Kế hoạch 252/KH-UBND năm 2023 thực hiện Tiểu dự án 1 của Dự án 10 về biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến, phát huy vai trò của người có uy tín trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021-2025

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TIỂU DỰ ÁN 1 CỦA DỰ ÁN 10 VỀ BIỂU DƯƠNG, TÔN VINH ĐIỂN HÌNH TIÊN TIẾN, PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NGƯỜI CÓ UY TÍN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN, GIAI ĐOẠN 2021-2025

Căn cứ Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận Người có uy tín và chính sách đối với Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;

Căn cứ Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030; giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 15/2022/TT-BTC ngày 04/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về Quy định quản lý sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc về việc hướng dẫn thực hiện một số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn 1: từ năm 2021 đến năm 2025; Công văn số 1881/UBDT-DTTS ngày 07/11/2022 của Ủy ban Dân tộc về việc triển khai thực hiện chính sách đối với Người có uy tín trong đồng bào DTTS;

Thực hiện Quyết định số 496/QĐ-UBND ngày 11/9/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;

Với các cơ sở quy định nêu trên, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến, phát huy vai trò của Người có uy tín, trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021-2025, với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Giúp cho các Cấp ủy Đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể nhận thức về vai trò, vị trí của Người có uy tín và tầm quan trọng trong công tác vận động, phát huy vai trò của Người có uy tín trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Từ đó có sự đổi mới về nội dung, hình thức, biện pháp vận động Người có uy tín phù hợp, thiết thực hơn.

b) Người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số là một bộ phận quan trọng trong công tác dân vận của Đảng, Nhà nước; là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị cần phải chăm lo, trong quá trình phối hợp triển khai thực hiện chính sách dân tộc; phát huy vai trò hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể quần chúng, không ngừng củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, giải quyết tốt các vấn đề nảy sinh phức tạp trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

c) Biểu dương, tôn vinh, ghi nhận công lao, sự đóng góp của các điển hình tiên tiến của Người có uy tín (tập thể, cá nhân) trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi có nhiều đóng góp trên các lĩnh vực của đời sống, xã hội. Tuyên truyền, vận động và tạo sức lan tỏa sâu rộng, cổ vũ và nhân rộng điển hình tiên tiến trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi của tỉnh.

d) Thông qua Hội nghị biểu dương, tôn vinh nhằm tạo điều kiện để những Người có uy tín điển hình tiên tiến được gặp gỡ, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm học tập, lao động, sản xuất, kinh doanh... Qua đó, tiếp tục khơi dậy những cống hiến mới vào sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

2. Yêu cầu:

a) Đảm bảo việc thực hiện các chế độ chính sách phải dân chủ, công khai, công bằng, đúng đối tượng và đúng chế độ; Người có uy tín được cung cấp thông tin về các chủ trương, chính sách, pháp luật mới của Đảng, Nhà nước, tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh hoặc tham quan học tập kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh.

b) Việc chọn cử các điển hình tiên tiến phải đảm bảo tính chính xác, công khai thành tích, ghi nhận đúng mức đóng góp của các điển hình tiên tiến từ cấp cơ sở; chú trọng lựa chọn gương “Người tốt - việc tốt”, điển hình tiên tiến có thành tích xuất sắc, giải pháp hay, mô hình mới trong các phong trào thi đua yêu nước, lao động sản xuất giỏi; gương điển hình tiên tiến có thành tích xuất sắc trong các lĩnh vực, ngành nghề trong đồng bào vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Tổ chức Hội nghị đảm bảo hiệu quả, trang trọng, tiết kiệm, phù hợp với tình hình điều kiện kinh tế- xã hội của tỉnh.

II. ĐỐI TƯỢNG

1. Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (sau đây gọi là Người có uy tín). Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong hoạt động quản lý và thực hiện chính sách đối với Người có uy tín.

2. Già làng, trưởng thôn, Người có uy tín, cán bộ cốt cán có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; các điển hình tiên tiến trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi có nhiều đóng góp trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong sự nghiệp xậy dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế của đất nước.

III. NỘI DUNG

1. Biểu dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến trong vùng đồng bào DTTS&MN (Thực hiện theo khoản 2 Điều 64 Thông tư số 02/2022/TT-UBDT ngày 30/6/2022 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)

a) Định kỳ 2 năm/lần đối với cấp huyện và cấp tỉnh tổ chức các hoạt động biểu dương, tôn vinh, khen thưởng đối với các điển hình tiên tiến (Già làng, trưởng bản, Người có uy tín, cán bộ cốt cán; nhân sỹ, trí thức, doanh nhân, học sinh, sinh viên, thanh niên tiêu biểu người dân tộc thiểu số và các đối tượng khác) trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

b) Định kỳ 3 năm/lần tổ chức các hoạt động giao lưu, học tập kinh nghiệm, hội nghị, hội thảo, gặp mặt, tọa đàm, tặng quà, biểu dương, tôn vinh, khen thưởng các điển hình tiên tiến trên một số lĩnh vực của đời sống xã hội đối với cấp huyện có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống hoặc trên địa bàn tỉnh.

c) Kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị trực thuộc và định kỳ hằng năm, đột xuất tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc kết quả thực hiện công tác biểu dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh.

2. Phát huy vai trò của lực lượng cốt cán và Người có uy tín trong vùng đồng bào DTTS&MN (Thực hiện theo khoản 2 Điều 65 Thông tư số 02/2022/TT- UBDT ngày 30/6/2022 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc)

a) Khảo sát, lựa chọn đối tượng phù hợp với yêu cầu, điều kiện thực tế của địa phương và hướng dẫn của cơ quan Trung ương để xây dựng, quản lý, phát huy vai trò của lực lượng cốt cán và Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

b) Tổ chức các hoạt động truyền thông, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của lực lượng cốt cán và Người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn.

c) Xây dựng các tài liệu chuyên đề phục vụ hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nâng cao năng lực cho lực lượng cốt cán và Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số của địa phương.

d) Tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng; cung cấp thông tin, tài liệu; tổ chức hội nghị, hội thảo, gặp mặt, tọa đàm, giao lưu, học tập kinh nghiệm, thăm hỏi, tặng quà đối với lực lượng cốt cán và Người có uy tín trên địa bàn tỉnh.

đ) Thực hiện phân công, phân cấp quản lý cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện công tác phát huy vai trò của lực lượng cốt cán và Người có uy tín thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

e) Nguyên tắc, tiêu chí, đối tượng, điều kiện lựa chọn Người có uy tín; chế độ, chính sách đối với Người có uy tín; thủ tục công nhận và đưa ra khỏi danh sách Người có uy tín trên địa bàn tỉnh: thực hiện theo quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận Người có uy tín và chính sách đối với Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.

g) Trang bị phương tiện nghe nhìn phù hợp cho Người có uy tín trên địa bàn tỉnh. Căn cứ danh sách Người có uy tín được phê duyệt theo quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ, điều kiện cụ thể của địa phương và nguồn kinh phí được giao; Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định lựa chọn loại phương tiện, hình thức, điều kiện, đối tượng nhận hỗ trợ để trang bị; trường hợp cần cơ quan Trung ương hỗ trợ phương tiện nghe nhìn cho Người có uy tín phải có văn bản đề nghị để phối hợp thực hiện.

h) Hỗ trợ, kịp thời động viên và thực hiện các biện pháp bảo vệ, tạo điều kiện thực tế phù hợp cho lực lượng cốt cán và Người có uy tín trên địa bàn phát huy vai trò, thực hiện nhiệm vụ được giao.

i) Kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị trực thuộc và định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá, biểu dương, khen thưởng và định kỳ hằng năm, đột xuất tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc kết quả thực hiện công tác phát huy vai trò của lực lượng cốt cán và Người có uy tín trong vùng đồng bào DTTS&MN trên địa bàn tỉnh theo quy định.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

Nguồn kinh phí sự nghiệp ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu và kinh phí ngân sách địa phương đối ứng để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Dân tộc:

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện nội dung số 01: Biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến, phát huy vai trò của Người có uy tín, thuộc Tiểu dự án 1 của Dự án 10 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021-2025;

b) Căn cứ Kế hoạch này, hàng năm phối hợp với các Sở, Ban ngành và địa phương rà soát, ban hành Kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, đúng quy định;

c) Là cơ quan Thường trực có nhiệm vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ hằng năm sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc, các Bộ, ngành Trung ương liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện theo quy định.

2. Sở Tài chính: Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh và các Sở, Ban, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ vốn sự nghiệp (ngân sách Trung ương và vốn đối ứng của địa phương) cho các Sở, ban ngành và địa phương để thực hiện Kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

3. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh): Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh và các cơ quan liên quan hướng dẫn hồ sơ, trình tự thủ tục trình khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn hiện hành về thi đua, khen thưởng đối với lực lượng cốt cán, Người có uy tín có thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững quốc phòng, an ninh tại địa phương.

4. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh và các Sở, ban ngành liên quan thực hiện các chính sách theo quy định tại Kế hoạch này đối với Người có uy tín được phân công quản lý.

5. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh, các Sở, Ban ngành liên quan và địa phương chỉ đạo các cơ quan Thông tấn, báo chí và hệ thống thông tin cơ sở tăng cường thông tin, tuyên truyền thực hiện chính sách và công tác vận động, phát huy vai trò của Người có uy tín với các hình thức đa dạng, phù hợp với đồng bào dân tộc thiểu số; tuyên truyền các điển hình tiên tiến (tập thể, cá nhân) trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi có nhiều đóng góp trên các lĩnh vực của đời sống, xã hội.

6. Các Sở, ban ngành liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương thực hiện có hiệu quả các chính sách quy định tại Kế hoạch này.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp thực hiện và tham gia giám sát thực hiện chính sách đối với Người có uy tín theo quy định.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Giao cơ quan công tác dân tộc các huyện, thành phố, bộ phận theo dõi công tác dân tộc là cơ quan Thường trực giúp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện Kế hoạch này; hằng năm tổ chức rà soát, bổ sung, đưa ra khỏi danh sách Người có uy tín và gửi về Ban Dân tộc tỉnh tổng hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt danh sách bổ sung và đưa ra khỏi danh sách Người có uy tín trước ngày 15/12 hằng năm;

- Chỉ đạo các phòng, ban chức năng liên quan và địa phương thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chính sách đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ và kịp thời; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện chính sách đối với Người có uy tín gửi về Ban Dân tộc để tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban Dân tộc theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nội dung số 01: Biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến, phát huy vai trò của người có uy tín, thuộc Tiểu dự án 1 của Dự án 10 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2021-2025./.