Kế hoạch 127/KH-UBND năm 2015 về tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trên địa bàn Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN ĐỐI VỚI DỰ THẢO BỘ LUẬT HÌNH SỰ (SỬA ĐỔI) TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 5

Thực hiện Nghị quyết số 972/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Quyết định số 1076/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Công văn số 4575/UBND-PCNC ngày 07 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc nghiêm túc thực hiện nhiệm vụ tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Kế hoạch số 414/KH-UBND ngày 12 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ Luật Hình sự (sửa đổi); Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trên địa bàn Quận 5 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), với các nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 972/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và Quyết định số 1076/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

b) Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân quận và phường; các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận; các tổ chức, cá nhân đối với việc sửa đổi Bộ luật Hình sự.

2. Yêu cầu

a) Bám sát các nội dung Nghị quyết số 972/NQ-UBTVQH13 và Quyết định số 1076/QĐ-TTg về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

b) Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân phải được tiến hành rộng rãi, khoa học; công khai, đảm bảo tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm.

c) Bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo chặt chẽ của các cấp chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc lấy ý kiến Nhân dân.

d) Ý kiến đóng góp của Nhân dân phải được tổng hợp đầy đủ, chính xác.

đ) Hình thức tổ chức lấy ý kiến phù hợp với điều kiện của từng cơ quan, đơn vị, đảm bảo mọi tầng lớp Nhân dân đều có thể tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

e) Các cơ quan, đơn vị được phân công có trách nhiệm tuyên truyền, vận động Nhân dân, cán bộ, công chức tích cực có ý kiến góp ý đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

g) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 khẩn trương chỉ đạo việc tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) đảm bảo ý kiến đóng góp phải được tập hợp, tổng hợp có hệ thống, chính xác, báo cáo đúng tiến độ thời gian và chất lượng báo cáo theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận.

h) Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) phải được coi là một nhiệm vụ trọng tâm cần được ưu tiên tập trung chỉ đạo thực hiện trong tháng 8 năm 2015.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Nội dung, hình thức, đối tượng và thời hạn lấy ý kiến

a) Nội dung lấy ý kiến:

- Lấy ý kiến về toàn bộ dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Trong đó, tập trung vào các vấn đề trọng tâm được nêu tại Phụ lục I kèm theo Quyết định số 1076/QĐ-TTg .

- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, các cơ quan, tổ chức tập trung lấy ý kiến sâu về những nội dung liên quan trực tiếp đến phạm vi, lĩnh vực quản lý của mình và những vấn đề được quan tâm.

b) Hình thức lấy ý kiến:

- Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) được đăng tải toàn văn trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp (www.moj.gov.vn) và Sở Tư pháp (www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn); Mục “Lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)”.

- Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) được lấy ý kiến thông qua các hình thức sau đây:

+ Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản;

+ Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm;

+ Thông qua Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp.

- Các ý kiến góp ý dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) gửi đến cơ quan, tổ chức được phân công theo Kế hoạch này hoặc gửi trực tiếp đến Ủy ban nhân dân Quận 5 (thông qua Phòng Tư pháp) theo địa chỉ: 203 An Dương Vương, Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, hộp thư điện tử: tuphap.q5@tphcm.gov.vn.

c) Đối tượng lấy ý kiến:

Đối tượng lấy ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) bao gồm:

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 5, Hội Luật gia và các tổ chức thành viên.

- Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân Quận 5 và các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận.

- Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, luật sư, luật gia, công chứng viên, doanh nghiệp, viện nghiên cứu, học viện, trường đại học, hiệp hội, tổ chức xã hội khác trên địa bàn Quận 5.

- Nhân dân trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sinh sống trên địa bàn Quận 5.

d) Thời gian lấy ý kiến:

Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) bắt đầu từ ngày ban hành Kế hoạch này đến ngày 04 tháng 9 năm 2015.

Sau thời gian trên, tổ chức, cá nhân tiếp tục đóng góp ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) thì gửi đến Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Tư pháp) theo địa chỉ: 141 - 143 Pasteur, Phường 6, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh (hoặc hộp thư điện tử: bttp.stp@tphcm.gov.vn) hoặc gửi đến Bộ Tư pháp theo địa chỉ: 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội (hoặc hộp thư điện tử: boluathinhsu@moj.gov.vn).

2. Tổ chức Hội nghị lấy ý kiến nhân dân và cán bộ, công chức trên địa bàn Quận 5 về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)

a) Thời gian, địa điểm, Báo cáo viên:

- Thời gian: 08h00 ngày 26 tháng 8 năm 2015 (Thứ Tư).

- Địa điểm: Hội trường 207 An Dương Vương, Phường 8, Quận 5.

- Báo cáo viên: Báo cáo viên pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh.

b) Đối tượng mời tham dự:

- Cấp Quận:

+ Thường trực Quận ủy Quận 5,

+ Thường trực Ủy ban nhân dân Quận 5,

+ Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Quận 5,

+ Hội Luật gia và các tổ chức thành viên,

+ Thủ trưởng các ban Đảng Quận ủy, các cơ quan chuyên môn, các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân Quận 5,

+ Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân Quận 5 và các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận.

- Cấp Phường:

+ Cấp ủy và lãnh đạo Ủy ban nhân dân 15 phường.

+ Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân 15 phường.

+ Nhân dân một số khu phố, tổ dân phố trên địa bàn 15 phường.

3. Phân công nhiệm vụ

a) Phòng Tư pháp:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận 5 chủ trì, tổ chức hội nghị triển khai và lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc lấy ý kiến Nhân dân đối với Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) để vận động công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài trên địa bàn tham gia đóng góp ý kiến.

- Tiếp nhận ý kiến của cá nhân, tổ chức đóng góp cho dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) tại các cơ quan, đơn vị và do các cơ quan đơn vị gửi đến. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

- Xây dựng, hoàn chỉnh dự thảo báo cáo tổng hợp ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), kèm tập tin điện tử, trình Ủy ban nhân dân quận để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Cử công chức tiếp đón, cấp phát tài liệu, phiếu lấy ý kiến và điểm danh các đại biểu tham dự Hội nghị lấy ý kiến vào ngày 26 tháng 8 năm 2015.

b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 5:

Phát hành thư mời theo thành phần tại Điểm b, Khoản 2, Mục II của Kế hoạch này.

c) Phòng Văn hóa và Thông tin Quận 5:

- Tổ chức tuyên truyền, vận động các cá nhân, tổ chức trên địa bàn quận tham gia góp ý đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

d) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị thuộc quận:

- Cử cán bộ, công chức tham dự Hội nghị vào ngày 26 tháng 8 năm 2015.

- Triển khai việc lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trong cơ quan, đơn vị mình theo Kế hoạch này.

- Xây dựng Báo cáo tổng hợp ý kiến của cơ quan, đơn vị (kèm tập tin điện tử) với các nội dung theo Đề cương và các Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này và gửi đến Ủy ban nhân dân Quận 5 (thông qua Phòng Tư pháp) để tổng hợp.

đ) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 5 và các đoàn thể thuộc quận:

- Cử thành viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 5, Hội Luật gia và các tổ chức thành viên tham dự Hội nghị vào ngày 26 tháng 8 năm 2015.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về công tác tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) để vận động công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài trên địa bàn tham gia đóng góp ý kiến.

- Tiếp nhận ý kiến của cá nhân, tổ chức đóng góp cho dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) tại cơ quan, đơn vị.

- Xây dựng Báo cáo tổng hợp ý kiến của cơ quan, đơn vị (kèm tập tin điện tử) với các nội dung theo Đề cương và các Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này và gửi đến Ủy ban nhân dân Quận 5 (thông qua Phòng Tư pháp) để tổng hợp.

e) Ủy ban nhân dân 15 phường:

- Cử cán bộ, công chức, mời Nhân dân một số khu phố, tổ dân phố trên địa bàn 15 phường tham dự Hội nghị lấy ý kiến vào ngày 26 tháng 8 năm 2015.

- Ủy ban nhân dân 15 phường tổ chức ít nhất 01 cuộc tuyên truyền, phổ biến nội dung dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), lấy ý kiến góp ý của nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); song song đó tổ chức tuyên truyền rộng rãi và lấy ý kiến người dân về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) bằng hình thức thích hợp tại địa phương.

- Tiếp nhận ý kiến của cá nhân, tổ chức đóng góp cho dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

- Xây dựng Báo cáo tổng hợp ý kiến của địa phương (kèm tập tin điện tử) với các nội dung theo Đề cương và các Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này và gửi đến Ủy ban nhân dân Quận 5 (thông qua Phòng Tư pháp) để tổng hợp.

g) Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Quận 5:

- Lập danh sách về báo cáo viên báo cáo dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) (đính kèm theo Kế hoạch này).

- Cung cấp tài liệu, đề cương tuyên truyền cho các đối tượng là báo cáo viên pháp luật, đối tượng được mời tham gia đóng góp ý kiến.

III. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ BÁO CÁO

1. Các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và các cơ quan liên quan có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Tư pháp) về quá trình tổ chức thực hiện việc lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần thông tin kịp thời để Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết.

2. Báo cáo kết quả lấy ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) theo Đề cương báo cáo được ban hành kèm Kế hoạch này.

Báo cáo phải được gửi đồng thời bằng văn bản và bản điện tử về Ủy ban nhân dân Quận 5 (thông qua Phòng Tư pháp) theo địa chỉ: 203 An Dương Vương, Phường 8, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, hộp thư điện tử: tuphap.q5@tphcm.gov.vn.

3. Thời hạn gửi báo cáo cụ thể như sau:

- Các cơ quan, đơn vị, đoàn thể thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và các cơ quan liên quan báo cáo kết quả lấy ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), gửi Ủy ban nhân dân Quận 5 (thông qua Phòng Tư pháp) trước ngày 04 tháng 9 năm 2015.

- Phòng Tư pháp hoàn chỉnh dự thảo báo cáo tổng hợp ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trình Ủy ban nhân dân Quận 5 trước ngày 07 tháng 9 năm 2015 để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

IV. TÀI LIỆU VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tài liệu, biểu mẫu phục vụ việc lấy ý kiến

- Nghị quyết số 972/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

- Quyết định số 1076/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) (kèm theo Phụ lục 1: Các vấn đề trọng tâm và Phụ lục 2: Đề cương báo cáo).

- Dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi); dự thảo Tờ trình của Chính phủ về dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi).

Các tài liệu nêu trên sẽ được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp (www.moj.gov.vn) và Sở Tư pháp (www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn); Mục “Lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)”.

2. Kinh phí thực hiện

- Kinh phí tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) do ngân sách quận bảo đảm.

- Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, hướng dẫn việc xây dựng, lập dự toán, thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Quận 5 quyết định kinh phí để triển khai các hoạt động theo Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trên địa bàn Quận 5. Ủy ban nhân dân Quận 5 yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận thực hiện nghiêm chỉnh; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 5 và các đoàn thể thuộc quận phối hợp thực hiện đạt kết quả tốt các nội dung của Kế hoạch này./.

(Kèm theo Danh sách Báo cáo viên; Phụ lục 1: Các vấn đề trọng tâm; Phụ lục 2: Đề cương báo cáo; Phiếu lấy ý kiến)