Kế hoạch 212/KH-UBND năm 2022 về tăng cường triển khai Nghị quyết 82/NQ-CP và Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 82/NQ-CP NGÀY 26 THÁNG 5 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 47-CTR/TU NGÀY 28 THÁNG 02 NĂM 2020 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 30-CT/TW NGÀY 22 THÁNG 01 NĂM 2019 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG

Triển khai Nghị quyết số 82/NQ-CP Ngày 26 tháng 5 năm 2020 Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (Nghị quyết số 82/NQ-CP).

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tăng cường triển khai Nghị quyết số 82/NQ-CP của Chính phủ, Chương trình hành động số 47/CTr-TU ngày 28/02/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động số 47/CTr-TU ngày 28/02/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

- Tăng cường hiệu quả trách nhiệm quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, liên tục, lâu dài từ tỉnh tới các địa phương và trong tất cả các ngành, lĩnh vực.

- Xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, đưa việc đáp ứng các nhu cầu, nguyện vọng và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thành trách nhiệm, động lực và lợi thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp Việt Nam.

- Thu hút sự quan tâm của của cộng đồng doanh nghiệp và đông đảo người tiêu dùng bằng những hành động thiết thực tạo nên hiệu quả và tính xã hội hóa ngày càng cao của các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

- Kiến tạo môi trường tiêu dùng an toàn, bền vững.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ vai trò của các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan và toàn xã hội đối với công tác bảo vệ người tiêu dùng.

- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt các nội dung phù hợp với từng đối tượng, thành phần, từng cấp, ngành, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm vững, hiểu rõ những nội dung cơ bản của Nghị quyết số 82/NQ-CP. Việc tuyên truyền, quán triệt phải nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức.

- Các cơ quan, tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chủ động tham mưu cho chính quyền các cấp xây dựng, cụ thể hóa các nhiệm vụ của Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2021 - 2025, kết hợp lồng ghép với các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh gắn với vai trò, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đoàn thể UBND các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật; thông tin về chất lượng hàng hóa, dịch vụ và cảnh báo về nguy cơ mất an toàn cho người tiêu dùng:

a) Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng xây dựng các tài liệu tuyên truyền về công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, các sở, ngành, Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao hiểu biết, nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối với sự ổn định, phát triển của địa phương cũng như trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

- Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; chú trọng tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho người tiêu dùng “yếu thế” (trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người tiêu dùng ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa...).

- Hàng năm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam (ngày 15 tháng 3).

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Công Thương và các Bộ, ngành liên quan xây dựng Cơ sở dữ liệu Quốc gia về bảo vệ người tiêu dùng.

b) Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; phê phán các hành vi thiếu trách nhiệm, vi phạm trong bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

c) Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Báo Bà Rịa - Vũng Tàu

- Tăng thời lượng đưa tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Công khai minh bạch và thông tin rộng rãi, đầy đủ bằng nhiều hình thức phù hợp về chất lượng hàng hóa, dịch vụ.

- Mở các chuyên trang, chuyên mục và tăng thời lượng đưa tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; xây dựng các tài liệu tin bài, phóng sự, chuyên đề về công tác bảo vệ người tiêu dùng; phê phán công khai các hành vi thiếu trách nhiệm, các vi phạm nghiêm trọng trong bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của các tổ chức, cá nhân trên các phương tiện thông tin đại chúng; đăng tin bài về chất lượng, hàng hóa, dịch vụ và cảnh báo những nguy cơ gây mất an toàn cho người tiêu dùng.

d) Sở Du lịch

Thực hiện các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực du lịch, trong đó có việc nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch liên quan đến Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2021 -2025.

e) Công an tỉnh

Lồng ghép nội dung tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật có liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc.

f) Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì và phối hợp với các sở, ban, ngành để chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các chính sách pháp luật về bảo vệ quyền người tiêu dùng vào chương trình giáo dục phổ thông cũng như tập huấn đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên theo hướng dẫn hàng năm của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Lồng ghép vào chương trình ngoại khóa và chương trình giáo dục kỹ năng sống của các trường để hướng dẫn học sinh tiêu dùng thông thái, chú ý đến ATTP, hiểu được các quyền cơ bản của người tiêu dùng và kiến thức tự bảo vệ bản thân khi tiêu dùng.

g) Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong hoạt động nuôi trồng, chăn nuôi, hoạt động kiểm soát giết mổ gia súc gia cầm.

- Tuyên truyền về an toàn sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật.

h) Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh triển khai các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là các vấn đề như an toàn thực phẩm, dược phẩm, dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe. Quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh thực phẩm chức năng, tư vấn sức khỏe...

- Thiết lập, công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, khiếu nại của người tiêu dùng và doanh nghiệp.

i) Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh

- Tổ chức Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam 15/3 hàng năm phù hợp với tình hình điều kiện của từng địa phương, trong đó tập trung vào các hoạt động mít tinh, tọa đàm, treo băng rôn, khẩu hiệu, phát tờ rơi tuyên truyền.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách và pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua các hoạt động hội thảo, hội nghị, tọa đàm; truyền thông trên các phương tiện truyền hình, truyền thanh, báo điện tử, phóng sự truyền hình, tờ rơi; treo băng rôn, khẩu hiệu, tổ chức các chương trình, sự kiện công cộng và các hình thức khác.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho nhóm người tiêu dùng yếu thế với các nội dung và hình thức tuyên truyền phù hợp.

j) Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chỉ đạo triển khai tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Công Thương, Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh và các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về Ngày quyền của người tiêu dùng Việt Nam (ngày 15 tháng 3) hàng năm.

k) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các Hội doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh tích cực phối hợp và tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân tham gia công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đặc biệt là lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, giám sát thực hiện pháp luật về quyền lợi người tiêu dùng với đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

2. Tăng cường công tác, chỉ đạo, trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng:

Các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố; Hội Bảo vệ người tiêu dùng và các đơn vị có liên quan xây dựng và ban hành văn bản triển khai việc giám sát và đánh giá tại địa phương, cơ quan, đơn vị và trong lĩnh vực được phân công quản lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; coi đây là một trong những nội dung đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu các cơ quan nhà nước.

3. Tiếp tục phối hợp rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tổ chức bộ máy chuyên trách, xác định rõ vai trò đầu mối, điều tiết và giám sát các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; nâng cao năng lực thực thi pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức tham gia công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng:

a) Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định, chính sách có liên quan để tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương.

- Hàng năm, chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết, đánh giá thực hiện Quyết định số 1157/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định số 2306/QĐ-BCT ngày 13/10/2021 của Bộ Công Thương về việc ban hành Kế hoạch hành động của ngành Công Thương triển khai Quyết định số 1157/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2021 - 2025.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức tham gia công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật mới trong lĩnh vực này. Thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và các địa phương sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Trên cơ sở đó đề xuất sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật liên quan phù hợp yêu cầu quản lý và hội nhập quốc tế trong tình hình mới.

2. Tăng cường công tác, chỉ đạo, trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng:

Các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố; Hội Bảo vệ người tiêu dùng và các đơn vị có liên quan xây dựng và ban hành văn bản triển khai việc giám sát và đánh giá tại địa phương, cơ quan, đơn vị và trong lĩnh vực được phân công quản lý theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; coi đây là một trong những nội dung đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu các cơ quan nhà nước.

3. Tiếp tục phối hợp rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tổ chức bộ máy chuyên trách, xác định rõ vai trò đầu mối, điều tiết và giám sát các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; nâng cao năng lực thực thi pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức tham gia công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng:

a) Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định, chính sách có liên quan để tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương.

- Hàng năm, chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết, đánh giá thực hiện Quyết định số 1157/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định số 2306/QĐ-BCT ngày 13/10/2021 của Bộ Công Thương về việc ban hành Kế hoạch hành động của ngành Công Thương triển khai Quyết định số 1157/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2021 - 2025.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức tham gia công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật mới trong lĩnh vực này. Thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và các địa phương sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Trên cơ sở đó đề xuất sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật liên quan phù hợp yêu cầu quản lý và hội nhập quốc tế trong tình hình mới.

- Phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về việc hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ở cấp ngành, địa phương theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, khắc phục khoảng trống trong quản lý Nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ở cấp ngành, địa phương. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, ban ngành ở địa phương trong việc triển khai công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên phạm vi toàn tỉnh.

b) Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn tổ chức, bộ máy cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

- Phối hợp với Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức viên chức phụ trách công tác bảo vệ người tiêu dùng theo hướng chuyên nghiệp, chuyên môn hóa, đảm bảo theo vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Công Thương, các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

c) Sở Tài chính

Căn cứ kế hoạch hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh được phê duyệt và dự toán kinh phí do Sở Công Thương xây dựng, đề xuất thực hiện trong năm kế hoạch, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định và bố trí kinh phí trong dự toán chi ngân sách nhà nước để thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành.

d) Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ động, phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban hành các giải pháp, chính sách để nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ người tiêu dùng trong các lĩnh vực được phân công quản lý (sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng hàng hóa; nông nghiệp, y tế...).

- Xây dựng kế hoạch, có giải pháp đẩy mạnh hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ người tiêu dùng đặc biệt là trong vấn đề liên quan đến chất lượng sản phẩm và an toàn thực phẩm.

- Chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng liên quan đến sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng hàng hóa.

- Đẩy mạnh hoạt động phân tích, kiểm định, đánh giá, kiểm soát chất lượng, không để lưu thông trên thị trường những hàng hóa, dịch vụ không bảo đảm chất lượng hoặc có nguy cơ gây mất an toàn cho người tiêu dùng. Đầu tư trang bị một số dụng cụ, phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra, xét nghiệm, đánh giá chất lượng hàng hóa, dịch vụ.

- Thực hiện tốt công tác cảnh báo sớm về các biện pháp phòng vệ thương mại, đồng thời tận dụng tốt các quy định quốc tế về chỉ dẫn địa lý, nguồn gốc xuất xứ, đăng ký bản quyền, thương hiệu để thông tin và hướng dẫn doanh nghiệp và sản phẩm của tỉnh trong thương mại quốc tế.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương triển khai các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản (đảm bảo an toàn thực phẩm trong quá trình nuôi trồng, kiểm soát giết mổ gia súc gia cầm, chất lượng đầu vào cho quá trình sản xuất kinh doanh hàng hóa); y tế (an toàn thực phẩm, dược phẩm, dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe).

- Thiết lập, công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, khiếu nại của người tiêu dùng và doanh nghiệp.

e) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn nhân lực, ngân sách địa phương, có giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ người tiêu dùng trên địa bàn quản lý.

- Xây dựng các bộ phận, công cụ tiếp nhận và xử lý các kiến nghị, đề nghị, phản ánh, yêu cầu của người tiêu dùng tại Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cấp xã.

4) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm và hỗ trợ người tiêu dùng:

a) Ban Chỉ đạo 389/ĐP

- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị, các ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan cấp trên về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, sản xuất, mua bán hàng giả, gian lận thương mại, kiểm soát giá cả hàng hóa.

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các sở, ngành, lực lượng chức năng; tăng cường công tác thanh, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn nhằm đảm bảo cung cầu hàng hóa, ổn định thị trường trước

- Thông qua thực tiễn kiểm tra, xử lý vi phạm, tiếp tục rà soát, phát hiện những bất cập trong cơ chế chính sách để kiến nghị với Chính phủ, các Bộ, ngành xem xét, sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

b) Công an tỉnh

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Xử lý nghiêm minh các vụ án hình sự liên quan đến các hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng.

- Chỉ đạo lực lượng công an phối hợp với lực lượng quản lý thị trường và thanh tra các Sở, ngành trong việc thanh kiểm tra, giám sát các lĩnh vực, địa điểm kinh doanh có nhiều hoạt động kinh doanh, tiêu dùng; xác định triệt phá các đường dây, tổ chức cá nhân sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ.

c) Cục Quản lý thị trường tỉnh

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, phối hợp với các lực lượng chức năng xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm và các hành vi gian lận thương mại...; hạn chế không để lưu thông trên thị trường hàng hóa, dịch vụ không bảo đảm chất lượng hoặc có nguy cơ gây mất an toàn cho người tiêu dùng.

d) Sở Công Thương

- Tăng cường công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm ngành công thương; kiểm soát an toàn thực phẩm tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, chuỗi cửa hàng bán lẻ trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định hợp đồng mẫu, hoạt động bán hàng đa cấp ...

- Tổ chức theo dõi sát diễn biến thị trường cung cầu hàng hóa nhất là các mặt hàng thiết yếu để chủ động có phương án hoặc kịp thời đề xuất biện pháp ứng phó nhằm ổn định thị trường khi cần thiết, đáp ứng nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng.

e) Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện hoạt động phân tích, kiểm định, đánh giá về chất lượng hàng hóa, dịch vụ theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn nhất là các hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng, thiết yếu trên thị trường.

- Thực hiện tốt công tác cảnh báo sớm về các biện pháp phòng vệ thương mại, hướng dẫn chỉ dẫn địa lý, nguồn gốc xuất xứ, đăng ký bản quyền sở hữu trí tuệ, nhãn hiệu hàng hóa.

f) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương triển khai các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực nông lâm sản và thủy sản, trong đó tập trung vào vấn đề đảm bảo an toàn, chất lượng đầu vào cho quá trình sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực phẩm.

- Thiết lập, công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, khiếu nại của người tiêu dùng và doanh nghiệp.

g) Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương triển khai các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là các vấn đề như an toàn thực phẩm, dược phẩm, dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe. Quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh thực phẩm chức năng, tư vấn sức khỏe...

- Thiết lập, công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, khiếu nại của người tiêu dùng và doanh nghiệp.

h) Sở Du lịch

Tích cực phối hợp và tham gia vào công tác tuyên truyền các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đặc biệt là lồng ghép các hoạt động tuyên truyền cho du khách trong và ngoài nước khi đến Bà Rịa - Vũng Tàu.

j) Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Thực hiện có hiệu quả các Kế hoạch của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia và Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, nhất là kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, nhất là các mặt hàng thiết yếu ảnh hưởng đến sức khỏe người; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, đảm bảo ổn định tình hình thị trường.

- Tăng cường công tác tuyên truyền với nhiều hình thức phù hợp như trên báo, đài, phương tiện thông tin đại chúng kịp thời, chính xác tình hình và kết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đồng thời, làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và kinh doanh hàng giả; lên án các hành vi lợi dụng dịch bệnh để đầu cơ tăng giá hàng hóa bất hợp lý.

- Tăng cường triển khai thực hiện có hiệu quả các điểm kiểm nghiệm nhanh cố định tại chợ, tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra lấy mẫu test nhanh các chỉ tiêu an toàn thực phẩm tại các điểm kiểm nghiệm nhanh, lấy mẫu kiểm tra nhanh định kỳ mỗi ngày họp chợ theo Quyết định số 186/QĐ-SCT ngày 01/10/2020 của Sở Công Thương ban hành quy chế quản lý và sử dụng điểm kiểm nghiệm nhanh cố định các chỉ tiêu an toàn thực phẩm tại các chợ trên địa bàn tỉnh. Điểm kiểm nghiệm nhanh cố định không chỉ nhằm kiểm soát an toàn thực phẩm tại các chợ được đầu tư mà còn phục vụ cho công tác kiểm soát an toàn thực phẩm tại các huyện, thành phố, thị xã nơi đặt điểm kiểm nghiệm nhanh. Các trang thiết bị phục vụ test nhanh được đầu tư có thể kiểm di động có thiết kế nhỏ gọn phục vụ công tác kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm trên địa bàn quản lý, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm tại địa phương, từng bước đưa việc quản lý an toàn thực phẩm đi vào nề nếp.

5. Đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và tổ chức xã hội trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng:

a) Sở Công Thương

- Xây dựng và triển khai chương trình, đề án, chính sách, biện pháp cần thiết để gắn trách nhiệm của doanh nghiệp trong thực thi pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nhằm nâng cao lợi thế cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của địa phương; tạo động lực nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và cạnh tranh của tỉnh.

- Hỗ trợ cho việc hình thành và hoạt động của các tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

b) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể xã hội tỉnh

- Phát động các phong trào nhằm khuyến khích, động viên toàn xã hội tham gia vào công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

- Hỗ trợ các hiệp hội, doanh nghiệp xây dựng và thực hiện các quy tắc ứng xử, để thực hiện các trách nhiệm của doanh nghiệp đối với xã hội và người tiêu dùng.

c) Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh

- Tập hợp, đoàn kết, động viên, khuyến khích lòng nhiệt tình và khả năng lao động sáng tạo của hội viên trong hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

- Bồi dưỡng, nâng cao trình độ về tiêu chuẩn hóa, đo lường, chất lượng và các kiến thức về tiêu dùng cho hội viên.

- Tích cực tham gia và kiến nghị với các cơ quan quản lý Nhà nước về chủ trương, đường lối, chính sách, phương hướng, kế hoạch và các biện pháp nhằm phát triển hiệu quả hoạt động về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và bảo vệ người tiêu dùng.

- Tiếp tục nâng cao vai trò đại diện cho người tiêu dùng trong các tranh chấp nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng trong trường hợp được ủy quyền.

d) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

-Tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, có nhiều sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm OCOP được sản xuất trên địa bàn cấp huyện, thị xã, thành phố.

- Hỗ trợ cho việc hình thành và hoạt động của các tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương.

- Khen thưởng kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có nhiều đóng góp tích cực trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

e) Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng)

Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương thực hiện tốt việc tham mưu UBND tỉnh đối với công tác thi đua, khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp trong công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

f) Các siêu thị, trung tâm thương mại, chuỗi cửa hàng bán lẻ và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh

- Tổ chức các chương trình thúc đẩy sự hiểu biết và tương tác giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng; Các hoạt động tri ân người tiêu dùng: hỗ trợ bảo hành sản phẩm, tư vấn sử dụng sản phẩm, giảm giá, khuyến mại; Các chương trình ký kết, cam kết doanh nghiệp sản xuất, cung cấp dịch vụ bảo đảm an toàn, chất lượng vì người tiêu dùng...

- Nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh gắn với trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

6. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế trong các hoạt động hợp tác về bảo vệ người tiêu dùng trong khuôn khổ ASEAN và quốc tế

Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan tổ chức có liên quan tăng cường công tác quảng bá thương hiệu, trao đổi thông tin mở rộng thị trường, bảo đảm các cam kết quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ người tiêu dùng. Lồng ghép vào các chương trình trao đổi kinh nghiệm quốc tế về xây dựng và thực thi pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đồng thời đảm bảo duy trì thực hiện nghĩa vụ cơ chế đối thoại, hợp tác song phương và đa phương đã được quy định trong một số Hiệp định thương mại tự do (FTA) mới ký kết.

Các Sở ngành: theo chức năng nhiệm vụ xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân trên địa bàn, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ biến động thị trường quốc tế. Hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu. Lường trước những ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động thương mại, dịch vụ có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người tiêu dùng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ngành và Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể và tổ chức thực hiện; thường xuyên sơ kết, tổng kết các hoạt động và thực hiện báo cáo định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương (qua Sở Công Thương để tổng hợp).

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh và các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động hướng dẫn đoàn viên, hội viên và người tiêu dùng tích cực thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia các hoạt động hưởng ứng Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam; phối hợp với cơ quan chức năng tăng cường giám sát đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

3. Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 61/KH-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc triển khai Chương trình hành động số 47/CTr-TU ngày 28/02/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng./.