Kế hoạch 120/KH-UBND năm 2016 sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020

KẾ HOẠCH

SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2016-2020

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Nâng cao nhận thức của cộng đồng về nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng cuối cùng, nâng cao ý thức tự giác tiết kiệm năng lượng, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng, bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể

Phấn đấu tiết kiệm từ 5% trở lên trên tổng mức tiêu thụ năng lượng trong giai đoạn 2016 - 2020 so với dự báo nhu cầu năng lượng theo Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016 - 2025, có xét đến năm 2035 được Bộ Công Thương phê duyệt.

Mỗi năm xây dựng từ 02 - 04 mô hình điển hình về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, giao thông vận tải, nông nghiệp.

Đến năm 2020, hoàn thành việc thay thế đèn cao áp công suất lớn bằng đèn LED tiết kiệm điện trên các tuyến phố tại thành phố Cao Lãnh, thành phố Sa Đéc, thị xã Hồng Ngự và một số tuyến phố chính tại trung tâm các huyện, nhằm giảm khoảng 50% tổng mức tiêu thụ điện năng so với dự báo, từng bước tiến đến xây dựng hệ thống chiếu sáng đô thị hiện đại, văn minh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nâng cao vai trò quản lý nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

Tăng cường công tác kiểm soát, quản lý dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng; công tác thanh, kiểm tra về thực hiện nhiệm vụ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định pháp luật, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Triển khai, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Xây dựng các cơ chế, chính sách khuyến khích ứng dụng công nghệ, thiết bị có hiệu suất năng lượng cao; hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng các loại năng lượng mới, năng lượng tái tạo vào sản xuất, tiêu dùng.

Xây dựng các quy định nhằm giám sát việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các doanh nghiệp sản xuất, khách sạn, dịch vụ và các cơ quan, công sở.

Thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý các vi phạm trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định pháp luật.

2. Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho cộng đồng, thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất, tiêu dùng và sinh hoạt. Xây dựng các chuyên đề, chuyên mục về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đăng tải định kỳ trên Đài Phát thanh - Truyền hình và Báo Đồng Tháp.

Thường xuyên cập nhật và nâng cao chất lượng thông tin về các chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước về lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; giới thiệu các giải pháp và công nghệ tiên tiến gắn với tiết kiệm năng lượng, hiệu suất năng lượng trên trang thông tin điện tử của Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Khuyến Công và Tư vấn phát triển Công nghiệp, Công ty Điện lực Đồng Tháp.

Phát hành tờ rơi, tờ dán, sổ tay hướng dẫn về các sản phẩm, công nghệ, giải pháp tiết kiệm năng lượng đến các cơ quan, đơn vị và người dân trên địa bàn Tỉnh.

Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho cán bộ, công chức, viên chức và các doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh.

3. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp

Hướng dẫn, yêu cầu các doanh nghiệp áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức về sử dụng năng lượng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, lựa chọn áp dụng quy trình và mô hình quản lý sản xuất tiên tiến, biện pháp công nghệ phù hợp và thiết bị công nghệ có hiệu suất năng lượng cao, sử dụng các dạng năng lượng thay thế có hiệu quả cao hơn trong dây chuyền sản xuất.

Tổ chức trình diễn các mô hình quản lý, công nghệ sản xuất và sản phẩm tiết kiệm năng lượng, năng lượng mới, năng lượng tái tạo. Hướng dẫn các doanh nghiệp tiến hành loại bỏ dần phương tiện, thiết bị có công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nhiều năng lượng theo quy định.

Tư vấn hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng mô hình quản lý năng lượng, kiểm toán năng lượng; nghiên cứu, đề xuất và thực hiện các giải pháp nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho doanh nghiệp.

Khuyến khích, hỗ trợ các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện đầu tư các dự án nâng cấp, cải tiến, hợp lý hóa công nghệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm.

4. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các công trình xây dựng

Dự án đầu tư, xây dựng sử dụng nhiều năng lượng phải sử dụng công nghệ mới, đạt và vượt hiệu suất sử dụng năng lượng. Các đơn vị sử dụng năng lượng trọng điểm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định.

Hướng dẫn, kiểm soát, thúc đẩy về thiết kế các công trình xây dựng đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả (QCVN 09:2013/BXD) và các văn bản hướng dẫn Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

5. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động giao thông vận tải

Tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong lĩnh vực giao thông vận tải, thúc đẩy sử dụng các dạng năng lượng khác (nhiên liệu sinh học...) thay thế nhiên liệu truyền thống.

Thực hiện lồng ghép nội dung tiết kiệm năng lượng trong các dự án quy hoạch phát triển giao thông vận tải. Hướng dẫn thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng trong công tác lập dự án và thi công công trình giao thông vận tải.

Khảo sát tình hình sử dụng năng lượng lĩnh vực giao thông vận tải; xây dựng 01 mô hình quản lý năng lượng trong doanh nghiệp vận tải.

6. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong chiếu sáng công cộng

Xây dựng kế hoạch, biện pháp và áp dụng các giải pháp quản lý nhằm tiết kiệm điện.

Thực hiện thay thế dần đèn chiếu sáng công cộng hiệu suất thấp và lắp đặt mới đèn chiếu sáng công cộng bằng hệ thống đèn LED tiết kiệm điện, hợp tác đầu tư hệ thống đèn LED tiết kiệm điện và công nghệ điều khiển hệ thống chiếu sáng công cộng hiện đại, nhằm phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành việc thay thế đèn chiếu sáng công cộng bằng đèn LED tiết kiệm điện tại các tuyến phố trên địa bàn thành phố Cao Lãnh, thành phố Sa Đéc, thị xã Hồng Ngự và một số tuyến phố chính tại trung tâm các huyện.

7. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp

Vận hành, khai thác hợp lý các trạm bơm tưới, tiêu trên địa bàn Tỉnh.

Tổ chức các lớp tập huấn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả để nâng cao nhận thức, năng lực cho cán bộ, công nhân viên tại các trạm bơm điện.

Hỗ trợ xây dựng trạm bơm vận hành an toàn và hiệu quả.

Khuyến khích sản xuất, sử dụng nguồn năng lượng tại chỗ bằng khí sinh học, phụ phẩm nông nghiệp và các nguồn năng lượng tái tạo khác.

8. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong gia đình

Tăng cường thực hiện các chương trình tuyên truyền, quảng bá, vận động người dân sử dụng các sản phẩm đèn chiếu sáng tiết kiệm năng lượng ( đèn LED, đèn huỳnh quang T8, T5, đèn Compact,...), bình nước nóng năng lượng mặt trời, sử dụng năng lượng sinh khối biomass/biogas phục vụ sinh hoạt.

Phối hợp tổ chức, phát động các cuộc thi về tiết kiệm năng lượng nhằm tạo phong trào hưởng ứng mạnh mẽ việc sử dụng các thiết bị gia dụng hiệu suất năng lượng cao, các sản phẩm dán nhãn năng lượng trong gia đình, hạn chế sử dụng các thiết bị điện công suất lớn vào giờ cao điểm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Tổng kinh phí thực hiện kế hoạch dự kiến là 41.351.500.000 đồng (Bốn mươi mốt tỷ, ba trăm năm mươi mốt triệu, năm trăm ngàn đồng). Trong đó:

- Ngân sách Trung ương: 1.000.000.000 đồng;

- Ngân sách sự nghiệp tỉnh: 2.826.500.000 đồng;

- Ngân sách huyện, thị xã, thành phố: 16.000.000.000 đồng;

- Doanh nghiệp và nhân dân đóng góp: 21.525.000.000 đồng.

(Chi tiết theo Phụ lục đính kèm)

Các ngành, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch kinh phí chi tiết hàng năm theo nội dung được phân công, thông qua Sở Tài chính thẩm định, cân đối kinh phí đưa vào dự toán hàng năm của đơn vị để triển khai thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Trên cơ sở nội dung của kế hoạch, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, các Sở, ngành Tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo cụ thể hóa thành kế hoạch hàng năm của đơn vị để tổ chức thực hiện, trình UBND Tỉnh (qua Sở Công Thương) để tổng hợp, theo dõi, kiểm tra việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định.

1. Sở Công Thương

Chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn Tỉnh, có nhiệm vụ:

Tổng hợp, tham mưu UBND Tỉnh chỉ đạo thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng trên địa bàn Tỉnh. Chỉ đạo Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển Công nghiệp đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, kiểm toán năng lượng.

Phối hợp với các ngành liên quan xây dựng cơ chế, chính sách và các đề án hỗ trợ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, trình UBND Tỉnh xem xét.

Liên hệ chặt chẽ với Bộ Công Thương để được hỗ trợ kinh phí hàng năm thực hiện kế hoạch.

Kiểm tra, hướng dẫn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo thẩm quyền.

Tổng hợp, báo cáo định kỳ (06 tháng, năm) và theo yêu cầu của Bộ Công Thương và UBND Tỉnh; tổng hợp các vướng mắc báo cáo UBND Tỉnh xem xét, giải quyết.

2. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, các tổ chức liên quan thực hiện tiết kiệm năng lượng trong hoạt động xây dựng, cụ thể như sau:

Phổ biến, hướng dẫn quy chuẩn, tiêu chuẩn, giải pháp trong xây dựng các tòa nhà đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng và các đơn vị quản lý tòa nhà.

Kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây dựng. Kiểm tra, hướng dẫn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo thẩm quyền.

3. Sở Giao thông vận tải

Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành, các tổ chức liên quan thực hiện tiết kiệm năng lượng trong hoạt động giao thông vận tải, cụ thể như sau:

Áp dụng các biện pháp tiết kiệm năng lượng trong quy hoạch, phát triển hệ thống giao thông vận tải.

Tăng cường tuyên truyền, thúc đẩy sử dụng nhiên liệu sinh học làm nhiên liệu thay thế cho một số phương tiện giao thông vận tải.

Xây dựng các mô hình về quản lý năng lượng trong doanh nghiệp vận tải. Kiểm tra, hướng dẫn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo thẩm quyền.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành thực hiện các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với sản xuất nông nghiệp, cụ thể như sau:

Tổ chức quy hoạch hệ thống thủy lợi hợp lý.

Hỗ trợ triển khai sử dụng khí sinh học (Biogas, Biomass) phục vụ sinh hoạt tại các trang trại chăn nuôi, cơ sở chế biến nông sản.

Tổ chức đào tạo, tập huấn các kiến thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, trạm bơm điện.

Kiểm tra, hướng dẫn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo thẩm quyền.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thẩm định, đề xuất, tham mưu UBND Tỉnh ưu tiên chấp thuận, tiếp nhận các dự án đầu tư sử dụng công nghệ cao, tiết kiệm năng lượng vào địa bàn Tỉnh.

Kêu gọi đầu tư các dự án về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho Tỉnh.

6. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan cân đối dự toán kinh phí hàng năm thực hiện các nội dung của Kế hoạch này; hướng dẫn các đơn vị quản lý và sử dụng nguồn vốn theo quy định của pháp luật.

Phối hợp với Sở Công Thương, Công ty Điện lực Đồng Tháp hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tiết kiệm điện hàng năm của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập theo Thông tư liên tịch số 111/2009/TTLT/BTC-BCT ngày 01/6/2009 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Công Thương.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các Sở, ngành, các tổ chức liên quan thẩm định, ưu tiên các đề tài, dự án nghiên cứu thúc đẩy ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo và sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn Tỉnh.

Thẩm định, lựa chọn áp dụng quy trình và mô hình quản lý sản xuất tiên tiến, giải pháp công nghệ phù hợp và máy móc thiết bị có hiệu suất năng lượng cao đối với các dự án đầu tư trên địa bàn theo phân cấp.

Hỗ trợ các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, cơ sở sử dụng nhiều năng lượng thực hiện kiểm toán năng lượng và xây dựng hệ thống quản lý năng lượng.

8. Công ty Điện lực Đồng Tháp

Phối hợp với các Sở, ngành, các tổ chức có liên quan thực hiện việc phân phối, sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả, cụ thể như sau:

Xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện cung cấp điện đáp ứng đầy đủ điện năng cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt.

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động khách hàng sử dụng điện tiết kiệm. Phối hợp, hỗ trợ các Đoàn thể tổ chức các hội thi, hoạt động tuyên truyền về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả.

Tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm giảm tổn thất điện năng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị.

9. Đề nghị Ủy ban MTTQ Tỉnh, các Tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội

Quan tâm, phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường tuyên truyền, vận động các tổ chức thành viên, hội viên và quần chúng nhân dân tham gia hưởng ứng sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

10. Các doanh nghiệp sản xuất

Thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Tiến hành rà soát các thiết bị sử dụng năng lượng, xây dựng kế hoạch loại bỏ, thay thế các thiết bị sử dụng năng lượng có hiệu suất năng lượng thấp hơn hiệu suất năng lượng tối thiểu.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này.

Đề nghị Ủy ban MTTQ Tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội và các doanh nghiệp phối hợp triển khai thực hiện Kế hoạch này. Nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh về UBND Tỉnh (qua Sở Công Thương) để xem xét, giải quyết./.