm việc những hồ sơ đã hết hạn xử lý nhưng không xử lý kịp, nguyên nhân của sự chậm trễ, đồng thời phải gửi thư xin lỗi doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Văn phòng UBND tỉnh

Các Sở, Ban, ngành

Thường xuyên

Báo cáo

10

Rà soát TTHC, qua đó rút ngắn quy trình (bỏ bớt các khâu trung gian), mẫu hóa toàn bộ biểu mẫu, chi tiết hóa các nội dung và ghi cụ thể những nội dung cần phải lưu ý trong biểu mẫu mà doanh nghiệp thường hay mắc phải, giảm tối thiểu ít hơn 20% thời gian so với điểm trung vị đối với các thủ tục liên quan đến các lĩnh vực sau: Đăng ký doanh nghiệp; Cấp chủ trương/giấy chứng nhận đầu tư; Cấp giấy phép xây dựng; Giao đất, cho thuê đất; Phòng cháy chữa cháy; Tiếp cận điện năng đối với các doanh nghiệp; TTHC về thuế trên 3 nhóm chỉ tiêu: hoàn thuế, quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế.

Văn phòng UBND tỉnh

Các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, Công ty Điện lực Đắk Nông, Cục Thuế tỉnh

Tháng 7/2018

Danh mục rà soát được phê duyệt

11

Rà soát để lập danh sách TTHC không thu phí, lệ phí và danh sách TTHC có thu phí, lệ phí, nơi nộp phí, lệ phí và hình thức nộp phí, lệ phí (nộp trực tiếp hay chuyển tài khoản, ưu tiên hình thức nộp phí, lệ phí theo chuyển khoản). Thông báo số tài khoản thu phí của Trung tâm Hành chính công và các đơn vị có liên quan cho doanh nghiệp, người dân và nhà đầu tư thực hiện việc nộp phí, lệ phí được thuận lợi và dễ dàng. Đồng thời, công khai đầy đủ trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã.

Trung tâm hành chính công

Các Sở, Ban, ngành

Tháng 7/2018

Danh mục rà soát được phê duyệt

12

Rà soát lại kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp năm 2018 với mục tiêu 01 doanh nghiệp chỉ thanh tra, kiểm tra 01 lần/01 năm, trình UBND tỉnh cho ý kiến trước khi phê duyệt. Thanh tra tỉnh công khai đường dây nóng, cơ quan tiếp nhận phản ánh của doanh nghiệp về công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của các cơ quan nhà nước, hàng quý báo cáo tình hình thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh về UBND tỉnh.

Thanh tra tỉnh

Các Sở, Ban, ngành

Tháng 6/2018

Kế hoạch thanh tra, kiểm tra được phê duyệt

13

Rà soát lại tất cả các quy hoạch ngành, quy hoạch tổng thể để đề xuất xử lý phù hợp với Luật Quy hoạch vừa được ban hành. Đồng thời công khai các quy hoạch, tài liệu ngân sách hàng năm trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, trang thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư (các đơn vị còn lại tạo mục liên kết đến 2 trang này để tạo sự thống nhất và đầy đủ); Công khai các tài liệu về đấu thầu, thông tin mời thầu và kết quả trả lời doanh nghiệp, nhà đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 6/2018

Các tài liệu, quy hoạch của tỉnh được công khai

14

Xây dựng và công khai quy trình, TTHC liên quan đến chính sách khuyến khích đầu tư, hỗ trợ các dự án đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 9/2018

Quy trình, thủ tục hành chính

15

Văn phòng UBND tỉnh làm việc với Viễn thông Đắk Nông (đơn vị triển khai phần mềm Hệ thống quản lý văn bản và điều hành) xây dựng thêm chuyên mục để trích xuất các văn bản do UBND tỉnh, các Sở, ngành, UBND các huyện thị xã ban hành trên phần mềm để tạo sự liên kết trực tiếp đến Cổng thông tin điện tử tỉnh và trang thông tin điện tử của các đơn vị.

Văn phòng UBND tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm viễn thông Đắk Nông

Tháng 6/2018

-

16

Rà soát, tăng cường kiểm tra hoạt động các website trên địa bàn tỉnh, hướng dẫn bổ sung các chức năng còn thiếu. Duy trì hoạt động của các website và đề nghị các cơ quan tạo sự liên kết giữa các website để chia sẻ thông tin nhanh nhất.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 7/2018

Quyết định của UBND tỉnh

17

Xây dựng cơ chế, quy định xử lý nghiêm các hành vi của cá nhân/tổ chức lợi dụng sự “thông thoáng” của Luật doanh nghiệp để thành lập doanh nghiệp với mục đích mua bán hóa đơn, chứng từ để trục lợi và những hành vi vi phạm pháp luật khác. Tăng cường công tác an ninh, bảo vệ tài sản doanh nghiệp, triệt phá các băng nhóm côn đồ, xã hội đen, bảo kê để doanh nghiệp yên ổn làm ăn

Công an tỉnh

-

Tháng 6/2018

Quy định được ban hành

18

Tăng cường số lượng, thời lượng các chuyên mục về tuyên truyền chính sách, pháp luật của nhà nước đến người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Đồng thời tạo cơ chế chia sẻ các thông tin này để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và các Trang thông tin của đơn vị liên quan.

Báo Đắk Nông; Đài PTTH tỉnh

Các Sở, Ban, ngành

Thường xuyên

-

19

Đưa tin để phản ánh đa chiều những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và nhà đầu tư, sự nỗ lực của chính quyền tỉnh trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.

Báo Đắk Nông; Đài PTTH tỉnh

Các Sở, Ban, ngành

Thường xuyên

-

20

Kiểm tra các thông tin đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử liên quan đến hoạt động doanh nghiệp, như: quy hoạch, chính sách, đấu giá, đấu thầu, thủ tục hành chính, kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, kiến nghị và trả lời khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp theo định kỳ hàng tháng

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở, Ban, ngành

Hàng tháng

Kế hoạch kiểm tra, báo cáo kết quả

21

Tham mưu UBND tỉnh tạo quỹ đất sạch để mời gọi đầu tư, bố trí mặt bằng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp khi đến tỉnh tìm hiểu đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 8/2018

Công văn (quyết định) của UBND tỉnh

22

Đẩy mạnh hoạt động truyền thông, hướng nghiệp để nhân dân, đặc biệt là thanh niên, những người trong độ tuổi lao động nhận thức đúng về vị trí, vai trò của đào tạo nghề để thay đổi định hướng, thu hút ngày càng nhiều người học nghề; Chỉ đạo Trường trung cấp nghề, các cơ sở dạy nghề của tỉnh liên kết với các Trường nghề tỉnh, thành phố trong cả nước, các doanh nghiệp có dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh tuyển sinh đào tạo nghề phục vụ cho nhu cầu sử dụng lao động của các nhà đầu tư đảm bảo về số lượng, chất lượng và việc làm sau khi học của người lao động.

Sở Lao động Thương binh và Xã hội

Các Sở, Ban, ngành

Tháng 6/2018

Kế hoạch tuyên truyền, văn bản chỉ đạo

23

Xây dựng kế hoạch cụ thể trình UBND tỉnh phê duyệt để triển khai thực hiện việc cải thiện 4 chỉ số có trọng số cao, gồm: Tính minh bạch, Chi phí không chính thức, Tính năng động tiên phong của lãnh đạo tỉnh và Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp.

Sở Thông tin và Truyền thông, Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 6/2018

Kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt

24

Xây dựng và áp dụng bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, ngành và huyện (DDCI) trên địa bàn tỉnh (sau khi được cấp có thẩm quyền đồng ý chủ trương thực hiện)

Sở Kế hoạch và Đầu tư (Trung tâm Xúc tiến đầu tư)

Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã

Tháng 12/2018

Đề án được phê duyệt và triển khai