Kế hoạch 146/KH-UBND năm 2025 cao điểm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn Thành phố Hà Nội

KẾ HOẠCH

CAO ĐIỂM ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI TÌNH TRẠNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, HÀNG GIẢ, XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Thực hiện Công điện số 65/CĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về mở đợt cao điểm đấu tranh, ngăn chặn buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ;

Thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới;

Để chủ động kiểm soát tình hình, kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hà Nội, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch cao điểm đấu tranh, ngăn chặn buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện hiệu quả, kịp thời các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, UBND thành phố, Ban Chỉ đạo 389 thành phố Hà Nội về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- Ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt tình trạng buôn lậu gian lận thương mại, hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, doanh nghiệp, bảo vệ an ninh, an toàn sức khỏe cho nhân dân.

2. Yêu cầu

Các Sở, ngành, cơ quan chức năng, UBND các quận, huyện, thị xã quán triệt, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, UBND thành phố Hà Nội và Ban Chỉ đạo 389 thành phố Hà Nội; chủ động tổ chức lực lượng, phương tiện, giải pháp phù hợp để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực, địa bàn quản lý, phụ trách.

- Các lực lượng chức năng chủ động, kịp thời nắm bắt, kiểm soát tình hình buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; thường xuyên trao đổi, chia sẻ thông tin, phối hợp kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, đấu tranh, bắt giữ, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nhằm ngăn chặn, đẩy lùi các hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, cửa khẩu, hoạt động gian lận thương mại, trốn thuế, hành vi mua bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ,...

- Công tác này phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, toàn diện, không ngừng nghỉ với phương châm “xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”, “không có vùng cấm, không ngoại lệ”

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Các Sở, ngành, cơ quan chức năng, UBND quận, huyện, thị xã mở đợt tấn công cao điểm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vi phạm bản quyền, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực, địa bàn được phân công quản lý, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả.

2. Chủ động nắm chắc tình hình, tăng cường kiểm tra, kiểm soát địa bàn, không để phát sinh các kho, bãi, điểm trung chuyển hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ và các hoạt động lợi dụng môi trường thương mại điện tử để buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đồng thời, tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra, kiểm soát các tuyến hàng không, địa bàn nội địa nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

3. Xây dựng, triển khai các phương án tăng cường lực lượng, phương tiện tuần tra, kiểm soát chặt chẽ trên các tuyến biên giới, cửa khẩu đường bộ, đường sắt, đường hàng không, các đường mòn, lối mở, khu vực tập kết hàng hóa gần biên giới để ngăn chặn hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa vào nội địa, trong đó tập trung vào hàng hóa nhập lậu, hàng giả, gian lận thương mại, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng cấm nhập khẩu, hàng nhập khẩu có điều kiện, hàng hóa thiết yếu phục vụ tiêu dùng.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường hàng hóa, nhất là đối với các mặt hàng sữa, thuốc, thực phẩm, thực phẩm chức năng nhằm đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng, trong đó tập trung kiểm soát chặt chẽ các đơn vị phân phối, siêu thị, trung tâm thương mại, đại lý, sàn giao dịch thương mại điện tử, các trang mạng xã hội,... kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển hàng nhập lậu, hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ,...

5. Đẩy mạnh hoạt động thông tin, truyền thông về nguy cơ, tác hại của việc sử dụng các sản phẩm sữa, thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe giả, không rõ nguồn gốc, xuất xứ.

6. Tiếp tục vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Sở Công Thương

- Bám sát diễn biến của thị trường, kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình biến động của thị trường hàng hóa thiết yếu, phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân, đồng thời đảm bảo ổn định thị trường, cung cầu hàng hóa trên địa bàn thành phố.

- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng triển khai phương án tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa lưu thông trên thị trường, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại điện tử và các hành vi gian lận thương mại khác. Rà soát, đánh giá, chỉ ra nguyên nhân, điều kiện vi phạm, các sơ hở, bất cập trong quy định pháp luật hoặc cơ chế quản lý mà các đối tượng lợi dụng vi phạm pháp luật để đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc trong thực thi nhiệm vụ, nhất là về lĩnh vực thương mại điện tử. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; ký cam kết không vi phạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

- Theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, cơ quan chức năng, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và các cơ quan cấp trên khi có yêu cầu.

2. Công an Thành phố

- Chỉ đạo lực lượng công an các đơn vị, địa phương chủ động nắm chắc tình hình tội phạm, làm tốt công tác nghiệp vụ cơ bản, nhận diện các tổ chức, cá nhân nghi vấn có biểu hiện, dấu hiệu hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, xâm phạm sở hữu trí tuệ, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ và các hành vi liên quan; kịp thời triển khai các biện pháp nghiệp vụ tổ chức đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, tập trung vào nhóm hàng thực phẩm, dược phẩm, thực phẩm chức năng...

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp, cơ quan giám định để tổ chức hoạt động điều tra, kịp thời xét xử nghiêm minh trước pháp luật các vụ án buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả xâm phạm sở hữu trí tuệ, hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ trong giai đoạn cao điểm, không để kéo dài. Quá trình đấu tranh cần chú ý làm rõ vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý, cấp phép, kiểm định, kiểm soát xuất nhập khẩu, lưu thông... đối với nguyên liệu sản xuất, hàng hóa, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, tiêu cực (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật với phương châm “xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực", “không có vùng cấm, không có ngoại lệ" để răn đe, phòng ngừa chung; nêu cao tinh thần trách nhiệm, đấu tranh chống tham nhũng và các hành vi tiêu cực, bảo kê, bao che cho vi phạm và tội phạm.

- Từ kết quả công tác nắm tình hình, đấu tranh, xử lý các vụ án, vụ việc cần đánh giá, chỉ ra nguyên nhân, điều kiện phạm tội, các sơ hở, bất cập trong quy định pháp luật hoặc cơ chế quản lý của các bộ chức năng mà các đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật để tham mưu, kiến nghị các giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu tranh, xử lý hình sự.

3. Sở Y tế

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, dược liệu và vị thuốc y học cổ truyền nhằm ngăn chặn tình trạng sản xuất, kinh doanh dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng giả, nhập lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ; tiếp tục giám sát chặt chẽ việc thu hồi các sản phẩm thực phẩm, thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe giả, không đảm bảo chất lượng đã được phát hiện trên địa bàn;

- Tăng cường kiểm tra, hậu kiểm việc chấp hành pháp luật về dược phẩm, an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm thuộc lĩnh vực quản lý, bao gồm: thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ đến 36 tháng tuổi, phụ gia thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm chức năng, thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

4. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ động, phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi; an toàn thực phẩm; vận chuyển, mua bán, cất giữ, chế biến lâm sản và vi phạm quy định chung về bảo vệ động vật; hoạt động giết mổ, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật trái quy định của pháp luật.

5. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền vi phạm các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan; báo chí, xuất bản, in và phát hành.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường hoạt động kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về quảng cáo hàng hóa, nhất là quảng cáo trên báo chí, môi trường mạng, các nền tảng mạng xã hội, trên các xuất bản phẩm liên quan đến các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan kiểm tra các quy định về tiêu chuẩn, chất lượng, sở hữu công nghiệp, mã số mã vạch, truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn Thành phố. Khẩn trương rà soát, nghiên cứu đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định về sở hữu trí tuệ để điều chỉnh những vấn đề mới phát sinh, nhất là trên môi trường số, thương mại điện tử, các quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hóa bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quy định của pháp luật.

7. Sở Tài chính

Nắm chắc tình hình thị trường, giá cả, đặc biệt các mặt hàng thiết yếu, các mặt hàng bình ổn giá; kiểm soát chặt chẽ các phương án giá, mức giá hàng hóa dịch vụ do nhà nước định giá. Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra các tổ chức, cá nhân chấp hành các quy định của pháp luật về giá như kê khai giá, thông báo giá, thẩm định giá... và xử lý các hành vi vi phạm về giá theo quy định của pháp luật.

8. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội

Phối hợp với các cơ quan chức năng để nắm, phân loại xử lý kịp thời các tin báo, tố giác tội phạm, phân loại hồ sơ vụ việc với cơ quan cảnh sát điều tra và các ngành có vụ việc liên quan; kiến nghị khởi tố các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định.

9. Chi cục Hải quan Khu vực I

- Chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc tăng cường công tác thu thập thông tin, nắm chắc tình hình, tuần tra, kiểm soát tại khu vực cảng hàng không quốc tế Nội Bài, bưu điện, chuyển phát nhanh quốc tế... thuộc địa bàn hoạt động hải quan.

- Làm tốt công tác nghiệp vụ, thu thập thông tin, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng liên quan để phát hiện, xử lý xây dựng, triển khai các phương án tăng cường lực lượng, phương tiện, biện pháp nghiệp vụ đấu tranh, ngăn chặn kịp thời các đối tượng buôn lậu, trốn thuế, vận chuyển hàng cấm và hàng hóa ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội, hàng giả nhãn hiệu, gian lận xuất xứ Việt Nam, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, triển khai thực hiện hiệu quả các chuyên đề, kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên các tuyến, địa bàn trọng điểm.

10. Chi cục Thuế khu vực I

Chủ động, phối hợp với các cơ quan chức năng để thực hiện công tác quản lý thuế và chống thất thu ngân sách nhà nước theo đúng quy định. Kịp thời trao đổi thông tin với các cơ quan chức năng về các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế, có hành vi trốn thuế trong lĩnh vực thương mại điện tử để có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn.

11. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức thành viên phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành, cơ quan chức năng, UBND quận, huyện, thị xã vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tham gia đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

12. Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội

- Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản liên quan công tác phòng, chống tội phạm, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành của cán bộ, chiến sỹ thuộc quyền.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và lực lượng kiểm soát quân sự sẵn sàng chi viện, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước tham gia bắt giữ đối tượng trong các vụ việc buôn lậu và kinh doanh trái phép liên quan đến Quân đội khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo 389 Thành phố theo đúng chức năng, nhiệm vụ của Quân đội và quyết định của cấp có thẩm quyền.

13. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

Chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND các phường, xã, thị trấn chỉ đạo triển khai rà soát, quản lý, kiểm tra, hậu kiểm việc chấp hành pháp luật đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn các tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh, người dân thực hiện nghiêm quy định của pháp luật, không tham gia hoặc tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; sẵn sàng lực lượng tham gia phối hợp với các lực lượng chức năng khi có yêu cầu; nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền cơ sở trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các nguy cơ ngay từ cơ sở. Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND thành phố về hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quản lý.

14. Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội; các cơ quan báo chí

Phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan chức năng kịp thời phản ánh tình hình và đưa tin công khai kết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức và Nhân dân; tuyên truyền, phổ biến các thủ đoạn, phương thức gian lận, lừa đảo của các đối tượng để Nhân dân nhận biết và nâng cao cảnh giác, cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng khi phát hiện vi phạm của các đối tượng; quản lý, kiểm soát chặt chẽ không để quảng cáo sai sự thật trên truyền hình, phát thanh, báo, tạp chí chuyên ngành thuộc thẩm quyền; phản ánh các biểu hiện tiêu cực, bao che, tiếp tay, bảo kê hoặc trực tiếp tham gia buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; kịp thời biểu dương các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

IV. THỜI GIAN THỰC HIỆN, CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Thời gian thực hiện

Thời gian cao điểm: từ ngày 15 tháng 5 năm 2025 đến ngày 15 tháng 6 năm 2025.

2. Chế độ báo cáo

Các Sở, ngành, cơ quan chức năng, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện chế độ thông tin báo cáo như sau:

- Báo cáo nhanh: kết quả kiểm tra, bắt giữ trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm phát hiện, bắt giữ, xử lý đối với các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả nghiêm trọng, có tính chất phức tạp.

- Báo cáo tuần: báo cáo kết quả thực hiện trước 14 giờ ngày thứ 6 hàng tuần.

- Báo cáo tổng kết đợt cao điểm: báo cáo kết quả thực hiện trước 14 giờ ngày 15 tháng 6 năm 2025.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu thủ trưởng các cơ quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã khẩn trương quán triệt, tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt, kịp thời, có hiệu quả theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch này; chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện.

2. Giao Sở Công Thương là đầu mối tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Công điện số 65/CĐ-TTg ngày 15/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Sở Công Thương (qua Chi cục Quản lý thị trường) để tổng hợp, báo cáo theo quy định và khi có yêu cầu. Nếu cơ quan, đơn vị nào báo cáo chậm, không đầy đủ thông tin sẽ phải chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố và Chủ tịch UBND Thành phố.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện./.