Kế hoạch 231/KH-UBND năm 2021 triển khai thực hiện Nghị quyết 116/NQ-CP và Quyết định 28/2021/QĐ-TTg quy định về thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp do thành phố Hải Phòng ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 116/NQ-CP NGÀY 24/9/2021 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 28/2021/QĐ-TTG NGÀY 01/10/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI ĐẠI DỊCH COVID-19 TỪ QUỸ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP

Căn cứ Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 24/9/2021 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (Nghị quyết số 116/NQ-CP); Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg ngày 01/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg);

Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích: Triển khai các chính sách hỗ trợ kịp thời đến người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, góp phần phục hồi sản xuất, kinh doanh, giảm thiểu những tác động tiêu cực của đại dịch, đảm bảo đời sống và an toàn cho người lao động trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu:

- Xác định rõ trách nhiệm, phân công cụ thể cho các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ đối với người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn thành phố bảo đảm kịp thời.

- Việc triển khai thực hiện hỗ trợ đảm bảo khẩn trương, trách nhiệm, đúng đối tượng và đúng quy định. Trong tổ chức thực hiện đảm bảo công khai, minh bạch, có kiểm tra, giám sát, không để xảy ra sai sót hoặc bỏ sót đối tượng; tránh tình trạng trục lợi chính sách.

- Đẩy mạnh việc lập hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến, hạn chế tiếp xúc trực tiếp để bảo đảm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19.

- Các cấp chính quyền, các Sở, ban, ngành, đoàn thể tập trung tuyên truyền sâu rộng trong ngành, đơn vị mình và trong nhân dân để hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của các chính sách hỗ trợ của Nhà nước; đồng thời nắm vững nguyên tắc, nội dung, quy trình, thủ tục đề nghị hỗ trợ theo quy định; tổ chức triển khai thực hiện các chế độ đồng bộ, hiệu quả.

II. NGUYÊN TẮC HỖ TRỢ:

- Bảo đảm hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch, không để lợi dụng, trục lợi chính sách.

- Tổ chức thực hiện chính sách phải thuận tiện, đơn giản, thời gian thực hiện được rút ngắn tối đa để tạo thuận lợi cho người lao động sớm được nhận hỗ trợ, người sử dụng lao động được giảm trừ mức đóng kịp thời hàng tháng. Sử dụng nền tảng công nghệ thông tin hiện có của ngành Bảo hiểm xã hội trong việc định danh chính xác người thụ hưởng, doanh nghiệp gắn với dữ liệu đóng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

- Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả của các chính sách và nguồn lực để thực hiện. Người lao động được hỗ trợ một lần bằng tiền; người sử dụng lao động được hỗ trợ giảm mức đóng bằng 0% quỹ tiền lương tháng của những người lao động thuộc đối tượng đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động 12 tháng, kể từ ngày 01/10/2021 đến hết ngày 30/9/2022; không hỗ trợ đối tượng tự nguyện không nhận hỗ trợ.

- Phát huy tính chủ động của các cấp, các ngành, các địa phương trên địa bàn thành phố. Căn cứ vào điều kiện cụ thể để linh hoạt triển khai, đảm bảo mục tiêu, nguyên tắc và kịp thời các chính sách hỗ trợ.

III. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG HỖ TRỢ:

1. Hỗ trợ bằng tiền cho người lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp:

a) Đối tượng hỗ trợ: Theo Điều 1 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

b) Thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp làm căn cứ tính và mức hỗ trợ: Theo Điều 2 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

c) Trình tự, thủ tục thực hiện: Theo Điều 3 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

d) Quy trình thực hiện: Theo mục III phần C Văn bản số 3068/BHXH-CSXH ngày 01/10/2021 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

đ) Cơ quan thực hiện: Cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện theo phân cấp giải quyết quy định tại mục I phần C Văn bản số 3068/BHXH-CSXH ngày 01/10/2021 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

2. Giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19:

a) Đối tượng hỗ trợ: Theo Điều 4 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

b) Giảm mức đóng và thời gian thực hiện: Theo Điều 5 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

c) Quy trình thực hiện: Theo mục II phần C Văn bản số 3068/BHXH-CSXH ngày 01/10/2021 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

d) Cơ quan thực hiện: Cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện theo phân cấp giải quyết quy định tại mục I phần C Văn bản số 3068/BHXH-CSXH ngày 01/10/2021 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

1. Nguồn kinh phí thực hiện: Từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

2. Chi phí quản lý phục vụ hoạt động hỗ trợ:

- Kinh phí phục vụ hoạt động hỗ trợ cho các đối tượng gồm: Vật tư, văn phòng phẩm, hội nghị, xăng xe, công tác phí, làm thêm giờ, thù lao chi trả...thực hiện theo chế độ quy định hiện hành.

V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO:

Định kỳ ngày 25 hàng tháng, Bảo hiểm xã hội thành phố và các Sở, ngành có liên quan gửi báo cáo về tình hình, kết quả triển khai thực hiện về Sở Lao động Thương binh và Xã hội để tổng hợp.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:

Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc bảo hiểm xã hội thành phố, các quận, huyện triển khai thực hiện Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg. Xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg theo chỉ đạo của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Bảo hiểm xã hội Hải Phòng:

- Tuyên truyền, tổ chức thực hiện việc hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động theo Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg , Công văn số 3068/BHXH-CSXH ngày 01/10/2021 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc triển khai chính sách hỗ trợ; định kỳ báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Sở Lao động Thương binh và Xã hội.

3. Ngân hàng Nhà nước, chi nhánh Hải Phòng:

Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn thành phố chủ động, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động mở tài khoản cá nhân để nhận kinh phí hỗ trợ, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời.

4. Sở Thông tin và truyền thông:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan truyền thông của thành phố: Đài Phát thanh Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố và các cơ quan thông tấn, báo chí liên quan tổ chức phổ biến, tuyên truyền đầy đủ, rộng rãi các nội dung về mục đích, ý nghĩa, đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ, quy trình, thủ tục thực hiện các chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

- Nghiên cứu, tham mưu đề xuất việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng theo Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg ; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đảm bảo phù hợp với tình hình, diễn biến trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 của thành phố.

5. Công an thành phố: Tăng cường chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh trật tự; tham gia, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan nắm bắt tình hình để tham mưu phòng, chống và xử lý đối với những trường hợp có hành vi lợi dụng, trục lợi chính sách trong quá trình tổ chức thực hiện.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, các tổ chức đại diện của người sử dụng lao động và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ cho các đối tượng trên địa bàn đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời, khách quan, đúng đối tượng.

7. Các Sở, ban ngành có liên quan: Triển khai, phối hợp với các Sở, ban, ngành được giao nhiệm vụ chủ trì để thực hiện nhanh chóng kịp thời các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này; làm tốt công tác hướng dẫn, tuyên truyền, vận động người lao động và người sử dụng lao động về các chính sách hỗ trợ lao động và người sử dụng lao động theo Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg ; chủ động phối hợp xử lý những vướng mắc phát sinh, đề xuất giải pháp (nếu có); gửi Sở Lao động Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội; báo cáo kết quả triển khai thực hiện theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

8. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội triển khai thực hiện Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg .

- Thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách hỗ trợ đến người dân trên địa bàn biết để thực hiện, giám sát; xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc triển khai chính sách hỗ trợ cho các đối tượng trên địa bàn.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc; cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Lao động Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết./.