Kế hoạch 2936/KH-UBND triển khai công tác đối ngoại tỉnh Quảng Nam năm 2025

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI TỈNH QUẢNG NAM NĂM 2025

Để triển khai thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác đối ngoại địa phương theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan và bám sát các kết quả triển khai thực hiện các hoạt động đối ngoại đạt được trong năm 2024; ý kiến thống nhất của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 1069-TB/TU ngày 09/4/2025 và chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 165-CV/ĐU ngày 10/4/2025; Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch triển khai công tác đối ngoại tỉnh Quảng Nam năm 2025 với các nội dung trọng tâm như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đề ra các nhiệm vụ công tác đối ngoại trọng tâm, trọng điểm, lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại (Đảng, Nhà nước và nhân dân) và hội nhập quốc tế, góp phần tích cực phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, nâng cao vị thế đối ngoại của tỉnh trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, nhanh chóng và hiệu quả.

2. Yêu cầu

Công tác đối ngoại thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tiếp tục thực hiện chủ trương, đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đại hội Đảng XIII; hoạt động đối ngoại được triển khai đồng bộ trên tất cả các mặt; trong đó lấy ngoại giao kinh tế làm trung tâm, trọng điểm, tăng cường công tác đối ngoại Đảng, Nhà nước và nhân dân; đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại, ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân để thúc đẩy ngoại giao kinh tế phát triển và bền vững.

Các hoạt động đối ngoại phải đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với tình hình, nhu cầu thực tế của tỉnh; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất giữa Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam các cấp, giữa tỉnh Quảng Nam với các cơ quan Trung ương, với các địa phương trong cả nước, với các cơ quan đại diện ngoại giao và các tổ chức quốc tế, giữa các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh; xác định rõ nội dung công việc, thời gian thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương, đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại theo quy định.

Có sự đổi mới, sáng tạo về phương thức, nội dung, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế của địa phương theo chủ trương, đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế trong tình hình mới.

II. NHIỆM VỤ ĐỐI NGOẠI TRỌNG TÂM NĂM 2025

1. Về quán triệt và triển khai các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác đối ngoại

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là đường lối đối ngoại tại Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, nhiệm vụ trọng tâm được đề ra tại Hội nghị ngoại giao lần thứ 32; các nội dung chỉ đạo tại Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21/01/2015 của Bộ Chính trị về Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại; Kết luận số 33- KL/TW ngày 25/7/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Quy chế 272; Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài; Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Quy chế số 27-QC/TU ngày 28/6/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 1643-QĐ/TU ngày 15/10/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều chỉnh, bãi bỏ một số nội dung tại Quy chế số 27-QC/TU và các văn bản, hướng dẫn liên quan bằng nhiều hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục quán triệt và chỉ đạo các Sở, Ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện đồng bộ các chương trình, kế hoạch[1] liên quan công tác đối ngoại đã ban hành; chỉ đạo rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản trong lĩnh vực đối ngoại của tỉnh bảo đảm đúng chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

2. Công tác hội nhập quốc tế và ngoại giao kinh tế

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1972/QĐ-UBND ngày 15/7/2021 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch thực hiện công tác hội nhập quốc tế tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; triển khai việc cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới và xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác hội nhập quốc tế trong tình hình mới của tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.

Kiện toàn Ban Chỉ đạo hội nhập quốc tế, Ban Chỉ đạo Hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.

Chủ động mở rộng quan hệ đối ngoại Đảng, mở rộng giao lưu nhân dân, tranh thủ sự đồng tình và ủng hộ của bạn bè thế giới đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản về đối ngoại đa phương, đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TU ngày 09/6/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 319-KH/TU ngày 16/7/2020 của Tỉnh ủy về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030; Kế hoạch số 7562/KH- UBND ngày 06/11/2023 của UBND tỉnh thực hiện công tác ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển đất nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đến năm 2026; Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 27/02/2024 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 13/7/2023 của Bộ Chính trị về bảo đảm vững chắc an ninh quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng; Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 26/02/2024 về thực hiện Nghị quyết số 37/NQ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ thực hiện Kết luận số 53-KL/TW ngày 28/4/2023 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Tích cực tham gia các diễn đàn kinh tế trong nước, khu vực và thế giới để kịp thời tiếp cận các thông tin về cơ hội hợp tác kinh tế - thương mại - đầu tư, khoa học - công nghệ và các lĩnh vực khác với các đối tác quốc tế; tranh thủ giới thiệu, quảng bá tiềm năng, thế mạnh, cơ hội đầu tư của tỉnh ra nước ngoài. Tăng cường tổ chức các hoạt động kết nối, xúc tiến, thu hút đầu tư nước ngoài, thăm làm việc, ký kết các thỏa thuận hợp tác với địa phương các nước, tập trung các đối tác truyền thống, quan trọng như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Ấn Độ, Hoa Kỳ, …, các lĩnh vực mới như bán dẫn, chuyển đổi số, lĩnh vực khí điện, … Mở rộng các đối tác tiềm năng, đổi mới hình thức xúc tiến đầu tư theo hướng trực tiếp, có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng hiệu quả. Tích cực nghiên cứu việc lựa chọn đối tác, ngành nghề và địa điểm đối với các dự án có nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO); đồng thời tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các dự án sau khi được cấp phép.

Tăng cường phối hợp với Bộ Ngoại giao, các Cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài và các Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam trong thu hút các nguồn lực quốc tế chất lượng cao phục vụ phát triển nhanh và bền vững.

Tiếp tục theo dõi, hoàn thiện hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt ranh giới khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Nam Giang trong năm 2025, để có cơ sở tiếp tục điều chỉnh quy hoạch, đầu tư xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Nam Giang để sớm trở thành Khu kinh tế tổng hợp, cửa ngõ quan trọng của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung kết nối với Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan và trở thành vùng động lực phát triển vùng Tây Quảng Nam trong thời gian đến.

Đẩy mạnh và làm sâu sắc hơn quan hệ với các đối tác, nhất là các đối tác có tầm quan trọng chiến lược đối với sự phát triển và an ninh của địa phương; đưa khuôn khổ quan hệ đã xác lập đi vào thực chất, tạo sự đan xen gắn kết lợi ích giữa địa phương với các đối tác. Chú trọng triển khai hiệu quả, thiết thực các nội dung hợp tác, giao lưu hữu nghị với các địa phương của Lào, góp phần thắt chặt quan hệ đoàn kết, hữu nghị đặc biệt hai nước Việt Nam và Lào; rà soát, giải quyết dứt điểm những tồn tại, vướng mắc về triển khai các nội dung hợp tác, hỗ trợ tỉnh Sê Koong thời gian qua. Xúc tiến làm việc với các cơ quan liên quan của Myanmar, Thái Lan, Việt Nam để thúc đẩy phát triển tuyến hành lang kinh tế Đông - Tây, trước hết là hành lang thương mại, du lịch nối từ các tỉnh Đông Bắc Thái Lan, qua các tỉnh Nam Lào vào miền Trung Việt Nam thông qua cửa khẩu quốc tế Nam Giang - Đắc-Tà-ọoc; tổ chức Hội thảo quốc tế về tuyến hành lang kinh tế Đông Tây qua cặp cửa khẩu Nam Giang - Đắc Tà Oọc. Chú trọng hợp tác với các đối tác, địa phương của Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Bê-la-rút và tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác với các đối tác Châu Âu, Châu Úc, ...; đồng thời, mở rộng quan hệ hợp tác hiệu quả giữa tỉnh Quảng Nam với tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài, góp phần phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Xây dựng và hoàn thiện Dự án phát triển thành phố di sản thông minh Hội An để kêu gọi tài trợ vốn và các hỗ trợ về mặt đào tạo, tư vấn chuyên môn, kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế tiềm năng.

Thực hiện có hiệu quả Chương trình thí điểm đưa người lao động tỉnh Quảng Nam đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo hình thức hợp tác giữa các địa phương (cấp huyện) của tỉnh Quảng Nam với các địa phương (cấp quận) của Hàn Quốc giai đoạn 2024 - 2027: kết nối thành công ít nhất 10 địa phương của Quảng Nam với các địa phương có nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ của Hàn Quốc. Đẩy mạnh triển khai các hoạt động đưa người lao động của tỉnh Quảng Nam đi làm việc tại tỉnh Nagasaki (Nhật Bản) theo các thỏa thuận của Biên bản ghi nhớ về trao đổi nguồn nhân lực giữa hai tỉnh Quảng Nam và Nagasaki.

3. Công tác ngoại giao văn hóa

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2006/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch triển khai công tác Ngoại giao văn hóa tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 và các thỏa thuận ký kết với các tổ chức quốc tế theo quy định.

Triển khai thực hiện Chiến lược ngoại giao văn hóa tỉnh Quảng Nam giai đoạn mới gắn kết chặt chẽ với các mục tiêu đối ngoại, yêu cầu chính trị, phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Tăng cường mối quan hệ hợp tác với các địa phương, đối tác nước ngoài trên lĩnh vực văn hóa, giao lưu nghệ thuật, xúc tiến du lịch. Nghiên cứu, trao đổi, hợp tác với các đối tác nước ngoài nhằm học hỏi kinh nghiệm, đẩy mạnh công tác quảng bá văn hóa của địa phương phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Tổ chức hoạt động ngoại giao văn hóa với các địa phương của các nước như Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, … Đón các đoàn famtrip, presstrip, đoàn làm phim, blogger và đoàn công tác quốc tế đến khảo sát du lịch Quảng Nam. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động truyền thông; tổ chức hoạt động hỗ trợ du khách quốc tế; xuất bản ấn phẩm, phim, ảnh giới thiệu văn hóa, du lịch Quảng Nam bằng nhiều ngôn ngữ.

4. Công tác thông tin đối ngoại và quản lý hoạt động thông tin, báo chí của phóng viên nước ngoài tại địa phương

Tăng cường quảng bá, giới thiệu hình ảnh, tiềm năng thế mạnh của tỉnh đến các đối tác, địa phương nước ngoài; tổ chức các hoạt động kết nối với các cơ quan báo chí nước ngoài, chú trọng các cơ quan báo chí có Văn phòng thường trú tại Việt Nam.

Quản lý chặt chẽ việc cấp phép xuất bản các ấn phẩm, tập san chuyên đề về thông tin đối ngoại; tăng cường thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí xuất bản, không để xảy ra trường hợp thông tin sai lệch, xuyên tạc. Tổ chức hội nghị giao ban định kỳ, đánh giá công tác quản lý báo chí và định hướng công tác thông tin đối ngoại.

Tạo điều kiện, hướng dẫn và quản lý hoạt động của các đoàn phóng viên nước ngoài hoạt động tại tỉnh đảm bảo theo quy định, phù hợp tình hình thực tế tại tỉnh; đồng thời tranh thủ hoạt động của các đoàn phóng viên báo chí nước ngoài để tiếp tục quảng bá hình ảnh của tỉnh đến bạn bè quốc tế.

5. Công tác biên giới lãnh thổ

Triển khai thực hiện nhiệm vụ liên quan nhằm xây dựng đường biên giới hòa bình hữu nghị hợp tác và phát triển giữa hai tỉnh Quảng Nam - Sê Koong; tổ chức tuyên truyền giáo dục nhân dân khu vực biên giới tỉnh Quảng Nam và tỉnh Sê Koong nắm vững và chấp hành tốt quy định của pháp luật mỗi bên. Phối hợp đảm bảo an ninh chính trị, an toàn xã hội ở khu vực biên giới, bảo vệ tuyệt đối an toàn đường biên, cột mốc; tiếp tục triển khai các biện pháp chấm dứt tình trạng người kết hôn không giá thú trong vùng biên giới hai tỉnh. Nắm chắc thông tin ở khu vực biên giới ở hai tỉnh, chủ động xây dựng các phương án để xử lý kịp thời nhằm không để xảy ra các tình huống bị động, bất ngờ ở khu vực biên giới hai bên. Phát huy hiệu quả hoạt động “Kết nghĩa Bản - Bản” và tiếp tục khảo sát các cụm bản chưa kết nghĩa.

Tăng cường hướng dẫn và quản lý xuất, nhập cảnh và hàng hóa tại cửa khẩu quốc tế Nam Giang. Thực hiện các hoạt động hỗ trợ, phối hợp trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng cấm và các chất ma túy qua biên giới, góp phần giữ vững an ninh chính trị tại khu vực cửa khẩu, khu vực biên giới.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về biên giới, biển đảo. Triển khai kịp thời các biện pháp bảo vệ ngư dân, các chính sách hỗ trợ để ngư dân yên tâm bám biển sản xuất và bảo vệ chủ quyền biển đảo. Tổ chức làm việc với các địa phương biên giới biển và tổ chức tuyên truyền biên giới biển, đảo tại một số địa phương biên giới biển của tỉnh.

6. Công tác đối ngoại nhân dân

Tiếp tục thực hiện tốt Kế hoạch số 145-KH/TU ngày 06/5/2022 của Tỉnh ủy Quảng Nam về triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới. Chú trọng tăng cường và làm sâu sắc hơn quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân các nước trong khu vực (ASEAN, Đông Bắc Á, ...) và các nước có quan hệ truyền thống (Lào, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, …) thông qua việc đẩy mạnh hoạt động giao lưu hữu nghị từ cơ sở, đa dạng hóa nội dung và hình thức hợp tác, cụ thể:

Tổ chức các hoạt động xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, phát triển; tăng cường các hoạt động giao lưu nhân dân gắn với phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.

Tiếp tục tham gia vận động Việt kiều, chú trọng cộng đồng người quê Quảng Nam đã hồi hương/định cư ở ngoài nước, ngoài tỉnh tham gia xây dựng quê hương, góp phần hỗ trợ và thúc đẩy quan hệ với các tổ chức phi chính phủ nước sở tại, đồng thời kêu gọi vận động, xúc tiến đầu tư vào tỉnh.

Tổ chức hội đàm thường niên năm 2025 với Đoàn đại biểu Ủy ban Mặt trận Lào xây dựng đất nước tỉnh Sê Koong (Lào) theo Biên bản thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2022 - 2027 tại tỉnh Quảng Nam.

Tiếp đón, làm việc, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động và tổ chức giao lưu với Hội hữu nghị Lào - Việt tỉnh Sê Koong nhằm tăng cường hơn nữa quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào, nhất là với tỉnh Sê Koong kết nghĩa.

Tổ chức hoạt động gặp mặt giao lưu với đoàn Hội đồng hòa bình và hữu nghị Nhật - Việt tỉnh Saitama, Nhật Bản và nhà văn Hiramatsu Tomoko nhân ngày thảm họa da cam ở Việt Nam nhằm vận động tài trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở và sinh kế cho các nạn nhân ở Quảng Nam.

Tổ chức chuyến công tác nhân đạo khám, chữa bệnh, phẫu thuật bệnh về mắt miễn phí và tặng quà cho người dân tại các huyện khó khăn của tỉnh Sê Koong.

7. Công tác lãnh sự và bảo hộ công dân; công tác quản lý người nước ngoài làm việc tại địa phương

Giải quyết kịp thời việc các đoàn chuyên gia, nghiên cứu sinh, thực tập sinh nước ngoài đến hoạt động trên địa bàn tỉnh, việc cho phép sử dụng thẻ đi lại của doanh nhân APEC (thẻ ABTC); giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật Việt Nam, phù hợp với luật pháp quốc tế các vụ việc có yếu tố nước ngoài phát sinh trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại các nước thực hiện công tác bảo hộ công dân Việt Nam tại nước ngoài.

Tăng cường công tác quản lý xuất nhập cảnh, đặc biệt là hoạt động lãnh sự của cơ quan lãnh sự các nước. Tiếp nhận và giải quyết hiệu quả, kịp thời hộ chiếu phổ thông, giấy thông hành cho công dân của tỉnh; cấp thẻ tạm trú, thị thực, gia hạn tạm trú và giấy phép vào khu vực biên giới cho người nước ngoài; tạo điều kiện cho các Cơ quan đại diện ngoại giao các nước thực hiện chức năng bảo hộ công dân, ngư dân theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam tham gia. Thực hiện tốt Hướng dẫn số 2027/HD-UBND ngày 06/4/2022 của UBND tỉnh về quản lý và bàn giao hộ chiếu công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức. Triển khai tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ cấp, gia hạn hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.

Ban hành Quy chế quản lý người lao động liên quan đến yếu tố nước ngoài giữa các Sở, ban, ngành có liên quan và các địa phương trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục theo dõi, quản lý tốt người lao động nước ngoài đang làm việc trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam đến đông đảo nhân dân, người lao động trên địa bàn tỉnh.

8. Công tác Người Việt Nam ở nước ngoài

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 7868/KH-UBND ngày 28/11/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 169/NQ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số 12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác Người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN) giai đoạn 2021 - 2026.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng; pháp luật của nhà nước đối với cộng đồng NVNONN dưới nhiều hình thức phù hợp.

Chú trọng triển khai các hoạt động kết nối kiều bào tại địa phương. Tổ chức gặp mặt kiều bào nhân dịp Xuân Bính Ngọ 2026; tăng cường phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức các sự kiện kết nối, gặp gỡ kiều bào, trong đó có Chương trình Trại hè Việt Nam 2025 tại tỉnh Quảng Nam; khai thác có hiệu quả cơ sở dữ liệu kiều bào gốc Quảng Nam, hoàn thành việc đánh giá cấp độ an toàn thông tin đối với phần mềm cơ sở dữ liệu kiều bào sau khi tích hợp vào Trung tâm dữ liệu tỉnh.

9. Công tác quản lý và vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1673/QĐ-UBND ngày 21/6/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành chương trình tăng cường hợp tác và vận động viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, các nhân nước ngoài dành cho Việt Nam của tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025; vận động, quản lý và tiếp nhận viện trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (PCPNN) đúng mục đích và đúng quy định của Nhà nước; Quyết định số 20/2023/QĐ-UBND ngày 25/9/2023 của UBND tỉnh quy định quản lý hoạt động của các tổ chức PCPNN và các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Tổ chức Hội nghị tăng cường hợp tác, vận động viện trợ của các tổ chức PCPNN và các đối tác năm 2025 tại Hà Nội.

Tăng cường các hoạt động xúc tiến hoạt động viện trợ nhằm giới thiệu, kêu gọi các tổ chức PCPNN tài trợ triển khai các dự án về các lĩnh vực và tại các địa bàn phù hợp theo quy định. Giải quyết kịp thời việc cho phép, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức PCPNN, nâng cao tính chủ động, phối kết hợp giữa các ngành, các cấp tại địa phương, … trong việc thúc đẩy quan hệ với các tổ chức PCPNN, tăng cường phối hợp kiểm tra hoạt động của các tổ chức PCPNN đảm bảo hoạt động theo đúng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương.

10. Công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào

Về đoàn ra

Tăng cường quản lý chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngoài theo đúng văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Ngoại giao, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các quy định có liên quan.

Việc tổ chức mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phải có chương trình cụ thể, trong đó nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thời gian, địa điểm, đối tác đến làm việc, kinh phí thực hiện chuyến đi và các nội dung liên quan khác, tránh trùng lặp với các đoàn đi trước; cân nhắc gộp các đoàn có trùng địa bàn và nội dung, tính chất làm việc tương đồng hoặc các đoàn có cùng thời điểm và đường bay thuận lợi kết hợp thành một đoàn để tránh việc có quá nhiều lãnh đạo của một cơ quan, địa phương đi đến cùng một địa bàn; tránh tổ chức các đoàn công tác vào dịp các kỳ nghỉ của đối tác nước ngoài (nghỉ lễ, nghỉ đông, nghỉ hè, ...); thành phần đoàn đi công tác nước ngoài phải phù hợp với yêu cầu và thực sự cần thiết, không cử các thành phần đi không đúng đối tượng, bảo đảm gọn nhẹ, thiết thực, hiệu quả; thực hiện nghiêm túc việc sử dụng tiết kiệm, đúng quy định nguồn kinh phí.

Không tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài không nằm trong Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hạn chế tối đa việc phát sinh các đoàn ngoài kế hoạch (không quá 02 lần/năm), chỉ thực hiện việc bổ sung, điều chỉnh khi thực sự cần thiết; thực hiện nghiêm túc việc báo cáo, tổng kết đánh giá kết quả các chuyến thăm theo quy định.

Đối với các đoàn không nằm trong kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì phải xây dựng Đề án chuyến thăm (nêu rõ lý do, sự cần thiết, ...) và kèm theo thư mời của đối tác, chương trình làm việc chi tiết để xin ý kiến các cơ quan có liên quan, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với các đoàn ra của lực lượng vũ trang phục vụ công tác quốc phòng, an ninh, biên giới và thực hiện nhiệm vụ đột xuất: các cơ quan, đơn vị có kế hoạch báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết đối với từng nhiệm vụ cụ thể.

Về đoàn vào

Tổ chức đón tiếp chu đáo, trọng thị, an toàn và để lại ấn tượng tốt đẹp đối với các đoàn khách quốc tế đến thăm, làm việc, dự các sự kiện tại tỉnh và các đoàn khách quốc tế theo giới thiệu của Trung ương; đối với các đoàn vào thuộc thẩm quyền của tỉnh phải có kế hoạch riêng và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định trước khi thực hiện theo quy định.

Quản lý chặt chẽ các đoàn vào thực hiện các hoạt động hợp tác, dự án phi chính phủ nước ngoài, các đoàn vào đến tham quan, nghiên cứu xúc tiến đầu tư, xúc tiến du lịch, xúc tiến thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với các đối tác/địa phương trên địa bàn tỉnh.

Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ lễ tân, hiếu hỷ: thăm đối ngoại các Cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài; chúc mừng các Cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế nhân dịp kỷ niệm ngày quốc khánh, thành lập nước; gửi điện hoa, thiệp chúc mừng năm mới đến các cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, doanh nghiệp nước ngoài nhân dịp năm mới.

11. Công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế

Tiếp tục chỉ đạo các ngành, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Công văn số 4146/UBND-TH ngày 28/6/2022 của UBND tỉnh về hướng dẫn ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế nhân danh đơn vị trực thuộc.

Ký kết thỏa thuận thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị giữa tỉnh Quảng Nam và tỉnh Cam Túc, Trung Quốc. Tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn thủ tục để các sở, ngành, địa phương của tỉnh ký kết thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với các đối tác tương ứng của nước ngoài đảm bảo hiệu quả, thiết thực và đúng quy định. Triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung đã ký kết, nghiên cứu thiết lập và mở rộng quan hệ hợp tác, hữu nghị với các địa phương nước ngoài tương đồng với tỉnh Quảng Nam nhằm tăng cường hợp tác và khai thác các yếu tố ngoại lực thiết thực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

12. Công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế

Tiếp tục thực hiện tốt Quyết định số 3254/QĐ-UBND ngày 09/11/2021 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và hội nghị, hội thảo quốc tế khác được tổ chức trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Giải quyết kịp thời, đảm bảo đúng quy định việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế của các cơ quan, tổ chức thuộc tỉnh; phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế của các cơ quan, tổ chức khác tổ chức trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Bộ Ngoại giao nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục xem xét sửa đổi, bổ sung và ban hành các quy định, quyết định, quy chế, quy trình thủ tục hành chính để phù hợp với thực tiễn.

13. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng và kiểm tra chuyên ngành

Cử cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức đối ngoại, ngoại ngữ do Bộ Ngoại giao và các cơ quan Trung ương, các địa phương tổ chức; Triển khai hoàn thành tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức đối ngoại theo kế hoạch của tỉnh; thực hiện có hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng và chính sách hỗ trợ lưu học sinh Lào tại tỉnh; thực hiện tốt công tác kiểm tra chuyên ngành theo Kế hoạch.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu các Sở, Ban, ngành, hội đoàn thể và các địa phương trên địa bàn tỉnh chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch này; đồng thời, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, trong trường hợp cần thiết, xây dựng Kế hoạch triển khai các hoạt động đối ngoại phù hợp với dự toán kinh phí giao năm 2025. Quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo liên quan của Trung ương, của tỉnh về công tác đối ngoại và Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của tỉnh; định kỳ báo cáo công tác đối ngoại 6 tháng (trước ngày 15/5) và hằng năm (trước ngày 15/10).

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan đầu mối theo dõi, hướng dẫn, hỗ trợ và phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch đạt kết quả, đảm bảo thực hiện đúng theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác đối ngoại; thường xuyên theo dõi, tổng hợp báo cáo để UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết kịp thời.

3. Sở Tài chính có trách nhiệm trên cơ sở rà soát dự toán NSNN năm 2025 đã bố trí cho các cơ quan đơn vị, địa phương có liên quan để cân đối, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định bổ sung, hỗ trợ kinh phí (trường hợp cần thiết) để các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này.

4. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về UBND tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.