Kế hoạch 256/KH-UBND năm 2021 về xác minh thông tin và tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 trên địa bàn thành phố Hải Phòng

KẾ HOẠCH

XÁC MINH THÔNG TIN VÀ TIÊM CHỦNG VẮC XIN PHÒNG COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

- Căn cứ Nghị quyết số 128/NĐ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả Covid-19”;

- Căn cứ Công văn số 8938/BYT-DP ngày 21/10/2021 của Bộ Y tế về hướng dẫn Quy trình xác minh thông tin và tiêm chủng vắc xin Covid-19; Công văn số 9438/BYT-CNTT ngày 05/11/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn Quy trình xác thực thông tin người dân trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19;

- Căn cứ Công điện số 711/ĐK-HT ngày 09/11/2021 của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an về việc phối hợp xác minh thông tin và cập nhật tiêm chủng Covid-19 vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQG về DC);

Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác minh thông tin và kịp thời cập nhật, điều chỉnh, bổ sung thông tin công dân đã được tiêm chủng còn thiếu, không có hoặc sai khác thông tin vào Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19.

- Đồng bộ, kết nối giữa CSDLQG về DC với Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19 để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ Căn cước công dân phục vụ phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc đi lại, sinh hoạt, làm việc và phát huy hiệu quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch Covid-19.

2. Yêu cầu

- Các đơn vị có liên quan khẩn trương triển khai đồng bộ, thống nhất các giải pháp trong việc xác minh thông tin công dân tiêm chủng Covid-19 và kịp thời cập nhật vào hệ thống CSDLQG về DC theo quy định.

- Các hoạt động triển khai thực hiện việc xác minh, cập nhật thông tin công dân tiêm chủng vắc xin Covid-19 bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, phù hợp với tình hình thực tế.

- Đề cao trách nhiệm và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ gắn với thời gian và lộ trình thực hiện cụ thể; phát huy tối đa nguồn lực hiện có để sớm hoàn thành các nội dung, nhiệm vụ được Chính phủ giao.

II. NỘI DUNG, QUY TRÌNH THỰC HIỆN

1. Tổ chức phối hợp kiểm tra, đối soát và cập nhật thông tin tiêm chủng vắc xin Covid-19 đối với công dân trước khi tổ chức tiêm chủng, cụ thể:

1.1. Tại địa phương

- Bước 1: Điều tra cơ bản trước khi lập kế hoạch tiêm chủng

Chủ tịch UBND cấp xã chỉ đạo Trạm Y tế cấp xã chủ trì, phối hợp với Công an cấp xã (kết hợp với điều tra cơ bản người trong độ tuổi cấp Căn cước công dân), tổ dân phố, tổ Covid cộng đồng... để lập danh sách công dân có nhu cầu tiêm mũi 1, chuẩn bị tiêm mũi 2 (bằng cách tiếp nhận thông tin đăng ký trực tiếp, thông qua dữ liệu trên nền tảng quản lý tiêm chủng Covid-19 do người dân tự đăng ký hoặc đăng ký theo tổ chức); gửi Công an cấp xã trước khi thực hiện kế hoạch tiêm chủng ít nhất 07 ngày để kiểm tra, xác minh thông tin công dân (trừ trường hợp cấp bách cần tiêm chủng ngay nhưng sau đó phải khẩn trương phối hợp hoàn thiện các bước xác minh thông tin theo quy định).

- Bước 2: Công an cấp xã tiến hành đối chiếu danh sách thông tin của công dân với CSDLQG về DC.

Trường hợp trong CSDLQG về DC chưa có thông tin công dân hoặc thông tin không trùng khớp thì Công an cấp xã có trách nhiệm rà soát, tra cứu, xác minh thu thập, cập nhật hoàn chỉnh thông tin dân cư theo quy định, xác nhận và gửi lại danh sách cho Trạm Y tế cấp xã để quản lý (ưu tiên gửi yêu cầu xác minh qua Hệ thống CSDLQG về DC đối với công dân có nơi thường trú ngoài địa bàn cấp xã và trả lời yêu cầu xác minh đối với công dân có đăng ký thường trú tại địa phương nhưng hiện cư trú ngoài địa bàn cấp xã). Không thực hiện xác minh đối với trường hợp không phải là công dân Việt Nam.

Thời gian gửi lại danh sách đã được xác minh không quá 02 ngày kể từ ngày Trạm Y tế cấp xã lập danh sách (trong trường hợp danh sách công dân đăng ký tiêm chủng với số lượng lớn cần thêm thời gian để tra cứu, xác minh thì Công an cấp xã phải báo cáo lãnh đạo Công an cấp trên theo quy định).

- Bước 3: Trạm Y tế cấp xã trên cơ sở danh sách công dân đã được Công an cấp xã xác minh, bổ sung, khẩn trương lập kế hoạch, tổ chức tiêm chủng cho các đối tượng theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế (ưu tiên lập kế hoạch chung, kết hợp việc cấp Căn cước công dân và tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 để tạo thuận lợi cho người dân).

Công dân đến tiêm chủng phải mang theo Căn cước công dân hoặc Thông báo số định danh cá nhân có mã QR do Công an cấp xã cấp và Giấy xác nhận tiêm chủng vắc xin Covid-19 trước đó (nếu có).

Điểm tiêm chủng kiểm tra, đối chiếu các thông tin và cập nhật, bổ sung các thông tin tiêm chủng (nếu có), thực hiện tiêm chủng, nhập thông tin về mũi tiêm mới trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19.

- Bước 4: sau khi hoàn thiện việc nhập dữ liệu cho đối tượng đã tiêm chủng, Chủ tịch UBND cấp xã ký chứng thư số đối với dữ liệu kết quả tiêm trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19. Trong thời gian chưa có chứng thư số, Chủ tịch UBND cấp xã chủ trì lập biên bản giữa các bên có liên quan xác nhận tính chính xác của dữ liệu kết quả tiêm chủng.

Định kỳ hằng ngày, căn cứ danh sách, thông tin tiêm chủng đã được Chủ tịch UBND cấp xã xác nhận tính chính xác của dữ liệu; Công an cấp xã có trách nhiệm trao đổi và nhập thông tin tiêm chủng của công dân vào CSDLQG về DC theo quy định.

1.2. Tại cơ sở tiêm chủng, bệnh viện do Bộ Y tế hoặc Sở Y tế quản lý

- Bước 1: Người đứng đầu đơn vị triển khai tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 (Cơ sở tiêm chủng) lập danh sách đối tượng tiêm theo quy định, gửi Chính quyền cấp xã trên địa bàn trước khi thực hiện kế hoạch tiêm chủng ít nhất 07 ngày để kiểm tra, xác minh thông tin của người dân.

- Bước 2: Chủ tịch UBND cấp xã chỉ đạo Công an cấp xã tiến hành đối chiếu danh sách thông tin của công dân với thông tin trong CSDLQG về DC.

Trường hợp trong CSDLQG về DC chưa có thông tin công dân hoặc thông tin không trùng khớp thì Công an cấp xã có trách nhiệm rà soát, tra cứu, xác minh thu thập, cập nhật hoàn chỉnh thông tin dân cư theo quy định, xác nhận và gửi lại danh sách cho Cơ sở tiêm chủng để quản lý. Không thực hiện xác minh đối với trường hợp không phải là công dân Việt Nam.

Thời gian gửi lại danh sách đã được xác minh không quá 02 ngày kể từ ngày Cơ sở tiêm chủng lập danh sách (trong trường hợp danh sách công dân đăng ký tiêm chủng với số lượng lớn cần thêm thời gian để tra cứu, xác minh thì Công an cấp xã phải báo cáo lãnh đạo Công an cấp trên theo quy định).

- Bước 3: Cơ sở tiêm chủng trên cơ sở danh sách công dân đã được Công an cấp xã xác minh, bổ sung, khẩn trương lập kế hoạch, tổ chức tiêm chủng cho các đối tượng theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế.

Công dân đến tiêm chủng phải mang theo Căn cước công dân hoặc Thông báo số định danh cá nhân có mã QR do Công an cấp xã cấp và Giấy xác nhận tiêm chủng vắc xin Covid-19 trước đó (nếu có).

Cơ sở tiêm chủng kiểm tra, đối chiếu các thông tin và tiêm chủng, nhập dữ liệu tiêm chủng vào hệ thống Nền tảng tiêm chủng vắc xin Covid-19.

- Bước 4: sau khi hoàn thiện việc nhập dữ liệu cho đối tượng đã tiêm chủng, Người đứng đầu Cơ sở tiêm chủng ký chứng thư số đối với dữ liệu kết quả tiêm trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19. Trong thời gian chưa có chứng thư số, người đứng đầu Cơ sở tiêm chủng chủ trì lập biên bản giữa các bên liên quan xác nhận tính chính xác của dữ liệu kết quả tiêm.

Định kỳ hằng ngày, căn cứ danh sách, thông tin tiêm chủng đã được Người đứng đầu Cơ sở tiêm chủng xác nhận tính chính xác của dữ liệu; Công an cấp xã có trách nhiệm trao đổi và nhập thông tin tiêm chủng của công dân vào CSDLQG về DC theo quy định.

2. Xác thực thông tin người dân trên Nền tảng quản lý tiêm chủng Covid-19, cụ thể:

Trên cơ sở thông tin của người dân đã được tiêm chủng (bao gồm bắt buộc 04 thông tin: Họ và tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; số Căn cước công dân/Chứng minh nhân dân) trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19 chia sẻ, kết nối với CSDLQG về DC; Bộ Công an sẽ tiến hành kiểm tra, đối sánh thông tin người dân trong CSDLQG về DC:

- Trường hợp thông tin người dân từ Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid- 19 trùng khớp với thông tin trong CSDLQG về DC: Bộ Công an xác thực và chuyển kết quả đối sánh (đúng/sai) cho Bộ Y tế lập danh sách trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19 để cho UBND cấp xã/Cơ sở tiêm chủng ký chứng thư số, xác nhận điện tử trên Nền tảng. Trong thời gian chưa có chứng thư số, Chủ tịch UBND cấp xã/Người đứng đầu Cơ sở tiêm chủng chủ trì lập biên bản giữa các bên liên quan xác nhận tính chính xác của dữ liệu.

- Trường hợp thông tin người dân từ Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19 không trùng khớp, còn thiếu, chưa chính xác với thông tin trong CSDLQG về DC:

+ Bộ Công an chuyển kết quả đối sánh (đúng/sai) cho Bộ Y tế lập danh sách trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19 để cho UBND cấp xã/Cơ sở tiêm chủng truy xuất, xử lý.

+ UBND cấp xã chỉ đạo Trạm y tế cấp xã/Cơ sở tiêm chủng phối hợp với Công an cấp xã bổ sung thông tin còn thiếu, chỉnh sửa thông tin chưa chính xác và thực hiện xác minh. Không thực hiện xác minh thông tin đối với trường hợp không phải là người dân Việt Nam.

+ Sau khi đã rà soát và làm sạch thông tin người dân, UBND cấp xã chỉ đạo Trạm Y tế cấp xã/Cơ sở tiêm chủng cập nhật thông tin người dân, ký chứng thư số, xác nhận điện tử trên Nền tảng. Trong thời gian chưa có chứng thư số, Chủ tịch UBND cấp xã/Người đứng đầu Cơ sở tiêm chủng chủ trì lập biên bản giữa các bên liên quan xác nhận tính chính xác của dữ liệu.

- Sau khi dữ liệu công dân đã được rà soát, làm sạch; Bộ Công an chuyển dữ liệu về Công an cấp xã qua Hệ thống phần mềm CSDLQG về DC để Công an cấp xã xác thực, phê duyệt thông tin tiêm chủng trong Hệ thống CSDLQG về DC theo quy định (Trưởng Công an cấp xã có trách nhiệm phê duyệt thông tin được cập nhật lên Hệ thống).

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

l. Sở Y tế

- Đầu mối tổng hợp các đề xuất, vướng mắc trong việc cấp phát chứng thư số và sử dụng các phần mềm có liên quan, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan thực hiện.

- Chỉ đạo các Cơ sở tiêm chủng cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin, lịch sử tiêm chủng cho công dân đã được tiêm chủng vắc xin Covid-19 lên Hệ thống theo quy định của Bộ Y tế và bố trí cán bộ tiếp nhận phản ánh của người dân để chỉnh sửa thông tin cho chính xác.

- Chỉ đạo Y tế cơ sở lập danh sách đối tượng tiêm chủng theo quy định và báo cáo UBND cấp xã để chuyển cho Công an cấp xã trên địa bàn kiểm tra, xác minh thông tin người dân.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc trong quá trình tổ chức thực hiện, bảo đảm công tác phối hợp được nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định.

2. Công an thành phố

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn Công an đơn vị, địa phương; tăng cường lực lượng, phương tiện bảo đảm an ninh, trật tự cho công tác phòng, chống dịch Covid-19; tổ chức điều tra cơ bản, đối chiếu thông tin công dân trong CSDLQG về DC để kịp thời thu thập, cập nhật bổ sung, hoàn chỉnh thông tin, bảo đảm việc xác thực thông tin công dân được nhanh chóng, chính xác góp phần nâng cao hiệu quả trong thời gian sớm nhất, đúng quy trình, quy định.

- Kết hợp với điều tra cơ bản người trong độ tuổi cấp Căn cước công dân để tiến hành thu nhận hồ sơ cấp Căn cước công dân đối với những người trong độ tuổi nhưng chưa được cấp Căn cước công dân tại các điểm tiêm chủng, đảm bảo phù hợp, an toàn, hiệu quả.

- Chỉ đạo việc rà soát, cấp Thông báo số định danh cá nhân có mã QR cho công dân có đăng ký thường trú trên địa bàn chưa được cấp Căn cước công dân gắn chíp điện tử hoặc Thông báo số định danh cá nhân có mã QR (ưu tiên những công dân trong danh sách chuẩn bị tiêm chủng Covid-19) để phục vụ công tác thu thập thông tin công dân trong quá trình tiêm chủng Covid-19. Đồng thời, xác thực, phê duyệt thông tin tiêm chủng trong Hệ thống CSDLQG về DC theo quy định.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện, đảm bảo công tác phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, đúng quy định.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, cổng thông tin điện tử thành phố, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền việc xác minh thông tin và tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân hiểu về quy trình, chuẩn bị các giấy tờ cần thiết đảm bảo cho việc cung cấp thông tin được chính xác trước khi tiêm chủng Covid-19; kịp thời cung cấp thông tin cho các lực lượng Công an phục vụ việc rà soát, xác minh, thu thập thông tin dân cư; tiện ích của việc sử dụng thẻ Căn cước công dân gắn chíp điện tử trong việc đi lại, giao dịch... của công dân và trong công tác phòng, chống dịch Covid-19.

- Phối hợp với Công an thành phố, Sở Y tế và các đơn vị liên quan kịp thời cung cấp thông tin cho các phương tiện thông tin đại chúng đưa tin về công tác xác minh thông tin và tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.

- Hỗ trợ, hướng dẫn Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc cấp phát chứng thư số chuyên dùng Chính phủ (đối với các cơ quan nhà nước), chứng thư số công cộng (đối với các cơ quan khác) để thực hiện ký số dữ liệu tiêm chủng, sử dụng các phần mềm có liên quan.

- Phối hợp với Sở Y tế tổng hợp các vướng mắc và là đầu mối trao đối với các đơn vị của Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc hoàn thiện các chức năng, tính năng của các phần mềm có liên quan đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ của quy trình.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, các trường Trung học phổ thông, Trung học cơ sở, các Trường dạy nghề ... phối hợp chặt chẽ với lực lượng Y tế, Công an cấp xã (nơi có trụ sở) để rà soát, kiểm tra lập danh sách trẻ em (từ 12 đến dưới 18 tuổi) phục vụ cho việc tiêm chủng Covid-19, đảm bảo đầy đủ, chính xác, kịp thời. Đồng thời, thông báo cho cha, mẹ học sinh, người giám hộ chủ động chuẩn bị các giấy tờ có liên quan phục vụ cho việc tiêm chủng Covid-19.

5. Các Bệnh viện thuộc Bộ, ngành đóng trên địa bàn thành phố, Trung tâm Y tế cấp huyện và các Cơ sở tiêm chủng (trong và ngoài công lập) triển khai tổ chức tiêm chủng vắc xin

Chủ động lập danh sách gửi Chính quyền địa phương để triển khai các hoạt động tiêm chủng theo quy trình; thực hiện xác thực thông tin công dân đã tiêm chủng trên Nền tảng Quản lý tiêm chủng Covid-19 theo quy định của Bộ Y tế.

6. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị, địa phương về xác minh thông tin và tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 trên địa bàn thành phố, tham mưu, đề xuất, Báo cáo UBND thành phố bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo quy định.

7. UBND cấp huyện

- Chỉ đạo, đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền để mọi người dân, cơ quan, tổ chức hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tiện ích của việc sử dụng thẻ Căn cước công dân gắn chíp điện tử và việc xác thực thông tin tiêm chủng Covid-19 trong CSDLQG về DC để thiết lập “thẻ xanh” với mục tiêu chung là phục vụ phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong việc đi lại, sinh hoạt, làm việc và quản lý xã hội.... Đồng thời, tuyên truyền, phổ biến để người dân biết phải chuẩn bị các giấy tờ cần thiết phục vụ việc tiêm chủng và xác thực thông tin trong Hệ thống CSDLQG về DC đảm bảo đầy đủ, chính xác.

- Chỉ đạo các phòng, ban, UBND cấp xã...có liên quan phối hợp chặt chẽ với lực lượng Y tế, Công an trong việc lập danh sách, rà soát, xác minh, xác thực thông tin công dân đảm bảo chặt chẽ, kịp thời, theo quy trình phục vụ hiệu quả công tác tiêm chủng trên địa bàn và cập nhật tiêm chủng vắc xin Covid-19 vào CSDLQG về DC.

- Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ được nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, đúng quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch này.

2. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp Công an thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, ngành liên quan giúp UBND thành phố theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong quá tổ chức triển khai thực hiện và báo cáo tình hình, kết quả theo quy định.

Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh; các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo về UBND thành phố (qua Sở Y tế; Công an thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông) để được hướng dẫn.

* Đầu mối liên hệ:

- Sở Y tế: Ông Phạm Trung Hiếu - Cán bộ, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố; SĐT: 0932.245.525.

- Công an thành phố: Ông Bùi Văn Phòng - Đội trưởng, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; SĐT: 0913.011.678.

- Sở Thông tin và Truyền Thông: Bà Lê Thị Hoài Phượng-Trưởng phòng Thông tin- Báo chí - Xuất bản; SĐT: 0931.580.079./.