Kế hoạch 251/KH-UBND năm 2023 về tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2024 do tỉnh Bắc Ninh ban hành

KẾ HOẠCH

TUYỂN CHỌN, GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THAM GIA CÔNG AN NHÂN DÂN NĂM 2024

Căn cứ Luật Nghĩa vụ quân sự (NVQS) năm 2015; Luật Công an nhân dân năm 2018; Thông tư liên tịch số 50/2016/TTLT-BQP-BCA ngày 15/4/2016 của liên Bộ Quốc phòng - Bộ Công an về việc quy định tiêu chuẩn chính trị tuyển chọn công dân vào phục vụ trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30/6/2016 của liên Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng quy định khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự (NVQS); Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ Quốc phòng về quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; Nghị định số 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; Thông tư số 45/2019/TT-BCA ngày 02/10/2019 của Bộ Công an về quy định tiêu chuẩn sức khỏe và khám sức khỏe tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân (công tác tuyển quân) năm 2024 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm tuyển chọn những công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ (SSNN) có đủ các tiêu chuẩn về sức khỏe, chính trị, văn hóa theo quy định của Luật NVQS năm 2015 và Luật Công an nhân dân năm 2018, để nhập ngũ vào Quân đội nhân dân và Công an nhân dân năm 2024. Góp phần xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lương thường trực, đồng thời tạo nguồn cán bộ ở cơ sở và xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay.

2. Yêu cầu

Triển khai, tổ chức thực hiện đúng quy trình các bước tuyển quân theo quy định của pháp luật. Phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, Hội đồng NVQS, các ban, ngành, đoàn thể ở các cấp và cả hệ thống chính trị cùng tham gia công tác tuyển quân. Thực hiện tuyển quân tròn khâu, tuyển chọn người nào chắc người đó, tuyển đủ số lượng, nâng cao chất lượng, lấy tiêu chuẩn từ cao xuống thấp, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, an toàn, tiết kiệm.

II. CHỈ TIÊU, NỘI DUNG

1. Chỉ tiêu

- Giao đủ chỉ tiêu, bảo đảm chất lượng theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Tư lệnh Quân khu 1 giao cho tỉnh tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2024 (chỉ tiêu giao cho các huyện, thị xã, thành phố, UBND tỉnh có quyết định giao sau).

- Mỗi huyện, thị xã, thành phố tuyển chọn công dân nhập ngũ có đảng viên giao cho đơn vị; chú trọng tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ có trình độ cao đẳng, đại học, công dân là cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan, tổ chức nhà nước; 100% xã, phường, thị trấn đều phải có công dân nhập ngũ.

2. Nội dung

- Quán triệt các văn bản của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan đến công tác tuyển quân; xây dựng, ban hành Quyết định giao chỉ tiêu, Quyết định kiện toàn Hội đồng NVQS, Hội đồng khám sức khỏe NVQS, hướng dẫn về công tác tuyển quân năm 2024.

- Triển khai các địa phương thực hiện các bước tuyển quân năm 2024.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tuyển quân năm 2024 và phương hướng nhiệm vụ tuyển quân năm 2025.

III. THỜI GIAN

1. Rà duyệt cấp thôn, sơ tuyển cấp xã, khám sức khỏe cấp huyện từ ngày 01/9/2023 - 31/12/2023.

2. Hiệp đồng cấp tỉnh, huyện dự kiến xong trước ngày 10/01/2024.

3. Hoàn chỉnh hồ sơ công dân nhập ngũ xong trước ngày 30/01/2024.

4. Phát lệnh gọi nhập ngũ tại cấp xã xong trước ngày 08/02/2024.

5. Lễ giao nhận quân, dự kiến từ ngày 25/02/2024 - 29/02/2024 (thời gian cụ thể giao Bộ CHQS tỉnh thông báo sau).

6. Công tác kiểm tra của các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh, cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh.

- Kiểm tra công tác rà duyệt, sơ tuyển, khám sức khỏe và phát lệnh gọi công dân nhập ngũ, gặp mặt động viên và cấp phát quân trang cho tân binh, từ tháng 9/2023 đến tháng 02/2024.

- Kiểm tra công tác chuẩn bị Lễ giao nhận quân (thời gian cụ thể giao Văn phòng UBND tỉnh, Bộ CHQS tỉnh thông báo sau).

7. Tổng hợp kết quả tuyển quân năm 2024 báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư lệnh Quân khu 1 xong trước ngày 10/4/2024.

IV. TỔ CHỨC, PHƯƠNG PHÁP

1. Tổ chức

- Công tác tuyển quân năm 2024 đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự điều hành trực tiếp của Hội đồng NVQS tỉnh.

- Hội đồng NVQS tỉnh là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh trong lãnh đạo, chỉ đạo các địa phương triển khai nhiệm vụ tuyển quân năm 2024. Giao Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh là cơ quan thường trực của Hội đồng NVQS tỉnh, chịu trách nhiệm chính trong tham mưu chỉ đạo, kiểm tra các địa phương thực hiện công tác tuyển quân năm 2024.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện chặt chẽ, trực tiếp các bước quy trình tuyển quân từ rà duyệt, sơ tuyển, khám tuyển sức khỏe NVQS, thâm nhập, xác minh lý lịch chính trị hoàn chỉnh hồ sơ, phát lệnh gọi công dân nhập ngũ, thực hiện dân chủ, công khai, công bằng xã hội. Phân công thành viên Hội đồng NVQS cùng cán bộ cơ quan thường trực phụ trách và kiểm tra công tác tuyển quân các xã, phường, thị trấn, bảo đảm công tác tuyển quân thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

2. Phương pháp tiến hành

a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- UBND tỉnh ban hành Quyết định giao chỉ tiêu gọi công dân nhập ngũ vào Quân đội và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2024 cho các địa phương cấp huyện. Giao Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh, Sở Y tế hướng dẫn các địa phương tổ chức các bước tuyển quân theo đúng quy định của pháp luật.

- Các huyện, thị xã, thành phố kiện toàn Hội đồng NVQS, Hội đồng khám sức khỏe đủ số lượng, đúng thành phần quy định. Hội đồng NVQS lãnh đạo công tác tuyển quân bằng nghị quyết, song phải cụ thể hóa nhiệm vụ ở từng thời điểm để tập trung lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện các bước trong quy trình, bảo đảm công khai, dân chủ, công bằng, đúng luật, hoàn thành 100% chỉ tiêu, không để khiếu kiện xảy ra.

b) Triển khai các bước công tác tuyển quân

- Thực hiện tuyển quân tròn khâu theo quy định của Luật NVQS năm 2015; Luật Công an nhân dân năm 2018; Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ vào Quân đội; Nghị định số 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân:

+ Giao Bộ CHQS tỉnh hướng dẫn cụ thể các địa phương thực hiện công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ vào Quân đội.

+ Giao Công an tỉnh hướng dẫn cụ thể các địa phương thực hiện công tác tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.

c) Công tác kiểm tra

- Hội đồng NVQS tỉnh phân công thành viên chỉ đạo, kiểm tra địa phương thực hiện công tác tuyển quân (kiểm tra công tác chuẩn bị Lễ giao nhận quân). Giao Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh cơ quan thường trực kiểm tra thường xuyên cũng như đột xuất từng bước công tác tuyển quân của các địa phương, làm cơ sở đánh giá kết quả công tác tuyển quân năm 2024, báo cáo các cấp theo quy định.

- Nội dung kiểm tra: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện quy trình các bước và thực hiện công bằng xã hội (bình cử, công khai) trong tuyển quân ở cơ sở; tổ chức Lễ giao nhận quân; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo các hành vi vi phạm pháp luật về NVQS (nếu có).

d) Công tác tổng kết, rút kinh nghiệm

- Các địa phương cấp xã, cấp huyện tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tuyển quân và thực hiện tốt công tác khen thưởng; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm NVQS.

- Thời gian tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm công tác tuyển quân năm 2024:        Cấp xã tổng kết sau ngày giao quân 15 ngày; cấp huyện sau 20 ngày; cấp tỉnh xong trước tháng 6/2024.

e) Công tác thi đua, khen thưởng

Kết thúc đợt tuyển quân năm 2024 các địa phương, cơ quan, đơn vị bình xét khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác tuyển quân (chỉ xét khen thưởng những cá nhân, tập thể trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tuyển quân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu; chú trọng khen thưởng những tập thể cá nhân ở cơ sở) đề nghị về cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Hình thức khen thưởng: Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Chỉ tiêu khen thưởng: Giao cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh (Bộ CHQS tỉnh) phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu chỉ tiêu khen thưởng tuyển quân.

V. CÔNG TÁC BẢO ĐẢM

1. Cấp tỉnh

- Bảo đảm về ngân sách: Sử dụng kinh phí địa phương bảo đảm cho công tác tuyển quân năm 2024.

- Bảo đảm về phương tiện: Các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh sử dụng phương tiện của cơ quan, đơn vị mình để đi kiểm tra.

2. Các huyện, thị xã, thành phố

Sử dụng kinh phí địa phương bảo đảm cho công tác tuyển quân năm 2024.

VI. NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

1. Bộ CHQS tỉnh

- Là cơ quan thường trực của Hội đồng NVQS tỉnh, thay mặt Hội đồng chỉ đạo, hướng dẫn Hội đồng NVQS các huyện, thị xã, thành phố triển khai công tác tuyển quân năm 2024 theo đúng quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra Hội đồng khám sức khỏe NVQS các huyện, thị xã, thành phố tổ chức sơ tuyển, khám sức khỏe thực hiện NVQS. Phối hợp với Công an tỉnh chỉ đạo Ban CHQS các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp tổ chức xác minh tiêu chuẩn chính trị, đạo đức từng công dân nhập ngũ. Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán, thanh quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ tuyển quân theo đúng quy định.

- Tổ chức hiệp đồng giao nhận công dân nhập ngũ với các đơn vị nhận quân cấp sư đoàn và tương đương. Chỉ đạo Ban CHQS các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho UBND, Hội đồng NVQS cùng cấp thực hiện các bước quy trình tuyển quân bảo đảm chặt chẽ, chất lượng, hiệu quả; tổ chức Lễ giao nhận quân cho các đơn vị Quân đội và Công an trong cùng một ngày, thực sự trang trọng đúng nghi lễ, hoàn thành 100% chỉ tiêu được giao.

- Sau giao quân chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tổng hợp đánh giá kết quả công tác tuyển quân năm 2024, phương hướng nhiệm vụ năm 2025; phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh thống nhất về chỉ tiêu khen thưởng trong tuyển quân, báo cáo Hội đồng NVQS tỉnh, UBND tỉnh quyết định.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo công an các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với cơ quan quân sự cùng cấp tổ chức triển khai chặt chẽ quy trình tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, hoàn thành 100% chỉ tiêu được giao, không để chồng chéo; xử lý nghiêm các trường hợp chống, trốn thực hiện NVQS và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.

- Chỉ đạo công an các huyện, thị xã, thành phố chủ trì phối hợp với cơ quan quân sự cùng cấp tổ chức xét duyệt chính trị đạo đức công dân sẵn sàng nhập ngũ hai cấp (cấp xã, cấp huyện), theo quy định của Thông tư liên tịch số 50/2016/TT-BQP-BCA ngày 15/4/2016 của liên Bộ Quốc phòng và Bộ Công an về hướng dẫn tiêu chuẩn chính trị tuyển chọn công dân vào phục vụ trong Quân đội nhân dân Việt Nam; không để lọt công dân không đủ tiêu chuẩn về chính trị đạo đức nhập ngũ vào quân đội. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh về kết quả xét duyệt chính trị đạo đức đối với công dân nhập ngũ.

3. Sở Y tế

- Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Y tế, Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với cơ quan quân sự cùng cấp tham mưu thành lập Hội đồng khám sức khỏe NVQS đúng đủ thành phần. Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên tham gia Hội đồng khám sức khỏe NVQS. Chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, thiết bị y tế phục vụ khám sức khỏe NVQS. Tổ chức khám, kết luận, phân loại sức khỏe NVQS theo đúng Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế và Bộ Quốc phòng; Thông tư số 45/2019/TT-BCA ngày 02/10/2019 của Bộ Công an và thực hiện một số xét nghiệm (nếu có). Chủ trì phối hợp với Bộ CHQS tỉnh kiểm tra công tác khám sức khỏe NVQS tại các huyện, thị xã, thành phố.

- Chỉ đạo Hội đồng khám sức khỏe NVQS các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với cơ quan quân sự tổ chức khám phúc tra sức khỏe số công dân không đủ tiêu chuẩn về sức khỏe do các đơn vị loại trả (nếu có). Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh về chất lượng sức khỏe công dân nhập ngũ.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp, Cao đẳng nghề trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm việc đăng ký NVQS đối với nam học sinh, sinh viên trong độ tuổi SSNN trước khi về trường nhập học và sau khi tốt nghiệp ra trường hoặc thôi học… về Ban CHQS cấp huyện nơi học sinh, sinh viên đăng ký hộ khẩu thường trú, làm cơ sở cho địa phương quản lý, nắm chắc nguồn công dân trong độ tuổi SSNN.

- Chỉ đạo ngành dọc cấp dưới phối hợp với cơ quan quân sự rà soát, cung cấp đầy đủ kết quả học tập, trình độ văn hóa của công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, không để lọt công dân không đủ tiêu chuẩn về văn hóa nhập ngũ. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh về chất lượng văn hóa công dân nhập ngũ.

5. Sở Tài chính

Bảo đảm kinh phí thực hiện nhiệm vụ tuyển quân năm 2024 theo dự toán của Bộ CHQS tỉnh. Hướng dẫn các đơn vị thanh quyết toán theo quy định.

6. Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa Thể Thao và Du lịch, Đài PT-TH tỉnh và Báo Bắc Ninh

Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn ngành dọc cấp dưới triển khai tổ chức tốt công tác tuyên truyền, giáo dục sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân, chú trọng đối với công dân trong độ tuổi SSNN về Luật NVQS năm 2015, Luật Công an nhân dân năm 2018 và các văn bản có liên quan đến công tác tuyển quân với nhiều hình thức phong phú, đa dạng; nâng cao nhận thức, trách nhiệm và nghĩa vụ của công dân đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

7. Sở Tư pháp

Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh và các ngành tuyên truyền, vận động, giải quyết những vướng mắc, khiếu nại của công dân liên quan đến việc thực hiện NVQS. Xử lý nghiêm minh và thông báo công khai, rộng rãi trên các phương tiện thông tin những công dân cố tình chống, trốn thực hiện NVQS, để giáo dục, răn đe, tạo sự đồng thuận nhất trí cao trong các tầng lớp nhân dân và chống các biểu hiện tiêu cực trong tuyển quân.

8. Sở Nội vụ

Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh thực hiện các thủ tục đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét khen thưởng công tác tuyển quân năm 2024.

9. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn và các cơ quan liên quan khác.

Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu cho UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật NVQS năm 2015, Luật Công an nhân dân năm 2018 và các văn bản của Chính phủ, của các cấp Bộ, ngành Trung ương; chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan ngành dọc cấp dưới phối hợp thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động con em hội viên và công dân trong độ tuổi chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về NVQS, quan tâm thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, để công dân yên tâm tư tưởng thực hiện nhiệm vụ.

10. Các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh

Chủ động kiểm tra, đôn đốc và chịu trách nhiệm trước Hội đồng NVQS tỉnh, UBND tỉnh về chất lượng, kết quả tuyển quân của địa phương được giao phụ trách. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn ngành dọc cấp dưới tham mưu cho Hội đồng NVQS cùng cấp triển khai các bước tuyển quân. Sau kiểm tra, tổng hợp báo cáo bằng văn bản về Hội đồng NVQS tỉnh (qua cơ quan thường trực).

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ Kế hoạch, Quyết định giao chỉ tiêu của UBND tỉnh và các văn bản, hướng dẫn của cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện công tác tuyển quân năm 2024, bảo đảm chặt chẽ, thực sự dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch, đúng quy định của pháp luật. Tổ chức Lễ giao nhận quân trang trọng, nhanh gọn, an toàn, tiết kiệm theo đúng Quyết định số 2185/QĐ-BTTM của Bộ Tổng Tham mưu, chỉ đạo của Bộ Tư lệnh Quân khu 1 và Bộ CHQS tỉnh. Chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh về kết quả, chất lượng, thời gian giao quân theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, các ngành, địa phương kịp thời thông tin về Bộ CHQS tỉnh để phối hợp giải quyết theo quy định./.