Kế hoạch 162/KH-UBND năm 2025 thực hiện Công điện 34/CĐ-TTg về thúc đẩy phát triển du lịch, bảo đảm thực hiện tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 34/CĐ-TTG NGÀY 10/4/2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH, BẢO ĐẢM THỰC HIỆN TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ HAI CON SỐ

Thực hiện Công điện số 34/CĐ-TTg ngày 10/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển du lịch, bảo đảm thực hiện tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số; xét đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 43/TTr-VHTTDL ngày 17/4/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung được nêu tại Công điện số 34/CĐ-TTg ngày 10/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển du lịch, bảo đảm thực hiện tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số.

- Làm cơ sở để các sở, ban, ngành chủ động triển khai các công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Đảm bảo hoàn thành mục tiêu năm 2025 đón khách du lịch đến tham quan nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí tăng khoảng 13,91%, trong đó lượt khách lưu trú đón tăng 13,03%; riêng khách quốc tế lưu trú tăng khoảng 12,31%. Doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 13,26%.

2. Yêu cầu

- Bám sát các nội dung chỉ đạo tại Công điện số 34/CĐ-TTg ngày 10/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển du lịch, bảo đảm thực hiện tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số.

- Bảo đảm tính chủ động, sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện các nội dung nhiệm vụ được phân công, đảm bảo hoàn thành các nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 444/QĐ-BVHTTDL ngày 28/02/2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành Chương trình kích cầu phát triển du lịch trong năm 2025.

- Đổi mới cách thức, nội dung, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại trong công tác quảng bá, xúc tiến du lịch. Xây dựng ứng dụng thông tin, quảng bá du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đăng tải chương trình kích cầu của các đơn vị lên ứng dụng thông tin, quảng bá du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tạo thành làn sóng truyền thông, kích cầu của du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Tăng cường quảng bá du lịch trên các phương tiện truyền thông; đặc biệt là các trang mạng xã hội. Phát huy vai trò của phương tiện truyền thông trong hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch; kết hợp nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của ngành Du lịch.

- Kết hợp sử dụng nguồn lực Nhà nước và huy động hiệu quả sự tham gia của toàn xã hội (đặc biệt là các doanh nghiệp du lịch) trong hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch. Vận động doanh nghiệp du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch tích cực tham gia các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch chung của tỉnh; chủ động xây dựng các chương trình ưu đãi, giảm giá; tạo thành các gói kích cầu thường xuyên hàng tháng và các gói kích cầu du lịch chào mừng các ngày lễ lớn, hưởng ứng các sự kiện du lịch.

- Tích cực tham gia các hoạt động, sự kiện xúc tiến du lịch nước ngoài cùng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam; phối hợp với các địa phương (như Thành phố Hồ Chí Minh) tổ chức, tham gia các sự kiện xúc tiến du lịch nước ngoài.

- Phối hợp các địa phương trong vùng Đông Nam Bộ đẩy mạnh quảng bá thông tin xúc tiến du lịch và xúc tiến đầu tư du lịch. Tổ chức triển khai thực hiện các chương trình ký kết, hợp tác với các tỉnh thành trong khu vực và cả nước. Phối hợp với Sở Du lịch thành phố Hồ Chí Minh để quảng bá hình ảnh, sản phẩm, dịch vụ của Bà Rịa-Vũng Tàu đến khách quốc tế.

2. Đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch

- Vận động, khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh du lịch chủ động làm mới các sản phẩm, dịch vụ hiện có, đồng thời, tăng cường đầu tư, hình thành các sản phẩm, dịch vụ du lịch mới thu hút khách quốc tế; phát triển các loại hình, sản phẩm dịch vụ đang được quan tâm như: du lịch sức khỏe, du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, trăng mật, du lịch golf,…Tăng cường vận động, đăng cai tổ chức các sự kiện quốc gia.

- Tổ chức các chương trình du lịch phong phú, đa dạng, đặc trưng của địa phương nhằm gia tăng trải nghiệm cho khách du lịch thông qua các hình thức trực tiếp và trực tuyến. Hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng:

+ Resort, khu nghỉ dưỡng cao cấp kết hợp các hoạt động chăm sóc sức khỏe như: dịch vụ spa, detox, trị liệu bằng thiên nhiên, thiền, yoga, tĩnh dưỡng.

+ Tour du thuyền biển cao cấp kết hợp với mô hình “floating villa” (biệt thự nổi trên biển).

- Thúc đẩy, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư các dịch vụ thể thao biển như: Flyboard, Jet Ski, dù lượn, lướt ván diều, wakeboarding, lặn biển & đi bộ dưới đáy biển. Phối hợp với các doanh nghiệp tổ chức các giải thể thao biển quốc tế.

- Tổ chức sự kiện du lịch đẳng cấp quốc tế:

+ Chương trình “Đại nhạc hội du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu”: Tổ chức chuỗi họat động kết hợp chào mừng kỷ niệm 50 năm ngày giải phòng Miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), các hoạt động, lễ hội phục vụ khách du lịch nhân dịp nghỉ lễ 30/4.

+ Chương trình “Dấu ấn Hè năm 2025”: tổ chức chương trình với chuỗi sự kiện văn hoá, thể thao và du lịch nhằm giới thiệu, quảng bá, kích cầu du lịch, thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế đến Bà Rịa - Vũng Tàu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

+ Chương trình “Tuần lễ du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu 2025”: Tổ chức chuỗi sự kiện quảng bá, kích cầu du lịch diễn ra đồng loạt với sự tham gia quảng bá, kích cầu của các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh du lịch sinh thái, cộng đồng, liên kết với làng nghề truyền thống, du lịch trải nghiệm nông nghiệp.

- Thiết kế, tổ chức các tour du lịch chuyên đề hấp dẫn như du lịch trải nghiệm, du lịch tâm linh, trekking trong rừng nguyên sinh, leo núi…

- Khuyến khích sản xuất các sản phẩm, vật phẩm có lợi thế, độc đáo mang bản sắc riêng của địa phương (như sản phẩm OCOP) làm quà tặng, quà lưu niệm cho khách du lịch.

3. Đẩy nhanh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong phát triển du lịch

- Triển khai Bộ tiêu chí du lịch xanh, thúc đẩy mô hình “du lịch không rác thải”.

- Khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ số, công nghệ xanh, sạch trong kinh doanh du lịch. Phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh; ứng dụng công nghệ số để kết nối nhằm hỗ trợ và tăng trải nghiệm cho khách du lịch.

- Khuyến khích các nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư du lịch có trách nhiệm theo hướng đầu tư xanh và bền vững, tạo ra các sản phẩm, dịch vụ du lịch xanh để thúc đẩy xu hướng tiêu dùng du lịch xanh.

- Phát triển triển đa dạng các loại hình du lịch theo hướng tăng trưởng xanh như du lịch sinh thái, du lịch sinh thái nông nghiệp, du lịch cộng đồng, du lịch khám phá, trải nghiệm các giá trị du sản tự nhiên và văn hóa, nghỉ dưỡng và chăm sóc sức khỏe.

- Ứng dụng rộng rãi công nghệ trong thanh toán dịch vụ du lịch hướng tới giảm thiểu thanh toán bằng tiền mặt; hướng dẫn và khuyến khích khách du lịch sử dụng các hình thức thanh toán điện tử trên các thiết bị thông minh.

- Xây dựng Bộ tiêu chí du lịch xanh, thí điểm thực hiện tại Côn Đảo và nhân rộng, áp dụng trên địa bàn tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu.

- Tuyên truyền, vận động khách du lịch tiêu dùng du lịch xanh: khách du lịch có ý thức lựa chọn sử dụng các sản phẩm, dịch vụ du lịch xanh, lựa chọn điểm đến xanh; có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên và môi trường khi đi du lịch.

4. Phát triển hạ tầng du lịch đồng bộ, hiện đại

- Triển khai hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy về “phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh đến năm 2030, định hướng đến năm 2045” và “phát triển thành phố Vũng Tàu thành trung tâm du lịch chất lượng cao, đẳng cấp quốc tế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; tập trung triển khai hoàn thành dự án Chỉnh trang trục đường Thùy Vân theo đúng kế hoạch; hỗ trợ dự án The Grand Hồ Tràm triển khai đầu tư theo đúng cam kết. Triển khai các giải pháp hỗ trợ triển khai đầu tư các khu đô thị, dự án bất động sản có giá trị lan tỏa trên địa bàn tỉnh như: Khu đô thị đường 3/2, Khu đô thị Cù Lao Bến Đình, Khu đô thị đảo Gò Găng, Khu đô thị Tây Nam thành phố Bà Rịa,…

- Tập trung sớm hoàn thiện các tuyến đường ven biển, đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu; nâng cấp tuyến đường thủy nối TP. Hồ Chí Minh - Vũng Tàu, Vũng Tàu - Côn Đảo và các tuyến đường giao thông trên sông.

- Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án giao thông giao thông nội tỉnh kết nối với các cụm du lịch.

- Nâng cấp sân bay Côn Đảo, phát triển dịch vụ hàng không phục vụ khách du lịch quốc tế.

- Thúc đẩy đầu tư hệ thống khách sạn, khu nghỉ dưỡng tiêu chuẩn 5 sao, hình thành các tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng tích hợp tại các khu vực ven biển.

- Xây dựng các trạm dừng chân, nhà vệ sinh công cộng đạt tiêu chuẩn quốc tế; bãi đỗ xe thông minh.

5. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch

- Tăng cường quản lý điểm đến, kiểm soát sức chứa tại khu, điểm du lịch và bảo vệ môi trường du lịch; đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch và môi trường điểm đến, xử lý nghiêm các vi phạm để tạo môi trường du lịch đồng bộ, an toàn, văn minh, thân thiện.

- Đẩy mạnh tuyên truyền ứng xử văn minh du lịch tại các khu, điểm du lịch, bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, niêm yết giá và bán đúng giá, chống đeo bám, lừa đảo du khách; duy trì đường dây nóng để tiếp nhận và xử lý phản ánh của du khách, kịp thời kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch. Các hàng ăn phải thanh toán điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nếu không thực hiện thì thu hối giấy phép hoặc cấm kinh doanh.

- Tạo điều kiện hỗ trợ, đơn giản hóa thủ tục nhập cảnh cho du khách quốc tế.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp, thường xuyên rà soát, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch này cho Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình quảng bá, xúc tiến du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2025; triển khai thực hiện sau khi ban hành.

- Vận động, khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh du lịch chủ động làm mới các sản phẩm, dịch vụ hiện có, đồng thời, tăng cường đầu tư, hình thành các sản phẩm, dịch vụ du lịch mới thu hút khách quốc tế.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch.

2. Sở Tài chính

- Tham mưu xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn các dự án mang tính kết nối liên vùng, kinh tế- xã hội, góp phần hoàn thiện hạ tầng và tạo động lực phát triển du lịch.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách, đặc biệt là công trình trọng điểm phát triển du lịch.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ.

3. Sở Xây dựng

- Thực hiện nội dung liên quan đến phát triển cơ sở hạ tầng giao thông du lịch. Lồng ghép nội dung phát triển hạ tầng giao thông phục vụ phát triển du lịch vào trong các quy hoạch ngành giao thông.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành liên quan nghiên cứu, triển khai các tuyến, đầu mối giao thông kết nối, các khu vực phát triển du lịch; quy hoạch và triển khai các trạm dừng nghỉ phục vụ khách du lịch.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ.

4. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp các Sở ngành tham mưu giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai, môi trường thúc đẩy hoàn thành các dự án về du lịch.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu những vấn đề về quản lý, bảo vệ, khai thác tài nguyên thiên nhiên (rừng phòng hộ, khu bảo tồn, vườn quốc gia, các khu vực sản xuất nông lâm nghiệp, diêm nghiệp, ngư nghiệp, nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản…) tạo điều kiện để phát triển các loại hình sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch gắn với nông nghiệp, du lịch nông thôn…

- Theo thẩm quyền, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường trong các cơ sở kinh doanh du lịch và việc thực hiện các quy định pháp luật về môi trường đối với các dự án đầu tư du lịch, ứng phó với biến đổi khí hậu.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ.

5. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chỉ đạo phát triển các sản phẩm, hàng hóa lưu niệm và tiêu dùng có bản sắc riêng của tỉnh, với kích thước, trọng lượng theo tiêu chuẩn quốc tế.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

- Tăng cường hoạt động truyền thông về du lịch, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số vào hoạt động tuyên truyền, quảng bá và quản lý, nâng cao nhận thức về du lịch trong xã hội.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ.

7. Văn phòng UBND tỉnh; Công An tỉnh và Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh

- Kết nối với các lãnh sự quán nước ngoài trong phát triển các sản phẩm du lịch và mở rộng thị trường; kết nối tỉnh, doanh nghiệp du lịch trong tỉnh với cơ quan ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài và doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam.

- Kiến nghị với các Bộ có liên quan về thủ tục xuất nhập cảnh đường biển; đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch trên địa bàn.

- Tổ chức thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ.

8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; đề nghị Báo Bà Rịa - Vũng Tàu

Tăng cường truyền thông, quảng bá du lịch trên Báo, Đài địa phương và các Báo, Đài liên kết.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Đẩy mạnh tuyên truyền ứng xử văn minh du lịch tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn, bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, niêm yết giá và bán đúng giá, chống đeo bám, lừa đảo du khách; duy trì đường dây nóng để tiếp nhận và xử lý phản ánh của du khách, kịp thời kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch. Các hàng ăn phải thanh toán điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nếu không thực hiện thì thu hối giấy phép hoặc cấm kinh doanh.

10. Hiệp hội du lịch và các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan

- Tích cực xây dựng ứng dụng thông tin, quảng bá du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; xây dựng các chương trình kích cầu, gói kích cầu du lịch; đẩy mạnh truyền thông trên nhiều kênh thông tin.

- Tổ chức các chương trình du lịch phong phú, đa dạng, sự kiện khuyến mại các sản phẩm, dịch vụ đặc trưng của địa phương nhằm gia tăng trải nghiệm cho khách du lịch thông qua các hình thức trực tiếp và trực tuyến.

- Xây dựng các chương trình ưu đãi, giảm giá; tạo thành các gói kích cầu thường xuyên hàng tháng và các gói kích cầu du lịch chào mừng các ngày lễ lớn, hưởng ứng các sự kiện du lịch.

- Tích cực tổ chức và tham gia các hoạt động, sự kiện quảng bá, xúc tiến du lịch trong và ngoài nước.

Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị chủ động, kịp thời thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để chỉ đạo, giải quyết./.