Kế hoạch 173/KH-UBND năm 2020 về tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình Hội đồng nhân dân các cấp thông qua nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN CỬ TRI VÀ TRÌNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP THÔNG QUA NỘI DUNG ĐỀ ÁN, PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH PHƯỜNG THUỘC QUẬN 5 GIAI ĐOẠN 2019 - 2021

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã;

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị;

Căn cứ Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

Căn cứ Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;

Căn cứ Nghị quyết số 32/NQ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Công văn số 4930/BNV-CQĐP ngày 10 tháng 10 năm 2019 và Công văn số 369/BNV-CQĐP ngày 25 tháng 8 năm 2020 của Bộ Nội vụ về Phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021;

Thực hiện Công văn số 3540/UBND-VX ngày 15 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc lấy ý kiến cử tri đối với Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021; Ủy ban nhân dân Quận 5 xây dựng Kế hoạch triển khai tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình Hội đồng nhân dân các cấp thông qua nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến cử tri và trình Hội đồng nhân dân các cấp thông qua nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021, đảm bảo công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

2. Yêu cầu

- Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cử tri về lý do, sự cần thiết và nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021. Từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương.

- Xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp của Đề án, Phương án. Tổ chức địa điểm lấy ý kiến cử tri phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

- Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân phường, quận về nội dung Đề án, Phương án đảm bảo thời gian và đúng quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG, THỜI GIAN, HÌNH THỨC LẤY Ý KIẾN CỬ TRI

1. Công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn

Cấp ủy Đảng, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể thuộc Quận, 02 phường (Phường 12 và Phường 15) liên quan có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức và Nhân dân trên địa bàn hiểu rõ lý do và sự cần thiết phải sắp xếp đơn vị phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021, từ đó tạo sự đồng thuận, nhất trí cao của quần chúng, Nhân dân địa phương.

a) Đề nghị Phòng - Ban, Ban chỉ đạo và các đơn vị liên quan tuyên truyền nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021, đồng thời xây dựng Kế hoạch và hướng dẫn các phường tuyên truyền các nội dung của Đề án, Phương án.

Thời gian thực hiện công tác tuyên truyền, vận động từ khi Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch này đến khi kết thúc việc lấy ý kiến cử tri.

b) Giao Phòng Nội vụ hỗ trợ, hướng dẫn nghiệp vụ cho các thành viên Tổ lấy ý kiến cử tri của 02 phường (Phường 12 và Phường 15), chuẩn bị đầy đủ tài liệu có liên quan phục vụ công tác lấy ý kiến cử tri xong trước ngày 24 tháng 9 năm 2020.

2. Tổ chức lấy ý kiến cử tri

a) Nội dung Đề án, Phương án và phạm vi lấy ý kiến cử tri

- Nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021.

- Phạm vi lấy ý kiến cử tri: tổ chức lấy ý kiến cử tri trên phạm vi các phường thuộc quận chịu ảnh hưởng trực tiếp của Đề án.

b) Danh sách cử tri

- Ngày 17 tháng 9 năm 2020, Ủy ban nhân dân 02 phường (Phường 12 và Phường 15) có trách nhiệm lập danh sách cử tri trên địa bàn. Danh sách cử tri phải được niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường và các khu dân cư (Danh sách cử tri theo mẫu số 01 đính kèm).

- Nguyên tắc lập danh sách cử tri:

+ Ghi tên vào danh sách cử tri: người đủ 18 tuổi tính đến ngày lấy ý kiến cử tri và có hộ khẩu thường trú tại địa bàn các phường được ghi tên vào danh sách cử tri (cử tri sinh năm 2001 trở về trước, chỉ cần ghi năm sinh; cử tri sinh năm 2002 thì ghi cả ngày tháng năm sinh tính từ ngày 03 tháng 10 năm 2002 trở về trước).

+ Không được ghi tên vào danh sách cử tri: người đăng ký tạm trú, người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người bị kết án tử hình đang trong thời gian chờ thi hành án, người đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án treo, người mất năng lực hành vi dân sự.

c) Hình thức tổ chức lấy ý kiến cử tri

- Việc lấy ý kiến cử tri được tổ chức theo khu phố.

- Hình thức thực hiện là phát phiếu lấy ý kiến cử tri theo hộ gia đình.

- Nội dung phiếu lấy ý kiến cử tri là nội dung phương án thuộc đề án.

- Phiếu lấy ý kiến cử tri gồm có các mục cử tri đồng ý, không đồng ý và ý kiến khác (Phiếu lấy ý kiến cử tri thực hiện theo mẫu số 02 đính kèm).

d) Thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri và nhiệm vụ của Tổ lấy ý kiến cử tri

Chậm nhất đến ngày 20 tháng 9 năm 2020, Ủy ban nhân dân 02 phường (Phường 12 và Phường 15) ban hành Quyết định thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri theo địa bàn khu phố; thành viên mỗi tổ từ 03 đến 05 người (Quyết định thành lập Tổ lấy ý kiến cử tri theo mẫu số 03 đính kèm).

Cơ cấu, thành phần Tổ lấy ý kiến cử tri gồm:

- Tổ trưởng là Bí thư chi bộ hoặc Trưởng khu phố;

- Các Tổ viên là đại diện các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân có uy tín ở khu phố;

- Thư ký là cán bộ, công chức hoặc giáo viên đang công tác trên địa bàn.

Nhiệm vụ của Tổ lấy ý kiến cử tri:

- Tổ lấy ý kiến cử tri có trách nhiệm nhận Phiếu lấy ý kiến cử tri do Ủy ban nhân dân phường cấp kèm theo danh sách cử tri;

- Phân công cho các thành viên triển khai đến các hộ gia đình phát phiếu lấy ý kiến cử tri; hoặc tổ chức họp Nhân dân mời đến lấy phiếu.

- Việc phát phiếu lấy ý kiến cử tri được thực hiện một cách khoa học, chặt chẽ, cụ thể như sau:

+ Khi đến hộ gia đình, Tổ lấy ý kiến cử tri phát phiếu cho cử tri, cử tri ký nhận (hoặc điểm chỉ nếu cử tri không biết chữ) việc lấy phiếu vào danh sách cử tri.

+ Sau khi nhận phiếu, cử tri nghiên cứu xem xét cho ý kiến vào ô đồng ý hoặc không đồng ý vào mỗi mục trên phiếu; hoặc có ý kiến khác vào phần ý kiến khác, sau đó ký tên (hoặc điểm chỉ nếu cử tri không biết chữ) trên phiếu.

+ Sau khi Tổ lấy ý kiến cử tri triển khai lấy ý kiến cử tri các hộ gia đình xong trên địa bàn khu dân cư hoặc hết thời gian theo Kế hoạch. Trước khi tiến hành việc kiểm phiếu, Tổ trưởng Tổ lấy ý kiến cử tri mời 02 cử tri (là người biết chữ), có uy tín trong Nhân dân để chứng kiến việc kiểm kê sử dụng phiếu và kiểm phiếu.

+ Tổ lấy ý kiến cử tri tiến hành kiểm kê sử dụng phiếu (Biên bản kiểm kê sử dụng phiếu theo mẫu số 04 kèm theo), gồm các nội dung sau: số phiếu nhận về; số phiếu phát ra (bằng số cử tri đã xác nhận); số phiếu hỏng; số phiếu chưa sử dụng.

+ Sau đó, Tổ lấy ý kiến cử tri thực hiện kiêm phiếu, gồm nội dung sau: Tổng số cử tri khu phố (bằng số cử tri ghi trong danh sách cử tri); số lượng cử tri tham gia (bằng số cử tri đã xác nhận); số lượng phiếu thu vào, tính tỷ lệ số phiếu thu vào trên số phiếu phát ra; xác định số lượng phiếu hợp lệ, phiếu không hợp lệ; tính tỷ lệ số phiếu hợp lệ, không hợp lệ trên số lượng phiếu thu vào.

+ Phiếu hợp lệ là phiếu đúng mẫu quy định, có đóng dấu của Ủy ban nhân dân phường phải được đánh dấu vào 01 trong 02 ô “đồng ý” và “không đồng ý” Ngoài ra, cử tri có quyền được ghi ý kiến khác vào phiếu theo quy định.

+ Phiếu không hợp lệ là phiếu không đúng mẫu quy định; phiếu không đóng dấu của Ủy ban nhân dân phường; phiếu đánh dấu vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý hoặc cả hai ô đều không đánh dấu. Đối với các dấu hiệu khác của phiếu nghi là không hợp lệ, Tổ lấy ý kiến cử tri thảo luận xem xét quyết định.

+ Xác định số lượng phiếu đồng ý, không đồng ý, tính tỷ lệ số phiếu đồng ý, không đồng ý trên tổng số cử tri khu dân cư; xác định số lượng phiếu có ý kiến khác, tính tỷ lệ trên tổng số cử tri khu dân cư; Tổng hợp nhóm các ý kiến khác được cử tri ghi tại dòng “ý kiến khác” trên phiếu. Tổ lấy ý kiến cử tri tiến hành kiểm phiếu đảm bảo chính xác, đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của cấp trên, lập Biên bản kiêm phiếu theo từng nội dung trong Phiếu lấy ý kiến cử tri (kết quả tính toán các tỷ lệ đều được làm tròn đến 2 chữ số thập phân) (Biên bản kiểm phiếu theo mẫu số 05 đính kèm)

+ Sau khi lập Biên bản kiểm phiếu, tiến hành tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri theo từng nội dung trong Phiếu lấy ý kiến cử tri (kết quả tính toán các tỷ lệ đều được làm tròn đến 2 chữ số thập phân).

Niêm phong phiếu:

- Sau khi hoàn thành việc kiểm phiếu, Tổ lấy ý kiến cử tri có trách nhiệm niêm phong toàn bộ phiếu hợp lệ, không hợp lệ, phiếu hỏng, phiếu chưa sử dụng bàn giao cho Ủy ban nhân dân phường, Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm lưu trữ phiếu được niêm phong theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

- Thời gian lấy ý kiến cử tri thực hiện ngày 03 tháng 10 năm 2020.

Báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri: Ủy ban nhân dân phường lập báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn (theo mẫu số 06 kèm theo), gửi đến Hội đồng nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân quận.

- Ủy ban nhân dân quận lập báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn gửi đến Hội đồng nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Sở Nội vụ).

III. TỔ CHỨC KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP THÔNG QUA ĐỀ ÁN

1. Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân phường thông qua nội dung Đề án

Thường trực Hội đồng nhân dân các phường tiến hành triệu tập kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân theo quy định. Sau khi có kết quả lấy ý kiến cử tri về nội dung Đề án có liên quan, nếu có trên năm mươi phần trăm (50%) số cử tri trên địa bàn tán thành thì Ủy ban nhân dân phường báo cáo Đảng ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định tổ chức kỳ họp chuyên đề; hoàn thiện hồ sơ trình kỳ họp Hội đồng nhân dân cùng cấp tán thành chủ trương Đề án trên địa bàn. Hoàn thiện Nghị quyết và biên bản kỳ họp Hội đồng nhân dân kèm theo Tờ trình của Ủy ban nhân dân phường trình Ủy ban nhân dân quận.

Thời gian thực hiện ngày 09 tháng 10 năm 2020.

2. Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân quận thông qua nội dung Đề án

Sau khi có kết quả lấy ý kiến cử tri về nội dung Đề án, nếu có trên năm mươi phần trăm (50%) số cử tri của các phường có liên quan tán thành thì Ủy ban nhân dân quận báo cáo Quận ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân quận quyết định tổ chức kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân quận tán thành chủ trương Đề án. Sau đó, hoàn thiện Nghị quyết và biên bản kỳ họp Hội đồng nhân dân quận kèm theo Tờ trình của Ủy ban nhân dân quận trình Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Nội vụ).

Thời gian thực hiện ngày 10 tháng 10 năm 2020.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân quận

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân phường tổ chức kỳ họp về nội dung Đề án;

- Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân quận để về nội dung Đề án;

- Tổng hợp, lập báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri, kết quả kỳ họp Hội đồng nhân dân quận và hoàn thiện hồ sơ gửi cơ quan cấp trên đảm bảo thành phần hồ sơ và thời gian quy định.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể quận, Ban Tuyên giáo Quận ủy, Ban Dân vận Quận ủy

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để chủ động, phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân các phường trên địa bàn quận thực hiện tốt công tác tuyên truyền về lý do, sự cần thiết của Đề án, tạo sự đồng thuận và tích cực tham gia trong Nhân dân.

3. Phòng Nội vụ quận

- Là cơ quan Thường trực giúp Ủy ban nhân dân quận theo dõi, hướng dẫn, tập huấn, đôn đốc, kiểm tra các địa phương triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân quận về tình hình, tiến độ và kết quả thực hiện.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận liên hệ Sở Nội vụ Thành phố tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho Ủy ban nhân dân các phường và các thành viên Tổ lấy ý kiến cử tri các phường.

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường chuẩn bị nội dung mẫu gồm: trích nội dung dự thảo Đề án, bản đồ, thuyết minh, Phiếu lấy ý kiến nhân dân, mẫu Biên bản, mẫu Báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri và bàn giao cho Ủy ban nhân dân các phường trước ngày 03 tháng 10 năm 2020.

- Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân quận hoàn thiện hồ sơ báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trước ngày 10 tháng 10 năm 2020 để tổng hợp gửi Thành phố theo đúng tiến độ.

4. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận

Hướng dẫn, thẩm định định mức chi và bố trí nguồn kinh phí đảm bảo để các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến cử tri và tổ chức kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân các phường, Hội đồng nhân dân quận tán thành chủ trương theo Kế hoạch.

5. Các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân quận

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để có trách nhiệm phối hợp với Phòng Nội vụ và các phường trên địa bàn quận trong việc tổ chức thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến cử tri và trình kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân các cấp theo Kế hoạch.

6. Đảng ủy, Ủy ban nhân dân Phường 12 và Phường 15

- Triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức và nhân dân trên địa bàn hiểu rõ lý do và sự cần thiết phải thực hiện Đề án trên địa bàn, từ đó tạo sự đồng thuận, nhất trí cao của quần chúng, Nhân dân địa phương.

- Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện công tác lấy ý kiến cử tri về Đề án trên địa bàn và tổ chức tốt kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân phường.

- Lập danh sách cử tri trên địa bàn và niêm yết trước thời điểm lấy ý kiến 15 ngày.

- Tổ chức phát phiếu đến cử tri chịu ảnh hưởng trực tiếp của Đề án.

- Tổ chức lấy ý kiến cử tri theo khu phố.

- Tổng hợp biên bản họp, phiếu lấy ý kiến của cử tri; lập báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri địa phương.

- Trình Hội đồng nhân dân phường thông qua nội dung Đề án và hoàn thiện hồ sơ gửi cơ quan cấp trên đảm bảo thành phần hồ sơ và thời gian quy định.

Trên đây là nội dung Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình Hội đồng nhân dân các cấp thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính phường thuộc Quận 5 giai đoạn 2019 - 2021. Ủy ban nhân dân Quận 5 yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng nội dung, mục đích, yêu cầu đề ra./.

Mẫu 01

DANH SÁCH CỬ TRI

Khu phố: ...............................

Tổng số cử tri: ..................người.

Mẫu 02

PHIẾU LẤY Ý KIẾN CỬ TRI

Về việc sắp xếp phường ...(2) và phường ...(3) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ...(4)

Theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Nghị quyết số 653/2019UBTVQH14 ngày 12/3/2019 và Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018, sau khi Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2019 - 2021 được xây dựng, đề nghị cử tri cho ý kiến về việc sắp xếp phường ...(2) và phường ...(3) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ... (4).

(Địa chỉ hộ gia đình ........................................................................ )

Ý kiến khác (nếu có): ............................................................................................................

Lưu ý:

1. Phiếu dùng cho các cử tri trong một hộ gia đình.

2. Nếu đồng ý thì đánh dấu “x” vào ô đồng ý, nếu không đồng ý thì đánh dấu “x” vào ô không đồng ý, nếu không đánh dấu hoặc đánh dấu vào cả 02 ô không đồng ý và đồng ý là phiếu không hợp lệ đối với cử tri đó.

Ghi chú:

(1) Đóng dấu treo của Ủy ban nhân dân cấp xã;

(2) Tên phường tổ chức lấy ý kiến cử tri;

(3) Tên phường thực hiện sắp xếp theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính.

(4) Tên phường sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

(5) Tên các cử tri trong cùng một hộ gia đình.

Mẫu áp dụng đối với các phường có liên quan thuộc quận: 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận.

Mẫu 03

QUYẾT ĐỊNH

Thành lập các Tổ lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ... (1)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã;

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị;

Căn cứ Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

Căn cứ Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;

Căn cứ Nghị quyết số 32/NQ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Công văn số 4930/BNV-CQĐP ngày 10 tháng 10 năm 2019 và Công văn số 369/BNV-CQĐP ngày 25 tháng 8 năm 2020 của Bộ Nội vụ về Phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021;

Căn cứ Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021.

Thực hiện Văn bản số .../UBND-VX ngày ... tháng ... năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc lấy ý kiến cử tri đối với Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021 và Kế hoạch số .../KH-UBND ngày ... tháng ... năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận ... về Tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình Hội đồng nhân dân các cấp thông qua nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập các Tổ lấy ý kiến cử tri về việc …..(2)….. như sau:

- Tổ lấy ý kiến cử tri tại khu phố ……………………

+ Ông (Bà) .................................... - Bí thư Chi bộ khu phố: Tổ trưởng;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Tổ viên;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Tổ viên;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Tổ viên;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Thư ký.

- Tổ lấy ý kiến cử tri tại khu phố ....................................

+ Ông (Bà) .................................... - Trưởng khu phố: Tổ trưởng

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Tổ viên;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Tổ viên;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Tổ viên;

+ Ông (Bà) .................................... - ....................................: Thư ký.

(Liệt kê đầy đủ các khu phố lấy ý kiến cử tri trên địa bàn).

Điều 2. Nhiệm vụ của Tổ lấy ý kiến cử tri

- Các thành viên trong Tổ có trách nhiệm nhận phiếu lấy ý kiến cử tri do Ủy ban nhân dân phường phát kèm theo danh sách cử tri;

- Việc phát phiếu lấy ý kiến cử tri được thực hiện theo đúng kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận ban hành; giao nhiệm vụ các cấp; tổ chức tuyên truyền, tập huấn, phục vụ quá trình thực hiện lấy ý kiến cử tri trên địa bàn;

- Trước khi tiến hành việc kiểm phiếu, Tổ trưởng Tổ lấy ý kiến cử tri mời 02 cử tri (là người biết chữ), có uy tín trong Nhân dân để chứng kiến việc kiểm kê sử dụng phiếu và kiểm phiếu và ký xác nhận;

- Thu thập các phiếu ý kiến, tổng hợp và thực hiện việc kiểm phiếu trong việc lấy ý kiến cử tri trên địa bàn;

- Thực hiện lập Biên bản kiểm phiếu và báo cáo với Ủy ban nhân dân phường về kết quả kiểm phiếu;

- Tuân thủ các quy định Kế hoạch, Điều lệ, quy định của pháp luật trong việc kiểm phiếu;

- Chủ động đưa ra các cách thức, công cụ, phương tiện trong việc thực hiện kiểm phiếu;

- Tham vấn ý kiến Ủy ban nhân dân phường về các vấn đề phát sinh trong quá trình kiểm phiếu.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Các Ông, Bà có tên nêu trên chịu trách nhiệm thực hiện quyết định này./.

Ghi chú:

(1) Tên phường tổ chức lấy ý kiến cử tri.

(2) Nêu nội dung lấy ý kiến cử tri trong phạm vi của cấp xã liên quan trực tiếp của Đề án.

Mẫu 04

BIÊN BẢN KIỂM KÊ VIỆC SỬ DỤNG PHIẾU LẤY Ý KIẾN CỬ TRI

Về việc ........................................................................ ¹

Khu vực lấy ý kiến cử tri tại khu phố ....................................

Khu vực lấy ý kiến cử tri tại khu phố ........................................................................, phường ...................................., quận ....................................

Vào hồi ... giờ ... phút, ngày ....... tháng ...... năm 2020, sau khi Tổ trưởng Tổ lấy ý kiến cử tri tuyên bố kết thúc việc lấy ý kiến cử tri (hoặc hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri). Trước khi tổ chức kiểm phiếu, Tổ lấy ý kiến cử tri tiến hành kiểm kê và lập biên bản việc sử dụng phiếu lấy ý kiến cử tri; dưới sự chứng kiến của hai cử tri là:

1. Ông/Bà ........................................................................ Nơi ở hiện nay: ....................................

2. Ông/Bà ........................................................................ Nơi ở hiện nay: ....................................

Kết quả kiểm kê việc sử dụng phiếu lấy ý kiến như sau:

- Số phiếu phát ra là: ....................................phiếu.

- Số phiếu nhận về là: ....................................phiếu.

- Số phiếu cử tri đổi do gạch hỏng là: ....................................phiếu.

- Số phiếu còn lại không sử dụng đến là: ....................................phiếu.

Sau khi kiểm kê, Tổ lấy ý kiến cử tri niêm phong toàn bộ số phiếu còn lại, số phiếu cử tri đổi do gạch hỏng và lập thành 01 bản, có chữ ký của Tổ trưởng, Thư ký và hai cử tri được mời chứng kiến việc kiểm kê phiếu. Biên bản được gửi đến Ủy ban nhân dân phường .................................... , kèm theo số phiếu đã niêm phong./.

___________________________

¹ Ghi theo tên trong Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Mẫu 05

BIÊN BẢN KẾT QUẢ KIỂM PHIẾU LẤY Ý KIẾN CỬ TRI

Về việc sắp xếp phường ...(1) và phường ...(2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ...(3)

Khu phố: ..., phường ...

Ngày …..tháng …..năm 2020, Tổ kiểm phiếu gồm có ...người theo Quyết định số .... /QĐ-UBND ngày ... tháng ... năm 2020 của Ủy ban nhân dân phường...:

1. Ông/Bà: ............................................................................................................

2. Ông/Bà: ............................................................................................................

3. Ông/Bà: ............................................................................................................

4. Ông/Bà: ............................................................................................................

5. Ông/Bà: ............................................................................................................

Đã tiến hành việc kiểm phiếu lấy ý kiến cử tri trên địa bàn khu phố về việc sắp xếp phường ...(1) với phường ...(2) thành phường ...(3), kết quả kiếm phiếu như sau:

1. Sắp xếp phường ...(1) và phường ...(2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới

- Tổng số cử tri trên địa bàn khu phố: ................................................người.

- Tỷ lệ cử tri đã tham gia phiếu so với tổng cử tri: ....................................%.

- Số phiếu phát ra: ....................................phiếu.

- Số phiếu thu vào: ....................................phiếu.

- Số phiếu hợp lệ: .......phiếu. Tỷ lệ so với tổng số phiếu thu vào: ........%.

- Số phiếu không hợp lệ:...phiếu. Tỷ lệ so với tổng số phiếu thu vào: .......%.

- Số cử tri đồng ý: .......cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn:......%.

- Số cử tri không đồng ý: ......cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn:....%.

- Số cử tri có ý kiến khác: ....cử tri. (Kèm theo báo cáo tổng hợp các ý kiến khác nếu có).

2. Đơn vị hành chính cấp xã mới lấy tên phường ... (3)

- Số cử tri đồng ý: ...... cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn:....%.

- Số cử tri không đồng ý: .......cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn:....%.

- Số cử tri có ý kiến khác: ....cử tri. (Kèm theo báo cáo tổng hợp các ý kiến khác nếu có).

Biên bản này được hoàn thành vào ngày.... tháng.... năm 2020 và lập thành 05 bản. Ủy ban nhân dân Phường lưu (04 bản), khu phố lưu (01 bản).

Ghi chú :

(1) Tên phường tổ chức lấy ý kiến cử tri.

(2) Tên phường thực hiện sắp xếp theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính.

(3) Tên phường sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Mẫu áp dụng đối với các phường có liên quan thuộc quận: 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận.

Mẫu 06

BÁO CÁO

Kết quả lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp phường ...(1) và phường ...(2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ...(3)

Thực hiện Kế hoạch số .../KH-UBND ngày ... tháng ... năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận ... về Tổ chức lấy ý kiến cử tri và trình Hội đồng nhân dân các cấp thông qua nội dung Đề án, Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021. Ủy ban nhân dân phường ...(1) báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp phường ...(1) và phường ...(2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ...(3), cụ thể như sau:

I. Thời gian và hình thức lấy ý kiến cử tri

1. Thời gian lấy ý kiến cử tri: từ ngày .../10/2020 đến ngày .../10/2020

2. Hình thức lấy ý kiến cử tri: Phát và thu phiếu lấy ý kiến cử tri theo hộ gia đình.

II. Kết quả lấy ý kiến cử tri

1. Đối với phiếu xin ý kiến cử tri và số lượng cử tri

- Số phiếu phát ra (theo hộ gia đình): .................................... phiếu.

- Số phiếu thu vào: .................................... phiếu.

- Số phiếu hợp lệ: ....................phiếu. Tỷ lệ so với tổng số phiếu thu vào: .......%.

- Số phiếu không hợp lệ: ..........phiếu. Tỷ lệ so với tổng số phiếu thu vào: .......%.

- Tổng số cử tri trên địa bàn: ........................................................................người.

- Tỷ lệ cử tri đã tham gia bỏ phiếu so với tổng cử tri: ................. %.

2. Đối với việc sắp xếp phường ...(1) và phường ...(2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới

- Số cử tri đồng ý: ..........cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn: ......... %.

- Số cử tri không đồng ý: ....... cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn:.......%.

- Số cử tri có ý kiến khác: ....... cử tri. (Kèm theo báo cáo tổng hợp các ý kiến khác) (nếu có).

2. Đối với việc đơn vị hành chính cấp xã mới lấy tên phường ...(3)

- Số cử tri đồng ý: ... cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn: ...%.

- Số cử tri không đồng ý: ... cử tri. Tỷ lệ so với tổng số cử tri trên địa bàn:...%.

- Số cử tri có ý kiến khác: ... cử tri. (Kèm theo báo cáo tổng hợp các ý kiến khác) (nếu có).

(Có biểu tổng hợp kèm theo)

Trên đây là kết quả lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp phường ...(1) và phường ... (2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ... (3); Ủy ban nhân dân phường ...(1) báo cáo Hội đồng nhân dân phường ...(1) xem xét, quyết nghị./.

Mẫu 06

BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ

Lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp phường ...(1) với phường ...(2) thành đơn vị hành chính cấp xã mới đặt tên là phường ...(3)

I. ĐỐI VỚI VIỆC SẮP XẾP PHƯỜNG ...(1) VỚI PHƯỜNG ...(2) THÀNH ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ MỚI

II. ĐỐI VỚI VIỆC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ MỚI LẤY TÊN PHƯỜNG ...(3)

Ghi chú:

(1) Tên phường tổ chức lấy ý kiến cử tri;

(2) Tên phường thực hiện sắp xếp theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính;

(3) Tên phường sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Mẫu áp dụng đối với các phường có liên quan thuộc quận: 3, 4, 5, 10, Phú Nhuận.