Kế hoạch 161/KH-UBND năm 2025 thực hiện Nghị quyết 241/NQ-CP về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 937/NQ-UBTVQH15 về giám sát chuyên đề thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016-2021 do tỉnh Nghệ An ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 241/NQ-CP NGÀY 19/12/2024 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 937/NQ-UBTVQH15 NGÀY 13/12/2023 CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG GIAI ĐOẠN 2016-2021

Căn cứ Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 937/NQ-UBTVQH15 ngày 13/12/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016-2021 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024); trên cơ sở tham mưu của Sở Công Thương tại Công văn số 383/SCT-QLNL ngày 20/02/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024 trên địa bàn tỉnh, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thống nhất trong công tác chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức quán triệt sâu rộng các nội dung và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024, tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, hành động của các cấp, các ngành đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng.

- Định hướng cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024 bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Phân định rõ trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng.

2. Yêu cầu

- Quán triệt đầy đủ và triển khai hiệu quả cao nhất Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024.

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng.

- Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò của cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì, phát huy tối đa năng lực và các điều kiện để việc triển khai kế hoạch phải được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo kịp thời, hiệu quả.

- Kịp thời kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc tổ chức thực hiện và có đánh giá kết quả thực hiện báo cáo HĐND tỉnh, Bộ Công Thương định kỳ hàng năm.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ THỂ

1. Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan

- Tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả Luật Điện lực số 61/2024/QH15 và các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản khác trong lĩnh vực điện lực, năng lượng mới, năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,... được cấp có thẩm quyền ban hành; trong đó tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến đến các tổ chức, cơ quan, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Nghiên cứu, tham mưu góp ý, đề xuất các bộ, ngành trong việc xây dựng, hoàn thiện chính sách phát triển điện lực, đầu tư, quy hoạch để thu hút nhà đầu tư thực hiện các dự án nguồn, lưới điện.

- Tổng hợp, thu thập số liệu tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Công Thương phục vụ tính toán, hoàn thiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.

- Tổ chức triển khai thực hiện các dự án nguồn điện, lưới điện theo quy hoạch ngành đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kịp thời xử lý, tham mưu xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đảm bảo tiến độ xây dựng, hoàn thành các công trình, dự án nguồn điện, lưới điện.

- Tham mưu việc phát triển nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối, rác thải đô thị, đồng phát,...) phù hợp với khả năng, tiềm năng của tỉnh, xem xét nhằm phát huy hiệu quả sử dụng đất bảo đảm an toàn hệ thống lưới điện. Trong đó cần nghiên cứu, đánh giá kỹ ảnh hưởng của việc phát triển các dự án thủy điện đến môi trường, sản xuất nông nghiệp, dân sinh,...

- Nghiên cứu xây dựng quy định việc lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách để đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cải tạo các trụ sở cơ quan nhà nước, trạm y tế, trường học,... nhằm khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh.

- Xử lý dứt điểm các tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án thủy điện trên địa bàn tỉnh.

- Tập trung các giải pháp nhằm thu hút đầu tư nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước đối với các dự án nguồn điện, lưới điện trong giai đoạn 2024-2030.

- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện các thủ tục liên quan để tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án LNG Quỳnh Lập đảm bảo theo quy định.

- Hỗ trợ ngành điện thực hiện đầu tư hiện đại hoá từ khâu sản xuất, truyền tải đến phân phối đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường điện, phù hợp với nhu cầu cấp điện của tỉnh. Tranh thủ các nguồn vốn, xây dựng kế hoạch cải tạo, nâng cấp, phát triển mới lưới điện cao thế, trung thế, hạ thế phù hợp quy hoạch và thực tiễn nhằm đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn, giảm tổn thất điện năng trong truyền tải và phân phối điện.

- Tiếp tục tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ, công chức trong quản lý nhà nước về lĩnh vực năng lượng. Thúc đẩy nhanh chuyển đổi số trong lĩnh vực năng lượng.

- Nghiên cứu, cụ thể hoá các chính sách phát triển hạ tầng phục vụ dự trữ cung ứng xăng dầu khí đốt quốc gia, tại vùng núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa phù hợp với địa phương; tập trung phát triển hệ thống phân phối xăng dầu, khí đốt trên địa bàn đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định, phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu tiêu thụ trên địa bàn; chú trong phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ tại các tuyến đường mới, các khu đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, quy mô lớn, có lộ trình phù hợp giảm số cửa hàng xăng dầu quy mô nhỏ lẻ, không hiệu quả.

- Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt đã được quy hoạch đảm bảo tiến độ, đề xuất các dự án mới, phù hợp với các quy hoạch có liên quan đã được phê duyệt; thực hiện các giải pháp phòng chống thiên tai, bảo vệ môi trường, an toàn phòng cháy chữa cháy, ứng dụng chuyển giao công nghệ, chuyển đổi số,...

- Tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Phương án phát triển hệ thống dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt; Phương án phát triển mạng lưới cấp điện tỉnh Nghệ An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 thuộc Quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt; Tiếp tục cập nhật, rà soát, điều chỉnh nội dung các phương án phù hợp với các quy hoạch; thực hiện chiến lược phát triển ngành điện lực Việt Nam gắn với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

2. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan

- Tham mưu UBND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ đối với các nội dung bàn giao công trình điện, hoàn trả vốn đầu tư xây dựng các công trình điện từ nguồn vốn ngân sách tỉnh.

- Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh danh mục thu hút, khuyến khích đầu tư trong đó có các dự án phát triển năng lượng (năng lượng tái tạo, năng lượng mới), dự án phát triển các ngành chế tạo máy, thiết bị điện,...

- Kịp thời tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư đối với các dự án năng lượng trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy hoạch phát triển năng lượng, bảo đảm tính ổn định, đồng bộ và linh hoạt, gắn kết với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và một số ngành khác.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan

- Thực thi chính sách bảo vệ môi trường trong ngành năng lượng gắn với mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính.

- Kịp thời xử lý, tham mưu xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, thủ tục đất đai, môi trường để đảm bảo tiến độ xây dựng, hoàn thành các công trình, dự án nguồn điện, lưới điện.

- Rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện các chính sách về đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, sử dụng mặt nước; ưu tiên bố trí quỹ đất cho công trình năng lượng, thực hiện tốt chính sách ưu đãi đầu tư về đất đai của Chính phủ theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư.

4. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan

- Tham mưu UBND tỉnh cơ chế khuyến khích và biện pháp bắt buộc để các doanh nghiệp tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, đổi mới công nghệ và thiết bị, nhất là các cơ sở sử dụng nhiều năng lượng.

- Nghiên cứu xây dựng và triển khai ứng dụng công nghệ nhằm hiện đại hóa ngành năng lượng trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng đến các công nghệ năng lượng mặt trời, gió, sinh khối, hydro xanh và một số dạng năng lượng mới khác.

5. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống truyền thanh cơ sở tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng đến các cơ quan, tổ chức, nhân dân trên địa bàn tỉnh; biểu dương các điển hình tiên tiến; kịp thời phát hiện, phản ánh những tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong lĩnh vực năng lượng.

6. Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng

- Tăng cường nguồn lực, đầu tư đổi mới công nghệ sản xuất xanh, bền vững, thân thiện với môi trường.

- Nâng cao năng lực, trình độ khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

- Tổ chức đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ kỹ thuật và quản lý, công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ trong lĩnh vực năng lượng; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đào tạo chuyển đổi việc làm và tạo sinh kế bền vững cho những người bị ảnh hưởng do chuyển đổi năng lượng; sử dụng có hiệu quả số nhân lực đã được đào tạo.

7. UBND các huyện, thành phố, thị xã

- Tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả các chính sách, pháp luật về năng lượng; tập trung giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc có liên quan đến quản lý lĩnh vực năng lượng tại địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, thủ lục đất đai, môi trường,... để đảm bảo tiến độ xây dựng, hoàn thành các công trình, dự án nguồn điện, lưới điện; tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng đến các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, quản lý doanh nghiệp và cán bộ chuyên môn kỹ thuật trong quản lý nhà nước về lĩnh vực năng lượng.

- Căn cứ vào Kế hoạch của UBND tỉnh, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch của địa phương; định kỳ sơ kết, đánh giá tình hình thực hiện báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) trước ngày 05 tháng 12 hằng năm.

8. Các sở, ngành, đơn vị có liên quan

Căn cứ chức năng nhiệm vụ, chủ động phối hợp thực hiện kịp thời các nội dung công việc liên quan.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024; các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã chủ động triển khai thực hiện đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

2. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 20 tháng 12 hằng năm tổng hợp tham mưu UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương kết quả triển khai thực hiện theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 241/NQ-CP ngày 19/12/2024 trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai nghiêm túc; trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề xuất điều chỉnh, chủ động báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) để tổng hợp xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC

NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO TRONG KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 241/NQ-CP NGÀY 19/12/2024
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 11/3/2025)