Kế hoạch 1419/KH-UBND về lập lại trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường trên địa bàn Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh năm 2021

KẾ HOẠCH

LẬP LẠI TRẬT TỰ LÒNG LỀ ĐƯỜNG VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 10 NĂM 2021

Ủy ban nhân dân Quận 10 xây dựng kế hoạch lập lại trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường trên địa bàn Quận 10 năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:

Tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực trật tự đô thị và vệ sinh môi trường của các cơ quan chức năng Quận 10; tạo sự chuyển biến trên địa bàn Quận 10; tập trung 50 tuyến đường, các điểm nóng trên địa bàn: chợ truyền thống, cổng trường học, cổng bệnh viện,... và các tuyến đường trọng điểm.

Nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức thực thi công vụ trên lĩnh vực bảo đảm trật tự mỹ quan đô thị, trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường.

Nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân về trật tự mỹ quan đô thị, trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường.

Xây dựng các giải pháp cụ thể, có hiệu quả trong công tác quản lý, huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng tham gia thực hiện đồng bộ đạt kết quả cao. Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tái phạm nhiều lần.

II. NHIỆM VỤ:

1. Nhiệm vụ trọng tâm:

Tập trung khu vực Bệnh viện 115 - Viện tim, tuyến Sư Vạn Hạnh - Dương Quang Trung, khu vực Chuẩn đoán và điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện 115; khu vực xung quanh Ủy ban nhân dân quận 10, khu vực xung quanh Quận Ủy Quận 10; khu vực trước Trường Diên Hồng, khu vực trước Trường Nguyễn Khuyến, khu vực Thanh tra Quận 10, khu vực Tòa án Quận 10, Viện Kiểm Sát Quận 10, khu vực Nhà thờ Đồng Tiến. Đội Quản lý Trật tự đô thị Quận thường xuyên tuần tra từ 6h30 đến 21h30 các ngày trong tuần, tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra các ngày thứ 7 và chủ nhật.

Tăng cường công tác kiểm tra ghi hình, xử lý những hình ảnh được ghi lại có hiệu quả trong việc: nhắc nhở và xử lý, xử lý tình tiết tăng nặng; yêu cầu báo cáo trách nhiệm với những hình ảnh vi phạm được ghi lại nhiều lần mà chưa chuyển biến.

Duy trì công tác phối kết hợp có hiệu quả trong việc kiểm tra, xử lý của các lực lượng chức năng Quận và các Phường.

2. Nhiệm vụ thường xuyên:

Tập trung các giải pháp, biện pháp và kế hoạch cụ thể có hiệu quả để tập trung chấn chỉnh trật tự đô thị, vệ sinh môi trường các tuyến đường, khu vực trong năm 2021:

- 10 tuyến đường (theo Bản giao ước thi đua giữa Thành phố và Quận):

+ Tuyến đường văn minh đô thị cấp Thành phố:

Đường Ba Tháng Hai: liên quan các Phường 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14.

Đường Nguyễn Tri Phương: liên quan các Phường 4, 5, 8, 9.

Đường Nguyễn Chí Thanh: liên quan các Phường 2, 5, 6, 7.

Đường Điện Biên Phủ: liên quan các Phường 10, 11.

+ Tuyến đường văn minh đô thị cấp Quận:

Đường Sư Vạn Hạnh: liên quan các Phường 2, 9, 10, 12, 13.

Đường Thành Thái: liên quan các Phường 12, 14, 15.

Đường Lý Thường Kiệt: liên quan các Phường 7, 14.

Đường Ngô Gia Tự: liên quan các Phường 2, 4, 9.

Đường Lê Hồng Phong: liên quan các Phường 1, 2, 10, 12.

Đường Lý Thái Tổ: liên quan các Phường 1, 9, 10.

- Các khu vực Bệnh viện, Trường học, Chợ:

+ Khu vực Bệnh viện: trước cổng Bệnh viện 115 - Viện Tim (đường Thành Thái, đường Dương Quang Trung, đường Sư Vạn Hạnh); trước cổng Bệnh viện Trưng Vương (đường Lý Thường Kiệt); trước cổng Bệnh viện Nhi Đồng 1 (đường Lý Thái Tổ); trước cổng Trung tâm chẩn đoán Y khoa Medic (đường Hòa Hảo).

+ Khu vực trường học: Trường Hoàng Văn Thụ (đường Nguyễn Tri Phương); Trường Đại học Bách Khoa (đường Tô Hiến Thành và đường Lý Thường Kiệt); Trường Huflit (đường Sư Vạn Hạnh và hẻm 824 đường Sư Vạn Hạnh),...

+ Khu vực Chợ: chợ Nhật Tảo (đường Nguyễn Duy Dương); chợ Nguyễn Tri Phương (đường Bà Hạt, đường Nguyễn Lâm); chợ Chí Hòa (đường Tô Hiến Thành); chợ Hòa Hưng (đường Cách Mạng Tháng Tám).

Tổ chức đánh giá kết quả thực hiện theo các nội dung được bàn giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các Phường trong Bản giao ước thi đua giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường.

Kiểm tra các điểm, bãi giữ xe chiếm dụng lòng, lề đường trên các tuyến đường, kiên quyết xử lý dứt điểm theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

III. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN:

1. Công tác tuyên truyền, vận động:

Triển khai phổ biến sâu, rộng nội dung kế hoạch đến hệ thống chính trị từ Quận đến Phường, Khu phố, Tổ dân phố và đến nhân dân để tạo sự đồng thuận, ủng hộ việc triển khai thực hiện kế hoạch này; qua đó hỗ trợ tuyên truyền, vận động, giám sát, phát hiện các hành vi vi phạm, tái vi phạm của các hộ kinh doanh - dịch vụ chiếm dụng vỉa hè để kinh doanh.

Triển khai đến các hộ kinh doanh trên địa bàn Quận biết, để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật về trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường trước khi lực lượng chức năng Quận, Phường kiểm tra, xử lý (đặc biệt nhấn mạnh xử lý tình tiết tăng nặng nếu tái vi phạm).

Thông qua công tác kiểm tra, xử lý; tiếp tục tuyên truyền cho các hộ kinh doanh vi phạm về xử lý tình tiết tăng nặng (nếu tái vi phạm) và cho cam kết không tái vi phạm (cơ sở để nhắc nhở các hộ kinh doanh vi phạm lần đầu, không tái vi phạm).

Quán triệt trong lực lượng kiểm tra, xử lý nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ là phải chấn chỉnh bằng được tình hình chiếm dụng vỉa hè lòng đường để kinh doanh trên địa bàn Quận 10 (là cơ sở để đánh giá khả năng hoàn thành nhiệm vụ theo từng quý và năm 2021 của cán bộ, công chức).

Ủy ban nhân dân Phường quán triệt trong lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ lập lại trật tự đô thị trên địa bàn Phường mình nội dung Bản giao ước thi đua giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường, để theo dõi, đánh giá theo định kỳ hàng tháng.

Ủy ban nhân dân các Phường phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, ngay từ những tháng đầu năm tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 74/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, tổ chức rà soát tiếp tục cho các hộ kinh doanh, dịch vụ mới phát sinh cam kết chấp hành việc kinh doanh không chiếm dụng vỉa hè, lòng đường để kinh doanh (đảm bảo 100% các hộ kinh doanh cam kết với Ủy ban nhân dân Phường).

2. Công tác sắp xếp việc sử dụng lòng lề đường, vỉa hè:

2.1. Nguyên tắc sắp xếp:

Việc sử dụng lòng đường làm nơi đậu xe ôtô thực hiện theo Quyết định số 699/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và cho để xe trên vỉa hè theo Quyết định số 3110/QĐ-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Quận 10.

Đối với các tuyến đường có chiều rộng lề đường trên 3m thực hiện việc sắp xếp theo Quyết định số 74/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

2.2. Biện pháp sắp xếp:

Phòng Quản lý đô thị tiếp tục hướng dẫn Ủy ban nhân dân các Phường thực hiện đồng bộ nghiêm túc việc tổ chức sắp xếp theo (2.1)

Ủy ban nhân dân các Phường tiếp tục thực hiện việc kẻ vạch cho phép để xe 02 bánh theo danh mục phê duyệt của Ủy ban nhân dân Quận, Thành phố; thông tin danh mục các tuyến đường được phép kinh doanh buôn bán hàng hóa, được phép tổ chức bãi giữ xe ô tô dưới lòng đường có thu phí theo Quyết định số 699/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố, để sắp xếp các hộ kinh doanh, buôn bán, nơi trông giữ xe khách đến liên hệ, mua bán.

Ban quản lý chợ phối hợp với Ủy ban nhân dân các Phường tổ chức sắp xếp lại trật tự kinh doanh xung quanh khu vực Chợ đảm bảo trật tự mỹ quan xung quanh Chợ.

3. Công tác kiểm tra, xử lý:

3.1. Nội dung kiểm tra xử lý:

Việc sử dụng vỉa hè để kinh doanh, lập bãi giữ xe, bày hàng hóa, chậu cây, phương tiện kinh doanh trên lòng đường, vỉa hè trái với quy định.

Việc đổ rác, vứt rác bừa bãi; việc đổ nước thải, chất thải ra lòng đường, vỉa hè hoặc trực tiếp đổ xuống cống thoát nước; phóng uế, tiểu tiện nơi công cộng.

Việc lắp dựng bảng quảng cáo, bảng hiệu, mái che di động trên vỉa hè trái quy định.

Việc xây dựng, lắp dựng bục, bệ, vệt dắt xe trên vỉa hè trái quy định gây cản trở lối đi dành cho người đi bộ.

3.2. Nguyên tắc kiểm tra, xử lý:

Mọi hành vi chiếm dụng vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, lập bãi giữ xe, đậu đỗ xe; gây mất vệ sinh môi trường nơi công cộng trái với quy định đều phải xử lý theo quy định của Pháp luật.

Hành vi vi phạm phải được khắc phục ngay và tiếp tục được giám sát sự chuyển biến tại nơi vi phạm để có biện pháp xử lý theo tình tiết tăng nặng nếu tái vi phạm.

Tăng cường số lần kiểm tra, xử lý đối với các trường hợp tái vi phạm đã bị xử lý nhưng không có dấu hiệu khắc phục.

3.3. Biện pháp kiểm tra xử lý:

Việc kiểm tra, xử lý được thực hiện đồng bộ trên tất cả các tuyến đường, hẻm trong đó phân cấp:

- Tổ công tác cấp Quận thực hiện việc duy trì công tác kiểm tra, tham mưu xử lý tập trung các tuyến đường điểm cấp Quận và Thành phố và các điểm nóng trên địa bàn Quận;

- Tổ công tác cấp Phường tiếp tục duy trì việc kiểm tra, quản lý các tuyến đường đã đăng ký giao ước thi đua và các tuyến đường, hẻm trọng điểm trên địa bàn Phường.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Cấp Quận:

1.1. Công an Quận 10:

Chịu trách nhiệm theo dõi đôn đốc việc duy trì phối hợp các lực lượng: Đội Cảnh sát Giao thông và Trật tự; Đội Quản lý trật tự đô thị Quận 10; Ủy ban nhân dân các Phường và Công an các Phường trong việc kiểm tra, xử lý và duy trì lịch phối hợp kiểm tra, xử lý.

Đội Cảnh sát Giao thông và Trật tự: chịu trách nhiệm thực hiện kiểm tra việc tham gia giao thông, phương tiện giao thông, việc dừng đỗ các phương tiện tham gia giao thông không đúng theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm tạm giữ các phương tiện tham gia giao thông không hợp tác đúng theo quy định của pháp luật. Duy trì công tác an ninh trật tự tại khu vực kiểm tra, xử lý. Kịp thời có những giải pháp xử lý nhanh những trường hợp chống đối, cản trở, kích động chống đối người đang thi hành công vụ.

1.2. Phòng Quản lý đô thị:

Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Quận thực hiện nhiệm vụ (phần II) của Kế hoạch này và chịu trách nhiệm chỉ đạo Đội Quản lý trật tự đô thị thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch và thống nhất với Ủy ban nhân dân các Phường trong việc tổ chức sắp xếp việc sử dụng vỉa hè theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Quận 10.

1.3. Đội Quản lý trật tự đô thị:

Tổ chức phân công nhân sự phụ trách theo tuyến đường, theo địa bàn Phường, cụm Phường: cụ thể, hợp lý, quy định rõ trách nhiệm cá nhân theo từng vị trí nhiệm vụ được giao để thực hiện quản lý hiệu quả.

Tổ chức tuần tra, kiểm tra đảm bảo hiệu quả; tập trung kiểm tra vào những giờ cao điểm, những hàng quán thường xuyên vi phạm và những điểm dễ phát sinh việc chiếm dụng vỉa hè để kinh doanh.

Tập trung quản lý 50 tuyến đường văn minh đô thị cấp Quận và Thành phố, trong đó trọng điểm là 10 tuyến đường (04 tuyến đường điểm của Thành phố, 06 tuyến đường điểm của Quận) và các điểm nóng trên địa bàn Quận.

Tăng cường công tác phối kết hợp với lực lượng Đội Cảnh sát giao thông và Trật tự; Ủy ban nhân dân các Phường trong việc kiểm tra xử lý các tuyến đường trọng điểm các điểm nóng phát sinh trên địa bàn các Phường.

Thực hiện công tác quản lý theo dõi các trường hợp tái vi phạm để đề xuất xử lý theo tình tiết tăng nặng, nhiều lần; buộc cá nhân, tổ chức vi phạm phải thay đổi hành vi vi phạm của mình, chấp hành theo quy định của pháp luật.

2. Cấp Phường:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các Phường: trực tiếp kiểm tra công tác xử lý theo kế hoạch trên địa bàn Phường phụ trách; chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động; chịu trách nhiệm đảm bảo mỹ quan đô thị những tuyến đường, khu vực đã ký giao ước thi đua với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận. Tổ chức và duy trì thường xuyên lực lượng kiểm tra xử lý của Phường; tăng cường việc đánh giá rút kinh nghiệm của Tổ công tác Phường sao cho hoạt động Tổ công tác đảm bảo hiệu quả - duy trì tốt mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường tại Phường.

Xác định các tuyến đường, điểm nóng và xây dựng kế hoạch chuyên đề, biện pháp thực hiện nhằm chuyển hóa các tuyến đường, điểm nóng đó trong năm 2021 như sau:

- Tuyến đường cần thực hiện chấn chỉnh gồm:

Phường 1: Tuyến Lý Thái Tổ

Phường 2: Tuyến Hòa Hảo

Phường 4: Tuyến Nguyễn Duy Dương

Phường 5: Tuyến Nguyễn Tri Phương, tuyến Nguyễn Chí Thanh

Phường 6: Tuyến Nhật Tảo, tuyến Ngô Quyền.

Phường 7: Tuyến Ba Tháng Hai, tuyến Nguyễn Chí Thanh, tuyến Lý Thường Kiệt.

Phường 8: Tuyến Ba Tháng Hai, tuyến Nguyễn Tri Phương.

Phường 9: Tuyến Nguyễn Tri Phương.

Phường 10: Tuyến Ba Tháng Hai, tuyến Lê Hồng Phong.

Phường 11: Tuyến Điện Biên Phủ.

Phường 12: Tuyến Thành Thái, tuyến Ba Tháng Hai, tuyến Sư Vạn Hạnh, tuyến Dương Quang Trung.

Phường 13: Tuyến Tô Hiến Thành.

Phường 14: Tuyến Tô Hiến Thành.

Phường 15: Tuyến Cách Mạng Tháng Tám.

- Các điểm nóng cần thực hiện chấn chỉnh gồm: Chè Thái 380, chè Thái 280, Lẩu nhúng Nguyệt Hỷ 192-194, Cà phê Monday Coffee 222-224 Nguyễn Tri Phương (Phường 4); Tuyến Nguyễn Chí Thanh (Phường 5); Ba Tháng Hai (Phường 7); Khu vực trước cổng Bệnh viện Nhi Đồng đường Lý Thái Tổ (Phường 10); Khu vực trước Nhà thờ Đồng Tiến đường Thành Thái, hộ ông Mai Văn Be trước Chùa Việt Nam Quốc Tự đường Ba Tháng Hai, Khu vực trước cổng Bệnh viện 115 và cổng khu chuẩn đoán kỹ thuật cao Bệnh viện 115 đường Sư Vạn Hạnh, Khu vực trước cổng Bệnh viện 115 và trước cổng Viện Tim đường Dương Quang Trung (Phường 12); Khu vực trước cổng Công viên Lê Thị Riêng đường Cách Mạng Tháng Tám (Phường 15).

Phối hợp với Phòng Quản lý đô thị rà soát và triển khai việc tổ chức sắp xếp hoạt động kinh doanh có sử dụng vỉa hè để kinh doanh đúng theo quy định của Pháp luật tại những tuyến đường chưa thực hiện, hoặc thực hiện chưa phù hợp quy định.

Tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm tra trên các tuyến đường, khu vực trọng điểm của Phường. Phối hợp với Đội Quản lý Trật tự đô thị; Đội Cảnh sát Giao thông và Trật tự tuần tra, kiểm tra xử lý vi phạm tại các tuyến đường trọng điểm Thành phố và Quận để tạo sự chuyển biến rõ nét về mỹ quan đô thị trên các tuyến đường Phường quản lý.

3. Chế độ báo cáo:

Định kỳ ngày 20 hàng tháng các đơn vị được phân công nhiệm vụ báo cáo kết quả thực hiện trong tháng của đơn vị về Đội Quản lý Trật tự đô thị để phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND Quận để tổng hợp báo cáo về Ủy ban nhân dân Quận.

Trên đây là Kế hoạch lập lại trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường trong năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 10. Đề nghị các Ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị và Ủy ban nhân dân các Phường tổ chức thực hiện để đạt kết quả theo yêu cầu đề ra./.