Kế hoạch 203/KH-UBND phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh Đắk Nông năm 2024

KẾ HOẠCH

PHỐI HỢP KIỂM SOÁT CÁC HOẠT ĐỘNG HỢP PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2024

Thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Chương trình hành động số 52-CTr/TU ngày 04/12/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 36; Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025; Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy (sau đây gọi tắt là Nghị định số 105); Kế hoạch số 474/KH-TCTLNTW-C04 ngày 16/02/2024 của Tổ công tác liên ngành Trung ương về phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy năm 2024. Để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy nói chung và kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy nói riêng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh Đắk Nông năm 2024, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy tới cấp ủy, chính quyền các cấp, các tầng lớp Nhân dân; nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường sự phối hợp trong công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy nhằm chủ động nắm chắc tình hình, xây dựng phương án phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý việc lợi dụng tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tiền chất, nguyên liệu làm thuốc là dược chất gây nghiện, dược chất hướng thần, tiền chất dùng làm thuốc và thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất vào mục đích sản xuất trái phép chất ma túy và các vi phạm pháp luật khác.

3. Công tác phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy phải được thực hiện chặt chẽ, hiệu quả, khoa học, khách quan, đảm bảo đúng tiến độ, không làm ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và kiến nghị các cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW; Chương trình hành động số 52-CTr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 06/02/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện chương trình hành động số 52; Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025.

- Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy ở trong nước và Nghị định số 105/2021/NĐ-CP. Chủ động kiến nghị các cơ quan chức năng (Bộ Công an, Bộ Công thương, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn...) bổ sung các chất ma túy, tiền chất mới xuất hiện vào Danh mục các chất ma túy và tiền chất; kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước đối với công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, từ đó đề xuất, kiến nghị giải pháp khắc phục.

- Tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả hoạt động của Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh Đắk Nông và Quy chế phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy ban hành theo Quyết định số 1295/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 của UBND tỉnh.

2. Công tác tuyên truyền, giáo dục, phòng ngừa

- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, đài phát thanh, truyền hình, bản tin ANTT của các xã, phường, thị trấn ... tổ chức tuyên truyền quy định của pháp luật trong lĩnh vực kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; thông tin về những phương thức, thủ đoạn của các đối tượng lợi dụng hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để vi phạm pháp luật.

- Tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy cho cán bộ, nhân viên các cơ quan, đơn vị chức năng thuộc Công an tỉnh và các Sở: Công thương, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Quản lý thị trường.

- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh, nhất là đối với các đơn vị, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại các khu công nghiệp, công ty sản xuất các sản phẩm công nghiệp ... nhận thức đầy đủ, đúng đắn về mục đích, tầm quan trọng của việc kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy. Phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các đơn vị quản lý chuyên ngành và các đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; chấp hành sự kiểm tra, giám sát của các đơn vị chức năng, đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật, góp phần phát triển kinh tế và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội của đất nước.

3. Công tác phối hợp kiểm tra, giám sát, trao đổi thông tin

- Hàng năm tổng rà soát, lập danh sách các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh (nêu cụ thể số liệu về kết quả hoạt động).

- Tăng cường công tác phối hợp giữa Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Quản lý thị trường và các đơn vị liên quan trong theo dõi, kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh, không để xảy ra vụ việc lợi dụng các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để điều chế, sản xuất trái phép chất ma túy hoặc các hoạt động bất hợp pháp khác, phát hiện và kịp thời xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma túy.

- Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin liên quan giữa Tổ công tác liên ngành Trung ương và địa phương, giữa các địa phương với nhau trong kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực hiện quy định của pháp luật đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

- Tăng cường phối hợp, mở rộng hợp tác quốc tế trong phòng, chống ma túy nói chung và hợp tác trong kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy nói riêng.

- Quan tâm hỗ trợ nguồn kinh phí, đầu tư trang thiết bị, phương tiện; tăng cường tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ, pháp luật cho các lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy nói chung, kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy nói riêng trên địa bàn tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ban hành, triển khai các chương trình, kế hoạch về công tác phòng, chống ma túy và kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; báo cáo sơ, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch, chuyên đề về công tác phòng, chống ma túy nói chung và công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy nói riêng. Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đơn vị chủ trì, đầu mối của Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định kiện toàn Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị: Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Quản lý thị trường và các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh, tránh thất thoát hoặc để tội phạm ma túy lợi dụng mua bán, sản xuất và sử dụng ma túy bất hợp pháp.

- Kiểm soát chặt chẽ chế độ lấy mẫu, quản lý, sử dụng và tiêu hủy các chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần ... phục vụ mục đích nghiên cứu, giám định, huấn luyện nghiệp vụ, điều tra tội phạm về ma túy.

- Trong quá trình điều tra, khám phá các vụ án về ma túy, nếu phát hiện các vi phạm liên quan công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy hoặc để tội phạm ma túy lợi dụng mua bán, sản xuất trái phép chất ma túy ... thì tổ chức lực lượng điều tra, xác minh hoặc kiến nghị, đề xuất xử lý theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, tập huấn về phương thức, thủ đoạn của tội phạm lợi dụng các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để sản xuất, điều chế ma túy theo từng đối tượng và lĩnh vực cụ thể.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị thành viên Tổ công tác liên ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch và thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát (định kỳ hoặc đột xuất) các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh năm 2024.

2. Sở Công thương

Kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên rà soát, lập danh sách và theo dõi, giám sát, quản lý chặt chẽ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực công nghiệp.

- Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực công nghiệp thực hiện đúng các quy định của pháp luật về điều kiện sản xuất, mua bán, sử dụng, phân phối và lưu trữ các loại tiền chất ma túy trong lĩnh vực công nghiệp; thực hiện đúng các quy định về quản lý, kiểm soát sử dụng tiền chất công nghiệp.

- Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy lĩnh vực công nghiệp cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quản lý của Sở Công thương có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong quản lý tiền chất công nghiệp, chống thất thoát tiền chất và không để tội phạm lợi dụng để sản xuất trái phép chất ma túy.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ đơn vị thành viên Tổ công tác liên ngành; phối hợp với các đơn vị: Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh. Nếu phát hiện vi phạm, có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Sở Y tế

Kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện công tác quản lý, lập danh sách và theo dõi, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực y tế thuộc quản lý của Sở Y tế.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực y tế cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quản lý của Sở Y tế có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh, đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật.

- Thực hiện công tác quản lý, kiểm soát chế độ phân phối, mua bán, sử dụng, cấp phát, bảo quản, tàng trữ ... các loại thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất sử dụng trong lĩnh vực y tế của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ đơn vị thành viên Tổ công tác liên ngành; phối hợp với các đơn vị: Công an tỉnh, Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh. Nếu phát hiện vi phạm, có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực thú y trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, thống kê, lập danh sách và theo dõi, quản lý, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực thú y thuộc diện quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trong lĩnh vực thú y cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ đơn vị thành viên Tổ công tác liên ngành; phối hợp với các đơn vị: Công an tỉnh, Sở Công thương, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh. Nếu phát hiện vi phạm, có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

5. Cục Quản lý thị trường

Phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên thị trường trong địa bàn quản lý.

- Thường xuyên nắm tình hình địa bàn, kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ.

- Chủ động thông báo đến cơ quan thường trực Tổ công tác liên ngành khi phát hiện hành vi vi phạm liên quan đến vận chuyển, mua bán, lưu trữ, bảo quản ... tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y chứa chất ma túy, tiền chất tại các cửa hàng, kho hàng, bến bãi; kịp thời phối hợp với cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ thành viên Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh; hàng năm, phối hợp với các đơn vị: Công an tỉnh, Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh. Nếu phát hiện vi phạm, có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

6. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Mở chuyên mục riêng về phòng, chống ma túy, tăng cường tuyên truyền về các loại ma túy và tác hại, cảnh báo phương thức, thủ đoạn của tội phạm ma túy, các vi phạm liên quan đến kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; đồng thời nêu gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trong đấu tranh phòng, chống ma túy.

7. Các Sở, Ban, ngành có liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy, các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành và UBND tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức hoạt động phòng, chống ma túy, kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy lồng ghép vào các hoạt động chuyên môn của đơn vị.

8. UBND các huyện, thành phố

- Chỉ đạo triển khai và đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn của địa phương, chỉ đạo các phòng, ban, ngành, đoàn thể cùng cấp triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ thể, các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản trong công tác phòng, chống ma túy, kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy theo Kế hoạch này.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, lựa chọn các loại hình thông tin, tuyên truyền phù hợp với từng địa bàn, đối tượng, đặc biệt cần quan tâm đến những địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự, chú trọng tuyên truyền điểm với các đối tượng có nguy cơ cao như các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

- Thường xuyên rà soát, thống kê các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn có tham gia hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; phối hợp trao đổi thông tin với đơn vị liên quan khi có yêu cầu; theo dõi, quản lý, kịp thời phòng ngừa, phát hiện các vi phạm pháp luật về phòng, chống ma túy và kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ vào nội dung, nhiệm vụ được phân công tại kế hoạch, chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với tình hình đơn vị, địa phương; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo kết quả thực hiện (06 tháng đầu năm trước ngày 15/6/2024 và 01 năm trước ngày 15/12/2024) về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định.

2. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện báo cáo Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định. Chủ trì, phối hợp các đơn vị thành viên Tổ công tác liên ngành tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành kế hoạch và thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát (định kỳ hoặc đột xuất) hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh năm 2024.

3. Tổ Công tác liên ngành, căn cứ nội dung Kế hoạch này và quy chế phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy theo kế hoạch kiểm tra, giám sát của UBND tỉnh.

4. Kinh phí thực hiện kế hoạch do ngân sách địa phương bảo đảm, được bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của các Sở, ngành, địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành và một phần từ ngân sách Quốc phòng, an ninh./.